第一篇:公开透明总结及作风建设部署会议讲话
公开透明总结及作风建设部署会议讲话
同志们:
这次会议是局党组决定召开的,主要任务是对百姓阳光服务活动和行政权力公开透明运行情况进行总结表彰。刚才,××同志宣读了百姓阳光服务活动、行政权力公开透明运行情况考核结果,对标兵单位和个人及优秀单位进行了表彰,几个标兵单位和个人做了典型发言,他们的发言,从不同角度,介绍了在百姓阳光服务活动、行政权力公开透明运行工作中的做法和经验,很值得大家学习、借鉴。在此,我代表局党组对受到表彰的单位和个人致以衷心的祝贺,望你们再接再励,取得更好的成绩,全局干部职工要以巩固扩大先进性教育成果为契机,推动劳动保障各项目标任务的全面完成。
下面,我讲三个问题:
一、行政权力公开透明工作取得明显成效
年初,市委确定我局为试点单位,我们把此项工作作为实施“双提”工程的重要载体,作为对权力行使的一次自我革命,认真研究探索了公开透明的实现形式。
⒈主动提高认识,“换脑筋、转弯子”、立足“三高”、做到“三不”。一是各级领导亲自抓,立足高站位、高标准、高效率,强化领导责任。二是主动转弯子、换脑筋,做到不怕丢权、不留死角、不留后手。三是强化目标管理,把此项工作列入今年各科室单位的目标责任书,做为共性目标,凡是未完成此项工作的在总分值中扣减分,使此项工作与业务工作相结合,形成综合效应。
⒉严格清理,全面公开。一是根据《劳动法》等劳动保障法律法规和有关政策规定,依法进行清理。二是按照机构改革“三定”方案的职能和设定行政权力部门的批准手续对照清理。按照由下向上清理,由上向下审核的原则,共清理出对外事项项,对内管理项,清理出职能不到位项。三是本着实际、实用、实效的原则,根据行政权力、项目特点,采取科室内部上墙公开、局内公开栏公开、明白卡、办事指南、承诺书、当面告知、网络公开、报刊宣传、对外发布公告等多种有效形式进行公开,确保社会及服务对象及时知晓。向社会公开的项,全部在××劳动保障网、劳动保障服务大厅电子触摸屏、电子显示屏上公开,向社会发布了××市劳动和社会保障局行政权力与服务事项公开透明公告第⒈⒉号份,印制《行政权力与服务职能公开告知》姊妹册本,有项事项印制了明白卡份,小册子册,项上墙公开,制作公开事项及业务流程牌个。
⒊加强过程控制,建立长效机制。一是加强督导检查。在对全部事项进行督查的基础上,采取专项抽查、检查或暗访的形式,强化督导。月日、月日,对局内行政单位及事业单位的公开情况进行了督查,提出了条整改意见,并下发了《通报》。二是完善制度。建立新的权力永续公开制和旧的权力淘汰公示制,实行一对一互相补位的“”岗制度,确保工作不空位。完善了《干部管理办法》、《财务管理办法》等项制度,新制定《责任追究办法》、《考核办法》、《工作规则》等制度项。通过制度建设,做到职工有行为规范,工作有制度规范,运转有程序规范。三是实施责任追究。制定了具体的行政权力公开透明运行工作责任追究办法,对应公开而未公开、不按程序办理、行政不作为、行政乱作为及违反有关制度的,严格追究责任。四是实施考核,不断提高。组成考核验收组,对各科室各单位的公开透明运行情况进行全面总结验收。运行成功、群众满意的,坚持执行;存在不足、群众有意见的,提出规范和完善意见。通过考核,评出标兵单位个,标兵人。
⒋兼顾效率公平,认真履行公共行政职能。一是对再就业资金的使用,采用了项目招标的办法,建立了项目带动就业、再就业资金支持经济发展的机制,去年通过招标确定了个项目,安置下岗职工再就业人。今年的招标项目正在上报之中。二是对慢性病实行专家评审制度。对种慢性病的评审,坚持由专门成立的专家评审委员会进行公开评审,并由人大、政协、市纪委、监察局派人现场监督,确保了评审过程、结果的公正公平。已有人享受慢性病定额补助,每年减轻个人负担万元。三是建立了职工病退公示制度。对职工因病申请提前退休的,将当事人的有关情况和政策规定在其所在单位或社区进行公示,公示期内没有不同意见的,再进行审核后报省劳动保障厅审批。四是对工伤鉴定实行联席会议、专家评审和公示制度。在局内专门成立了由相关科室负责人和主管局领导组成的工伤鉴定联席会,凡申请工伤鉴定的,由联席会议进行初审,报专家委员会评审,再进行公示后做出鉴定结论,改变了过去由一个科室承办初审的做法。五是对仲裁疑难案件实行会审制度。通过研讨、辩论等形式,确保作出公正的裁决,维护当事人双方的合法权益。六是加强财务管理,控制资金支出。对重大财务支出项目实行内部采购制度。局里专门成立了统一采购领导小组,制定了采购及审批程序管理办法,去年两项采购就节省资金万元,对大宗货物、工程和服务项目,委托市政府采购中心采购,或委托中介招标公司进行招标采购,今年我局人力资源市场建设也采取公开招标进行,
