学校纪检委员在开学工作会议上的讲话

第一篇：学校纪检委员在开学工作会议上的讲话

学校纪检委员在开学工作会议上的讲话

2015年8月29日

今年是“好作风建设年”，纪检监察工作可简述为“监督、执纪、问责”。新学期学校纪检监察工作将以强化主体责任为核心，以监督执纪问责为手段，以专项检查为载体，健全制度，严明纪律，强化监督，努力营造“风清气正”的教育环境，为我校科学发展、内涵发展、平安发展提供强有力的纪律保障。

1、加强纪律建设，严明党的政治纪律和组织纪律，使纪律真正成为带电的高压线。全体教职员工要守纪律，讲规矩，牢固树立大局观念和全局意识，认真贯彻落实县委、县政府和学校的决策部署，不搞上有政策，下有对策，确保政令畅通。

2、纠正不正之风，塑造良好教育形象。

第一，要持之以恒纠正“四风”。认真贯彻落实中央“八项规定”，从严格遵守作息时间，上班时间不上网聊天、炒股、玩游戏，工作时间内不打牌、赌博，中午不饮酒做起，加大作风整顿力度，坚决治理慵懒散问题。严格执行《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，严禁大操大办“升学宴”、“ 谢师宴”。承诺做到：不操办、不参加、严要求。

第二，要深入治理教育乱收费。要严格执行中小学收费政策，实行收费公开、公示制度，规范教育收费行为，严禁乱收费。要持续开展在职教师收费补课和违规推销教辅资料专项治理。

第三，要大力加强师德师风建设。坚持以热爱学生、教书育人为核心，以履行《教师职业道德规范》、遵守《桂阳县教职工行为规范十条禁令》为重点，下大力解决人民群众反映强烈的突出问题，弘扬优良师德风尚，严禁有偿家教、体罚和变相体罚学生，严禁利用职务之便谋取私利。

3、落实责任主体，实行责任追究制。

开学以后，教育局作风办、学校纪检监察会加大巡査力度，抓几个典型，希望各位老师引起高度重视。

第二篇：在街道纪检工作会议上的讲话

在街道纪检工作会议上的讲话

街道党工委书记 ***

同志们：

这次街道纪检工作会议非常重要。刚才，**同志代表街道纪委作了工作报告，回顾总结了今年以来街道的党风廉政建设和反腐败工作，对下一步的工作也进行了安排，召开这次会议是经街道党工委会议集体研究决定的。今年，是实现区九次党代会确定的发展目标的关键年，也是***街道和工业园区全面推进项目建设和平山造地工作的紧要年，我们面临不进则退、慢进也是退的严峻形势。做好街道纪检工作，任务更为艰巨，意义更为重大，要求我们必须认真贯彻落实胡锦涛总书记十七大报告精神，结合街道工作实际，大力弘扬求真务实、廉洁高效的作风。今天召开的这次会议，也是对基层党组织落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务进行的一次再动员、再督促，希望各村、社区联系实际，认真履行职责，进一步抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实。下面，我着重就此强调三点意见。

一、认清形势，切实增强对弘扬求真务实、廉洁高效作风重性和紧迫性的认识

大力弘扬求真务实的作风，是胡锦涛同志对全党同志和广大干部作风建设上提出的明确要求，我们常讲要爱护干部，最大的爱护就是平时要严格要求和引导广大干部牢固树立求真务实、廉洁高效的作风。当前，***街道的经济和社会发展已经进入了一个新的历史时期，希望与困难同在、机遇与挑战并存。在这样一个时期，尤其需要我们的广大干部求真务实、扎实工作，聚焦发展。应当充分肯定的是，现在街道绝大多数干部的素质是高的，作风是好的。但不可否认，也有一些同志的素质和作风还不能完全适应“两区”发展建设的要求，特别是在作风方面的问题仍比较突出，经党工委会议讨论分析梳理了一下，突出的可以归纳为这么几个方面：

一是人无精神，得过且过。既无争创一流的志气，也无有所作为的意识，工作缺乏主动性和创造性；

二是不求上进，不愿学习。在大力发展辖区经济的今天，我们面临的工作任务十分繁重，有些同志政策观念本来就不够强，知识水平本来就不够高，但不懂又不愿学，不能自觉进行学习，这就是不求上进的表现。不懂又不学，这怎么行呢？

三是工作作风散漫，上班敷衍塞责，工作无所用心。办事不认真，只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，粗枝大叶，应付了事。

四是纪律涣散，效率不高。组织纪律观念差，工作不请示、不报告，结果也不回复；贯彻上级指示态度不坚决、不果断，办事拖拖拉拉；向下布置工作有交付无检查，有检查无态度，好的不表扬，坏的不批评，盛行好人主义，最后导致纪律松驰，缺乏生机和活力。

五是作风飘浮，不抓落实。以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般安排部署，抓工作浮光掠影，解难题办法不多。六是大局意识不强，自行其是。对己有利的政策就执行，对己无利的政策就打折扣；对己有好处的事就争着管，对己无利的事就拼命推。

七是无心工作，喜欢议论事事非非，热衷评价张长李短；热衷传播小道消息，不负责任地背后批评；自己不会干事，也不让别人干成事，自己没有“好事”，也不让别人得到“好事”。

以上街道少数干部在作风上的存在的这些不良现象，实际上都是违背求真务实、廉洁高效精神的具体表现，这些不良现象如不加以坚决克服，势必削弱街道干部队伍的战斗力，损害党同人民群众的血肉联系，破坏街道和工业园区的建设发展环境，最终势必妨碍***街道经济和社会跨越式发展目标的实现。

由此可见，在全街广大干部中大力弘扬求真务实、廉洁高效的工作作风，十分重要，十分必要，也十分紧迫。广大党员干部要从实现***街道跨越式发展的战略高度，按照效能建设和机关规范化管理工作的要求，坚持求真务实，保持清醒头脑，强化作风建设，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实地把辖区经济和社会各项事业推向前进。

二、统一认识，将求真务实要求落实到推进街道各项具体工作中去

求真务实既是党的思想路线的具体体现，也是干部作风建设的具体体现。促进***街道跨越式发展，需要我们一项工作一项工作完成，一步一个脚印前进；要求我们牢牢把握求真务实要求，并把这些要求落实到推进***街道经济和社会各项事业发展的各项具体工作中去。

第一，要落实“求真”要求。首先要增强创造性。加快辖区发展，必须解放思想、与时俱进、开拓创新。***街道经济和社会事业实现跨越式发展，希望还在创新。要不断克服一些干部头脑中存在的“等”的意识、“满”的思想、“看”的习惯、“懒”的作风，增强创新的主动性和自觉性，不断强化机遇意识，保持强烈的敏锐性、进取心和创造力。发展永无止境，创新也永无止境。其次要增强坚韧性。快速发展比常规发展有更大的风险和困难，需要用坚定的信心、顽强的毅力、持久的恒心和足够的耐心去实现。并且在任何时候、任何情况下，都要始终抓住发展这个主题不放松，都要把思想统一到促进辖区发展这个主题上来。只有这样，才能够从根本上去战胜和克服前进中的困难。

第二，落实“务实”要求，干实事、求实效。今年以来，街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实省市区党代会精神，坚持科学发展观，解放思想，与时俱进，克服困难，经济总量有了较快增长，产业结构逐步优化，社会各项事业不断发展。所有这些，都是靠***街道广大干部树立了一种在务实中有所作为的形象创造的，也充分说明只有务实才能推动***街道经济和各项事业不断前进。在街道下一步的发展过程中，我们要进一步地弘扬务实的精神，克服各种困难，在更加务实中谋求更大的作为。具体来讲，就是要抓住几个关键点：

一是抓住办实事关键。街道工作是党和政府联系人民群众的桥梁与纽带为政之道，作为街道和村、社区干部，不仅要说实话，更重要的是贵在实干抓落实，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。具体来说，就是发展思路要实，从人民群众的根本利益出发，科学决策，合理规划；发展目标要实，要从本村（社区）的实际出发，一环扣一环地抓工作，一步一个脚印地干实事，把工作的出发点和落脚点放在维护群众利益上，抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题，以此取得实实在在的工作成效。二是强化“廉洁”要求。廉政是勤政的基础，做不到廉政，勤政也就无从谈起。要把干部廉政建设作为一项重要的工作来抓，教育广大干部一定要警钟长鸣，坚守防线，洁身自好。三是落实“高效”要求。街道和工业园区之所以能始终保持强劲的快速发展势头，也正是得益于广大干部群众在区九次党代会精神的指引下，积极进取，奋发工作，全街上下的工作效率有了极大的提高。我们一定要继续努力，牢牢把握和利用好当前难得的发展机遇，进一步提高工作效率，以时不我待的紧迫感，努力推进***街道经济社会更快更好地发展，同时加强学习，增强能力，提高水平，尽快提升高效工作的本领，以适应飞速发展的时代要求。

三、处理好三大关系，确保党风廉政建设各项任务圆满完成

一是要处理好抓党风廉政建设和反腐败工作与抓街道经济和其他工作的关系。党风廉政建设与经济建设和各项业务工作是相互促进，相辅相成的。经济建设是中心、是基础，反腐倡廉是动力、是保证。当前，街道和工业园区的经济建设正处于攻坚克难、加快发展的关键阶段，各村、社区党政组织一定要坚决贯彻十七大精神和区委的有关方针政策和工作部署，在抓好维护稳定和促进经济发展的同时，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆上党组织重要议事日程，纳入村、社区党政领导班子和干部目标管理，坚持把党风廉政建设工作与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。班子成员既要抓好分管范围内的经济工作、业务工作，又要抓好党风廉政建设工作。街道班子成员，不仅要抓好自身的党风廉政建设和反腐败工作，还要指导并抓好分管部门和村、社区的党风廉政建设和反腐败工作。

