从事机关公文写作的几点体会

第一篇：从事机关公文写作的几点体会

XX年初，我从部队转业到地方工作。如何在新的岗位再创辉煌，是我必须认真面对的现实问题。我及时调整心态，找准位置，从零开始，很快打开了工作局面。近两年来，本人先后独立或参与起草公文材料100多份，其中有的材料受到领导和同事们的好评，有10多篇工作研讨文章被有关刊物采用。回想自己从事公文写作的经历，感慨颇多：既有挑灯夜战的辛劳，也有工作受到肯定的快乐；既有文章被采用的成就感，也有材料推倒重来的苦恼；既有质量上乘的佳作，也有质量欠佳的次品。在此，笔者愿与公文初学者一道探讨如何尽快“上路”的问题，如果能对大家有所裨益的话，那将是我莫大的欣慰。

一、积攒“下锅米”

俗话说：“巧妇难为无米之炊”。把它借用到公文写作中，“巧妇”即公文起草者，“米”就是平日积累的有用资料。起草公文材料时的文思泉涌，源于平时的学习与积累。谁学习得多、积累得好，谁起草公文材料就省时省力。公文写作不是“有感而发、为己立言”，而是“奉命作文，代人立言”，所谓“公文姓公，言不由衷，一声令下，笔快如风”，也就是说，不管你想写不想写，有感没有感，都得按时拿出来。如果平时没有积累，遇有紧急任务恐怕难以胜任，甚至会误事。因此，作为机关文字工作者，平时应特别注意有关资料的积累。

首先是素材的积累。这里所说的素材特指公文起草中可能会用到的资料。积累公文写作素材，要做生活的有心人，学会观察与思考，时刻关注国内外形势的发展变化，关注本地区、本单位的中心工作，关注领导人的重要活动，关注人民群众的心声，等等，并把自己的所见、所闻、所想和所感及时记载下来，形成文字素材，或将有关书籍、报纸、杂志上的有用资料裁剪下来，并分门别类地粘贴在专门的本子上。久而久之，聚腋成裘，这些就装满了你素材的仓库，起草公文时就不愁没有“下锅米”了。

其次是思想的积累。所谓思想，是指客观存在反映在人的意识中经过思维活动而产生的结果。就公文材料来说，思想往往是公文的主旨、灵魂。每个有志于搞好机关文字工作的同志，要通过阅读文件、参加会议、参观考察、下基层调研等多种渠道，及时捕捉闪现思想火花的新思路、新观念、新见解，并用专门的本子或卡片把它记载下来，形成自己的公文写作思想库。比如，在起草某个领导人讲话稿时，就可以从中找出领导人平时对某一问题的看法、意见等，甚至可以把它作为这个讲话的观点或一个标题。

再次是论述的积累。在公文材料起草过程中，有时要对某些问题进行论述，现编现写，费时费力，有时还论述不完整、不到位。如果平时有这方面的积累，一旦要论述某个问题时，就会很方便。比如，要论述那些“年年岁岁花相似”反复讲的有关抓落实、提高机关效能、加强作风建设、工作创新等话题，如果参照有关论述资料，并结合新的形势、新的任务和新的实践，恰到好处地加以改造，就可以收到“岁岁年年人不同”的效果。

此外，还有语言的积累。文字工作者必须重视语言积累，在大量的阅读中多积累一些脍炙人口的名言警句、生动鲜活的群众语言等，如能在公文起草中恰当引用，就会使我们的公文材料增色不少。

二、学做“模仿秀”

模仿本义是指有意或无意仿效他人的言行，使自己的言行与对方相似。把模仿用在公文写作中不失为一种行之有效的学习方法。南宋着名理学家朱熹说：“古人作文作诗，多是模仿前人而作之，盖学之既久，自然纯熟。”当代着名作家茅盾认为：“模仿是学习的最初形式。”学习绘画要求临摹，学习书法要求临帖，同样地，初学公文写作也离不开仿写。当年本人学习公文写作，用现在时髦的话说，可谓公文写作“模仿秀”。那时，我在海军某部当排长，因在报刊上发表了几篇“豆腐块”文章，便被上级机关破格调去了。一天，政治部主任对我说：“从一定意义上讲，机关工作就是搞文字工作，无论上情下达，下情上报，交流情况，推广经验，都离不开公文。做机关工作必须过文字关，过不了关，就请离开机关。”我当然希望留在大机关工作，也很想干一番事业。如何尽快提高公文写作水平，就成了我当时的头等大事。许多“老机关”也告诉我，他们学习公文写作也是从仿写开始的。于是，我便当起了“模仿秀”。

先是对句子的仿写，在公文写作过程中，参考优秀公文的某个句式或句子进行模仿、改写。然后进行“片断” 模仿，即对一些公文范文中的某一段或几段进行仿写。最后，便是对全文的模仿，包括对立意构思、谋篇布局、段落结构、开头结尾、过渡照应、句式表达等方面，进行全方位的仿写，并在一次次的仿写过程中认真揣摩、领悟，不断熟悉掌握公文写作的基本知识和技巧。记得自己起草的第一篇公文是××政治部《关于表彰××年度先进团组织和优秀团干部的通报》，基本上是按照以往通报范文仿写下来的，没有原文照抄，而是结合当年工作特点用全新的语言表述，受到了领导和同事们的好评。就是起草难度较大的领导人讲话稿，也是可以模仿的。一般说，领导人讲话稿往往在开始部分讲意义、谈认识，统一思想，讲增强紧迫感和责任感什么的。在中间部分，根据上级指示要求和该项工作的实际，有针对性地提出若干条意见，这往往要涉及到指导思想、方针原则、工作指标、完成时限、责任主体、方法步骤等内容。在最后部分，要总括全文要旨，或提出要求，或号召鼓劲，或提出保障性措施等。这样，在具体起草时，可以多找一些类似问题的领导讲话稿学习参考，以便开启思路，触类旁通。不过要注意，作为公文初学者，学习借鉴范文进行仿写或改写，是可以理解的，也是允许的。但如果仅仅停留在这个阶段，每次动笔都*模仿，不仿就不会写，那就成问题了。这好比小孩学步，开始时可以借助学步车走路，但长大后必须独立行走。

三、勤练“手中笔”

鲁迅在谈自己的写作体会时曾说：“文章应该怎样做，我说不出，因为自己的作文，是由于多看和练习，此外并无心得或方法的。”一些公文写作“高手”，也坦言其过硬的功夫来自于坚持不懈地练笔。唯有坚持勤练笔，才能做到厚积薄发，倚马可待。

“常看胸中有本，常写笔下生花”。那么怎样才能有效地练笔呢？这就要求公文初学者首先要“从读悟写”，养成读书的好习惯，认真阅读政治理论书籍和公文写作及其它方面的书籍，不断扩大知识面，不断提高理论素养和文化素养，并深刻领悟、细心体会公文或其它文章的写作技巧，真正把练笔建立在理解、吸收和积累基础上。其次要“常练常写”，如紧紧围绕一个中心、一种观点、一件事情、一个景物、一个场面等，或记叙、或说明、或议论或抒情。如果工作确实忙，也要记下当天的流水账或抄几句名言警句、精彩段子，关键是要坚持不懈地练笔。与此同时，有计划、有步骤地练写机关常用公文，比如，党政机关的20多种公文，可以试着都写一写，写成后对照业务书籍看像不像，并请人评判看写得好不好。再次要“主动求写”，平时要做好公文写作的准备，一有任务即能“出击”，一旦承担下来，就要全身心投入，竭尽全力，用自己的最高水平写出合格的公文来。闲时，要尽可能地争取练写机会，积极参与公文材料的写作，不要怕苦怕累，不要“见了材料就躲”。这样坚持练笔，才能使自己逐步成为写作的能手和高手。

第二篇：从事机关公文写作的几点体会(精)

从事机关公文写作的几点体会

2005年初, 我从部队转业到地方工作。如何在新的岗位 再创辉煌, 是我必须认真面对的现实问题。我及时调整心态, 找准位置,从零开始,很快打开了工作局面。近两年来,本 人先后独立或参与起草公文材料 100多份,其中有的材料受 到领导和同事们的好评,有 10多篇工作研讨文章被有关刊 物采用。回想自己从事公文写作的经历,感慨颇多:既有挑 灯夜战的辛劳,也有工作受到肯定的快乐;既有文章被采用 的成就感, 也有材料推倒重来的苦恼;既有质量上乘的佳作, 也有质量欠佳的次品。在此,笔者愿与公文初学者一道探讨 如何尽快“上路”的问题,如果能对大家有所裨益的话,那 将是我莫大的欣慰。

一、积攒“下锅米”

俗话说:“巧妇难为无米之炊”。把它借用到公文写作 中,“巧妇”即公文起草者,“米”就是平日积累的有用资 料。起草公文材料时的文思泉涌,源于平时的学习与积累。谁学习得多、积累得好,谁起草公文材料就省时省力。公文 写作不是“有感而发、为己立言”,而是“奉命作文,代人 立言” , 所谓 “公文姓公, 言不由衷, 一声令下, 笔快如风” , 也就是说,不管你想写不想写,有感没有感,都得按时拿出 来。如果平时没有积累,遇有紧急任务恐怕难以胜任,甚至

会误事。因此,作为机关文字工作者,平时应特别注意有关 资料的积累。首先是素材的积累。这里所说的素材特指公文起草中可 能会用到的资料。积累公文写作素材,要做生活的有心人, 学会观察与思考,时刻关注国内外形势的发展变化,关注本 地区、本单位的中心工作,关注领导人的重要活动,关注人 民群众的心声,等等,并把自己的所见、所闻、所想和所感 及时记载下来,形成文字素材,或将有关书籍、报纸、杂志 上的有用资料裁剪下来,并分门别类地粘贴在专门的本子 上。久而久之,聚腋成裘,这些就装满了你素材的仓库,起 草公文时就不愁没有“下锅米”了。

其次是思想的积累。所谓思想,是指客观存在反映在人 的意识中经过思维活动而产生的结果。就公文材料来说,思 想往往是公文的主旨、灵魂。每个有志于搞好

机关文字工作 的同志,要通过阅读文件、参加会议、参观考察、下基层调 研等多种渠道,及时捕捉闪现思想火花的新思路、新观念、新见解,并用专门的本子或卡片把它记载下来,形成自己的 公文写作思想库。比如,在起草某个领导人讲话稿时,就可 以从中找出领导人平时对某一问题的看法、意见等,甚至可 以把它作为这个讲话的观点或一个标题。

再次是论述的积累。在公文材料起草过程中,有时要对 某些问题进行论述,现编现写,费时费力,有时还论述不完 整、不到位。如果平时有这方面的积累,一旦要论述某个问 题时,就会很方便。比如,要论述那些“年年岁岁花相似” 反复讲的有关抓落实、提高机关效能、加强作风建设、工作 创新等话题,如果参照有关论述资料,并结合新的形势、新 的任务和新的实践,恰到好处地加以改造,就可以收到“岁 岁年年人不同”的效果。

此外, 还有语言的积累。文字工作者必须重视语言积累, 在大量的阅读中多积累一些脍炙人口的名言警句、生动鲜活 的群众语言等,如能在公文起草中恰当引用,就会使我们的 公文材料增色不少。

二、学做“模仿秀 ”

模仿本义是指有意或无意仿效他人的言行,使自己的言 行与对方相似。把模仿用在公文写作中不失为一种行之有效 的学习方法。南宋著名理学家朱熹说:“古人作文作诗,多 是模仿前人而作之,盖学之既久,自然纯熟。”当代著名作 家茅盾认为:“模仿是学习的最初形式。”学习绘画要求临 摹,学习书法要求临帖,同样地,初学公文写作也离不开仿 写。当年本人学习公文写作,用现在时髦的话说,可谓公文 写作“模仿秀”。那时,我在海军某部当排长,因在报刊上

发表了几篇“豆腐块”文章,便被上级机关破格调去了。一 天,政治部主任对我说:“从一定意义上讲,机关工作就是 搞文字工作,无论上情下达,下情上报,交流情况,推广经 验,都离不开公文。做机关工作必须过文字关,过不了关, 就请离开机关。”我当然希望留在大机关工作,也很想干一 番事业。如何尽快提高公文写作水平,就成了

我当时的头等 大事。许多“老机关”也告诉我,他们学习公文写作也是从 仿写开始的。于是,我便当起了“模仿秀”。

先是对句子的仿写,在公文写作过程中,参考优秀公文 的某个句式或句子进行模仿、改写。然后进行“片断” 模 仿,即对一些公文范文中的某一段或几段进行仿写。最后, 便是对全文的模仿, 包括对立意构思、谋篇布局、段落结构、开头结尾、过渡照应、句式表达等方面, 进行全方位的仿写, 并在一次次的仿写过程中认真揣摩、领悟,不断熟悉掌握公 文写作的基本知识和技巧。记得自己起草的第一篇公文是××政治部《关于表彰××先进团组织和优秀团干部的通 报》,基本上是按照以往通报范文仿写下来的,没有原文照 抄,而是结合当年工作特点用全新的语言表述,受到了领导 和同事们的好评。就是起草难度较大的领导人讲话稿,也是 可以模仿的。一般说, 领导人讲话稿往往在开始部分讲意义、谈认识,统一思想,讲增强紧迫感和责任感什么的。在中间 部分,根据上级指示要求和该项工作的实际,有针对性地提

出若干条意见,这往往要涉及到指导思想、方针原则、工作 指标、完成时限、责任主体、方法步骤等内容。在最后部分, 要总括全文要旨,或提出要求,或号召鼓劲,或提出保障性 措施等。这样,在具体起草时,可以多找一些类似问题的领 导讲话稿学习参考, 以便开启思路, 触类旁通。不过要注意, 作为公文初学者,学习借鉴范文进行仿写或改写,是可以理 解的,也是允许的。但如果仅仅停留在这个阶段,每次动笔 都 *模仿,不仿就不会写,那就成问题了。这好比小孩学步, 开始时可以借助学步车走路,但长大后必须独立行走。

三、勤练“手中笔”