第二篇:作风建设会议书记讲话
在全市转变作风狠抓落实大会上的讲话
XXX
(2009年10月12日)
同志们:
加强作风建设是党的建设一个重要方面,党的十七届四中全会对加强和改进新形势下作风建设提出了明确要求。今天,我们召开转变作风、狠抓落实大会,就是要动员全市上下立即行动起来,以十七届四中全会精神为指导,深入推进作风建设,进一步激发全市上下干事业、谋发展、创一流的工作热情,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力,以优良的作风为经济社会又好又快发展提供坚强保证。刚才,XX县、市经济开发区、经贸委和建设局作了发言,XX同志作了很好的讲话,希望各地各有关部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、牢固树立责任意识,切实增强广大机关干部的责任感和事业心。责任,就是职责和任务。“生活如契约,每个人都有着不可推脱的责任”。责任意识是我们完成各项工作任务的思想基础,是我们干事创业的原动力。如果没有责任,工作中就会麻木不仁、消极怠慢、得过且过、敷衍 1
塞责。只有拥有强烈的责任心和敬业精神,工作才会有激情和动力,才会有拼劲干劲和韧劲,才能把事业干好。我们的责任在哪里,在于认真贯彻落实中央和省、市的重大决策部署,在于自觉地服务好基层、服务好群众、服务好企业,在于全力推动经济社会又好又快发展、加快实现富民强市目标。我们机关每一位工作人员都要增强“XX兴旺我光荣、XX落后我难过”的意识,以“如履薄冰、如临深渊”的态度,过细工作,用心干事,始终坚持高标准、高质量,确保工作万无一失。要切实把市委市政府提出的美好愿景、发展目标当作自己的愿景和目标来追求,把个人的前途与XX的发展紧密联系起来,明确自己身上所肩负的职责,多做有利于发展的事,多做群众需要的事,多做打基础的事。要实行严格的工作责任制,逐级逐层细化、量化、硬化任务,明确责任主体、工作标准、完成时限,构建纵向到底、横向到边、权责分明的责任体系,形成千斤重担大家挑、人人头上有指标、个个肩上有压力的工作格局。
二、牢固树立实干意识,大力弘扬求真务实的工作作风。空谈误国、实干兴邦。现在一些好思路、好措施在少数地方和部门没有达到预期效果,没有发挥应有作用,追根溯源是工作不落实。各级领导干部要坚决克服形式主义和浮躁情绪,踏踏实实干事情,扑下身子抓落实。要集中
精力抓落实,跳出“文山会海”和不必要的公务应酬,把心思和精力集中在干事业、抓落实上。要紧盯目标抓落实,按照时限要求,制定明确详细的工作计划,把每项任务落实到具体项目、量化到具体指标、明确到具体责任人,一环扣一环、一步跟一步向前推进,确保各项目标任务顺利实现。要突出重点抓落实,围绕推进“五大建设”、加快开放步伐、打造台资新高地等战略举措,增强工作主动性,讲求方法,统筹兼顾,把力量、资源和精力集中到抓住重点项目、攻克关键环节上,达到纲举目张的效果。要攻坚克难抓落实,既要到工作搞得好的地方总结经验,更要主动到矛盾集中、工作难度大的地方去,帮助他们解决实际问题,真正把工作成效体现在项目建设上、体现在经济实力增强上、体现在人民群众收入的增加和生活质量的提高上。要用抓落实的成果检验干部,依据发展实绩选配干部,真正把那些想干事、会干事、能干成事的干部选拔到重要岗位。