二是要处理好分工与合作的关系。建设“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，是形成街道党风廉政建设和反腐败斗争整体合力的重要保证。同时，党风廉政建设和反腐败工作又是一项系统工程，它与街道其他各项任务的关系是互相依存，互相渗透，互相关联的一个有机整体，每个基层党组织在工作中必须通盘考虑、不可偏废。只有认真履行职责，形成合力，才能确保各项工作任务的完成。街道纪检委要积极发挥组织协调和监督检查职能，努力形成各基层组织协调行动，强化警示教育筑牢思想防线，全方位、多方面加强党风廉政建设和反腐败斗争的局面。

三是要处理好重点与一般的关系。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的工作，既涉及党的建设和基层政权建设，又涉及街道社会管理的方方面面，既涉及普遍存在的一般性问题，也涉及在特定条件下产生的重点性问题。村、社区党组织在抓党风廉政建设工作的时候，要注意处理好一般性问题与重点性问题的关系，做到抓好一般，突出重点，从而实现党风廉政建设工作的整体推进。抓好一般，就是对一些普遍性问题或苗头性问题不能坐视不管，任其发展。要把抓好一般性问题列入党组织的日常工作之中，常抓不懈，把问题解决在萌芽状态。突出重点，就是要在抓好一般性问题的基础上，坚持综合治理、标本兼治的方针，针对群众反映强烈的热点和突出问题，逐步加大治本的力度，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题，进而提高基层党组织教育、管理和监督的效能，逐步形成街道教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体系。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重，各部门、各村、社区“两委会”组织和广大党员干部要以学习贯彻十七大精神为动力，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，进一步强化责任意识，切实转变作风，以求真务实的精神抓好各项任务的落实，为***街道的稳定和又好又快发展作出更大的贡献。

第三篇：在全市学校新学年开学工作会议上的讲话

在全市学校新学年开学工作会议上的讲话

李 伯 华（2007年8月23日）

同志们：

今天，我们在这里召开新学年开学工作会议。主要是回顾总结上学年工作，部署新学年任务。下面，我着重讲两个方面的问题。

一、上学年工作回顾

2006年8月，市委、市政府召开了全市教育工作会议。上学年，是贯彻落实全市教育工作会议精神的开局之年，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以建设教育强市为目标，以提高教育教学质量为中心，以师资队伍建设为根本，以加强管理为保证，各项工作取得了一定成效。主要表现在以下几个方面：

1．坚持质量立教，教育水平再上新的台阶。今年我市共有3457名学生参加高考，本科上线人数为1042人（不含本三），比去年净增300余人，增幅达42.2%，体艺类考生成为高考新的增长点，4名考生进入全省体育类高考前10名，南师大二附中杨晓倩同学名列全省第一。中考优秀率、及格率较去年均有提升。市职教中心学生初级工合格率达100%，中级工合格率达81%，毕业生就业率达95%，对口单招本科绝对数、上线率获得扬州市“九连冠”。教育普及程度进一步提高，学前三年幼儿入园率达90%，小学入学率、巩固率、毕业率均达100%，初中入学率达100%，巩固率为99.6%。

2．坚持规范高效，教育教学管理不断加强。我们坚持集中督导与随机督查相结合，切实加大了对学校教育教学工作的管理和检查力度。督导室牵头对全市中心小学进行了新一轮综合督导评估，重点考核评估常规管理和教学质量，基教科、教研室联合开展教学专项视导，侧重检查教育教学工作，事先不打招呼，促使学校抓在平时、抓好课堂、抓实基础。认真做好改制中小学清理规范工作，2007年6月，我市2所由公办学校转制的民办学校顺利通过省教育厅验收。对登记注册的幼儿园实行年检制度，促进幼儿园规范管理。各中小学按照市教育局统一要求，全面贯彻落实《江苏省中小学管理规范》，进一步完善管理细则，明确管理要求，强化管理责任，使学校内部管理逐步走上了规范化、制度化轨道。

3．坚持深化课改，教研工作取得进展。我们坚持以实施素质教育为导向，以提高教学质量为目标，围绕“新课程、新理念、新行为”，深入推进新课程改革，引导教师把课改重点放在优化课堂教学上，进一步更新教学手段，改进教学方法，努力培养学生的创新精神和实践能力，推动新课程改革向纵深发展。坚持以教科研工作为先导，立足于解决教育教学工作中的实际问题，找准教科研工作切入口，组织学习教育理论，积 2 极开展课题研究，促进教研成果转化，提高教研工作实效。进一步完善集体备课制度，组织初、高中骨干教师编写讲学稿，统一下发使用。认真组织开展课改优秀教案、优秀教育教学论文评比和优质课教学竞赛等活动，150多人次在省、扬州市举办的各类竞赛中获奖。

4．坚持人才强教，队伍建设取得成效。加强师德建设，将师德表现作为教师考核、职称评审、骨干教师（名教师）评比的重要内容，组织学习先进教师事迹，加强正面宣传引导，促进广大教师敬业勤业。认真开展教师继续教育，全学年1780人次接受了本级培训，357人次参加了扬州市级以上培训，组织17名校长（园长）参加扬州市级以上培训。继续抓好师能建设三项活动，即百名校长听课评课活动、青年教师教学大比武、班主任培训和素养提升活动。加强骨干教师队伍建设，评选出扬州市级省特级教师培养对象5人，各类骨干教师培养对象191人，仪征市名教师30人，制定了《仪征市2006-2007学年扬州市中青年教学骨干、教坛新秀培养工程实施计划》，开展了第一周期的培训工作。建立骨干教师考核激励机制，制定了《仪征市中小学骨干教师管理暂行办法》、《仪征市中小学骨干教师和优秀班主任特岗津贴发放办法》，为不同层次的骨干教师制定了相应的津贴发放标准。本市16名特级教师培养对象经考核，有12人合格，每人发放补助3000元。省、市级各类骨干教师、仪征市名教师的特岗津贴将于近期考核发放。

5．坚持改革兴教，人事制度改革得到深化。进一步完善 3 了全员聘用制，组织仪化学校和华兴学校并入人员、2003年以来新进人员签订了全员聘用合同。在全员聘用的基础上，继续实施教职工岗位逐级聘任制，促进师资优化组合，提高师资使用效益。全面实施“岗位绩效工资制度”，将教职工收入与所聘岗位、工作实绩挂钩，初步建立了符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理原则的收入分配制度，实行“以岗定薪、岗变薪变”。坚持“凡进必考、资格准入”，招聘新教师全部填报志愿，按岗位考核聘用。

6．坚持全面发展，素质教育展示新的成果。我们印发了《仪征市构建中小学德育新体系实施意见》，并以此为指导，进一步修订和完善了学校德育工作考评细则，开展了社会主义荣辱观教育、感恩教育、法制教育等系列活动。稳步推进学生评价制度改革，成长记录袋、星级评价等机制不断完善。组织中小学生参加省、市各类体育竞赛，共获得金牌21枚、银牌20枚、铜牌19枚。结合“双创”活动，进一步加强学校卫生工作和环境保护教育，学生的卫生行为习惯初步养成，环保意识有所增强。组织学生参加扬州市少儿才艺大奖赛，7人获一等奖，8人获二等奖，仪化一小双人小合唱代表扬州市参加省和全国比赛，均获一等奖。

7．坚持构建集群式帮扶体系，各项惠民政策落到实处。我们对全市义务教育阶段留守儿童进行了调查，建立了2.1万名留守儿童档案，落实了干部、教师保教助学责任。于每学期初向义务教育阶段家庭贫困学生提供了4988套免费课本，并继 4 续实施“一免一补”政策，宏志班办学规模逐年扩大，现有学生198人。47名被本科院校录取的贫困家庭高中毕业生得到了资助，355名职教贫困家庭学生领取了国家助学金。本学年还全面实施了免收义务教育阶段学杂费政策，减轻了家长的经济负担。

8．坚持预防为主，安全及综治工作得到强化。围绕创建“平安学校”和“安全文明校园”，我们进一步加强了学校安全管理工作，层层签订工作责任状，多次召开会议、下发文件，反复强调学校安全及综治工作的重要性。对中小学夜间学生宿舍、校舍值班保卫情况进行了突击检查，配合有关部门对校园周边治安环境、学生和在园幼儿乘坐非客运车辆等问题进行了综合治理，及时消除安全隐患。建立健全后进生档案，各校党员干部、骨干教师与后进生共结成500多对帮扶对子，加强帮教，使管理空档问题得到较好解决，初步遏制了在校生违法犯罪的上升势头。目前，全市已有61所中小学、幼儿园被市政法委命名为“平安学校”，54所中小学、幼儿园通过了扬州市教育局组织的省级“安全文明校园”初检。

9．坚持统筹协调，办学条件得到进一步改善。今年暑期共撤销初中4所，小学2所，办学点5个，顺利完成了布局调整任务。投资405.5万元实施“改危改薄”工程，维修校舍21990平方米，拆建围墙1200米，新建篮球场9个。投资1936万元，新建校舍15441平方米。投资500多万元，基本完成了初中“四项配套”工程建设，41所小学的“四项配套”工程 5 建设于暑期启动，配套用房改造、运动场地调整、辅助设施添臵等工作已基本完成，为下一阶段的全面实施打好了基础。在办学条件不断改善的基础上，我们组织有关学校对照创建标准和要求，围绕提升内涵，加强教育教学管理、师资队伍建设和 教研工作，促进办学层次提升。香沟中心学校、刘集中学、谢集中学创建为省示范初中，都会小学、胥浦小学创建为扬州市素质教育先进校。