鲁迅在谈自己的写作体会时曾说:“文章应该怎样做, 我说不出,因为自己的作文,是由于多看和练习,此外并无 心得或方法的。”一些公文写作“高手”,也坦言其过硬的 功夫来自于坚持不懈地练笔。唯有坚持勤练笔,才能做到厚 积薄发,倚马可待。

“常看胸中有本,常写笔下生花”。那么怎样才能有效 地练笔呢?这就要求公文初学者首先要“从读悟写”,养成 读书的好习惯,认真阅读政治理论书籍和公文写作及其它方 面的书籍, 不断扩大知识面, 不断提高理论素养和文化素养, 并深刻领悟、细心

体会公文或其它文章的写作技巧,真正把 练笔建立在理解、吸收和积累基础上。其次要 “常练常写” ，如紧紧围绕一个中心、一种观点、一件事情、一个景物、一 个场面等，或记叙、或说明、或议论或抒情。如果工作确实 忙，也要记下当天的流水账或抄几句名言警句、精彩段子，关键是要坚持不懈地练笔。与此同时，有计划、有步骤地练 写机关常用公文，比如，党政机关的 20 多种公文，可以试 着都写一写，写成后对照业务书籍看像不像，并请人评判看 写得好不好。再次要“主动求写”，平时要做好公文写作的 准备，一有任务即能“出击”，一旦承担下来，就要全身心 投入，竭尽全力，用自己的最高水平写出合格的公文来。闲 时，要尽可能地争取练写机会，积极参与公文材料的写作，不要怕苦怕累，不要“见了材料就躲”。这样坚持练笔，才 能使自己逐步成为写作的能手和高手。

四、写好“豆腐块” 有的同志对写“豆腐块”文章不屑一顾，甚至存在偏见，认为反映不出水平，只有写出“长文章”才有分量，见功力。这实际上是一种误解。高品位的“豆腐块”、千字文，往往 是数千言甚至上万言的凝练，能写短文章，不但是作者深厚 文字功底和严谨学风的体现，也是一个人的治学态度和做人 态度的体现。当前，许多专家、学者强烈呼吁学术界端正文 风，不仅要多写普通人看得懂的“小文章”，更要写好“小 文章”。做学问的最高境界是深入浅出。邓小平同志的文章

和讲话看似大白话，但实则充满哲理，深者得其深，浅者得 其浅。这是一种境界。古今中外，不少流传千古的名篇，篇 幅都不长，有的甚至是“豆腐块”。因此，千万别小看了“豆 腐块”，真正要写好它，也是很不容易的。刚从事公文写作的同志，最好先写一些简短的公文或其 它小文章，比如，起草有关通知、请示、批复等难度不大的 公文。一般说，经过一段时间的实践，基本能掌握其写作要 领。接下来，开始写一些难度稍大些的信息、情况反映、会 议纪要、计划、事迹材料等，并经过两三年的磨练摔打，打 下较好的公文写作基础。在有了一定基础并站稳了脚跟后，便可以写工作报告、总结、意见、决定、领导人讲话、典型 经验等难度较大的公文材料了。总之，公文写作遵循“由小 到大、从简到繁、由少到多、由粗到细”的规律，这是每个 从事文字工作的同志都必须经历的写作过程。我 的处女作就 是一篇“豆腐块”，不到 500 字，刊登在当年的《函授通讯》 上！正是因为有了它，才有了我后来一篇篇文章见诸报刊，才支撑着我乐于从事机关文字工作。

五、蛋里“挑骨头” 一般理解，“鸡蛋里挑骨头”与“吹毛求疵”是同义语，比喻条件过于苛刻，故意挑剔毛病，寻找差错。如果用这种 态度对待他人是不可取的，但用来对待自己的作品还是有可

取之处的。古人云：“文章不能一做便佳，须频改之方入妙 耳”。大凡文章大家对自己的作品无不是改了又改，才拿出 来发表的。公文作品不是哪个人的成果，往往是集体智慧的 结晶，写成后免不了要反复修改，“一遍成”的公文材料是 极少见的。修改既可以弥补一次思维的不足，又可以使公文 材料逐步接近完善，使我们的写作水平不断得到提高。从这 个意义上说，公文是“三分写、七分改”。这里，关键是要做好两个方面的工作：一方面，自己要 认真、反复地修改。既要看题目是否精当、凝炼生动，与材 料吻合，又要看谋篇布局有没有问题，结构是否合理，次序 是否顺畅；既要看事实是否确凿，有关数字、人名、职务、单位、地名等是否有误，又要看结论是否准确，文中提法是 否违背上级有关精神，是否与现行的法律、政策、规定相抵 触；既要看内容是否完整，有没有缺项和自相矛盾的地，又 要看语言表述是否得体，各个句子衔接得是否自然，有没有 语法、逻辑、修辞等方面的错误等，不厌其烦，反复修改，直到发挥出了最高水平、自己改不动为止。另一方面，是请内行人挑毛病，帮助修改。俗话说：当 事者迷，旁观者清。自己写的东西，不容易看出毛病，只有 让别人看看，才能知道哪些地方好与不好。有的同志对自己 写的公文材料，不敢拿出来，不想让人改，或固执己见，或

怕人笑话，或怕人挑刺。须知，公文材料拿出来讨论，几乎 没有不遇到“横挑鼻子竖挑眼”的时候，越是初学者，这种 情况越多。公文材料中那些不太成熟、不太高明甚至有毛病 的地方，经别人留情或不留情的指点，就会转化为自己的经 验和财富，也有益于提高公文材料的质量。因此，对别人挑 刺，哪怕是“鸡蛋里挑骨头”，我们也应该感到高兴，表示 感谢！这里，关键是要放得下架子，谦虚一点，耳根软一点，切不可自以为是。此外，对“高手”修改后的底稿，千万不 要扔掉或束之高阁，要仔细揣摸、领悟其中的道理。

第三篇：从事公文写作的实践与体会

从事公文写作的实践与体会(转)我觉得要写好材料，主要做好五个方面的工作：

第一个方面，收集资料。

“无米之炊，巧妇难为”。只有掌握大量情况，心中有数，才能在此基础上，进行加工提炼，写出有一定份量的作品。因此，我认为，文字材料要想写的不吃力、不费劲，平时就要多下功夫，注意多看、多听、多留意，多掌握党的方针政策和领导意图，以及本部门的情况、所属单位的情况和横向单位的情况，尽可能多地捕捉第一手和第二手材料。对从事这项工作的同志们来讲，收集资料是必须要做好的一项基础性工作。

从写作的角度看，收集资料的过程，也是酝酿和思考的过程。平时注意资料的收集，既有助于掌握最前沿的东西，更有助于在写作的过程中，保持文章的新鲜感。通过这几年的实践，我切身地感到，材料观点的独特、内容的新颖，往往是打动人、吸引人的关键。只有做到思想新、观点新、事例新，才能给人以启迪，才能令人耳目一新，才能让大家从心里往外愿意接受它。如果一份材料，通篇都是老生常谈、老调重弹，是很难达到这种境界和要求的。

其实，部里的很多领导和同事，都注意到了资料收集的重要性，也都有个习惯，喜欢把看到的一些好的资料收集起来，以备不时之需。但在有些情况下，我们所遇到的活儿，要求时间很急，因此准备工作难以做到充分。由于没有可借鉴的资料，写起东西，往往有捉襟见肘之感。

2004年底，我被抽调到市委先进性教育办公室，从事文字综合。那时，我刚到部里不久，对全市的党的建设这方面的情况，也是不甚了了，不很清楚。写材料最忌讳的就是“以其昏昏，使人昭昭”。自己本身就不明白，写出来的东西怎么能叫别人明白呢？因此，最初的阶段，感到脑子很累，身体也很疲倦，写东西费劲吃力。后来，我把中央和省委下发的一系列文件，以及试点地区的一些经验材料，包括“三讲”、“农村学教”等方面的材料，都拿过来，从头到尾地看，翻来覆去地学。经过一段时间的摸索，上级的精神吃透了，基层单位的情况熟悉了，应该掌握的一些问题也了解了，所以工作起来就觉得比开始时顺手些。

有了这段工作的经历，我体会，材料要写得厚实，让看材料、听材料的人觉得是那么回事，信息量的掌握是第一位的。而掌握更多的信息，关键是要做好“看”和“听”的环节：通过“看”，收集和阅读有关的文字资料；通过“听”，或者两者并用，进行调查研究，以收集活的素材。当然，“看”和“听”，不是单纯地看一眼半眼，也不是简单地听一下半下，而是用心看，用脑听。

在知识爆炸、网络迅速普及的时代，对收集和阅读文字材料方面，大家不难做到。难做到的是第二个方面，收集活的素材，也就是搞好调查研究。这里，我只想通过我亲身的经历，谈谈收集活的素材的重要性。

2005年，大概在3、4月左右，市里请来几个新华社的记者，想把我市老工业基地和弱势群体存在的实际困难，以新华社内参的形式反映上去，让上边了解抚顺的困难，争取中央更多的关注和支持。当时，市委把这个任务交给了我们研究室。我记得，领完任务，已经是中午了，而这个材料要求第二天上午交稿，时间很紧迫。回来之后，张主任让我们办的第一项工作，就是叫我们分头打电话，把就业局、计划发展局、公安局、民政局、社保局以及社区等单位召集起来，召开座谈会，了解情况。通过座谈，我们了解了我市弱势体群一些鲜为人知的事例，而且也被这些困难群众所遇到的问题深深地打动，觉得有必要，也有义务把我市的实际情况反映上去。因此，在写这个材料的时候，感到笔下有东西可写，而且是带着感情去写，觉得写不好，对不起抚顺的老百姓，对不起生我养我的这方热土。

大家工作了一宿，第二天按时交了稿。新华社记者看了很满意，也很吃惊，把这份稿子及时报了上去，使中央的领导对我市的情况有了一个深入细致的了解，为今后的棚改和大乙烯工程落户我市作了很好的铺垫。

第二个方面，谋篇布局。

有人讲，写材料就像搞建筑，只有经过精心设计，画出略图、详图、再照图施工，方能盖起高楼大厦。资料收集全了，下一步的工作，就是把收集来的资料，在脑子里好好过一下，分分类、排排队，弄清楚这些资料哪些有用，哪些用处不大；哪些是主要的，哪些是次要的；哪些是说明本质的，哪些是说明现象的；哪些是新鲜的，哪些是陈旧的。通过把这些材料掰开、揉碎，认真地分析琢磨，该先写什么，后写什么？哪些应当详写，哪些应当略写？在脑子里就会有个大致的轮廓，这就是我们常说的捶路子、拉提纲。小为部长以前讲过，在文章的谋篇布局上主要有三种模式。一是递进式，像调研报告、经验介绍、问题分析等等，大多数都是采用这种模式；二是并列式，就是写事，既可以独立成篇，又可以合在一起，通讯、纪实等一类的稿件，大多数采用这种模式；三是混合式，就是递进式中有并列式，并列式中有递进式，采用这模式的，有工作汇报、工作总结和评论等。有的同志还从材料的主体部分划分，分为板块式、自然式、提纲式。

我体会，文章无论采用什么模式，在谋篇构思的过程中，最主要的是，选好角度，主题突出，条理清晰，准确体现领导的意图。

选好角度，就是看问题、分析问题，不能只从一个方面入手，而是从前到后、从左到右，都转一转，琢磨琢磨，看看有没有最适合、最恰如其分的切入点。同样一件事情，站在不同的角度去分析，去描写，往往会有“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”的感受。

主题突出，就是所写的东西，都要围绕中心议题来写，与中心议题无关的东西不要写。如果把材料不加取舍地简单堆砌在一起，什么都写，白菜萝卜一锅煮，听材料或看材料的人，就会感觉材料里面什么都有，又什么都没有；什么事都亮了个相，什么事又都没有亮好相。这种撒胡椒盐式的面面俱到，往往显得材料组织的比较散、比较碎，特点不突出。

条理清晰，就是文章的框架安排要有逻辑性，前后照应，支脉相承，上下内容不冲突、不矛盾，让看材料、听材料的人，很容易弄清楚，你想说什么，重点在哪里。达到这个要求，文章每个部分，以及各部分内部的几层意思，就要注意排列的顺序，体现时间的先后、内容的主次，或由大到小，由近及远，或由表及里，由浅入深，或分层递进，顺序推理，或由虚到实，使整个论述思路清晰，环环紧扣，具有强烈的内在逻辑力量。

文章要做到条理清晰，还要注意做到有层次性。材料有写给人看的，也有写给人听的。我个人感觉，给人看的，材料的层次可以稍多些，但以三层以下为佳；给人听的，尽量要少些，最好不要超过三个层次，以两个层次为宜。现在，很多同志写材料，往往是大题目套小题目，小题目套子题目，子题目下再有个题目，用完大写的阿拉伯数字，再用小写的，不够用，划个括号，再不够用，就把洋字码请出来。虽然写的人觉得很清楚，但让看的人，尤其是让听的人摸不着头绪，抓不住重点，感觉不顺畅。尤其是撰写领导讲话、工作汇报等材料，在构思时，一定要注意扒层不能太多。

体现领导的意图，这就是说，要站在领导的高度，按领导的想法和习惯把事情阐述明白。我们的很多材料都是为领导服务的，包括领导讲话、工作汇报，以及以领导名义撰写的理论文章、经验研讨，等等。我觉得，写出来的东西，要符合领导的口味，真正成为表达领导思想、体现领导个性、展示领导文采的载体，就必须把握领导者的思想内涵、决策取向、思维特征、性格特点，以及领导者的语言特色，包括讲话的习惯、节奏等等。

一句话，为领导写材料，一定要有领导的意识，努力成为领导肚子里的蛔虫，按照领导的思维意识去想问题、思考问题，这也就是我们常说的，要关起门来当书记、当部长。

第三个方面，制作标题。

俗话说，“看书先看皮，看报先看题”，之所以把制作标题作为单独的一个环节列出来，就是因为我觉得给文章起个好听的名字，不仅很必要，而且也很重要。正如有的同志所言，标题是文章的“眼睛”。实践也证明，在起好标题上，多花些功夫，常会起到事半功倍的效果。比如，2006年，我们评选“保持共产党员先进性”优秀征文。其中有一篇征文获得了三等奖，题目叫做《清茶略苦，真水无香》。虽然它的内容不见得比其他人写得好，但单从标题而言，这个题目起的确实不错。制作标题这个环节，虽然看似简单，但却是在写作中最难把握的。因此，我与大家也有相同的感觉，给文章起个好听的名字不易，起个让人拍案叫绝的名字更难。