三、牢固树立争先创优意识,时刻保持勇争一流的激情和动力。目标就是方向,就是旗帜。没有一流的目标作指引,就成就不了一流的事业。人们常说“思想有多远,就能走多远”。争先创优既是树立XX良好形象的需要,也是我们每一名干部自我加压、进取向上、更好地实现自身人生价值的具体体现。各地各部门要大力弘扬争先创优的精神,立足高起点、确立高目标,制定切合本地区本部门实际的新思路、新举措,在纵向比较中找不足,在横向比较中看差距,在竞相发展中创一流。各地各部门之间都要展开大竞赛,赛精神状态、赛工作作风、赛发展成效,争创一流成果,成就一流业绩。各县(区)要确立更高的标准、更高的定位和更高的参照系,紧紧盯住兄弟地区的发展变化,盯住全省发展的大局,特别要在突破县(区)域经济发展、加强“三农”工作中积极探索新思路,在改善民生、维护社会稳定等难题上认真研究新办法,掀起新一轮比学赶超热潮。各部门各单位要按照“全国有亮点、全省争进位、全市争先进”的要求,坚持“总体工作争一流,单项工作创特色”,以重点工作突破带动整体工作推进,做到目标定位不留余地、加快发展奋力赶超、横向比较进位争先。要在广大机关干部中开展以“争一流服务、树过硬作风、创优良业绩”为主题的争先创优竞赛活动,把竞赛活动与履行机关职能、岗位职责结合起来,与转变机关作风、为群众办好事办实事结合起来,与建章立制、树好形象结合起来,进一步激发他们胸怀大局、心系群众、发奋进取的工作热情,努力形成争第一、比贡献的浓厚氛围。
四、牢固树立服务意识,进一步提高服务发展的能力和水平。良好的服务,首先体现在每一位机关干部都要有强烈的服务意识,让服务对象从我们的每一个具体行为中
切身感受到“被服务”的享受。要切实增强“工作就是服务、公务员就是服务员”的意识,进一步改善服务态度、创新服务方法、提升服务质量,做到主动服务、超前服务、优质服务,努力在服务发展、服务群众、服务基层中争取更大作为。要经常深入基层一线,调查研究,摸清实情,科学谋划和安排工作,妥善解决矛盾和问题,使服务更加富有针对性和实效性。要在服务发展上谋新招,抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的机遇,全力推进借港出海扩大开放各类重点项目建设,不断提高把握政策机遇的水平、实际操作的能力和服务发展的实效。要牢固树立“亲商、安商、富商”理念,全力为客商提供101%的服务,对投资商提出的所有合情合理的要求做到100%满足,同时主动创新服务给他们惊喜,让他们101%满意。要全面加强机关效能建设,进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制及“一条龙办公、一个窗口办理”等制度,深入开展“塑造窗口形象,为XX争光添彩”活动,着力打造“效能XX”,以效能建设的实际成效推动XX快发展、大发展。
五、牢固树立大局意识,以强有力的工作机制确保作风建设取得实效。转变作风、狠抓落实既是一项长期任务,又是一项现实而紧迫的工作。要切实加强组织领导,真正把作风建设摆上重要位置,纳入重要议事日程。各级各部门“一把手”要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,形
成上下联动、齐抓共管的良好格局。要进一步加大宣传力度,以正面典型激励人鼓舞人,以反面典型警示人教育人,尤其对群众反映强烈的突出问题,要跟踪作深度报道,接受群众监督,在全市上下形成 “人人重视、全员参与、相互监督、共同落实”的浓厚氛围。要针对存在的突出问题,从制度上找原因、机制上找缺陷、监督上找不足,进一步探索和完善领导干部科学考核、公开监督、社会评议等机制,推进干部作风建设的制度化、经常化。要完善目标责任制和责任追究制度,做到问题出在哪里、责任就追究到哪里,推动各项工作真正落到实处。要强化督促检查,积极探索督查工作的新办法、新途径、新机制,创新工作方式,加大工作力度,真正使全市各级干部思想有触动、工作有压力、作风有明显改进。为了更好地抓好督查、有效推进各项重大决策部署的落实,市委市政府决定成立市重大事项督查工作领导小组,整合督查资源,归并督查职能,形成推进工作落实的强大合力。
同志们,转变作风、狠抓落实是一个充满艰辛的过程,也是一个令人振奋的过程。充满艰辛,是因为我们必须正视自我,否定自我,超越自我,真正改掉机关作风建设中的固疾和顽症;令人振奋,是因为通过转变作风,可以让企业更加满意、基层更加满意、群众更加满意、XX各项事业更加兴旺发达。我们一定要以高度的政治责任感和使命