10．坚持从严治教，党风廉政建设扎实推进。市教育局与全市中心中小学以上学校校长签订了党风廉政建设责任状，继续将规范教育收费工作纳入党风廉政建设范围。开展“规范收费学校”创建活动，真州小学被确定为扬州市“规范收费学校”。成立了“仪征市青少年教育培训中心”，规范了义务教育阶段公办学校利用课余和节假日开展“提优补差”的行为，对中小学使用教辅用书状况进行了调查、清理，规范了教辅用书的征订和使用。组织党员干部观看《算清廉七笔帐》、《珍重》等12部党风廉政教育专题片，邀请市人民检察院主要负责人作“教育系统反商业贿赂”的专题讲座，深入推进教育系统领导干部廉洁自律工作。组织52名校级干部述职述廉，并进行群众满意度测评，对6名满意度较低的同志及时进行了诫勉谈话。先后3次走进市广播电台行风热线，1 次在政府论坛与网民进行在线交流，接受咨询，回答问题。认真做好信访事项的调查处理工作，查证属实的进行严肃处理，全学年共查处违规收费5起，清退违规收费43万多元，并对相关学校主要负责 6 人进行了诫勉谈话，对4名违反师德规范的教师分别给予了警告或记过处分。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市教育工作还存在着一些问题和不足。主要表现在：教育教学质量与人民群众的期望还存在一定的距离；教育教学管理离精致还有较大差距，学习先进地区的管理经验，往往是形似而神异；办学行为的规范化在少数学校还没有成为自觉的行动，以教谋私、违规收费的现象尚未杜绝；教师队伍的整体素质与课程改革的要求不相适应，骨干教师的比例还较低；教育发展不够均衡，城乡之间、校际之间教育水平差距依然较大。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中，深入分析研究，采取有效措施，在推进“十一五”教育事业的发展中逐步加以解决。

二、新学年工作思路

新的一学年是实施“十一五”教育发展规划的承上启下之年，做好新学年的各项工作，意义重大。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实即将召开的党的十七大和省、市教育工作会议精神，用科学发展观统领全局，立足当前，着眼长远，坚持走内涵发展、协调发展、均衡发展之路，以更高的目标、更科学的理念、更扎实的措施，全面推进各项工作，推动教育持续、健康、协调发展。

（一）强化教学工作的中心地位，着力提高教育质量 社会对教育事业的关注，归根到底是对教育教学质量的关 注，是对子女升学和未来发展的关注。办人民满意教育，核心是质量问题，离开教育教学质量，一切无从谈起。无论何时，我们都要把不断提升教育教学质量作为我们的第一目标、第一要务、第一责任，为更多的家庭创造欢乐，带去喜悦。

一要有正确的态度。2007年我市高考取得了较好成绩，这足以证明仪征的高中是可以考好，也是能够考好的，其他各个学段同样如此。在肯定成绩、坚定信心的同时，还要保持清醒的头脑，进行冷静的分析，虽然我市中考、高考成绩有所进步，但与周边县市相比仍处于相对落后状态，加之部分优质生源的外流，更是给我市教学质量的提升增添了阻力，增加了难度。因此，各校一方面不可妄自菲薄，缺乏信心，自甘平庸，自认落后，另一方面也要认清差距，分析原因，寻找空间，奋起直追，坚持一切工作围绕并服务于教育教学中心，“只为提高质量想办法，不为成绩落后找理由”，努力实现教育教学质量的新提升。

二要有明确的质量追求。有目标才有追求，有追求才有动力。全市各幼儿园、中小学校都要确立各自的质量追求目标，用目标昭示方向、凝聚人心、激发动力。幼儿教育是学校教育的奠基阶段，各幼儿园要全面贯彻《幼儿园教育指导纲要》，抓好幼儿启蒙教育，注重早期幼儿潜能开发和个性发展，提高保教质量。义务教育是教育事业的“重中之重”，各校必须通过扎实有效的措施，确保入学率、巩固率达标。要立足上一轮综合督导评估位次，确立赶超目标，努力实现争先进位。各初 8 中要努力提升中考优秀率、及格率和升学率，为高中提供更多的优质生源。普通高中要强化高考目标必成意识，将市教育局下达的2008年高考指标进行层层分解，落实到教师、班级和学生个人，团结一致，真抓实干，确保完成承担的指标任务。职业教育要进一步增强服务经济社会发展的能力，努力培养高素质劳动者和高技能人才，切实提高毕业生就业率，力争对口单招在扬州市继续领先。

三要有精致的管理作保证。学校之间教育质量的差距，从某种意义上说就是学校管理水平的差距。科学发展观要求教育教学管理必须由“粗放型”逐步向“精致化”转变，走出“高耗低效”的樊篱。实施精致管理，必须按照《江苏省中小学管理规范》的要求，从学校管理的长效性和质量提升的可持续性出发，研究如何使学校管理更加人本，更加科学，更加有效，切实提高学校管理水平。要建立严格的质量监控机制，强化综合督导评估，完善教学视导制度和跟踪督查制度，对教育教学工作进行全程监控，及时发现问题，及时纠正偏差；建立科学的考核评价细则，使考核评价深入到各个阶段、各个方面和各个环节，全面、准确地了解和掌握教育教学情况，从而形成全面抓质量、全程抓质量、全员抓质量的良性机制；建立适度的奖惩激励措施，严格考核，动真碰硬，将各类考评结果与有关责任人的利益直接挂钩。

四要有靠实的教科研作先导。教科研工作是大面积、加速度提高教育教学质量的重要途径。要认真贯彻落实《仪征市中 9 小学教学教研工作规程》，加强制度建设，健全教研网络，提高教研工作组织程度。要坚持来源于教学实践、服务于教学实践的原则，侧重组织开展应用型教研，紧贴教学实践，研究实际问题，切实杜绝教科研工作中存在的“假、大、空”现象。要突出三大重点，提高研究效能，即开展好以课堂教学为中心的教法研究，研究提高课堂效率的有效办法，强化有效备课、有效教学、有效作业、有效测试的研究，为课堂教学提供有效指导；开展好以学生为主体的学法研究，从学生学习实际出发，研究学习规律和方法，研究智力因素和非智力因素对学生学习的不同影响，帮助学生提高学习时效；开展好以中考、高考为重点的考试研究，研究考试方案，研究考试试题，研究应对策略，要特别重视2008年新高考方案的研究，认真学习《考试大纲》与《学科考试说明》，认真研究课改先行地区的高考试题和复习资料，认真研究省教育厅有关新高考政策意见和文件解读，认真研究新课程专家和新教材编写者的思想和课改理念，以切实增强备考的方向性和针对性。

五要有高水平的师资队伍作支撑。教师队伍素质是提升教育教学质量的重要保证。要继续抓好教师学历提升工作，督促有关学校及时完成教师学历提升计划，逐步实现“初中本科化、小学大专化”的学历提升目标。要持之以恒开展教师全员培训，做好上级主管部门培训对象的选送工作，同时抓好本级培训和校本培训，通过送出去学，请进门教，不断提高广大教师教书育人的本领和水平。要进一步加强骨干教师队伍建设，做好扬 10 州市各类骨干教师的评选推荐工作，并于秋学期开展仪征市级骨干教师评选，加快师资队伍的梯队建设。建立健全相关培训和激励政策，为各类培养对象设立多层次的发展平台和发展目标，营造有利于成长的环境和氛围，促使他们脱颖而出，成才成名。要充分发挥现有骨干教师的示范、带头、辐射作用，要求他们在加快自身成长步伐的同时，言传身教，当好表率，以带动周围教师整体水平的提高。

（二）坚持以科学发展观为指导，促进教育均衡发展 科学发展观的深刻内涵是坚持以人为本，实现全面协调可持续发展。促进各类教育均衡发展，让每个学生在每个阶段都能在相对公平的条件下接受教育是我们贯彻和落实科学发展观的必然要求。

一是通过优化资源配置促均衡。要继续推进学校布局调整，促进教育资源优化配臵，进一步提高办学规模效益。完成初中“四项配套”工程扫尾工作，全面实施小学“四项配套”工程建设，使各校办学条件大体趋于均衡。要健全并完善各项规章制度，明确设施设备管理要求，落实管理人员和管理职责，做到分工明确，职责清晰，责任到人，同时充分使用好这些设施设备，使其直接为教育教学服务。

二是通过改革招生办法促均衡。借鉴外地做法，稳妥推进普通高中招生办法改革，建立并逐步完善热点高中招生指标分配制度，将仪征中学统招生计划拿出部分按一定比例分解到各初中。适当控制民办学校的办学规模。通过上述举措，扶持薄 弱学校发展，逐步缓解择校问题。

三是通过结对帮扶促均衡。按照“开放合作、共研共享、以强扶弱、以优辅薄”的工作思路，继续推进城乡学校、优质学校与薄弱学校“手拉手工程”建设。定期组织结对学校开展双向交流活动，相互学习，共同提高。要切实提高结对帮扶工作实效，规范共建活动过程，每次活动都要有实质性的内容，都要能解决1-2个实质性的问题，不搞形式主义，不做表面文章，防止共建活动流于形式。