文章的标题要起得准确、生动、形象，能够准确概括和支撑所要反映的内容，做到言约意丰、简洁有力，我理解，主要从四个方面入手：

一是善于概括。将材料内容中最为具体的事实、内容和思想，以凝练的语言，运用归纳概括或者点面结合的方法，写进标题，往往会产生画龙点睛的效果。

二是多用动词。运用动词制作题目，首先会触动人的感观，让人觉得耳目一新，感觉上有变化。比如，崔部长写的通讯《小甘河上踏浪人》。一个“踏”字，让人初见就觉得题目起得与众不同，很新鲜。看过内容后，进而会感到这个“踏”字，把赵景顺同志不畏艰辛，带领群众脱贫致富的风采也给勾勒出来了。

三是蕴涵哲理。现在，大家都喜欢看一些富有哲理的文章。这类文章虽然篇幅不是很长，但很多都在题目上动了脑筋，给人以深刻的思想启迪。比如，《跌倒的地方也风景》、《聪明未必都成功》、《态度是另一种能力》等等。

四是引用古文。从古至今，诗词歌赋、对联等古代文学备受人们的喜爱，就是因为其语言凝练，富于形象性，富于节奏感与韵律美，能够恰如其分地反映社会现象，反映人的精神风貌。毛泽东同志有篇著名的文章《星星之火，可以燎原》。题目的出处，就是出自《尚书》中的一段话。把文章的标题起好、起得生动，方法还有很多。但无论用什么方法，我想，好的标题，都应该是反映事实、标新立异和形象生动的代名词。达到这种出神入化、意味无穷的境界，除了要充分发挥想象力，多练、多推敲之外，还要不断地创新，才能使标题产生应有的效果。

第四个方面，行文造句。

任何东西都要有卖点，有市场，文章也是如此。一篇具有广泛影响力、吸引力，健康向上、格调高雅的好文章，让人振奋，使人愉快；相反，一段内容空洞、拖沓冗长、干瘪乏味的文字，则让人昏昏欲睡，使人心烦。因此，文章的内容要引人入胜，就应该像散文、随笔一样，有意境之美、思想之美、音韵之美、词章之美。或许有的同志认为，机关之类的文字材料绝大多数是公文，只要做到准确、规范、实用就可以了。但我认为，作为表达思想、阐明主张、传递信息、指明要义的主要载体，公文要让大多数的人愿意看，让大多数的人能够懂，让大多数的人愿意自觉办，文章的可读性和吸引力的要求就应该更高一些。如果写出来的东西，大多数人不喜欢看，不愿看，或看不懂，公文就失去了存在的意义，甚至还会造成一些不好的影响。

古往今来，很多文学作品，也并非都是出自专事文学创作的诗人作家之手，倒是有不少是出自思想家、史学家、科学家和政治家的笔下。比如，贾谊的《治安策》、晁错的《论贵粟疏》、诸葛亮的前后出师表、魏征的《谏唐太宗十思疏》，这些文学史上的经典名篇其实都是当时的公文。再比如，毛泽东同志的《愚公移山》，本来是一篇大会的闭幕词，《为人民服务》也是一篇悼词，但主席却挥洒自如地写成了让我们百读不厌的美文佳作。

文章要被领导所认可，为绝大多数的同志们所接受，根据自己这些年的理解，我认为，主要应该朝这几个方面努力：

一是语言精确。机关的文字材料，是非常讲究精确性的，因为其使用目的，就是要使对方接受作者的影响，而且是对对方行为有强制性的影响。要使这种影响有效，一个重要的前提条件，就是使意思的表达高度精确。比如，“差强人意”这个词，经常被我们采用，它的本意是指大体上还过得去，较为满意，是个褒义词，但常常被有些同志认为是贬义词，误用为“不太行”、“不能令人满意”。某某部门的工作没有做到位，差强人意，等等。再比如，“阑珊”这个词。一位同事在写过的文章里，有过这样一句话，“夜色阑珊，华灯初上”，用来形容一个地方夜晚的景色，冷眼一看，大家都觉得意境挺美。但细一琢磨，就发现了问题。有位老同志看后，说“夜色阑珊”与“华灯初上”自相矛盾。“阑珊”指的是零落，减少。天都快亮了，灯才刚刚点上，不是写的人有毛病，就是这个地方的人有毛病。

用词做到恰当、准确，我觉得主要在两方面使劲。一方面，勤积累。我是这样做的，平时休息，没事的时候，常常翻翻《唐诗》、《宋词》、《成语典故》之类的书籍；另一方面，别怕麻烦，遇到拿不准的字和词，一定要查查辞典，或者再想想，请周围的同志看看，还有没有第二个字比这个字更好、更贴切。

二是朴实易懂。文章是写给大多数人看的，要让人接受，就必须要让大多数人看得懂。晋代有首歌谣：“大马死，小马饿；高山崩，石自破。”虽然是古人写的，但是内容却浅白易懂，很容易让人悟出全局与局部的辩证关系。唐代诗人王维有首描写田园生活的诗，“桃红复含宿雨，柳绿更带春烟。花落家童未扫，莺啼山客犹眠。”这当中也没有一个让我们看不懂、听不懂的字，而作者所表述的一种田园意境，却像一幅画一样，清晰地映入到我们的眼帘。现在，有些同志，在行文造句上，喜欢用新颖时髦的词，把简单的事物用复杂的词语来表示出来，结果让大家看后，觉得云山雾罩，莫名其妙。

写文章必须要分场合，看对象，这个材料主要是讲给谁的，让谁看的，在什么样的场合条件上用，应该事先心里有数。在某些时候，需要阳春白雪，用词就应该更讲究一些、更精致一些；在某些场合，需要下里巴人，用词就应该更通俗一些、更直白一些，这样才能收到比较好的效果。如果不分场合、不分对象，光低头不抬头，这份材料虽然花费的功夫很大，心血很多，但没有做到适应不同的人群对象，文章可能会让有的同志觉得是在无的放矢，没有起到应有的作用。

三是语言生动。运用朴实的语言，并不等于说大白话，好的文章，它的语言是朴实的，也应该是生动的。“文章”这两个字，西周以前原指彩色花纹，南北朝齐梁以后，有了“小鸟枝头亦朋友，落花流水皆文章”的说法，这说明文章本身还是需要有一点文采的。古人讲，“言之无文，行之不远。”写出的文字，要让看的人爱不释手，听的人聚精会神，而不是让人觉得语言乏味，就一定要在驾驭语言能力上下功夫。

我体会，要丰富自己的语言，首先要注意多看些古代的诗词歌赋。现在我们用的一些时髦词汇，其实都是自觉不自觉地，从前人的语言中脱胎而来的。比如，“携手同行”这个词，就是从《诗经》中借用过来的，“风雨其凉，雨雪其旁，惠而好我，携手同行。”再比如，“与时俱进”这个充满动感、变化的词句，可以在《易经》中找到它的影子，“终日乾乾，与时偕行”，等等。如果我们平时有心，也可以从古人的诗词歌赋中创造一些词。比如，唐代杜牧《秋夕》中有句诗，“天阶夜色凉如水，坐看牵牛织女星”，就完全可以抽出一个形容秋天夜晚景色的词汇，“夜凉如水”。

其次，培养自己的语感。学习外语的时候，经常会听到有人强调语感的重要性。我认为，要全面地掌握、驾驭公文，也必须像重视学外语一样，重视我们母语，汉语语感的培养。在写作的过程中，除了在内容上力求准确之外，还应形成对语言文字敏锐丰富的感受能力，考虑音律上的和谐与优美。当然，语言中的音韵是一门学问。对我们来说，像古人作诗所要求的那样，严格地掌握平仄规律是很难的。但我们可以朝这个方向靠拢，在音调上下点功夫，尽量做到合辙压韵，这样读起来也同样琅琅上口，富有音韵之美。

做到这一点，就需要训练自己的耳朵，培养语感。一方面，以读为本。如古人说的那样，“书读百遍，其义自现”。在写的过程中，边读边写，来体验写出的句子是否好读，是否琅琅上口；另一方面，以看为辅。除了欣赏古典诗词歌赋外，还要多看些现代老作家的作品，老舍、孙犁、汪曾琪，等等，以及毛泽东、邓小平同志一些重要著作，从中汲取营养。

另外，还要注意向群众学习，汲取群众语言中的营养。比如，汤部长在2004年部机关总结会上讲的，“惯子不孝，肥田收瘪稻”，崔小为部长常说的，“自己的刀削不了自己的把”，“谁的孩子谁抱，谁的事谁干”，等等，它们都是从群众语言中提炼汲取来的，是很生动的语言，也是很有生命力的语言。

四是详略得当。文章与书法绘画一样，是一门艺术，所以也应当讲究文白相间，有密有疏。该浓则浓，该淡则淡，浓淡相宜，这就是我们常说的，写文章要详略得当。做到详略得当，首先要弄清楚对象，这份材料是写给谁的。如果是写给上级的，比如，工作汇报、经验介绍，就要了解和把握好上级的意图，找准兴奋点，看准闪光点。上边对什么工作感兴趣，想听些什么；本部门的工作，什么做的更出色，是别人所没有的，心里一定要有数。上级感兴趣的，应该让上边知道的，就要多下笔墨，上级不感兴趣的，工作较为一般化的，就要惜墨如金。

做到详略得当，还要注意分清主次。文章该详则详，该略则略，而有的同志却常常主次颠倒。一份材料，问题提出来了，但却没有做好对问题的研究。光闻楼梯响，不见人下来。在如何解决问题的关键环节上，没有提出应有的对策，我想，这对文章而言，是一种极大的缺憾。这好比一位医生，给病人看病，望、闻、问、切每一个步骤都有，都比较到位，但就是没有配药，或者说药配的不准、不全，就不能说这位医生把工作干完了，干好了。每年年初，一些基层的同志都要向研究室报送一些课题。可以说，很多课题写的不错，把存在的问题、现状、主客观方面的原因、上级的政策，以及下步的指导都说清了，很详细，浓墨重染，占了整个文章的绝大部分。但存在一个普遍性的问题，就是问题提出来了，却缺少解决问题的办法。有的点到为止，惜墨如金，没有深入地分析研究下去，有的言之无物，内容空洞，没有实质性的东西。我认为，这与文章本身的要求是不符的，是轻重倒置。一篇文章，指出什么问题，接着加以分析，然后综合起来，指明问题的性质，给以解决的办法，才是完整的，才是对客观事物正确的回答和反映。如果光提出问题，而不注重解决问题，说明对这个问题研究的不透，需要进一步地加以研究和解决。问题研究的不深，没有找到解决问题的根本途径和方法，如果硬拉弓，也只能是在放空箭。所以，东西写不出来，就不要硬写。当然，不硬写，并不是不去写，而是在大量地占有材料，认真地分析问题，搞清事物来龙去脉的基础上，再拿起笔来去写。

五是说自己的话。现在，有的同志讲，电脑越来越先进了，网络也越来越普及了，而人的大脑却相对退化了。现实情况也的确如此。我们写材料，想到的第一件事，就是打开电脑，上网查资料。正如我在第一部分，所提到的那样，查资料本身没有错，也很必要，但个别同志却陷入了误区。把资料下载下来，没有经过消化吸收，而是七拼八凑，生搬硬套。乍一看，让人觉得不错，但仔细瞅瞅，里边的话没有一句是他自己的。

“文章最忌百家衣”。文字材料，是写出来的，不是拼凑成的，不是把别人的东西拿来，进行简单的排列组合和堆砌。别人写的东西，我们加以借鉴，借鉴的是人家的观点，以启发我们的思路，拓展我们的思维。如果别人写的一些东西，我们确实需要拿过来，也要进行重新组织语言，用自己的话把它的意思表达出来。我觉得，一个写手，在材料写作上，随人俯仰、毫无个性、说不出自己话，形成不了自己风格，也是一种遗憾。

另外，就是注意运用好标点符号。说实话，对标点符号的运用，有的同志不太重视。一句话，从头至尾，三十多个字，甚至四十几个字，中间没有符号间隔，让看的人费劲，读的人吃力。虽然从语法上讲，这么写没错，也符合要求，但我认为，写出材料要让人觉得舒服，很重要的一点，就是要尊重说话的习惯。对任何人来讲，一口气说那么多的字，中间没有停顿，得不到喘息的机会，是很难做到的，即使做到了，也会感觉很难受、很别扭。特别是给领导写材料、写汇报的时候，更要注意这一点，如果材料中的很多话写得过长，让领导读得难受，那么这个材料肯定是不成功的。

第五个方面，修改润色。

材料，写到了这个环节，也就进入了收官阶段。按专家的解释，所谓修改，就是对文章的主题、内容、结构、字词句等进行再加工，使文章的主题更加突出，结构更加完整，线索更加分明。所谓润色，就是对文章的字和词句进行装饰，使文章的语言更加优美。很多人写文章喜欢打腹稿，讲究一气呵成，但我做不到。就我自己而言，很多情况下，每篇文章至少要改五、六遍。第一稿与最后的定稿相比，差别很大，大概能有40%左右的差别。虽然文章的框架立起来了，但里边的肉经过填填补补之后，文章的整个内容与最初会有很大的不同。所以，文章的修改润色阶段，其实就是对文章行文造句的再创造。

文字的整改润色，主要有以下几种方式：

一是自己改。初稿出来以后，自己先看几遍，最好是读出声，读不下去，就会发现有需要修改的地方。如果稿子要求的不是很急，还可以采取“冷处理”的办法，先把它放一天或几天，过后再把它拿出来，进行修改、润色。自己改的时候，一定要做到“心狠手辣”。与主要内容无关，或者关系不大的地方，即使这部分的内容写得再好，也要硬下心肠，把那些无用的字句，甚至整段话也要删下去。这样做，往往能够使主题更加突出，观点更加鲜明，条理更加清晰。