感,扎实推进干部作风建设,使各级干部始终保持浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气,以更高的热情、更新的举措、更实的作风,推动各项工作再上新台阶,为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
第三篇:机关作风建设专题动员部署会议讲话
机关作风建设专题动员部署会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开机关作风建设会议,主要任务是认真贯彻落实市委市政府召开的全市服务高质量发展作风建设大会精神,对进一步加强人大机关作风建设,以更加饱满的精神状态和优良的工作作风,推动人大工作提质增效、创新发展,进行专题动员部署。
去年,我们在人大机关探索采用项目化、清单化方式推进重点工作,实施机关绩效目标管理考核,这次作风建设会议首次通报了考核结果,既是正向激励,更是有力鞭策,目的就是要最大限度激发大家干事创业的精气神。过去的一年,机关全体同志不忘初心、牢记使命,用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,紧紧围绕全市中心大局和常委会工作安排,咬定目标不放松,探索创新提质效,凝心聚力抓落实,大家一起想一起干,干得很实在、很精彩、很辛苦,各项工作有力有序推进、高质高效开展,交出了令人满意的履职“答卷”。在2020市委市政府综合考评中,我们再度荣获工作创新奖和综合考评“一等等次”单位,这是大家团结拼搏、携手奋进的结果。在这里,我代表党组对大家的不懈努力和辛勤付出表示衷心的感谢!当然,我们也应清醒地看到,从综合考核结果来看,我们虽然被评为“一等等次”单位,但“常规工作”“作风建设年终评议”“服务对象满意度测评”等几个考核指标均有扣分,其他一些指标与全市最高得分相比还有差距。这充分表明,人大机关作风建设还有不小的提升空间,大家千万不能自我感觉良好,而是要严格对标找差、持续改进提高、奋力比学赶超,尽最大努力争取不失分、得高分,以务实管用的举措把作风建设抓紧抓细抓得更有成效,着力把人大机关建设成让党放心、让人民满意的服务型机关。
前天下午,市委、市政府召开了全市服务高质量发展作风建设大会,市委XX书记就迅速掀起比学赶超热潮、全力以赴推进高质量发展发出了动员令、吹响了集结号,对机关作风建设提出了新的更高要求。他强调,当前正处于“两个百年”奋斗目标交汇、两个“五年规划”交接的关键时期,正面临统筹推进疫情防控与经济社会发展的双重考验。在这非常之时,必须立非常之志、下非常之功。要按照省委、省政府在全省高质量发展总结表彰大会上发出的“比学赶超”动员令,坚定信心、昂扬斗志,审时度势、迎难而上,比出干劲、学出本领、赶出实效、超出预期,全力推动高质量发展走在前列,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,在比学赶超中展现X新作为。X书记指出,在比学赶超中展现X新作为,就要始终保持韧劲、咬定目标不放松;就要奋力争先进位、勇攀高峰创一流;就要增强创新锐气、敢于突破走在前;就要砥砺责任担当、撸起袖子加油干;就要大兴实干之风、心无旁骛抓落实。X书记在出席市X届人大常委会第X次会议时,就贯彻落实省委、市委人大工作会议精神,推动人大工作与时俱进、提质增效专门作了讲话,提出了“五个更”的明确要求,也就是政治站位要更高、使命担当要更强、为民情怀要更浓、创新步伐要更快、能力作风要更优,具有很强的思想性、指导性和针对性,为我们做好当前和今后一个时期的人大工作指明了前进方向。我们一定要深刻学习领会,认真抓好贯彻落实,以实实在在的行动推动人大工作再上新台阶、取得新成效。