四是通过创优达标促均衡。我们追求的均衡，不是要把长腿锯掉一节，而是要加长短腿，补齐短板，实现高位均衡。只有在均衡发展的过程中不断开展创争活动,使弱校变强，强校更优，才能促进教育均衡向高水平发展。要按照市委、市政府《关于加快建设教育强市、基本实现教育现代化的实施意见》要求，稳步推进各中小学、幼儿园开展各类创建活动，优质学校要创品牌、创特色，一般学校要争进位、争一流，使创建过程成为促进各校共同发展的过程，不断扩大优质教育资源的比例。学年内要争创（包括转评）省优质园4所，扬州市优质园11所，争创省实验小学1所，扬州市素质教育先进校、省示范初中各2所，数字化校园5所，市职教中心要开展省高水平示范职业学校和四星级职业学校创建工作，正式启动“211”工程，做大做优汽车专业。要按照市委、市政府的决策部署，认真开展“创模”、“创卫”活动。

（三）按照德才兼备的要求，加强干部队伍建设 实践证明，工作干得好与坏，事业发展得快与慢，关键在领导，主要在“一把手”。今年暑期，我们共调整了学校校级干部39人、中层干部15人，任用校长助理10人，一批年轻同志走上了学校领导岗位。在座各位是发展全市教育事业的中坚和骨干力量，一定要认识到自己肩负的责任，自觉加强党性锻炼和道德修养，不断增强履行岗位职责的实际本领，以自己的模范行动和良好形象带出一个好班子，管出一支好队伍，办出一所好学校。

一要身正廉洁。公生明，廉生威。学校领导干部特别是校长要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，增强纪律观念，严守党纪条规，不用手中的权力为个人谋取私利。不拿不该拿的钱物，不去不该去的地方，时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线。要自觉遵守、带头执行学校各项规章制度，不搞特殊。要坚持校务公开，把大事交给班子会、教代会，集体研究，民主决策，主动接受监督。要严于自律，慎重交友，不要混迹于社会上的三教九流之中。

二要凝聚人心。增强广大教职工的凝聚力和向心力是做好学校各项工作的首要前提。各位校长要精于业务，以业务水平服人。真正做到多坐书桌，少坐牌桌、酒桌，自觉加强理论学习，坚定理想信念，加强业务知识学习，增长聪明才干，使自己具有较为先进的教育思想和理念，不断增强教育教学能力，不断提升管理水平，将学校管理的发言权、主动权牢牢掌握在手中。要加强自身修养，以人格魅力服人。不管在什么情况下，13 都要坚持公道正派，实事求是，不掺杂个人好恶，不搞先入为主，不搞团团伙伙，严格按照党的原则和上级政策办事。要保持谦虚谨慎，虚心听取不同意见，不搞“一言堂”，不独断专行。要增强团结意识，加强沟通，互相尊重，努力形成和谐融洽的工作氛围，使大家心情舒畅，愉快工作。要心系教师，帮助解决实际困难。把教师的冷暖挂在心上，尽可能地改善教师的工作条件、关心教师的生活、解决教师的困难，使大家体味到关怀，从而乐于奉献、肯于奉献、勤于奉献。

三要致力发展。学校发展分为规范性和特色化阶段。各位校长要以对教育事业和学校发展高度负责的精神，切实增强使命感、责任感，认认真真地履行职责，在干事创业、促进发展中实现自身价值。首先，要规范办学。规范是做好一切工作的基础，规范办学的首要责任在校长。要严格执行课程计划，开齐、开足课程，严格控制学生作业总量和在校时间，确保学生每天不少于1小时的体育活动时间，不以举办“实验班”、“寄宿班”等为名分快慢班。要吸取个别学校因领导干部疏于管理而导致教育教学秩序混乱的教训，带头深入教学一线，严格落实教学“六认真”，开展有效的督促检查，促进教育教学工作的规范化。第二，要追求特色发展。要强化特色办学意识，立足学校实际，善于思考，精于谋划，按照人无我有、人有我优的思路，使学校在自己的任期内创出品牌，形成特色，在学校发展历程上写下属于自己的精彩一笔。第三，要正确对待困难和矛盾。在学校发展过程中，难免会遇到各种各样的困难和矛 14 盾。这是对一名干部能力强弱、水平高低的直接考验。各位要有正视困难、直面矛盾的勇气和意志，既要坚持原则，又要灵活处理，想方设法加以克服和解决，切不可绕着困难和矛盾走，甚至撂担子、打“退堂鼓”。

（四）围绕全面发展的目标，促进学生健康成长

学校以育人为本，以学生为主体，要按照“德育为先、素质领先”的总要求，以服务好青少年学生的健康成长和终身发展为首要目标，努力将各项育人措施落到实处。

1．强化学生思想道德教育。要进一步加强和改进学校德育工作，既坚持已有的成功做法，又适应不断发展变化的客观实际，探索和把握青少年学生成长的规律，在德育内容、方法、机制等方面有所创新。一要充分发挥课堂主渠道作用。要切实提高思想品德和政治课的课堂时效，积极挖掘和利用学科教学的德育素材，寻求学科教学与德育的最佳结合点，全面加强学生思想道德教育。要大力加强校园文化建设，优化校园育人环境，使中小学成为传承文明、建设先进文化、培养未来合格公民的场所。二要完善德育工作网络。加强以团队干部、班主任、辅导员等为骨干的德育工作队伍建设，积极拓展校外德育基地，构建学校、家庭、社会“三位一体”的德育网络。三要积极开展主题教育。重点抓好社会主义荣辱观教育、诚信教育、感恩教育、心理健康教育、廉洁文化教育等，不断丰富德育内容。四要创新德育工作方法。贴近学生成长的需要，坚持实践育人的方针，改变“我说你听”的教育方式，做到在服务 中教育，在关心中引导，在活动中提高，努力增强德育工作的针对性和实效性。

2．深入推进教育扶贫助困。认真做好贫困学生资助工作，向义务教育阶段家庭经济困难的学生提供6662套免费课本，继续补助贫困家庭住校学生生活费，办好宏志班，认真做好国家职业教育助学金发放工作。通过上述举措，确保没有学生因贫失学。各校要认真做好帮扶对象的遴选工作，坚持标准，实事求是，规范操作，确保让真正困难的学生享受到有关帮扶政策。各校要将帮扶的钱物及时、足额发放到有关学生手中，严禁截留、挪用，严禁重复收费，对违反规定的，要严肃进行处理。关注残疾少年儿童入学问题，按照上级要求，创办仪征市特殊教育学校，满足智障少年儿童的入学需求。

3．推进城镇居民医疗保险走进校园。将中小学生和在园幼儿纳入城镇居民医疗保险体系，使他们患病时能够得到一定的经济补助，这对减轻患病学生家庭经济负担、维护学校和社会稳定都具有十分重要的意义。今年是中小学生、在园幼儿参加城镇居民医疗保险的第一年，各校要将这项工作摆上重要位臵，通过算账对比、典型引导的办法，进行广泛深入的宣传教育，切实增强广大家长参保的自觉性和主动性，确保中小学生和在园幼儿参保率达到要求。要按照有关部门规定的标准，及时征缴保费并足额上缴财政专户。要进一步增强服务意识，按照相关程序和规定，协助有关部门和家长及时做好医疗费用的支付工作，以取信于民。

4．认真抓好安全及综治工作。学校安全管理及周边的治安环境如何，直接关系到青少年学生的健康成长，关系到千家万户的幸福安宁，关系到社会的和谐稳定。要进一步深化“平安学校”和省级“安全文明校园”创建工作，建立健全学校安全工作责任制和责任追究制，逐级签订工作责任状，将安全责任逐条细化、分解，形成上下联动、齐抓共管的局面。要广泛开展师生安全意识和自救自护知识教育，增强防范意识和自我保护能力。要定期进行安全隐患排查和整改，制订切实可行的安全事故防范预案，不断增强防范和处臵突发事件的能力。进一步加强学校内部安全保卫工作，建立健全内部安全防范体系，认真落实夜间值班巡逻制度（可将富余教师组织起来，作为夜间巡逻人员），确保学校和师生的人身财产安全。要积极配合有关部门综合治理学校周边环境，继续整治学生、在园幼儿乘坐非客运车辆上学、放学的现象。要严格执行预防和控制在校生违法犯罪工作各项制度，加强法制教育，强化结对帮教，以实现在校生零犯罪、少违纪的目标。

（五）深化教育改革，激发教育发展的活力

改革是推动教育事业创新发展的根本途径。近年来，我们在教育改革方面进行了一些有益的尝试，收到了一定效果，也积累了一些经验。新学年里，我们将继续积极稳妥地推进教育改革，不断激发教育发展的活力。

1．依法加强对民办学校的监督管理。市教育局于暑期新设立了民办教育科，以适应民办教育发展形势，切实加强对民 办学校的管理。新学年里，要认真学习贯彻《民办教育促进法》和实施条例，进一步规范民办学校的办学行为，在招生、教育教学、财务、教师流动和权益维护等方面依法加强监管，建立健全风险防范机制,使民办学校得到健康发展。

2．深化人事分配制度改革。要继续推进教职工逐级聘任制，优化师资配臵，提高师资使用效益，相应调整并完善岗位责任制和校内结构工资制，将教职工收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂钩，使分配向关键岗位和优秀教师倾斜，逐步形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制。进一步完善用人制度，新聘用人员一律在市人才交流中心办理人事代理手续，转正定级后其人事关系仍由市人才交流中心代理，初步实现由单位用人向社会用人的转变。