二是请周围的同事改。自己写的东西，自己挑毛病，容易受局限。特别是文字量很多、篇幅很长的材料，大家可能都有这方面的体会，稿子看来看去、读来读去，时间一长，脑子容易发麻、发木，因而惯性思维就会左右自己的意识。所以，稿子出来之后，请周围的同志看看，有助于减少文字上的漏洞。

另外，稿子多请几个人看看，参谋一下，往往能集中大家的智慧，收到意想不到的效果。2006年2月，我们采写了一篇我市农村党组织和农民党员，在春节期间开展先进性教育活动的报道。刚开始，我起的题目叫《传统佳节过大年》，后来请先教办的同志看。当时，其中一位同志给改了一个字，叫《传统佳节过“新”年》。虽然只改了一个字，但题目的内涵不一样了，给文章增色不少。

三是请熟悉了解情况的同志改。一个人的认知是有限的。写领导讲话、工作汇报等反映情况的综合性材料，很可能会涉猎一些自己不熟悉的领域和业务，要把事情写明白，除了在事前要看懂、搞清基础材料外，在事后还要把写好的初稿，请熟悉情况的同志过目一下，看看有什么不妥的地方。这样做，有利于减少不必要的失误。同时，也有助于做好文字材料的校正工作。因为个别

一、两个地方出现错误，往往会冲淡文章的整体效果。

从事公文写作的实践与体会 按照机关党委布置的任务，我把自己近年来从事文字工作的一些实践，向各位领导和同志们作一次汇报。由于我的水平不高，认知有限，讲的不一定符合大家的实际，也难以达到领导的要求，如有不妥之外，还请各位批评和指正。写材料和做其它工作差不多，叫个人谈怎样把工作做好，也是很难的一件事。特别是文字材料，怎么叫好，怎么叫不好，里面的道理很多。在座的各位，在写作方面都均有建树，因此，借此机会，也希望在座的同志们给我多提宝贵意见，帮助我在这方面能够得到进一步地提高。下面，结合自己近几年写材料摸索出来的一些套路，谈点个人从事文字工作后的一些体会。

我觉得要写好材料，主要做好五个方面的工作：

第一个方面，收集资料。

“无米之炊，巧妇难为”。只有掌握大量情况，心中有数，才能在此基础上，进行加工提炼，写出有一定份量的作品。因此，我个人认为，文字材料要想写的不吃力、不费劲，平时就要多下功夫，注意多看、多听、多留意，多掌握党的方针政策和领导意图，以及本部门的情况、所属单位的情况和横向单位的情况，尽可能多地捕捉第一手和第二手材料。虽然这些话听起来让人觉得有些陈旧，好像是一种例行的套话，但我认为道理不旧。对从事这项工作的同志们来讲，收集资料是必需要做好的一项基础性工作。

从写作的角度看，收集资料的过程，也是酝酿和思考的过程。我在xx工作的时候，xx书记曾经讲过这样的观点，他说，“写文章，特别是写一些理论文章，必须要看你所涉及的这个领域，人家已经研究深入到什么地步，如果你想阐述的观点，都是别人说过的，甚至过时的，就很难发表。即使媒体发表了，看的人也会觉得你的整个观点是在拾人牙慧，没有多大的新鲜感，文章本身也就失去了借鉴意义。”我认为，xx书记的这个观点是对的。平时注意资料的收集，既有助于掌握最前沿的东西，更有助于在写作的过程中，保持文章的新鲜感。通过这几年的实践，我切身地感到，材料观点的独特、内容的新颖，往往是打动人、吸引人的关键。现在，社会上有一种流行的说法，“世界上除了古董和朋友以外，都是新的好。”我想，这种观点虽然看似有失偏颇，但不乏一定的道理。特别对文字材料而言，更有其借鉴的意义。因为写出来的东西，只有做到思想新、观点新、事例新，才能给人以启迪，才能令人耳目一新，才能让大家从心里往外愿意接受它。如果一份材料，通篇都是老生常谈、老调重弹，是很难达到这种境界和要求的。

在给xx写的《中青年干部心理健康讲座》时，就遇到这一问题。去年，xx用过这份材料，很多干部也亲耳聆听过。今年，领导要求把这份材料在充实一下，给党校新开班的中青年干部再讲一回。接到这个任务，我认为这个材料不能作简单地处理，如果在去年原稿的基础上，进行个别地修修补补，随便动几下，再送给领导，是很难达到领导要求和预期效果的。虽然时间才过去一年，但毕竟很多东西已经时过境迁。要完成好领导交给的这个任务，我感觉，内容上应该加些新鲜的元素。所以，在保持基本观点不变的基础上，内容较去年的稿子，有了一些新的变动，加入了一些新鲜的事例。这些新鲜的事例和活的事例，除了自己通过书本看到的之外，还有一些是干部处的同志，根据近年来，我市中青年干部在心里健康方面出现的问题，而提供的一些具体事例。有了这些鲜活的素材作支撑，大家听了，觉得很生动、很形象、不陌生，因此，领导的讲话了就产生了很强的教育作用和指导意义。

其实，部里的很多领导和同事，都注意到了资料收集的重要性，也都有个习惯，喜欢把看到的一些好的资料收集起来，以备不时之需。但在有 本文来自文书文秘网 http://www.xiexiebang.com，转载请保留此标记。些情况下，我们所遇到的活儿，要求时间很急，因此准备工作难以做到充分。由于没有可借鉴的资料，写起东西，往往有捉襟见肘之感。

2004年底，我被抽调到市委先进性教育办公室，从事文字综合。因为平时没有注意收集这方面的资料，刚开始的时候，懵懵懂懂，手足无措。什么是先进性、怎样保持先进性，心里并不是很清楚。而且，那时我也刚到部里不久，对全市的党的建设这方面的情况，也是不甚了了，不很清楚。写材料最忌讳的就是“以其昏昏，使人昭昭”。自己本身就不明白，写出来的东西怎么能叫别人明白呢？因此，最初的阶段，感到脑子很累，身体也很疲倦，写东西费劲吃力。后来，我把中央和省委下发的一系列文件，以及试点地区的一些经验材料，包括“三讲”、“农村学教”等方面的材料，都拿过来，从头到尾地看，翻来覆去地学。经过一段时间的摸索，上级的精神吃透了，基层单位的情况熟悉了，应该掌握的一些问题也了解了，所以工作起来就觉得比开始时顺手些。

有了这段工作的经历，我体会，材料要写得厚实，让看材料、听材料的人觉得是那么回事，信息量的掌握是第一位的。而掌握更多的信息，关键是要做好“看”和“听”的环节：通过“看”，收集和阅读有关的文字资料；通过“听”，或者两者并用，进行调查研究，以收集活的素材。当然，“看”和“听”，不是单纯地看一眼半眼，也不是简单地听一下半下，而是用心看，用脑听。

在知识爆炸、网络迅速普及的时代，对收集和阅读文字材料方面，大家不难做到。难做到的是第二个方面，收集活的素材，也就是搞好调查研究。很多同志看过毛泽东同志《反对本本主义》这篇文章。这篇文章共有七章，其中最后一章，就专门讲到“调查的技术”。具体怎样搞好调查研究，领袖和专家们都介绍的很详实具体了，在这里，我只想通过我亲身的经历，谈谈收集活的素材的重要性。

2005年，大概在3、4月左右，市里请来几个新华社的记者，想把我市老工业基地和弱势群体存在的实际困难，以新华社内参的形式反映上去，让上边了解抚顺的困难，争取中央的更多的关注和支持。当时，市委把这个任务交给了我们研究室。我记得，我跟xx主任去友谊宾馆领完任务，已经是中午了，而这个材料要求第二天上午交稿，时间很紧迫。回来之后，xx主任让我们办的第一项工作，就是叫我们分头打电话，把就业局、计划发展局、公安局、民政局、社保局以及社区等单位，凡是想得到的，跟这项工作粘上边儿的都请来，拉提纲，召开座谈会，了解情况。当时，对xx主任的这个决定，我还不太理解。觉得时间很紧，当务之急，是赶快收集些文字方面的资料。不收集相关文字方面的资料，去找那么多人了解情况，能有多大用处？时间不全耽搁了吗？事实证明，桂华主任的这个决定是正确的。通过座谈，我们确实了解了很多我市弱势群一些体鲜为人知的事例，而且也被这些困难群众所遇到的问题深深的打动，觉得有必要，也有义务把我市的实际情况反映上去。因此，在写这个材料的时候，感到笔下有东西可写，而且是带着感情去写，觉得写不好，对不起抚顺的老百姓，对不起生我养我的这方热土。

我记得，材料分四个部分，第一部分是“四个不起”，有病看不起、孩子上学供不起、有业就不起、想活活不起。第二部分是“五个无能为力”，解决低保无能为力、发放养老金无能为力、保障稳定就业无能为力、群众互助无能为力、企业并轨破产无能为力，第三部分是“三高”，离婚案件高发、抢劫偷盗案件高发、信访案件高发，第四部分是五项建议。前三部分，其实都可以划入到一个体系，而后一部分，可以成为单独一体。之所以这么分，是因

为当初给这个稿子定调子的时候，主要是想突出抚顺当时面临的困境。把这个调子定的重一点，更突出一些，能够使这个材料能够显得更厚重一些、生动一些、感人一些，以便引起上级领导的更多的重视和同情，从而给予抚顺更多的关注和支持。

这份材料，由xx主任、xx、xx和我各把一摊，最后由xx主任穿稿，干了一宿，第二天按时交了稿。新华社记者看了很满意，也很吃惊，把这份稿子及时报了上去，使中央的领导对我市的情况有了一个深入细致的了解，为今后的棚改和大乙烯工程落户我市作了很好的铺垫。

第二个方面，谋篇布局。

有人讲，写材料就像搞建筑，只有经过精心设计，画出略图、详图、再照图施工，方能盖起高楼大厦。确实是这样。资料收集全了，下一步的工作，就是把收集来的资料，在脑子里好好过一下，分分类、排排队，弄清楚这些资料哪些有用，哪些用处不大；哪些是主要的，哪些是次要的；哪些是说明本质的，哪些是说明现象的；哪些是新鲜的，哪些是陈旧的。通过把这些材料掰开、揉碎，认真地分析琢磨，该先写什么，后写什么？哪些应当详写，哪些应当略写？在脑子里就会有个大致的轮廓，这就是我们常说的捶路子、拉提纲。我上边提到的给新华社写的内参，调子为什么那么定，为什么分成四个部分，本身也是谋篇布局的过程。

小为部长以前讲过，在文章的谋篇布局上主要有三种模式。一是递进式，像调研报告、经验介绍、问题分析等等，大多数都是采用这种模式；二是并列式，就是写事，既可以独立成篇，又可以合在一起，通讯、纪实等一类的稿件，大多数采用这种模式；三是混合式，就是递进式中有并列式，并列式中有递进式，采用这模式的，有工作汇报、工作总结和评论等。

还的同志从材料的主体部分划分，分为板块式、自然式、提纲式。

板块式，即分为几个板块。比如，每年组织工作会议的部长讲话，可以分为干部、人才、基层组织建设、党员队伍管理等若干个板块，其中，干部工作又可分为干部管理、思想政治建设、干部监督以及培训等，基层组织建设分为农村党建、社区党建、企业非公党建、机关党建，等等；自然式，即讲话不分板块，只分若干个自然段，多数是依照内容的逻辑关系来安排的；提纲式，即像列提纲那样，在一篇讲话中讲多个问题，每个问题开头有一个主题句，每个问题的篇幅都很简短。

我体会，文章无论采用什么模式，在谋篇构思的过程中，最主要的是，选好角度，主题突出，条理清晰，准确体现领导的意图。

选好角度，就是看问题、分析问题，不能只从一个方面入手，而是从前到后、从左到右，都转一转，琢磨琢磨，看看有没有最适合、最恰如其分的切入点。同样一件事情，站在不同的角度去分析，去描写，往往会有“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”的心理感受。上个世纪30年代，作家朱自清和俞平伯在同一时间，一起浏览秦淮河，一起感受秦淮河，并以同一个题目为题材，写出了风格迥异、各有千秋的散文名篇——《桨声灯影里的秦淮河》。

虽然我们不能与那些文学大家相比，但在如何选角度方面，很多同志，包括我，也有一些这方面的亲身体会。去年，我给高湾经济开发区写过一篇经验材料。由于高湾在招商引资等很多工作上，走在了全市的前面，所以，在此之前，很多同志都替高湾宣传过、报道过。比如，2006年，全市评选十个红旗党委的时候，基层组织处的xxx，就为高湾党委撰写过一个经验材料。xxx的材料分为三个部分，从目标、巨变、党组织和党员的作用这几个方面入手，介绍了高湾这几年发生的变化，以及党组织在这其中发挥的战斗堡垒作用。可以说，xxx的这个材料写得非常棒，非常好，该说的、该写的，都弄得差不多了。领导让我再写一次，我觉得很难。因为事还是那些事，情况还是那些情况，如果写不好，就很容易与别人写出来的东西重复。所以，要把这个经验写出来，同时与前边同志写的不一样，让人没有似曾相识之感，我觉得，就要从另一个角度去看待和评价高湾的各项工作。

写这个稿子，我选择了新闻纪实的手法，而xxx用的是经验介绍，所以在体裁上首先有所区别。前言部分，介绍了高湾这几年取得的辉煌成就。接下来主体，分成四个部分。第一部分，写高湾的前身，目的是向读者交待一下高湾人所取得成功的不易，以及在困难面前，他们的执着和不屈不挠的进取精神。第二部分，笔墨重点放在了高湾领导班子如何盘活国有资产，把包袱变成了财富。第三部分，主要是通过几个具体的故事，为大家介绍高湾人是怎样把八方客商招来的。第四部分，通过描述党员干部发挥先锋模范作用的典型事例，让读者了解、体会，高湾为什么会有如此大的巨变。结尾处，从原管委会主任xx的视角，对高湾的未来作了一下展望，以突出高湾人的壮志雄心。这个稿子，虽然写得很一般，但我觉得，与以往记者所写的稿子相比，包括与xxx写的经验相比，还是很大区别的，有与他们不一样的东西，所以在这里，我也把它作为了一个例子。