回顾过去一年的机关各项工作,可圈可点的地方很多,最为突出的有这么五个方面。一是分解任务,明确责任,传导工作压力。采用项目化、清单化、表格化推进工作,首次将常委会工作分解为X项重点任务,明确责任部门、绩效目标、实现路径、完成时限等,并实施严格的督查考核。特别是,扎实开展水污染防治法执法检查,以法治力量保护水生态环境的做法,得到栗战书委员长的充分肯定,也荣获了工作创新奖。二是学思践悟,知行合一,增强履职本领。历时4个月分5个阶段,在全市人大系统组织开展习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想学习研讨活动,择优选录论文心得X篇,广泛征求意见建议X条,认真梳理研究并力促转化落实,增强了做好新时代地方人大工作的责任感使命感。学习研讨活动在全省人大系统产生积极影响,得到省人大常委会领导的充分肯定。三是建章立制,完善规章,注重规矩规范。建立常委会会议、主任会议、党组会议会前学法学纪制度,常态化制度化强化理论武装,夯实履职基础。制定严格请示报告制度等党组X项工作制度,出台常委会议事规则、常委会组成人员守则、加强市人大代表建议、批评和意见工作的意见等常委会工作制度,修订完善机关管理制度X大类X项,并动真碰硬抓好制度的贯彻执行。四是探索创新,积极作为,打造特色品牌。创新推出立法公开征求意见、立法后评估工作机制,更好发挥人大主导作用;深化工作评议、履职评议,与专题询问、满意度测评、“回头看”跟踪督查紧密结合起来,监督实效不断增强;编写预算审查监督简明读本,帮助代表对预决算报告看得更明白、审得更精准;大力推进人大代表履职平台标准化规范化建设,为代表联系服务选民搭建便捷高效平台载体;出台加强对县乡人大工作联系指导的意见,推动市县乡三级人大创新开展工作联动,力求形成人大工作整体合力。五是严管厚爱,强化教育,加强队伍建设。不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步压紧压实人大机关管党治党主体责任,坚持高标准严要求加强机关干部队伍建设,忠诚干净担当日益成为人大机关干部的鲜明特质,能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围更加浓厚。
同志们,2021年是“十四五”规划的开局之年,亦是全面贯彻落实党的xxx和省委、市委人大工作会议精神的开局之年,是巩固扩大疫情防控和经济恢复成果重大考验之年。做好今年的人大工作,充分发挥地方国家权力机关作用,把人大制度优势转化为实际治理效能,更好地助推市域治理体系和治理能力现代化,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,我们重任在肩、使命崇高。下面,我代表常委会党组,就全面加强机关作风建设,以高质量履职更好服务保障高质量发展,讲几点意见,主要是要齐心协力干好五件事。
第一件事,就是要胸怀全局,促成大事。习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示,强调地方人大及其常委会要围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。人大机关的同志一定要站在坚决做到“两个维护”的政治高度,把总书记的重要指示不折不扣地落细落实到具体行动中去,始终保持与市委同心同向、同频共振,自觉在全局中定位、谋划和推进人大工作,为助推市委重大决策部署落地见效积极贡献人大智慧和力量。机关全体同志要切实提高政治站位,增强大局意识和全局观念,紧扣招商引资和项目建设、新兴科创名城建设、宜居宜业城市建设、国际文化旅游名城建设、加强市域治理基层基础建设、持续增进民生福祉等市委重点工作,从高质量履行法定职责的角度,进一步找准人大工作的切入点、结合点、着力点,主动融入大局,精准服务大局,积极贡献大局。当前,招商引资和项目建设已经成为全市上下的“最强音”,人大要积极参与、助力攻坚、贡献力量。常委会领导同志要带头贯彻市委部署要求,落实好执行好联系重大项目制度,推动项目建设快落地、快达产、快见效。常委会各工作机构也要牢牢抓住这项“牛鼻子”工作,围绕项目转,聚焦项目督,在评议重大项目建设、招商引资工作的基础上,动真碰硬地对评议意见整改落实进行“回头看”跟踪督查,并重点监督推动优化营商环境、实体产业发展等工作。