3．深化新课程改革。要进一步加强对课改工作的领导，统筹规划全市课程改革实验，狠抓各项措施落实，整体推进中小学课程改革。要把新课程改革和教师的专业发展紧密结合起来，积极引导广大教师对新课程改革进行理性回顾和反思，不断促进教师教育观念的更新和教学方法的改进。大力推进评价方式多元化，探索建立与新课程相适应的教学管理制度和考试评价制度。加强综合实践课程和校本课程建设，让学生在学习过程中有更大的思考空间、更多的体验空间和更广的实践空间，努力培养学生的创新精神和实践能力，使课程改革继续朝着素质教育的方向迈进。

（六）坚持从严治教，保障教育事业健康发展 上学年，教育乱收费出现了反弹，一些学校无视市教育局有关规定，顶风违纪乱收费，私设小金库，造成举报不断；教师体罚、变相体罚学生等违反师德规范的现象屡有发生，多次被新闻媒体曝光，严重影响了教育整体形象；一些教师见利忘义，收受某些招生学校钱物，或违规为他们提供考生信息，或直接诱导考生选择这些学校，扰乱了招生秩序。新学年里，我们要以行风建设为总的抓手，进一步加强党风廉政建设，强化师德师风教育，切实规范教育收费行为，严肃查处违纪问题，以行风建设的新成果打造教育事业的良好形象。

1．切实加强党风廉政建设。坚持党要管党、从严治党的工作方针，全面落实党风廉政建设责任制，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，积极构建教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。加强正反两方面的廉政教育，促进领导干部自重、自醒、自警、自律。从源头强化对权力运行 的监督，针对教育系统商业贿赂案件易发、多发环节，继续坚持学校基建招投标、大宗物品集中采购制度，严格执行《关于加强仪征市中小学教辅用书管理的若干规定》，实行“阳光操作”，规范程序，加强防范，努力实现廉洁、高效。

2．加强师德建设。一要大力表彰先进。以庆祝第23个教师节为契机，隆重表彰一批爱岗敬业、教书育人、无私奉献的师德模范和优秀教师群体，大力宣传优秀教师的先进事迹，引导广大教师学习先进，见贤思齐，做学生尊敬、家长认可、社会满意的教师。二要严格师德考核。将师德表现作为考核教师 19 的重要内容和职务聘任的重要依据，坚持师德表现“一票否决”。三要严惩师德失范行为。对教师中体罚、变相体罚学生、从事有偿家教、参与赌博、涉嫌贿招等违反师德规范、损害教育形象的，一经查实，坚决按有关规定处理。

3．进一步规范教育收费行为。要继续开展“规范收费学校”创建活动，树立规范收费典型，以点带面，整体推进。义务教育阶段学校在继续免收学生学杂费的同时，必须严格按照有关文件规定进行收费，坚决杜绝一边免费一边乱收费现象的发生。组织学生参加“提优补差”、接受“同步课程”辅导、征订教辅用书等，必须严格遵循自愿原则，严禁以任何借口强制学生参加。非义务教育阶段学校收费也要严格执行相关文件规定。要继续保持对教育乱收费的高压态势，凡是学校发生乱收费行为的，我们将按照《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》，对有关责任人进行严肃处理。

同志们，新的一学年里，全市教育改革和发展的任务繁重，责任重大。我们要在市委、市政府的正确领导下，自加压力、勇于争先，同心同德、群策群力，加快教育改革和发展步伐，全面完成各项任务，努力建人民满意的学校，办人民满意的教育，为全市教育事业实现全面协调可持续发展做出新的贡献！谢谢大家。

第四篇：在市直机关纪检工作会议上的讲话

在市直机关纪检工作会议上的讲话

同志们：

在深入学习党的十九届四中全会精神之际，我们在这里召开第一次市直机关纪检工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实市委《关于加强和改进机关党建工作的实施意见》和全市党的建设工作会议精神，部署机关党风廉政建设工作。这对于进一步落实“两个责任”，形成市直机关党风廉政建设整体合力，提高机关党建科学化水平，都具有十分重要的意义。

刚才，市直机关工委委员、纪工委书记XXX同志对近两年来的工作进行了总结，并就当前机关纪检工作作出了部署，请同志们抓好落实。下面，我就做好机关纪检工作讲四点意见。

一、机关纪检工作是机关党建工作的重要组成部分

全面从严治党，是十八大以来党中央作出的重大战略部署。按照中央、省委、市委部署，我市各级机关党组织认真落实全面从严治党要求，机关党的建设工作力度不断加大，工作成效不断显现，为服务“打好攻坚战、同步奔小康”工作大局作出了积极贡献。但是，机关党建“灯下黑”等问题依然存在，机关党风廉政建设也暴露出不少问题。这提醒我们，机关党的建设一刻也不能放松，机关党风廉政建设一点也不能松懈，落实“两个责任”一个也不能缺失。今天开这个会，就是要按照全面从严治党的要求，把机关纪检工作摆上更加突出的位置，定位好、发挥好机关纪检工作在机关党建工作中的地位和作用，形成加强机关党建工作和机关党风廉政建设的强大合力。

之所以说机关纪检工作是机关党建工作重要组成部分，起码可以从三个方面来认识：

一是解决机关党建工作中的存在问题，离不开机关纪检工作主动参与。

近两年市委对市直单位进行了几轮巡察，从发现的问题来看，市直机关单位党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题不同程度存在，还有少数单位监督缺位、甚至出现腐败现象。解决这些问题，机关纪委义不容辞，要协助机关党委把党的领导、党的建设和从严治党要求落到实处、抓在经常，合力保持市直机关近XX万名党员、XX多个支部的先进性纯洁性，推动机关党建工作上台阶上水平。

二是建设风清气正的机关政治生态，离不开机关纪检工作的积极作为。

建设风清气正的机关政治生态，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件。市直机关是全市党员最集中、骨干最集中、行政权力最集中的地方，机关政治生态建设显得尤为重要。在纪检派驻机构改革前，这方面的职责和责任主要由纪检组承担。现在，这个责任机关纪委责无旁贷，必须要主动顶上去，加强对机关内部重点人、重点事、重点岗位和关键环节的监管，加强对权力运行、项目建设、资金走向的监督，担负起建设风清气正机关政治生态的职责使命。

三是加强机关党员干部队伍建设，离不开机关纪检工作的有力监督。

党员干部的健康成长，既要个人的努力，也要组织的关心、培养和监督，监督也是一种关心。党内监督有多种形式，纪检监督是个重要方面。机关纪委承担对科以下（不含）党员干部的监督，与纪检组监督科级以上党员干部构成完整的责任链条，实现对所有党员的监督全覆盖。机关纪委要认真履行监督责任，做到党员干部的权力行使到哪里，公务活动延伸到哪里，机关纪委的监督就实行到哪里，为党员干部的健康成长提供良好环境。

二、机关纪委要在推进机关党的建设中找准位置

机关纪委做什么、怎么做?我们印发了两个《意见》，大家要认真学习，准确定位，抓好落实。我觉得以下五个方面需要注意把握好。

第一，监督执纪问责不含糊。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确了机关纪委的主要职责，可以从四个关键词来理解：即“教育”“协助”“监督”“执纪”。从现在的情况看，“教育”“协助”做得比较好也更好做，但“监督”“执纪”做得还不够到位也比较难做。强化“监督”职能，要把监督落实到日常管理中，伸长耳朵、瞪大眼睛，关注党员、干部的思想、工作和生活情况，抓早抓小，用纪律管住党员，让红脸出汗、咬耳扯袖经常化。强化“执纪”职能，就是要按照程序和规定，检查、处理党组织和党员违反党章党规的案件，受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，敢于执纪、善于执纪，用“六项纪律”去衡量党员的行为，使广大党员遵守纪律，决不越雷池一步。

第二，加强廉政教育不缺失。要把党风廉政建设关口前移，培元固本，抓好党性党纪党风教育，实现正风肃纪从“不敢”“不能”到“不想”，引导党员干部不忘初心、坚守正道。要加强党内政治文化滋养，深挖红色文化资源，大力推动红色故事进机关，涵养积极向上的党内政治文化。要加强廉政警示教育，运用反面典型案例，警示、教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强廉政文化建设，推进机关廉政文化示范点建设，通过“学廉、讲廉、谈廉、考廉、诺廉、创廉”等系列廉政教育活动，培育清正廉洁、风清气正的机关文化。

第三，严肃党内生活不放松。党要管党，要从党内政治生活管起；从严治党，要从党内政治生活严起。机关纪委要把严肃党内政治生活作为基础性工作来抓，督促党员和基层党组织落实《准则》要求，着力解决党内政治生活突出问题。要坚持真理、敢于斗争，敢于拿起批评和自我批评武器，通过督促开好民主生活会、组织生活会等，把问题解决在苗头，不能等小毛病发展成大问题，甚至病入膏肓了再来解决。要在用好“四种形态”的第一种形态上多下功夫，机关党委和机关纪委书记要当“婆婆嘴”，敢于板起脸来抓监督，提高批评和自我批评质量，防“腐”于未然。

第四，执行八项规定不懈怠。中央八项规定实施以来，作风建设取得了显著成效。但仍有一些老问题出现反复，一些党员心存侥幸，一些深层次问题暂时缓解但未得到根本解决。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风不可能一蹴而就。机关纪委要主动对标看齐，认真查摆问题，通报典型案例；紧盯元旦春节、五一端午、国庆中秋等重要节点，早警示、打招呼、提要求；始终保持力度和韧劲，驰而不息、常抓不懈、久久为功。