主题突出，就是所写的东西，都要围绕中心议题来写，与中心议题无关的东西不要写。如果把材料不加取舍地简单堆砌在一起，什么都写，白菜萝卜一锅煮，听材料或看材料的人，就会感觉材料里面什么都有，又什么都没有；什么事都亮了个相，什么事又都没有亮好相。这种撒胡椒盐式的面面俱到，往往显得材料组织的比较散、比较碎，特点不突出。

先进性教育活动期间，领导让我在《抚顺日报》撰写几篇评论，其中，有一个题目叫做《整改一定要让群众满意》。当时，我把这个材料主要分成四个部分，一是整改的重点，要充分体现群众的意愿；二是整改的内容，要与群众见面；三是整改的过程，要接受群众的监督；四是整改的结果，要向群众公布。这个材料，虽然文字上的要求不是很长，但我感觉主题还比较非常突出和鲜明的，基本上都是围绕“群众满意”这四个字来进行的，所以领导看了之后也比较满意。

条理清晰，就是文章的框架安排要有逻辑性，前后照应，支脉相承，上下内容不冲突、不矛盾，让看材料、听材料的人，很容易弄清楚，你想说什么，重点在哪里。达到这个要求，文章每个部分，以及各部分内部的几层意思，就要注意排列的顺序，体现时间的先后、内容的主次，或由大到小，由近及远，或由表及里，由浅入深，或分层递进，顺序推理，或由虚到实，使整个论述思路清晰，环环紧扣，具有强烈的内在逻辑力量。

前年，我到某个单位考核他们申报红旗党委的准备工作。可能是时间仓促了点，或者是想让上级，对他们的工作有个比较全面的了解，所以在汇报工作的时候，内容相互穿插，分不清主次。某项工作本来在前面已经单独提过了，可在后面的部分又作了介绍，让听人后，觉得他们的工作与其它单位差不多，没有自己的特色。后来，这个单位的领导让我给提点建议。根据企业的特点和他们做的工作，按围绕落实科学发展观，和构建和谐社会这个主题，我帮他们又重新推了个路子，拉了个提纲。他们听了这个建议，认为这个提纲比较符合企业的实际，也欣然接受了。

另外，文章要做到条理清晰，还要注意做到有层次性。材料有写给人看的，也有写给人听的。我个人感觉，给人看的，材料的层次可以稍多些，但以三层以下为佳；给人听的，尽量要少些，最好不要超过三个层次，以两个层次为宜。现在，很多同志写材料，往往是大题目套小题目，小题目套子题目，子题目下再有个题目，用完大写的一二三四，再用小写的阿拉伯数字，不够用，划个括号，再不够用，就把洋字码中大写的ABCD和小写的abcd也请出来。虽然写的人觉得很清楚，但让看的人，尤其是让听的人摸不着头绪，抓不住重点，感觉不顺畅，容易听乱套。尤其是撰写领导讲话、工作汇报等材料，在构思时，一定要注意扒层不能太多。

体现领导的意图，这就是说，要站在领导的高度，按领导的想法和习惯把事情阐述明白。我们的很多材料都是为领导服务的，包括领导讲话、工作汇报，以及以领导名义撰写的理论文章、经验研讨，等等。我觉得，写出来的东西，要符合领导的口味，真正成为表达领导思想、体现领导个性、展示领导文采的载体，就必须把握领导者的思想内涵、决策取向、思维特征、性格特点，以及领导者的语言特色，包括讲话的习惯、节奏和习惯用语，等等。

比如，在先教办期间，我们的一些材料都是为原市委xxx书记服务的。x书记讲话的风格短促、有力，关注的都是涉及全市长远发展的大事。在这些大事之中，谁排在第一位，在介绍问题的时候谁该着重笔墨，对材料的谋篇布局非常重要。这个问题只有搞清楚了，心中有数，才能做到有的放矢。最初，我们认为抚顺最重要的问题，是发展，是如何转型的问题，因为x书记来抚顺工作不久，市委就提出了“两大一小”的战略目标。后来我们发现，随着棚改工作的不断深入，这个目标转移了。因为x书记在批评某个同志对棚改问题不重视时，说了一句话，“没有政治敏感性”，所以，我们及时转过弯来，认为x书记关注的全市第一号问题，就是棚改，以及由棚改而衍生出来的抚顺面临的困难，抚顺的发展、群众的就业，和干部的精神状态，等等。所以，我们在先教办期间为x书记写材料，无论是全市的动员讲话，还是向中央及省委督导组的工作汇报，都是尽量以x书记的语气，从市委书记的视野，着重阐述这几个方面的问题。

但时间长、次数多了，我们想，总按这一个套路走，领导会不会觉得腻歪，所以有一回，我们就换了一个角度和顺序，可x书记在汇报中还是按原来固定的套路和模式。于是，这件事也给了我们一个启示，就是为领导服务，一定要有领导的意识，特别是领导认准的东西不要轻易变动，动就一定要有更高、更好的角度。如果没有这个前提条件，即使变了，领导还会给你再改过来。因为领导站在更高的位置去看待这个问题，总有自己的一套思路和想法，所以我们为领导写材料，一定要有领导的意识，努力成为领导肚子里的蛔虫，按照领导的思维意识去想问题、思考问题，这也就是我们常说的，要关起门来当书记、当部长。

第三个方面，制作标题。

俗话说，“看书先看皮，看报先看题”，之所以把制作标题作为单独的一个环节列出来，就是因为我觉得给文章起个好听的名字，不仅很必要，而且也很重要。正如有的同志所言，标题是文章的眼睛。实践也证明，在写好标题的环节上，多花些功夫，常会起到事半功倍的效果。比如，2006年，我们评选“保持共产党员先进性”优秀征文。其中有一篇征文获得了三等奖，题目叫做《清茶略苦，真水无香》。虽然它的内容不见得比其他人写得好，但单从标题而言，这个题目起的确实不错。制作标题这个环节，虽然看似简单，但却是在写作中最难把握好的。因此，我与大家也有相同的感觉，给文章起个好听的名字不易，起个让人拍案叫绝的名字更难。

文章的标题要起得准确、生动、形象，能够准确概括和支撑所要反映的内容，做到言约意丰、简洁有力，我理解，主要从四个方面入手：

一是善于概括。将材料内容中最为具体的事实、内容和思想，以凝练的语言，运用归纳概括或者点面结合的方法，写进标题，往往会产生画龙点睛的效果。比如，新宾的xxx部长，在撰写有关煤科总院抚顺分院救护中心主任，xxx同志先进事迹的材料中，根据xxx同志从事科研攻关工作的辛苦、干工作专挑硬骨头的专研精神、事业与家庭之间的矛盾冲突，以及事业成功的甘甜，把这篇文章的题目定为《攻关路上的苦辣酸甜》，让人看后，让人觉得题目起得既形象、贴切，又赋予了人物丰富的思想内涵。再比如，邓小平同志的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》，不仅题目新颖，而且作者把文章所要阐述的内容，用这15个字进行了高度地概括，让人过目不忘，记忆犹新。

二是多用动词。运用动词制作题目，首先会触动人的感观，让人觉得耳目一新，感觉上有变化。比如，x部长写的通讯《小甘河上踏浪人》。一个“踏”字，让人初见就觉得题目起得与众不同，很新鲜。看过内容后，进而会感到这个“踏”字，把赵景顺同志不畏艰辛，带领群众脱贫致富的风采也给勾勒出来了。再比如，在2004年的《抚顺党建》上，刊登的一篇有关东洲区万新街道馨苑社区党支部书记xxx香的先进事迹，题目叫做《我以我心唤众心，我以我行带从行》。“唤”和“带”两个动词，不仅使人觉得题目很新颖，而且也写出了xxx服务群众、引导群众的内心精神世界。

三是蕴涵哲理。现在，大家都喜欢看一些富有哲理的文章。这类文章虽然篇幅不是很长，但很多都在题目上动了脑筋，给人以深刻的思想启迪。比如，《抚顺党建》转登的一些这类文章。《跌倒的地方也风景》、《聪明都未必成功》、《态度是另一种能力》等等。当初，领导让我们把类文章编进来，目的也是为了让大家受到一些启迪，得到一些帮助。另外，《抚顺党建》每期刊登的xxx书记的一些随笔，《绝望于希望中生辉》、《逆境成就人生》、《君子以让人为上策》，等等，所拟的题目绝大多数也是采取了这种方式。

四是引用古文。从古至今，诗词歌赋、对联等古代文学备受人们的喜爱，就是因为其语言凝练，富于形象性，富于节奏感与韵律美，能够恰如其分地反映社会现象，反映人的精神风貌。上个世纪30年代，毛泽东同志有篇着名的文章《星星之火，可以燎原》。题目的出处，就是出自《尚书》中的一段话。对这篇文章的内容，我们可能记得不那么清晰了，但《星星之火，可以燎原》这个两句话却让人记忆忧新。再比如，x部长学习郑培民同志的征文，《赖有政声远，时闻行路传》，也是从王维的一首诗，《至滑州隔河望黎阳忆丁三寓》中摘录来的。用古文诗词做题目，虽然悦人眼目，但也有一些需要注意的地方。其一，要尽可能引用那些读者所熟知的诗词佳句，防止用冷僻的诗句而使人费解；其二，切忌运用那些被人已经广泛、反复使用的诗句；其三，要自然“化”入，不要勉强硬凑，以“诗”害意。

以上提及的这几个方面，只是我的一家之言，把文章的标题起好、起得生动，方法还有很多。但无论用什么方法，我想，好的标题，都应该是反映事实、标新立异和形象生动的代名词。达到这种出神入化、意味无穷的境界，除了要充分发挥想象力，多想、多练、多推敲之外，还要不断地创新，才能使标题产生应有的效果。

第四个方面，行文造句。

任何东西都要有卖点，有市场，文章也是如此。一篇具有广泛影响力、吸引力，健康向上、格调高雅的好文章，让人振奋，使人愉快；相反，一段内容空洞、拖沓冗长、干瘪乏味的文字，则让人昏昏欲睡，使人心烦。因此，文章 的内容要引人入胜，就应该像散文、随笔一样，有意境之美、思想之美、音韵之美、词章之美。或许有的同志认为，机关之类的文字材料绝大多数是公文，只要做到准确、规范、实用就可以了。但我是这么想的，作为表达思想、阐明主张、传递信息、指明要义的主要载体，公文要让大多数的人愿意看，让大多数的人能够懂，让大多数的人愿意自觉办，文章的可读性和吸引力的要求就应该更高一些。如果写出来的东西，大多数人不喜欢看，不愿看，或看不懂，公文就失去了存在的意义，甚至还会造成一些不好的影响。

古往今来，很多文学作品，也并非都是出自专事文学创作的诗人作家之手，倒是有不少是出自思想家、史学家、科学家和政治家的笔下。比如，贾谊的《治安策》、晁错的《论贵粟疏》、诸葛亮的前后出师表、魏征的《谏唐太宗十思疏》，等等，都是我们今天公文一类性质的千古名篇。再比如，毛泽东同志的《愚公移山》，本来是一篇大会的闭幕词，《为人民服务》也是一篇悼词，但他老人家却挥洒自如地写成了让我们百读不厌的美文佳作。

文章要被领导所认可，为绝大多数的同志们所接受，根据自己这些年的理解，我认为，主要应该朝这几个方面努力：

一是语言精确。机关的文字材料，是一种非常讲究精确性的语言，因为其使用目的，就是要使对方接受作者的影响，而且是对对方行为有强制性的影响。要使这种影响有效，一个重要的前提条件，就是使意思的表达高度精确。比如，“差强人意”这个词，经常被我们采用，它的本意是指大体上还过得去，较为满意，是个褒义词，但常常被有些同志认为是贬义词，误用为“不太行”、“不能令人满意”。某某部门的工作没有做到位，差强人意，等等。再比如，“阑珊”这个词。以前，东洲的一位同事在写过的文章里，有过这样一句话，“夜色阑珊，华灯初上”，用来形容一个地方夜晚的景色，冷眼一看，大家都觉得意境挺美。但细一琢磨，就发现了问题。有位老同志看后，说“夜色阑珊”与“华灯初上”自相矛盾。“阑珊”指的是零落，减少。天都快亮了，灯才刚刚点上，不是写的人有毛病，就是这个地方的人有毛病。

用词做到恰当、准确，我觉得主要在两方面使劲。一方面，勤积累。我是这样做的，平时休息，没事的时候，常常翻翻《唐诗》、《宋词》、《成语典故》之类的书籍；另一方面，别怕麻烦，遇到拿不准的字和词，一定要查查辞典，或者再想想，请周围的同志看看，还有没有第二个字比这个字更好、更贴切。

二是朴实易懂。文章是写给大多数人看的，要让人接受，就必须要让大多数人看得懂。晋代有首歌谣：“大马死，小马饿；高山崩，石自破。”虽然是古人写的，但是内容却浅白易懂，很容易让人悟出全局与局部的辩证关系。唐代诗人王维有首描写田园生活的诗，“桃红复含宿雨，柳绿更带春烟。花落家童未扫，莺啼山客犹眠。”这当中也没有一个让我们看不懂、听不懂的字，而作者所表述的一种田园意境，却像一幅画一样，清晰地投入到我们的眼帘。现在，有些同志，也包括我，在行文造句上，喜欢用新颖时髦的词，把简单的事物用复杂的词语来表示出来，结果让大家看后，觉得云山雾罩，莫名其妙。

去年，市委评选十个村党支部书记标兵，在给其中一个书记写颁奖词时，我用过“筚路蓝缕”这句成语，来形容这位农村党支部书记的创业精神，后来，xx主任给划掉了，认为这个词比较冷僻，在这个场合用不合适，很多人会搞不明白这个词是什么意思。我觉得，x主任的想法是对的。写文章必须要分场合，看对象，你这个材料主要是讲给谁的，让谁看的，在什么样的场合条件上用，应该事先心里有数。在某些时候，需要阳春白雪，用词就应该更讲究一些、更精致一些；在某些场合，需要下里巴人，用词就应该更通俗一些、更直白一些，这样才能收到比较好的效果。如果不分场合、不分对象，光低头不抬头，这份材料虽然花费的功夫很大，心血很多，但没有做到适应不同的人群对象，文章可能会让有的同志觉得是在无的放矢，没有起到应有的作用。

部里提倡文字材料“写实口语化”，我是这么理解的。“写实”，就是文字材料要用事实说话，让主题从客观的事实中自然而然地流露出来，不能只讲观点，没有实际性的内容。通过大量的细节和过程的叙述，做到言之有理，论之有据，使别人不但“知其然”，而且“知其所以然”。“口语化”，就是言简意赅、通俗亲切，且可以被耳朵迅速接受的语言。因此，文章要发挥它的作用，体现其内在的价值，就必须向“写实口语化”的要求靠近，这样才能让人感到不抽象、不空洞，使人听得进、读得懂，进而去接受、去信服。

三是语言生动。运用朴实的语言，并不等于说大白话，好的文章，它的语言是朴实的，也应该是生动的。“文章”这两个字，西周以前原指彩色花纹，南北朝齐梁以后，有了“小鸟枝头亦朋友，落花流水皆文章”的说法，这说明文章本身还是需要有一点文采的。古人讲，“言之无文，行之不远。”写出的文字，要让看的人爱不释手，听人的聚精会神，而不是让人觉得语言乏味，像个瘪三，就一定要在驾驭语言能力上下功夫。

根据我自己的体会，要丰富自己的语言，首先要注意多看些古代的诗词歌赋。现在我们用的一些时髦词汇，其实都是自觉不自觉地，从前人的语言中脱胎而来的。比如，“携手同行”这个词，就是从《诗经》中借用过来的，“风雨其凉，雨雪其旁，惠而好我，携手同行。”再比如，“与时俱进”这个充满动感、变化的词句，可以在《易经》中找到它的影子，“终日乾乾，与时偕行”，等等。如果我们平时有心，也可以从古人的诗词歌赋中创造一些词。比如，唐代杜牧《秋夕》中有句诗，“天阶夜色凉如水，坐看牵牛织女星”，就完全可以抽出一个形容秋天夜晚景色的词汇，“夜凉如水”。

其次，培养自己的语感。学习外语的时候，经常会听到有人强调语感的重要性。我认为，要全面地掌握、驾驭公文，也必须像重视学外语一样，重视我们母语，汉语语感的培养。在写作的过程中，除了在内容上力求准确之外，还应形成对语言文字敏锐丰富的感受能力，考虑音律上的和谐与优美。南北朝时的着名文学家沈约，曾经把语言声音的规律概括为一句话，“前有浮声，则后有切响”，意思是平仄声要交替使用，一句话都是平声或仄声，一顺边，是很难让人觉得有美感，引起大家共鸣的。当然，语言中的音韵是一门学问。对我们来说，像古人作诗所要求的那样，严格地掌握平仄规律是很难的。但我个人认为，我们可以这个方向靠拢，在音调上下足功夫，尽量做到合辙压韵，这样读起来也同样琅琅上口。比如，“某某单位的经验写得形象、生动，让人看了不头痛”这句话，“象”、“动”、“痛”发音都是音节中的第四声，虽然都属于仄声，但放在了一起，反而会让人听后觉得很和谐、很有动感。

做到这一点，就需要训练自己的耳朵，培养语感。我体会向两个方面努力：一方面，以读为本。如古人说的那样，“书读百遍，其义自现”。在写的过程中，边读边写，来体验写出的句子是否好读，是否琅琅上口；另一方面，以看为辅。除了欣赏古典诗词歌赋外，还要多看些现代老作家的作品，老舍、孙犁、汪曾琪，等等，以及毛泽东同志、邓小平同志一些重要着作。现在，有些同志特别是年轻一点的同志，不喜欢看毛泽东同志等老一代革命家的重要着作，认为是过时的东西，不好 看，不好读。其实不是这样的。现代语言大师胡适曾经有过这样的评价，认为中国共产党里白话文写的最好的还是毛泽东。对于这个评价，我认为是准确的。毛泽东同志所写的一些着名篇章，我是经常拿来学习的。把毛选中的名篇反复地看，反复地比较，反复地学习，对于我们从事机关文字工作的同志是很有益处的。通过学习，不仅能够丰富我们历史唯物主义、辩证法的常识，而且也会加深我们对现代汉语白话文的认识。同时也会发现，毛泽东同志，包括以上这些老作家，他们在汉字音节的运用上，是很讲究的。他们的作品，不仅通俗好读，而且文字精练、浅白，非常符合部里倡导的写实口语化的要求。

另外，还要注意向群众学习，汲取群众语言中的营养。比如，x部长在2004年部机关总结会上讲的，“惯子不孝，肥田收瘪稻”，xxx部长常说的，“自己的刀削不了自己的把”，“谁的孩子谁抱，谁的事谁干”，等等，我认为，是很生动的语言，也是很有生命力的语言，它们都是从群众语言中提炼汲取来的。

四是详略得当。文章与书法绘画一样，是一门艺术，所以也应当讲究文白相间，有密有疏。该浓则浓，该淡则淡，浓淡相宜，这就是我们常说的，写文章要详略得当。做到详略得当，首先要弄清楚对象，这份材料是写给谁的。如果是写给上级的，比如，工作汇报、经验介绍，就要了解和把握好上级的意图，找准兴奋点，看准闪光点。上边对什么工作感兴趣，想听些什么；本部门的工作，什么做的更出色，是别人所没有的，心里一定要有数。上级感兴趣的，应该让上边知道的，就要多下笔墨，上级不感兴趣的，工作较为一般化的，就要惜墨如金。

我在先教办工作的时候，因为与下面的同志找交道的次数比较多，面接触的比较广，所以对这方面感触很深。有时想了解下边的某些工作情况，发下通知，基层有些同志马上就报送上来，挺快，也很厚实。可是仔细一看，材料里东一榔头，西一棒子，讲不到点子上。不需要的，写了一大堆，想了解的，只写了一丁点儿，有时甚至一丁点儿也没有。给他打电话，把要求向他重新述说一下，请他再写一下。这位同志答应的挺好，挺爽快，可没用上半个小时，又重邮箱里发过来了。一看，不错，有变化，前后位置给调换了一下，中间个别字给变动了几个。没有办法，只好打电话，从头到尾地追问，边问，我们再边作记录。

由于有了以上的工作经历，和心里所承受的感觉，所以我在写汇报的时候，特别注意时间、场合、写作的对象，以及上级具体的要求，同时也细心揣摩要听汇报领导的心理。比如，今年3月中下旬，省委组织部的x部长要听我市的工作汇报。因为x部长到我省履职不久，而且长时间在国家人事部工作，对我市的组织工作的情况了解的不多。所以，在向x部长汇报的材料中，我把干部工作的重点，放在了干部考核评价体系上，把考察的内容、信息的采集、不足用语的评价，以及考评结果的自动汇总、即时比较，作了详实细致的介绍。同时，干部交流工作、监督工作、培训工作等方面的情况，也随之纳入到这里，作了一一阐述。基层组织建设方面，农村工作，着重介绍了“三向培养”工程，把这项工作的来龙去脉、具体措施、目前的成果，向领导作了说明；社区工作，主要依托社区党员之家，把我市在抓党员管理工作中，形成的“凝党员魂、聚党员力、暖党员心”的具体作法，以及全面加强棚改社区党建工作的情况，作了重点汇报。人才工作方面，我市整合人才工作体系、培养壮大实用型人才的亮点，也都展示给了省委领导。通过对我市这些独一无二的、具有鲜明特色工作，着重笔墨地加以渲染，使唐军部长对抚顺组织工作的情况，有了一个比较全面、客观和鲜活的认识。

做到详略得当，还要注意分清主次。文章该详则详，该略则略，而有的同志却常常主次颠倒。一份材料，问题提出来了，但却没有做好对问题的研究。光闻楼梯响，不见人下来。在如何解决问题的关键环节上，没有提出应有的对策，我想，这对文章而言，是一种极大的缺憾。这好比一位医生，给病人看病，望、闻、问、切每一个步骤都有，都比较到位，但就是没有配药，或者说药配的不准、不全，就不能说这位医生把工作干完了，干好了。每年年初，一些基层的同志都要向研究室报送一些课题。可以说，很多课题写的不错，把存在的问题、现状、主客观方面的原因、上级的政策，以及下步的指导都说清了，很详细，浓墨重染，占了整个文章的绝大部分。但存在一个普遍性的问题，就是问题提出来了，却缺少解决问题的办法。有的点到为止，稀墨如金，没有深入地分析研究下去，有的言之无物，内容空洞，没有实质性的东西。我认为，这与文章本身的要求是不符的，是一种轻重倒置。一篇文章，指出一个什么问题，接着加以分析，然后综合起来，指明问题的性质，给以解决的办法，才是完整的，才是对客观事物正确的回答和反映。如果光提出问题，而不注重解决问题，说明对这个问题研究的不透，需要进一步地加以研究和解决。问题研究的不深，没有找到解决问题的根本途径和方法，如果硬拉弓，也只能是在放空箭，做无用功。所以，我以为，有些时候，东西写不出来，就不要硬写。当然，不硬写，并不是不去写，而是在大量地占有材料，认真地分析问题，搞清事物来龙去脉的基础上，再拿起笔来去写。

五是说自己的话。现在，有的同志讲，电脑越来越先进了，网络也越来越普及了，而人的大脑却相对褪化了。现实情况也的确如此。我们写材料，包括我，想到的第一件事，就是打开电脑，上网查资料。正如我在第一部分，所提到的那样，查资料本身没有错，也很必要，但个别同志却陷入了误区。把资料下载下来，没有经过消化吸收，而是七拼八凑，生搬硬套。乍一看，让人觉得不错，但仔细瞅瞅，里边的话没有一句是他自己的。

唐朝有个叫李义府的人，是唐高宗李治时期的一位大臣，曾经做过“吏部尚书”和“中书令”，是成语笑里藏刀的原型。虽然他的人品不怎么样，但在当时却是才华横溢的一位名土。他曾经作过一首五言诗：镂月为歌扇，裁云作舞衣；自怜回雪态，好取洛川归。作为同一个朝代的人，河北冀县有个叫张怀庆的官吏，把这首诗整篇照抄，只是在每句前硬添两个字：生情镂月为歌扇，出性裁云作舞衣；照镜自怜回雪态，来时好取洛川归。他把五言改成七言，就算是自己的创作了。由此而产生了一个成语典故，“生吞活剥”。

“生吞活剥”不仅古而有之，而且现在也时常发生。我在基层待过很长的一段时间，也在先教办学习、实践过，看到有些同志，不是写材料，而是拼材料。写材料不敢说自己的话，对于用自己的话写东西感到很打怵，所以一写材料就条件反射，开始七拼八凑。就好像下厨房做饭菜一样，有些同志不愿意把更多的精力放在煎、炒、烹、炸、炖上，而是喜欢不费时、不费力的冷热拼盘。把人家的东西拿过来，不消化、不吸收，简单地改改，处理处理就算完事。还有的，喜欢直接在电脑上进行粘贴，把人家的东西从头到脚全拿过来，结果连标点符号都是人家的，不是自己的，一点专利权都没有。

“文章最忌百家衣”。文字材料，是写出来的，不是拼凑成的，不是把别人的东西拿来，进行简单的排列组合和堆砌。别人写的东西，我们加以借鉴，借鉴的是人家的观点，以启发我们的思路，拓展我们的思维。如果别人写的一些东西，我们确实需要拿过来，也要进行重新组织语言，用自己的话把它的意思表达出来。我 觉得，一个写手，在材料写作上，随人俯仰、毫无个性、说不出自己话，形成不了自己风格，也是一种遗憾。

另外，就是注意运用好标点符号。说实话，对标点符号的运用，有的同志不怎么太重视。一句话，从头至尾，30多个字，甚至40几个字，中间没有符号间隔，让看的人费劲，读的人吃力。虽然从语法上讲，这么写没错，也符合要求，但我认为，写出材料要让人觉得舒服，很重要的一点，就是要尊重说话的习惯。对任何人来讲，一口气说那么多的字，中间没有停顿，得不到喘息的机会，是很难做到的，即使做到了，也会感觉很难受、很别扭。特别是给领导写材料、写汇报的时候，更要注意这一点，如果材料中的很多话写得过长，让领导读得难受，那么这个材料肯定是不成功的。我非常喜欢读老舍、孙犁、汪增琪等老作家的作品。这些老作家写的东西，每句话都不是很长，但读起来很有味，我想，这与这些老作家能够熟练、恰当地运用好标点符号，也有很大的关系。

第五个方面，修改润色。

材料，写到了这个环节，也就进入了收官阶段。按专家的解释，所谓修改，就是对文章的主题、内容、结构、字词句等进行再加工，使文章的主题更加突出，结构更加完整，线索更加分明。所谓润色，就是对文章的字和词句进行装饰，使文章的语言更加优美。很多文字大家写文章喜欢打腹稿，讲究一气呵成，但我做不到。就我自己而言，很多情况下，每篇文章至少要改五、六遍。第一稿与最后的定稿相比，差别很大，大概能有40%左右的差别。虽然文章的框架立起来了，但里边的肉经过填填补补之后，文章的整个内容与最初会有很大的不同。所以，文章的修改润色阶段，其实就是对文章行文造句的再重复。

刚才提到了，有的同志写文章，不喜欢用笔，喜欢直接在电脑上进行。根据我自己的亲身经验，感觉用这种方式弊端很多。主要有两点：首先，在电脑上写材料，翻页不方便，前后衔接容易出现问题；其次，想好的内容和词汇，当时可能觉得用不上，删去了，可是后来又觉得有用，想起来再用，找不着了，也想不起来了。所以，我认为，写材料能用书写的方式，尽量先用书写的方式写出来。在此基础上，会打字的同志，尽量自己打字，因为自己打字，本身也是一个再思考和修改润色的过程。

文字的整改润色，主要有以下几种方式：

一是自己改。初稿出来以后，自己先看几遍，最好是读出声，读不下去，就会发现有需要修改的地方。比如，各部分分论点脱离了主题，段落中的内容没有围绕分论点来写，个别语言运用不妥、不准确，等等。如果稿子要求的不是很急，还可以采取“冷处理”的办法，先把它放一天或几天，过后再把它拿出来，进行修改、润色。自己改的时候，一定要做到心狠、手狠。与主要内容无关，或者关系不大的地方，即使这部分的内容写得再好好，也要硬下心肠，把那些无用的字句，甚至整段话也要删下去。这样做，往往能够使主题更加突出，观点更加鲜明，条理更加清晰。