第五，服务工作大局不旁观。围绕中心、服务大局是机关党建的核心任务，也是机关纪委工作应有之义。机关纪委要自觉融入大局，主动服务大局，以党风廉政建设的实际成效来支持和服务大局。要主动服务中心工作，把助力精准扶贫作为机关纪委的重点任务，既要带头做好精准扶贫工作，又要履行监督职责，通过监督检查本单位党员、干部结对帮扶措施是否落实、帮扶作风是否扎实、帮扶成效是否明显等情况，促进精准扶贫工作。要坚持不懈纠“四风”，加大机关作风督查力度，实行会风会纪通报和问责等制度，着力整治“为官乱为”“为官不为”现象，努力形成马上就办、办就办好的良好氛围。

三、机关纪检干部要树立忠诚干净担当的良好形象

“打铁还需自身硬”。机关纪检干部始终要以“忠诚干净担当”的标准要求自己，进一步提高自身素质、加强自身建设。

一要坚定理想信念，铸就忠诚之“魂”。忠诚是党务干部和纪检干部基本要求。要以党章党规和习近平总书记系列重要讲话为思想武器，拧紧理想信念“总开关”，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。要严肃党内政治生活，把党性锤炼融入日常、落到经常，以更高的标准、更严的要求管住自己、当好模范，在监督执纪问责中展现忠诚的政治品格。

二要坚持学思践悟，守住立德之“本”。干净是做人的底线。要注重以学修身，深入学习，融会贯通，内化于心、外化于行，始终做政治上的“明白人”；要严守党规党纪，该做什么、不该做什么，态度鲜明，立场坚定，当好党风党纪的“守护者”。要坚持模范带头，通过佩戴党徽、参加主题党日、过“政治生日”等，牢记第一身份，强化自律意识，慎独慎微，永葆本色。

三要勇于担当作为，尽好监督之“责”。权力就是责任，责任就要担当。越容易得罪人，越要敢担当、敢监督，决不能当老好人，搞大事化小、小事化了。从事机关纪委工作的同志，监督的是领导和同志，查处的大都是身边人身边事，做到这一点很不容易，没有担当精神是做不好这个工作。要通过严格的组织生活，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务；通过民主评议党员，勇于触及矛盾问题、指出缺点错误，对错误言行敢于较真、敢于斗争；通过向党员、群众了解意见建议，发现问题，维护党的纪律。

四要提升业务素质，磨砺执纪之“剑”。市直机关大部分机关纪委干部属于半路出家，许多是兼职的，对纪检工作业务普遍不是很熟悉。一方面，要抓好党的理论政策、党章党规党纪、执纪审查工作等内容的学习，迅速进入角色，在实践中补齐知识和能力短板，不断提高科学执纪、依法执纪本领。另一方面，要建立机关纪检干部履职动力、能力、绩效“三提升”机制，加强对机关纪检干部的培训，加大对优秀纪检干部的推荐使用、表彰奖励力度，充分调动积极性。

四、市直机关要形成整体推进党风廉政建设的工作格局

做好市直机关纪检工作，要进一步健全体制机制，形成各个单位、各个方面齐抓共管、整体推进的合力。

机关党委（总支、支部）要加强对机关纪检工作的领导。要切实担负党风廉政建设主体责任，把机关纪检工作纳入党建工作重要内容，定期听取汇报，研究工作措施，部署工作任务，抓好督促落实；要大力支持机关纪委充分发挥职能作用，督促和保证机关纪委、纪检委员履行职责；要积极争取单位党组（党委）重视支持，为加强机关党风廉政建设提供必要保障。目前机关纪检机构设立已基本到位，但人员配备还不够到位。按要求，机关纪委专职副书记应当兼机关党委委员，工委直属党总支（支部）要设立纪检委员，同时要配备专（兼）职纪检干事，这些都要请大家回去后抓好落实。

机关纪委要积极主动落实机关纪检工作各项任务。要自觉接受机关党委、市直机关纪工委领导，定期汇报工作，加强请示报告，认真担负起党风廉政建设日常工作，积极完成好机关党委和市直机关纪工委交给的任务；还要自觉接受市纪委派驻纪检组的业务指导和监督检查，当好单位党组（党委）和机关党委与纪检组联系的桥梁纽带。

市直机关纪工委要统筹抓好市直机关党风廉政工作。要在市纪委和市直机关工委的领导下，及时传达上级关于党风廉政建设和反腐败工作的指示要求，研究部署机关纪检工作，建立健全检查指导、情况通报、责任考核、业务培训等制度，加强统筹协调，加强组织领导，督促机关纪委履行职责。要主动向市纪委和市直机关工委汇报机关纪检工作，及时反映对机关党员监督、重要信访举报、重要问题纪律审查等方面的情况，推动市直机关党风廉政建设工作落实。

市直机关工委将切实担负市直机关党风廉政建设主体负责。我们将坚决贯彻落实市委和市纪委关于党风廉政建设工作部署，将机关党风廉政建设纳入市直机关党建总体布局，同谋划、同部署、同落实、同检查；定期听取机关党风廉政建设情况汇报，分析研究形势，提出工作措施；加强队伍建设，加大机关纪检干部专题培训力度，协调解决机关纪委专职干部的人员编制等问题；加强督查检查，定期组织专题调研，把机关纪检工作纳入抓基层党建述职评议考核，纳入机关党建考核和党建工作考核，形成整体推进的工作格局。

第五篇：纪委书记在纪检工作会议上的讲话

以科学发展观为指导 深入推进反腐倡廉建设 为……持续稳定和谐发展提供强有力的纪律保证

—在……扩大会暨领导干部会议上的 党 风 廉 政 建 设 工 作 报 告

（20xx年x月x日）

同志们：

这次会议是进入20xx年xxx召开的第一个重要工作会议，会议的主要任务是：贯彻落实全局四届十次全委会议精神，总结部署xxx政治工作和党风廉政建设，以科学发展观为指导，深入推进xxx反腐倡廉建设，为xxxx科学发展和谐发展提供强有力的政治和纪律保证。刚才x书记作了政治工作报告，下面我就党风廉政建设工作讲三个问题。

一、关于20xx年党风廉政建设工作简要回顾

20xx年，各级党组织认真贯彻落实xx党委和xxx党委关于党风廉政建设的总体部署，以完善惩治和预防腐败体系为重点，围绕经营中心，加强廉政教育，深化源头治理，强化监督检查，为总公司改革发展稳定提供了坚强的纪律保证。

首先是进一步深化反腐倡廉教育。按照xx纪委的要求把反腐倡廉教育纳入党政工作的整体部署，针对党员干部的思想实际，将反腐倡廉教育与领导班子建设、党员先进性建设、企业文化建

－1－ 设、干部培训和职工教育有机的结合起来，先后多次利用各种会议学习党中央反腐倡廉重要思想和胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的讲话精神，同时组织各级党员干部观看xx纪委摄制的《xxxx的沉思》电教片，利用发生在身边的典型案例进行警示教育。通过各种形式的宣传教育活动使党员领导干部拒腐防变能力有了不断提高，廉洁从业教育得到了深化。

其次是进一步深化监督检查工作。紧密围绕企业不同时期、不同阶段的重点任务，有针对性的开展监督检查工作，一是对各单位安全生产开展监督检查。针对企业安全生产出现的问题，督促党员干部认真落实安全生产和经营管理责任制，勇于负责，敢于管理，确保政令畅通。二是对领导干部执行民主集中制进行监督检查。针对个别领导干部出现民主集中制落实不好的问题，加大了对落实党内各项监督制度、“三重一大”问题集体决策制度、严格执行民主生活会和报告个人有关事项等制度的督查力度，特别是加强了对xx大额资金联签制度落实情况的检查，每个季度xx都要上报大额资金使用监督检查报表，进一步规范了大额资金使用必须集体决策和联签制度，强化了对权力运行的检查监督，确保了有关制度的完善和落实。三是对职工群众关注的热点问题开展监督检查。特别是对职工群众反映强烈涉及切身利益的事项、“三不让”制度执行落实情况和有损害职工群众利益的行为等进行督查，保证了职工群众合法权益及民主权利的落实。

三是进一步深化廉洁自律教育活动。为了进一步促进xxx党－2 － 员领导干部廉洁从业，推动党风廉政建设深入开展，xxx纪委先后下发了中纪委《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适应<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》的通知、下发了中纪委《关于大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神坚决制止各种铺张浪费行为的通知》、下发了《关于做好“两节”期间党风廉政建设工作的通知》等文件，要求各级党员领导干部认真学习严格遵守贯彻执行；并且还组织了xxx领导班子成员和所属各单位党政正职认真填写了《党员领导干部个人事项报告表》、《自查自纠登记表》加强对党员领导干部的管理和监督；同时xxx纪委还配合检察院和上级纪检监察部门查处了xxxxxxxx的问题，通过严肃协查违法违纪案件，堵塞管理漏洞，较好的发挥了查办案件的治本作用，增强了依法依纪办案的意识；我们还通过各种形式广泛宣传提醒各级干部特别是党员领导干部要以身作则，自觉接受来自各方面的监督。使各级领导干部廉洁自律的自觉性不断提高，在职工群众中树立起廉洁自律为民服务的良好形象。

简要回顾总结20xx年总公司反腐倡廉建设，我们在看到取得成绩的同时还应正视纪检监察工作中存在的不足和问题。通过xxxxx发生的违法违纪案件看，我们在广泛开展反腐倡廉建设的宣传教育工作中还存在着一定差距，特别是在案例警示教育、岗位廉政教育、廉洁从业教育等方面还需要进一步加强；我们在对重点单位、重点部门权力运行的监督制约机制还不健全，特别是对领导干部的监督还不到位，监督工作仍然是一个薄弱环节。有