二是请周围的同事改。自己写的东西，自己挑毛病，容易受局限。特别是文字量很多、篇幅很长的材料，大家可能都有这方面的体会，稿子看来看去、读来读去，时间一长，脑子容易发麻、发木，因而惯性思维就会左右自己的意识。有时候，明明稿子上漏掉了两个字，可在自己的意识里，那两个字还是在格子里。按x部长讲的，自己的刀削不了自己的把。所以，稿子出来之后，请周围的同志看看，有助于减少文字上的漏洞。

另外，稿子多请几个人看看，参谋一下，往往能集中大家的智慧，收到意想不到的效果。2006年2月，新华社记者要篇我市农村党组织和农民党员，在春节期间开展先进性教育活动的报道。刚开始，我起的题目叫《传统佳节过大年》，后来请先教办的同志看。当时，文国也在先教办，他给改了一个字，叫《传统佳节过“新”年》。虽然只改了一个字，但题目的内涵不一样了，给文章增色不少。

三是请熟悉了解情况的同志改。一个人的认知是有限的。写领导讲话、工作汇报等反映情况的综合性材料，很可能会涉猎一些自己不熟悉的领域和业务，要把事情写明白，除了在事前要看懂、搞清基础材料外，在事后还要把写好的初稿，请熟悉情况的同志过目一下，看看有什么不妥的提法和纰漏的地方。这样做，有利于减少不必要的失误。比如，在撰写我市弱势群体困难的调研报告中，里面涉及的一些低保户方面的内容，我们怕写的不明白，让人存在疑义，第二天一早儿，就请民政局的领导，过来把涉及他们工作的情况，再请他们看一下，看看有什么不妥的提法。而这些同志也非常负责，细心地指出了几处文章中提法不妥的地方，从而确保了稿子的质量。

另外，请同志们帮助看看，也有助于做好文字材料的校正工作。因为个别

一、两个地方出现错误，往往会冲淡文章的整体效果，而我们百分之百的努力，也会在这些不大起眼的疏忽中，付之东流。

四是请领导改。材料体现没体现领导的意图，达没达到领导的要求，最后还要由领导裁定。2006年，以市委名义命名张金柱为“建设社会主义新农村模范党支部书记”的决定的这篇稿子，虽然篇幅不是很长，但这个稿子下的气力很多。这份材料前后拿到x部长那有三次，前两次x部长看后不太满意，认为张金柱身上一些闪光的东西还没有完全纳入进去，后来我按x部长的意思又憋了一宿，第二天又给x部长送过去，可x部长出门了，所以在电话里，把这个稿子从头到尾念了一遍，x部长听了，说“行，给报社送过去吧”，这个稿子才算交了差。因此，材料行不行，一定要请领导把关。领导看完，原则上同意了，或者指出几个需要调整的地方，按照要求改完了，这才能说材料大体上可以了。

以上是我到组织部工作后，写材料所悟出来的一些体会，有些地方不一定对，也不到位，仅供大家参考。

第四篇：机关公文写作

机关公文写作

1、机关分为专用公文和通用公文

2、行政机关公文13种，党政机关公文14种。

3、凡本身不具备行政效力的书面材料不能称为行政公文，通用公文必须是文字材料。

4、公文研究的对象不是一般的事务文书，而是解决具体矛盾的公务文书。

5、现代公文的发展方向：规范化、制度化、科学化和自动化的方向发展。

6、公文的特点：较强的政治性政策性、法定的权威性和约束力、公文的撰制具有特定作者和程序、公文具有特定的体式。

7、公文特定的作者就是指公文法定的作者，即依法成立并能以自己的名义行命名职权和担负义务的组织和个人。

8、机关内部工作分工的某些起草者，不能视为公文的法定作者。

9、公文的作用：法规和准绳、沟通和联系、宣传和教育、依据和凭证、记载和备查。

10、公文按来源可分为外发公文和收来公文。

11、按行文关系可分为上行、平行、下行文。

12、按性质作用可分为：规范性公文、决断性公文、指挥性公文、公布性公文、报请性公文、知照性公文和记录性公文。

13、按公文时限要求可分为：特急、紧急、常规公文。

14、按保密要求可分为：保密公文和非保密公文。

15、保密公文又分为：绝密、机密、秘密。

16、绝密级事项30年，机密级事项20年，秘密级事项10年。

17、发文序号不编虚位，不加第字联合行文，只标明主办机关发文字号。上报的公文需标识签发人姓名。

18、公文标题一般由发文机关、事由、文种构成。

19、在上行文中一般只写一个主送机关，不要多头主送，也不要越级主送。在上行文中一般也只定一个主送机关。

20、公文除公议纪要和以电报形式发出的外应当加盖印章，无印章的公文不生效，联合上报的公文，由主办机关加盖印章，联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。

21、属会议通过的文件以会议通过的日期为准，属命令、指示等重要文件以领导人签发日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准确，电报以发出日期为准。发文日期不完全等于公文的生效日期。

22、一份公文的主题词一般不超7个。

23、命令是国家行政机关发文的最高级形式。

24、命令发文机关名称应用全称，令的编制自发第1号令开始不受限制，正文之下空一行标识签发人亲笔名章，签名章用红色。命令的签发人需要标明职务且签发人应该是发文机关的最高领导。

25、公文伯纸一般采用国际标准A4型、党务公文用纸16开。

26、公文一律左侧装订。

27、草稿不具备正式公文的效用。

28、定稿一经确立，如不经法定责任人（签发人）的认可，任何人不得对其进行修改否则无效。

29、公文稿本：草稿、定稿、正本、试行本、暂行本、副本、修订本、不同文字稿本。30、试行本试验推行期间具有正式公文的法定效用。

31、暂行本在规定的暂行期间具有正式公文的法定效用。

32、正本送达主送机关，供对方直接办理，副本抄送机关了解内容或由本机关留存备查、归档等均具备正式公文的法定效用。

33、公文复印本作为正式公文使用时，应当加盖复印机关证明章。

34、以汉文和其他民族文字撰制的同一公文的不同文本其效力完全等同。

35、政府各部门依据部门职权可以向下一级政府的相关业务部门行文，除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。

36、公布性文件凡通过报纸、电台、电视台直接和广大人民群众见面而不另行行文的应视为正式公文。

37、对下属受双重领导的单位应当根据需要抄送它的另一上级机关。

38、上级机关不可与下级机关联合向基层行文，联合行文应当明确主办部门，须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。

39、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送请示、意见、报告。党政不能交叉行请示、报告性公文。受双重领导的机关在向上级请示时，应主送一个上级机关，抄送另一个上级机关，不可一并主送。40、公文创制原则：受命性、忠实性、实际性、限时性。

41、执笔人是公文的起草者，而不是公文的法定作者。

42、公文一般兼用说明、叙述、议论三种表达方式。

43、公文写作程序：调查掌握情况、整理积累材料、吃透方针政策、选择剪裁例证、撰拟定作提纲。

44、公文撰写的基本原则：正确、鲜明、集中。

45、主题要集中是指一篇公文最好表达一个中心思想，提出或解决某一主要问题，沟通某一主要情况且，尽量避免出现两个中心。

46、公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

47、公文标题的原则：准确、简要、清楚。

48、标题的字数控制在两行以内（约20个字）为宜。

49、事由的概括，必须采用动宾结构短语。

50、公文结构安排的原则：反映公务活动规律、切合公文主题要求、适合公文文种安排、符合思维认识规律。

51、公文事例应遵循的原则就是贵真、贵精、贵及时。

52、公文语言是以说明为其主要表达方式

53、公文语言表达时应遵循的四大原则：准确、平实、简明、庄重。

54、需列出某人两个或以上职务时，国内的应按党内后党外，由大到小排序。

55、若干人物的姓名需要同时并列出现在文件中时，应按一定标准排序，如职务高低、姓氏字母的先后顺序、与事情相关的程序。

56、公文修改的具体说明：观点问题、结构安排问题、公文炼句问题、公文制定政策的稳定。

57、公文修改的方法：改正、增补、删节、颠倒和移位、分段和连接、复原、离空。

58、提高公文写作能力的途径：学习相关知识、加强写作实践。

59、命令属于指挥性的下行公文。分为公布令、施政令、任免令、嘉奖令。60、命令的特点：强制性、庄重性、权威性。

61、命令的适用范围：发布法律、行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、嘉奖有关单位及人员、任免有关人员。

62、全国人民代表大会及其常委会制定的法律，由中华人民共和国主席用命令发布。63、嘉奖令大多为国务院中央军委、人大常委会用，中央各部门、地方各级政府奖励表彰有关人员一般不使用命令而使用决定、通报。

64、命令一般由标题、发文字号、正文、发文机关、成文时间组成。

65、令号是发文机关命令的顺序号，它不用机关代号。不标年份，只是按签署命令的领导人在任期内发布命令的顺序依次编号，下任另编令号。66、令的成文时间指命令的发布日期以领导人签发日期为准。67、我国现当代行政公文中最早出现令是在1912年孙中山。

68、决定用于对重要事项作出决策和安排。奖励有关单位及人员变更或撤销下级机关不适当的决定事项。

69、决定的特点：地位上的权威性、内容上的重要性、执行中的指挥性。决定是下行文。70、决议是党的机关广泛使用的公文文种，主要用于经合议讨论通过的重要决策机构。71、决议的特点：必须由会议讨论通过、内容上的重要性、具有严肃性和权威性。72、决定与决议的相同点：两种文体都是主动的下行文体、都是对重要事情或重大行动做出安排、两种公文都可分为长短两种类型、两种公文都由标题和正文两部分构成。73、决定与决议的区别：

1、决定文体可用于党务也可用于政务，而决议只能用于党务不能用于政务。

2、决议一般适用于重要会议其制发主体只能是会议，决议即表决后的意见和结论，决定一般是领导机关在自己的职权范围内对重要事项或重大行动作出决策和安排，其制发主体一般是机关有时也可以是会议。74、决议的会议单位要用全称。

75、决议与会议纪要的不用：

1、决议的内容一般都是阐述重大问题、重大事情，而会议纪要的内容可以是阐述重大问题和事情，也可以是说明日常的具体工作。

2、决议必须经过审议表决这一法定程序方能生效，会议纪要则是根据会议内容概括出来的要点和精神。

3、决议往往写一方面或特定的问题，会议纪要可以同时写几个方面的几项问题。76、议案主要用于各级政府向同级别的人民代表大会及其常务委员会提起议事原案。77、提议案的主体不公限于各级人民政府、除政府外人民代表大会主席团、常务委员会、专门委员会、人大代表十人以上（乡镇人大代表两人以上）联名，均可向人民代表大会提出属于其职权范围内的议案。

78、议案与提案的根本区别：议案是与国家权力机关密切联系的，而提案是与人民政协及其他社会组织的会议相联系的。

79、根据制案议案作者的不同分为：政府议案、组织议案、代表方案。

80、议案的特点：议案作者的法定性、议案受理程序的严谨性、议案地位和作用的庄重性、提出和处理的时限性、内容的广泛性和重要性、事项的必要性和可行性。

81、人民代表联名提出议案的法定人数是30名以上的全国人大代表，10名以上的县级以上地方各级人大代表，5名以上乡镇人大代表，可以联名向本级人大提出议案。人民代表大会闭会期间，10名以上全国人大常委会组成人员。

82、公文式议案的主送机关只有一个受文机关，即同级的人民代表大会或人民代表大会常务委员会。

83、议案成立时间即提交议案的时间，以行政首长签署议案的汉字日期作为该议案的成文时间。

84、表格式议案是人民代表大会专用的议案是根据议案、立案、审议程序及其内容而规范的。

85、通告主要用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项，根据性质和内容可划分为告知遵守性通告和执行性通告。

86、通告的特点：法令性较强、广泛性、专业性较强、政策性强。87、通告一般不需要写出主送机关和读者对象。

88、发通告的单位为2个以上时需用文字写明机关或单位名称并加盖公章，如发通告的单位为一个或两个则只需要加盖公章。

89、通知用于发布党内法规、任命干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

90、通知是下行文、平行文和不相隶属机关的公文，其二通知具有一定权威性，其三通知具有明显的时间性。

91、通知可划分为一般性通知、批示性通知、会议性通知和任免性通知。

92、批示性通知用于转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，批准下级机关申报办理的事项。

93、通知的特点：使用范围广频率高、时效性强、种类繁杂、写法灵活。94、通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。95、通报分为表彰性通报、批评性通报、情况通报.96、通报的特点：典型性、真实性、及时性、政策性、倾向性。

97、如标题中已有发文机关名称，落款处也可以不再标出，但发文日期一定要标明，不能省略。

98、通告、通知和通报的共同点主要体现在通字上，而通的含义其一是传达，其二是普遍。

99、通知用于党政机关传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，通告用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项，通报用于表彰先进、批评错误，传达重要精神、交流重要情况。

100、从公文的方向上看，通知、通告、通报都是下行文体。

101、通知、通报适用于党的任何上级机关对其所属的下级机关行文。而通知、通报、通告适用于政府内任何机关、团体及企事业单位的行文。

102、通知、通报和通告是政务公文，而通知、通报是党务公文。

103、通知通报通告的区别：

1、通告、通知是让下级了解上级的指示精神，告诉其应知或应办的事项，通报刚是要通知典型事例或具体情况来教育有关人员，以便改进工作。

2、收文机关不同。通告、通报的收文机关多半是泛指的，没有明确的所指；通知刚应有明确的收文机关，而且下发的通知需要报上级机关的可用抄送写明具体机关，不相隶属机关单位也应以抄送的形式写明受文机关。

3、要求的程度不同，通告、通知只需要知道或遵守就行，通报则大都需要必须遵照执行或限期办理。

4、具体写法不同。通告、通知所写的要求，多用祈使句。通报所写的内容则是事多用叙述写法。

104、请示和报告都是上午文，请示行文的目的主要是对有关事项、问题等请求上级机关予以明确、及时的指示和批准，以便于办理事项解决问题，开展工作。105、请示用于向上级机关请求指示、批准。106、请示的分类：求示、求批、求转请示。

107、请示的特点：内容的请求性、行文的单一性、时限的急迫性、关系的隶属性。108、请求性是请示的最基本特点。

109、请示行文必须是一请一文一事，在一个请示中只能提出请求批准一件事项，或者请示解决一个问题。请示一般只写一个主送机关。不能向非隶属的机关发文请示。

110、除领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导个人。

111、请示写作的注意事项：把握必要性、坚持一文一事、批准主送机关、要逐级请示。112、必须是工作中亟待解决的重要问题确有必要提出请示，理由必须充足。113、请示不要多头请示，受双重领导的机关向上级机关请示，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责批复。

114、请示一般不得越级行文，如确需要越级请示应将请示同时抄送给越过的上级机关。115、报告适用于向上级机关汇报工作台，反映情况和答复上级机关的询问。116、报告的特点：陈述性、沟通性、广泛性。

117、报告写作时的注意事项：情况要属实、重点要突出、报告要及时、陈述要有序、报告不得夹带请示事项、一般不得越级报告。118、批复分为指示性批复和审批性批复。

119、批复它只能什对下级机关的请示事项来行文。根据上级机关批复的意见，分为对请示事项完全同意的批复，部分同意部分不同意的批复和完全不同意的批复。120、需要获得人、财、物及特殊政策等支持而请求批准时使用的一类批复。121、批复的特点：针对性、被动性、权威性、鲜明性、实践性。122、比较重要、影响大、涉及面广的特点时才能批复。

123、批复内容一般也应一文一事，应紧扣请示事项给予明确回答。124、批复的主送机关也同请示一样只有一个。

125、函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题。126、函的分类“商洽函（平行、不相隶属）、询问函（不相隶属）、答复函（不相隶属）、请求批准函（不相隶属）、答复审批函（不相隶属）。

127、函的特点：简便灵活、针对性、多向性、多样性、平和性。128、应坚持一事一议，一函一复。

129、任何一个单位有使用函的可能性，但国家最高领导机关除外。去函一般主送机关只有一个。

130、批复与函的区别：批复是下行文，函是平行文。

131、批示不是一种法定公文，批复的撰写者是被动行文。有请示，方有批复，批复是针对请示的问题而作出答复。批示的撰写者是半主动行文，它是领导机关或领导人在审阅送上来的书面材料，批复一般以机关名义行文，批示则一般是由领导得亲自撰写并签署的。

132、指示是上级领导机关对所属下级机关部署工作，并代方针和政策，阐明工作活动的指导原则、要求、步骤和方法时，所使用的一种指导性和约束力很强的下行公文。133、指示按受文对象可分为普遍性指示和专门性指示。

134、指示的特点：原则性、理论性、指导性、时效性、政策性。

135、发布批示的机关必须是有相当职权范围的上级领导机关，基层组织一般不宜采用。135、意见是对重要问题提出见解和处理办法的一种公文。

136、按其性质和作用意见可分为批示性意见、实施性意见和建议性意见。137、意见的特点：针对性、指导性、明确性、操作性。138、意见即可用于上行文又可用于下行文或平行文。

139、指示和意见的相同点：指示和意见均为下行文、指示和意见均属于现代公文、都在布置工作或提出重要问题的处理办法、两者都有很强的指导性。

140、指示更具有强制性、约束性特点，意见刚更具有建议性和协商性特点。

141、指示属于党务性公文，而命令公属于政务性公文不属于党务性公文、强制程序不同。

142、条例的定义：用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。

143、条例一般可分为国家性条例和地方性条例。144、条例的特点：机发机关法定性、制定公布的程序性、内容的权威性、实施的时效性。

145、条例的制发限于党中央组织及其授权的中央部门、国家最高行政机关、国家或者地方立法机关。

146、规定的特点：行文针对强、内容界限分明、使用的广泛性。

147、公报属于党务公文公报的内容大多为国内人士所关注的重大事件，而且带有强烈的新闻色彩，常常以新闻形式通过报纸、电台等媒体发布出去。148、公报的特点：庄严性、重要性、新闻性。

149、它属于一种下行公文。分为重要事项公告、法定事项公告。

150、公告的特点：发文权力的限制性、发布范围和影响的广泛性、题材的重要性、内容和传播方式的新闻性。

151、公告主要用于省级以上级别的国家行政机关郑重地宣布重要事项或法定事项。152、公告与公报的相同点：二者都是具有公布性、知照性和权威性。

153、公报新闻性更强一些通常运用一切手段加以宣传，公告多用于宣布重大消息或要有关人员遵守的法定事项，内容一般都是世界上有影响的国家大事，而公报内容多为重大事件或重要决定。

154、公报更接近于新闻报道，比较灵活。而公告的正文一般采用缘由或依据、事项和结语三段式的写作格式。公报用于公开宣传重要决定或重大事件，而公告是适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。公报用于党务的处理，而公告用于政务处理，公告的使用范围最广，向国内外宣布重要事项，布告范围次之向人民群众公布应当遵守或周知的事项，通告小，是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。布告主要是用书面形式各处张贴，一般不登报不广播，公告主要采用登报的形式，有时也在广播电视网络上播出，但很少采用书面张贴形式，通告即可张贴，也可以登报。公告篇幅简短，正文一般一段到底。布告的正文一般分为三个部分，开头阐明依据，理由和目的，中间公布事项，最后以惯用语结尾。通告与布告的格式基本相同，只是通告的专业性较强。通告要准确使用概念、行业术语，条款要清楚，文字要严谨。155、会议纪要用于记载会议主要精神和议定事项。156、公议纪要就可以分为工作会议和座谈会议纪要。

157、按照纪要主体结构的特点，会议纪要可分为综述式、分项式和发言式。

158、会议纪要的特点：适用对象的确定性、撰写内容的纪实性、表述方式的提要性、作用范围的特定性、对作用客体的指导性、行文用语的规定。

159、会议纪要通常采用第三人称,会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。160、而决议必须一文一事，会议纪要可以反映少数人的意见，决议则不行，只能写一致通过的事项否则无法执行。

161、最高形式的会议纪要是会议公报。

162、公文写作中涉及的符号可分为2类：一类是标点符号，一类是校对符号。163、句号还有另外一种形式，即一个小圆点一般在科技文献中使用。

164、标号7种：引号、括号、书名号、破折号、省略号、着重号、专名号、连接号、间隔号。

165、点号7种：句号、问号、感叹号、逗号、顿号、分号、冒号。166、红笔、纯蓝笔用于初校，绿笔主要用于提问。

167、发文字号的错情：缺少年份或年份不全、位置前移、发文字号与主办机关不符、标号使用错误。

168、引用公文应当先引标题后引发文字号。169、不管上行、平行、下行文都要有公文签发人，并且注明签署意见，并写上姓名和时间，若圈阅刚视为同意，尤其是上行文。

170、上报的公文应当标受文机关规定的主题，一份公文的主题词标引最多不超7个.171、一件请示需要同时送其他机关应当用抄送的形式，但不得同时抄送下级机关。172、成文日期一般署会议通过或者领导人签发日期，联合行文署最后签发机关领导人的签发日期。

173、向上级机关行文，应当主送一个上级机关，如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送。不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题，因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。

174、向下级机关的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关。受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复其请示事项，上级机关向受双重领导的下级机关行文，应当抄送其另一上级机关。向上级机关请示问题，应当一文一事，不应当在非请示公文中夹带请示事项。

175、重要公文应当由机关主要领导签发，联合行文，须经所有联署机关的领导人会签。176、收到有关公文并以签字或盖章的方式给发文方以凭据。177、公文保密程序划分为绝密、机密、秘密。

178、政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文，除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文，部门内设机构除办公室外外不得对外正式行文。联合行文应当明确主办部门，须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。

179、部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自下行文，如擅自行文，上级机关应当责令纠正和撤销。向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关，请示应当一文一事，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。报告不得夹带请示事项。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送请示、意见、报告。

第五篇：机关公文写作常用排比句(精华)

《机关公文常用排比句大全》

1、常用排比：

新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度；

重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性；

法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性 ；

热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心；

政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识；

出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点；

活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力；

找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点； 必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。

审判工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自

身建设有新发展、法院管理有新突破； 不动摇、不放弃、不改变、不妥协； 政治认同、理论认同、感情认同；

是历史的必然、现实的选择、未来的方向。

多层次、多方面、多途径、多方位、多渠道、多形式；

要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督

2、常用短语：

立足当前，着眼长远，自觉按规律办事 抓住机遇，应对挑战: 量力而行，尽力而为

有重点，分步骤，全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入全过程，贯穿各方面，切实抓好，减轻，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，落实，从严控制 严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范，改进，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利，做深、做细、做实、全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备(完善)，明显提高(好转)，进一步形成，不断加强(增效,深化)，大幅提高，显著改善(增强)，日趋完善，比较充分。

3、常用动词：

推进，推动，健全，统领，协调，统筹，转变，提高，实现，适应，改革，创新，扩大，加强，促进，巩固，保障，方向，取决于，完善，加快，振兴，崛起，分工，扶持，改善，调整，优化，解决，宣传，教育，发挥，支持，带动，帮助，深化，规范，强化，统筹，指导，服务，健全，确保，维护，优先，贯彻，实施，深化，保证，鼓励，引导，坚持，深化，强化，监督，管理，开展，规划，整合，理顺，推行，纠正，严格，满足，推广，遏制，整治，保护，健全，丰富，夯实，树立，尊重，制约，适应，发扬，拓宽，拓展，规范，改进，形成，逐步，实现，规范，坚持，调节，取缔，调控，把握，弘扬，借鉴，倡导，培育，打牢，武装，凝聚，激发，说服，感召，尊重，包容，树立，培育，发扬，提倡，营造，促进，唱响，主张，弘扬，通达，引导，疏导，着眼，吸引，塑造，搞好，履行，倾斜，惠及，简化，衔接，调处，关切，汇集，分析，排查，协商，化解，动员，联动，激发，增进，汲取，检验，保护，鼓励，完善，宽容，增强，融洽，凝聚，汇集，筑牢，考验，进取，凝聚，设置，吸纳，造就

4、常用名词

关系，力度，速度，反映，诉求，形势，任务，本质属性，重要保证，总体布局，战略任务，内在要求，重要进展，决策部署，结合点，突出地位，最大限度，指导思想，科学性，协调性，体制机制，基本方略，理念意识，基本路线，基本纲领，秩序，基本经验，出发点，落脚点，要务，核心，主体，积极因素，水平，方针，结构，增量，比重，规模，标准，办法，主体，作用，特色，差距，渠道，方式，主导，纽带，主体，载体，制度，需求，能力，负担，体系，重点，资源，职能，倾向，秩序，途径，活力，项目，工程，政策，项目，竞争力，环境，素质，权利，利益，权威，氛围，职能，作用，事权，需要，能力，基础，比重，长效机制，举措，要素，精神，根本，地位，成果，核心，精神，力量，纽带，思想，理想，活力，信念，信心，风尚，意识，主旋律，正气，热点，情绪，内涵，管理，格局，准则，网络，稳定，安全，支撑，局面，环境，关键，保证，本领，突出，位置，敏锐性，针对性，有效性，覆盖面，特点，规律，阵地，政策，措施，制度保障，水平，紧迫，任务，合力。

5、其它：

以求真务实的态度，积极推进综合调研制度化。以为领导决策服务为目的，积极推进xx正常化。以体现水平为责任，积极推进xx工作程序化。以畅通安全为保障，积极推进xx工作智能化。以立此存照为借鉴，积极推进xx工作规范化。以解决问题为重点，积极推进xx工作有序化。以服务机关为宗旨，积极推进xx服务优质化 以统筹兼顾为重点，积极推进xx工作常态化。

以求真务实的态度，积极参与综合调研。以为领导决策服务为目的，把好信息督查关。以体现xx水平为责任，进一步规范工作。以畅通安全为保障，全力指导机要保密工作。以立此存照为借鉴，协调推进档案史志工作。以安全稳定为基础，积极稳妥做好信访工作。以服务机关为宗旨，全面保障后勤服务。以整体推进为出发点，协调做好xx工作。以周到服务为前提，xx工作迅速到位。以提高服务水平为目标，开始推行xx。

一.求真务实，积极推进xx工作制度化 二.建立体系，积极推进xx工作正常化。三.规范办文，积极推进xx工作程序化。四.各司其职，积极推进xx工作有序化。五.注重质量，积极推进xx服务规范化。六.统筹兼顾，积极推进xx工作正常化。

一是求真务实，抓好综合调研。二是提高质量，做好信息工作。三是紧跟进度，抓好督查工作。四是高效规范，抓好文秘工作。五是高度负责，做好保密工作。六是协调推进，做好档案工作。七是积极稳妥，做好信访工作。八是严格要求，做好服务工作。

一、创思路，订制度，不断提高服务水平

二、抓业务，重实效，开创工作新局面

（一）着眼全局，充分发挥参谋助手作用

（二）明确分工，充分搞好统筹协调工作

三、重协调，强进度，信息化工作有新成果

四、抓学习，重廉洁，自身素质取得新提高

一、注重学习，自身素质取得新提高

二、围绕中心，不断开创工作新局面

1.着眼全局，做好辅政工作。2.高效规范，做好文秘工作。3.紧跟进度，做好督查工作。4.提高质量，做好信息工作。5.周密细致，做好协调工作。6.协调推进，做好档案工作。

一是建章立制，积极推进xx管理制度化。二是规范办文，积极推进xx工作程序化。三是建立体系，积极推进xx督查正常化。四是注重质量，积极推进xx工作规范化。五是各司其职，积极推进xx工作有序化。

首先要树立正确的群众利益观，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为促进社会和谐的出发点，在全社会形成和谐社会人人共享的生动局面。

其次，是要树立正确的维护稳定观，坚持把确保稳定作为人民法院促进社会和谐的生命线。

第三，是要树立正确的纠纷解决观，坚持把调判结合作为有效化解不和谐因素、增加和谐因素的有效途径。

第四，是要树立正确的司法和谐观，最大限度地实现法律效果与社会效果的高度统一。