－3－ 的单位群众举报控告来信时有发生，通过对信中所反映出的问题具体分析和深入了解，我们发现有的问题是由于规章制度不完善不落实造成的，而有的问题则是领导干部工作不到位，作风不扎实形成的，特别是有的领导干部在处理一些事务过程中没有从公平、公正、公心角度出发，没有做到一碗水端平，而是有亲有疏、有薄有厚的对待和解决问题，因此在职工中产生了不好的影响。这些现象从不同的侧面告诉我们党风廉政建设工作还有待进一步加强，领导干部廉洁自律意识还有待进一步提高，对领导干部检查考核和责任追究的力度还有待进一步加大，这些工作应当引起我们各级领导干部高度重视，同时也是纪检监察工作今年急待解决的主要问题。

二、20xx年反腐倡廉建设的主要任务

20xx年我们面临着难得的发展机遇和更加严峻的挑战。新的形势也对反腐倡廉建设提出许多新任务、新要求。

首先，学习实践科学发展观活动对反腐倡廉建设提出了新的要求。按照xx党委的安排，我们第二批学习实践科学发展观活动即将全面展开。认真解决党性党风党纪方面存在的突出问题，健全完善惩治和预防腐败体系，是学习实践活动的重要目标之一。如何用科学发展观指导反腐倡廉建设，不断提高党员干部拒腐防变的能力；如何加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，排除各种干扰和障碍；如何着力解决好损害群众利益的突出问题，化解影响发展的不安定因素和矛盾；如何严肃查处违背和破坏科－4 － 学发展观的行为，净化改革发展的环境等等，都是各级组织必须认真研究和努力实践的重大课题。各级领导干部要准确把握科学发展观与反腐倡廉建设的辩证统一关系，坚持用科学发展观统领反腐倡廉建设，通过扎实推进反腐倡廉建设，清除影响和制约科学发展的消极因素，更好地为科学发展提供政治和纪律保证。

第二，中央扩大内需政策和xx建设步伐加快的新形势对加强管理和监督检查提出了新的要求。20xx年，是xx加快基础建设步伐的重要一年，全x建设投资达到xxx亿元，全x建设投资将超过xx亿元。最近，中央五部委联合发出通知，强调加强对中央投资的管理和监督检查。中纪委明确要求各级纪检监察组织及时跟进、全程参与、严格检查、从严执纪，确保中央扩大内需促进经济增长政策措施落实到位。上级纪委也就加强xx建设项目的监督检查提出具体要求，xxx今年生产经营任务也会随着全x建设步伐的加快而加重，为此进一步强化生产物资采购和大额资金使用的管理工作，完善内控机制，规范权力运行，加强监督检查，确保完成任务优质、干部队伍优秀，对各级组织和领导干部提出了新的考验。

第三，xx党委制定的《实施细则》对推进源头治理工作提出了新的要求。日前xx党委制定下发了《建立健全惩治和预防腐败体系实施细则》，提出了今后5年全局惩治和预防腐败体系建设的目标任务和8个重点领域源头治理的具体要求。抓紧贯彻落实《实施细则》，是今年反腐倡廉建设的一项重要任务。xxx各

－5－ 级组织和领导干部必须增强责任意识，自觉履行职责，深化源头治理，高度重视反腐倡廉建设，全面推进反腐败工作的深入开展。

第四，全面推进企业科学发展、和谐发展对纪检监察工作提出了新的要求。20xx年xxx确定了“三确保、一消灭” 的工作目标。即：确保收入利润双超、确保生产经营安全、确保职工队伍稳定，消灭重大违法违纪事件。xxx党委制定了今后一个时期要 “创岗增效，固本强基，开发新品，加快发展”的工作思路。这些新的任务要求纪检监察工作必须围绕中心，服务大局，在推进和谐企业建设中发挥作用；必须创新思维，改进方法，在推进和谐企业建设中加强自身建设；必须严格执纪，强化监督，在推进和谐企业建设中保驾护航。各级党员领导干部都要认清形势，肩负责任，找准位臵，发挥作用，为和谐企业建设贡献力量。

20xx年xxx反腐倡廉建设的总体要求是：坚持用科学发展观统领反腐倡廉建设，以贯彻落实xx《实施细则》为主线，深化廉政教育，推进源头治理，加大惩治力度，强化监督检查，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为xxx科学发展、和谐发展提供坚强的政治和纪律保证。

主要工作任务是：

（一）深入开展学习实践活动，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查

各级党组织要充分认识反腐倡廉建设在推进科学发展中的重要意义，切实把反腐倡廉工作和学习实践活动有机结合起来，在－6 － 用科学发展观武装头脑上下功夫，在认真解决党性党风党纪方面存在的突出问题上求突破，在加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查上见实效。

1、旗臶鲜明地保护党员干部改革发展的积极性，营造良好发展环境。各级党组织要按照xxx党委的统一部署，扎实推进学习实践科学发展观活动，教育和引导党员干部全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践。要坚持正确的政绩导向，培养和选树勤廉兼优的先进典型，教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观和政绩观，努力做到为民、务实、清廉，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要健全完善干部考核和激励机制，正确处理严格执行纪律与促进改革发展的关系，旗臶鲜明地支持党员干部勇于改革、大胆创新。正确对待党员干部在工作中的得失，及时为受到错告、诬告的同志澄清是非，保护党员干部想事、干事的积极性，努力营造有利于大胆实践的良好氛围，为建设和谐企业凝聚人心和力量。

2、认真解决党性党风党纪方面存在的突出问题，提高党员干部拒腐防变的能力。各级党组织要把党性党风党纪教育融入到学习实践活动的各个环节，引导党员干部虚心听取职工群众的意见，认真查找自己在党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，进一步增强廉洁从业的意识，提高拒腐防变的能力。民主生活会是党内监督的重要途径，要运用好批评与自我批评这个思想武器，提高民主生活会的质量，增强领导班子解决自身问题

－7－ 的能力。各级领导干部都要把民主生活会作为加强党性锻炼的有效方法，认真搞好对照检查，不断增强党性修养。要针对党员干部在党性党风党纪方面存在的问题，制定切实可行的整改措施，特别是对职工群众反映强烈的突出问题，要坚持边学边改、边查边改、边整边改，确保学习实践活动取得实效。

3、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，排除各种干扰和障碍。各级党组织和纪检监察组织要把贯彻落实科学发展观的情况作为监督检查的重点，督促和引导广大党员干部特别是领导干部把思想真正统一到科学发展观上来，统一到上级和xxx的重大决策和要求上来。要注意解决影响和制约科学发展的突出矛盾和问题，防止形式主义、虚假政绩，以及破坏环境、浪费资源等违背科学发展观的错误行为，不断提高经营管理水平。要加强对贯彻执行上级方针政策和xxx、xxx党委重大决策情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，甚至搞“上有政策、下有对策”的错误行为，努力排除改革发展中的各种干扰和阻力。要加强对涉及职工群众利益有关政策、措施的监督检查，严肃查处损害职工群众利益的突出问题，努力化解各种不稳定因素。严肃查处生产经营过程中的各种违法违纪问题，确保生产经营工作平稳有序的顺利进行。

（二）进一步深化反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律工作

各级党组织要按照xx《实施细则》的规划安排，在总结前两年开展专题教育经验教训的基础上，继续深入推进以领导干部为－8 － 重点的反腐倡廉教育。

1、集中进行党的纪律和作风教育，为和谐企业建设提供精神动力。今年，我们要结合深入开展学习实践科学发展观活动，在党员干部中集中进行一次党的纪律和作风教育。各级党组织要把这项教育纳入学习实践活动的总体部署，以《领导干部廉洁从业手册》为基本教材，利用多种形式组织广大党员干部认真学习党章和党纪条规，教育和引导党员干部不断增强法制观念和纪律意识，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率，打牢廉洁从业的思想基础。要切实加强领导干部的作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，切实解决党员干部在思想作风、工作作风、领导作风上存在的问题，促进干部作风的转变。

2、进一步完善反腐倡廉教育机制，改进教育方法和形式。完善反腐倡廉宣传教育工作格局，把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育总体部署。坚持党委中心组专题学习研讨制度，把反腐倡廉内容纳入党委中心组学习计划，每年不少于2次；坚持领导干部讲党课制度，各级党政主要负责人要结合形势任务和党员干部的思想、工作实际，每年至少讲一次廉政党课；坚持党员干部廉政培训制度，坚持干部任前廉政谈话制度，坚持岗位廉政教育制度。要不断改进教育方法，创新教育形式，坚持传统手段与现代手段相结合，注重人文关怀和心理疏导，不断增强教育的针对性和有效性。把廉政文化建设纳入企业文化建设之中，充分利用

－9－ 网络优势扩大教育的覆盖面，广泛开展多种形式的廉政文化活动，增强教育的吸引力、感染力。

3、认真解决职工群众关注的热点问题，严格落实廉洁自律的各项规定。要把反腐倡廉教育与专项治理工作结合起来，巩固专项治理成果，防止热点问题反弹，深化廉洁自律工作。

一是继续治理收送现金、有价证券和支付凭证问题。要从关心爱护干部出发，逢年过节早打招呼、早提醒，防范于未然。对不听招呼顶风违纪的，不管是收者、还是送者，都要严肃处理。各单位要切实严格财务资金管理，坚决治理“小金库”，切断公款送礼的资金来源。

二是坚决纠正领导干部违规购买公房的问题。按照有关规定和清退方案，善始善终做好领导干部清房工作，要进一步完善领导干部住房管理制度，堵塞管理漏洞，从源头上杜绝违规购买公房问题的发生。对住房分配工作中弄虚作假欺骗组织的，要先进行组织处理，再视情况给予纪律处分，并要追究相关领导和工作人员的责任。

三是坚决治理和纠正党员干部利用职权和职务影响为亲属谋取利益的行为。按照中纪委要求对党员干部以亲友名义注册公司或投资入股，利用职务便利，搞同业经营，从事侵害xx企业利益的经营活动；对打着合资、联营、承包的幌子，假公济私，搞体外循环和虚假资本经营；对规避招标，把工程项目承包给自己的亲友，或以明显高于市场的价格向其亲友经营的公司采购商品，－ －10谋取不正当利益；对借租赁之名，把设备、房屋等生产资料提供或借于他人使用，个人从中牟利等行为。要继续深入进行全面治理纠正。党员干部本人及其亲属有侵害xx企业利益行为的，要主动予以纠正，拒不纠正和严重违规违纪的，要按照有关规定严肃处理。

四是坚决治理和纠正借机敛财问题。虽然经过几年的治理，借机敛财问题得到了有效遏制，但在一些领导干部中，以打麻将、玩扑克等娱乐形式收受请托人财物，以婚丧嫁娶、生日祝寿、生病住院、乔迁新居、子女入学、调动升迁等时机聚敛钱财的问题仍时有反映。各单位要认真落实领导干部个人有关事项报告制度，抓好日常的提醒监督，对情节严重，影响恶劣的，要严肃查处，公开曝光。同时，对公款旅游，违规购车、租车和用公款以个人名义购车，用公款报销应由个人支付的费用，以及大吃大喝、请客送礼和参加高消费娱乐活动等公款消费惯性问题，也要继续加大查处力度。

（三）充分发挥各监督主体的作用，强化对权力运行的监督

各级党组织要围绕规范权力运行，加大监督检查力度，特别是要发挥各级监督主体的职能作用，切实加强对各级领导干部和有关职能部门行使权力、履行职责的监督检查。

1、加强和改进党内监督。要加强对领导班子贯彻执行民主集中制情况的监督，特别是要加强对党政“一把手”的监督，防止和纠正领导干部搞“一言堂”、个人说了算。要着力提高领导干部民主生活会的质量，加强领导班子成员之间的相互监督；认真落实党员领导干部参加双重组织生活会制度、领导干部报告个人

－11－ 有关事项制度，加强党组织和党员群众的监督；落实诫勉谈话和函询制度，加强对党员干部的日常监督。要积极推进党务公开，落实党员在党内监督中的责任和权利。要充分发挥纪律检查部门的监督检查职能，强化对党员干部履行职责和行使权力情况的监督。每年要结合党风廉政建设责任制检查和“四好”班子考核，对领导干部党风廉政情况进行一次检查，发现问题，督促整改。

2、强化行政部门的职能监督。围绕安全生产、经营管理、工程建设、物资采购等领域存在的难点问题积极开展效能监察，完善管理机制，提高工作效能。积极配合有关部门对各级干部落实安全生产责任制的情况进行检查考核，严格实行安全问责制，积极参与事故的调查工作，坚决查处安全管理中的失职、渎职行为。加大对涉及安全生产的资金使用、项目建设、设备采购等方面的监督检查力度，对直接关系到安全生产的有关物资设备采购，从厂家资质、料源渠道、产品标准、招标程序、供应管理等多个环节严格把关，确保设备质量可靠。

3、支持和保证职工群众的监督。继续完善厂务公开、民主管理工作领导体制和工作机制，拓展厂务公开、民主管理的内容，增强厂务公开的真实性，接受职工群众的监督。认真落实职代会各项职权，充分发挥职代会民主管理的主渠道作用，广泛听取职工群众的意见建议，使职工代表能够真正表达自己的意愿，充分行使民主权利。加强和改进信访举报工作，落实领导干部接待群众来信来访制度。要通过问卷调查等形式，定期征集职工群众对 － －12领导干部廉政情况的意见建议，结合群众来信来访和查处案件的情况，分析反腐倡廉工作出现的新动向、新情况，增强反腐倡廉工作的预见性和主动性。

（四）完善和创新管理机制，深化源头治理工作

各单位、各部门要切实抓好源头治理工作，按照xx《实施细则》明确责任分工，制定推进计划，逐项抓好落实，不断完善和创新管理机制。

一是在资金管理方面，要全面落实预算管理，严格预算的编制和执行，严禁超预算、超范围、超标准开支；实行资金支付网上实时监控，防止违规运用资金；完善大额资金使用决策机制，严格实行大额、重要资金支付审批责任制，防范资金风险；发挥财务监察体系的作用，强化对“小金库”资金来源的治理，强化对本单位医疗保险、企业年金、住房补贴、“三不让”等专项资金的监管；加强国有资产的管理，规范国有产权交易行为，防止国有资产流失。

二是在生产物资管理方面，要全面落实物资采购各项管理制度，加大对关键环节的监控力度，保证招标采购活动规范运作；全面推广应用物资管理信息系统，完善功能，阳光操作，规避人为因素。健全举报、投诉受理工作机制，对招投标过程中的违规行为及时进行查处。继续推进废旧物资网上公开竞卖，防止国有资产流失。

三是在干部人事管理方面，坚持民主、公开、竞争、择优的

－13－ 原则，提高选人用人的公信度。建立以岗位管理为核心的人事管理新机制，制定专业技术人员岗位管理工作实施方案，实行专业技术人员公开竞聘，实施聘约管理，完善激励机制；建立健全干部考评体系，针对岗位特点，建立以品行、能力、业绩为主要依据的评价制度和、聘期考核制度，实行周期聘任、易岗易薪，形成优胜劣汰的竞争机制。落实干部交流、回避制度，搞好领导干部、关键岗位干部的定期轮岗和岗位交流工作。

四是在劳动工资管理方面，要加强工资计划管理，完善收入分配办法，健全奖金、津贴、补贴管理制度，做到收入来源合法，审批程序合规；完善收入分配管理控制机制，加大对收入分配工作的监督检查力度；建立和完善工资支付制度，确保支付到职工个人卡的实际数额与工资核算系统中的实发数额一致。

三、落实党风廉政建设责任制，切实加强对反腐倡廉建设的组织领导

首先是各级领导干部特别是党政主要领导要切实承担起党风廉政建设的领导责任。落实党风廉政建设责任制，关键在领导，关键在党政“一把手”。各单位要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、行政的总体工作规划，通盘考虑、统筹谋划、协调推进。党政主要领导要担负起党风廉政建设第一位的责任，带头廉洁自律，亲自组织研究党风廉政建设方面的重大决策、重要举措、重要案件，为班子其他成员和党员干部作出表率。要态度坚决、旗臶鲜明地抓好党风廉政建设工作，善于发现本单位党风廉政建 － －14设中的苗头性、倾向性问题，抓小防大，防微杜渐。要全力支持纪检监察组织依照职责开展工作，各级领导干部要坚持把管业务与管廉政有机结合起来，积极主动地抓好分管范围内的党风廉政建设，真正做到“两手抓、两手都要硬”。要根据生产力布局调整的变化，修订完善党风廉政建设责任制及检查考核办法，进一步明确责任主体、责任范围和责任内容，健全反腐倡廉领导体制和工作机制，调动各方面积极性，形成齐抓共管的格局。其次是各业务主管部门要各司其职、各负其责，切实履行好抓党风廉政建设的职责。抓好党风廉政建设，是企业生产经营管理工作的重要组成部分，是业务主管部门抓好业务管理工作的题中应有之义。中央颁布的党风廉政建设责任制明确指出，抓党风廉政建设要“部门各负其责”。业务部门最了解内部干部职工的思想状态和行为表现，最清楚本系统管理的薄弱环节，也最能有针对性地提出解决问题的办法和措施。业务主管部门要按照“抓系统、系统抓”的要求，真正担负起源头治理的主体责任，把党风廉政建设工作融入到业务管理工作之中，把廉政要求变成具体的管理制度，并抓好落实。要注意研究对管理权力的合理分解，规范工作流程，加强跟踪检查，形成有效的制约和监督机制。业务主管部门要把党风廉政建设工作和日常的业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，积极推进重点领域的源头治理工作。

三是纪检监察组织要加强组织协调，发挥好职能作用。协助党委抓党风和组织协调反腐败工作，是《党章》赋予纪委的重要

－15－ 职责。纪检监察组织要增强履职意识，结合落实路局《实施细则》，协助党委抓好惩防体系建设主要任务的分解，制定切实可行的推进计划，认真组织实施；要加强督察督办，针对存在问题及时提出意见和建议，保证反腐倡廉各项任务落到实处；要加强与各部门的沟通协调，充分发挥部门优势，调动各部门抓好党风廉政建设的积极性。要增强监督意识，认真履行监督职责，敢于发现和纠正问题；要牵头组织财务、人力资源、安全、经管等有关部门，沟通信息、交流情况、协调力量，形成监督工作的合力。

同志们，20xx年xxx反腐倡廉的任务十分艰巨。各级党组织一定要以科学发展观为指导，大力加强反腐倡廉建设，为全面实现总公司各项生产经营目标，深入推进企业科学发展、和谐发展提供强有力的政治和纪律保证。

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