第二件事,就是要勇于担当,不畏难事。做好新时代地方人大工作,扎实推进“两个机关”建设,给我们提出了很多新课题新要求。回应好新时代新课题新要求,并不是一件容易的事情,不少还有一定的难度,甚至是难啃的“硬骨头”。要自我加压、奋力前行、不避难事,勇于担当、攻坚克难、创新实干,敢于啃“硬骨头”,持续打攻坚战,以新担当新作为推动人大工作提质增效。不避难事,就是要应对挑战、直面问题。只有把问题找准找实、查深查透,才能有针对性地提出务实管用、切实可行的意见建议,才能提高监督推动“一府一委两院”工作的质量水平,才能真正实现人大工作有为有位。所以,不避难事,首要的是要坚持问题导向,强化问题意识,直奔问题而去。千万不能有怕得罪人、做老好人的消极思想和在工作中有回避矛盾、绕开问题的行动。不避难事,就是要求真务实、真抓实干。要充分认识抓落实抓见效的极端重要性,始终保持一股锲而不舍、久久为功的韧劲。今年抓落实的任务还比较重,其中最为重要的是要集中精力抓好市委人大工作会议精神的贯彻落实。这方面,我们已经协助市委把实施意见明确的4个方面24条规定逐条逐项作了分解,下一步重点是要对照任务分工抓好落实。各委办室一定要主动作为、勇于担当,在贯彻落实实施意见方面主动作为,带好头、走在前、作表率。此外,还要聚焦聚力地方性法规实施、审议意见评议意见落实、决议决定执行、代表议案建议办理等工作,坚持结果导向,后移监督关口,务求落地见效,不断增强人大工作实效。不避难事,就是要开拓创新、打造品牌。敢于担当,不畏难事,很重要的一条,就是要有坚决摒弃不合时宜的惯性思维和路径依赖的勇气,敢于善于在宪法法律框架内,积极探索、勇于开拓,创新人大工作思路和举措,以新作为新气象提升人大工作质量和效率。今年谋划推进创新工作,一方面,要在去年创新实践的基础上,围绕如何进一步提高预算审查监督实效、管好用好代表履职平台、深化拓展代表与选民“统一见面日”、民生实事项目人大代表票决制等,继续巩固提升工作创新成果。另一方面,要紧扣今年重点工作任务,提高科学立法、民主立法、依法立法工作水平,提高审议、评议政府相关重点工作质量,接长人大对“一府一委两院”监督短板,特别是将要探索开展的评议部门工作、人大代表旁听“两院”庭审、人大代表约见政府部门负责人、议案建议办理问责、代表履职平台建设等创新项目,进行深度思考,拿出靠实举措,确保取得实效。
第三件事,就是要凝心聚力,协作成事。我们常讲,同事同事,就是协同干事,众人拾柴火焰高,众人划桨开大船,团队的作用、集体的力量在干事创业中越来越重要,越来越不可或缺。过去一年,组织水污染防治法执法检查、督查颐养社区建设决议实施、开展员额法官检察官履职评议、督办代表议案建议办理等,这些工作之所以效果很好,很重要的一条,得益于人民群众和人大代表的积极参与和大力支持,得益于各委办室之间密切配合、通力协作、形成合力。做好今年全年工作,我们要传承并坚持好的经验做法,进一步强协作、聚合力、促发展,最大限度凝聚起各方参与支持推动人大工作的强大正能量。一是要强化上下联动。我们要以贯彻执行好加强对县乡人大工作联系指导的意见为主抓手,围绕土壤污染防治法执法检查、优化营商环境、人大代表与选民“统一见面日”活动、民生实事项目人大代表票决制等重点工作,常态化制度化规范化加强工作联动,整体协作推进全市人大工作提质增效。二是要注重内部协作。我们一定要有强烈的集体荣誉感,牢固树立“一盘棋”思想,大家隔的一副脸,在尽心尽力种好自己“一亩三分地”、履行好各自部门岗位职责的同时,要着眼人大工作的整体和全局,相互支持、相互配合、相互补台,共同努力把各项工作做得更好,展示人大机关团结协作、和谐奋进的良好氛围和形象。三是要发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体,是党委政府联系人民群众的桥梁纽带,是推进“强富美高”新X建设的一支十分重要的力量。把人大代表的力量凝聚起来,履职积极性调动起来,人大工作的民意基础就更加牢固,人大工作就能够更好地接地气、连民心、聚民智、惠民生。我们要持续不断地创新改进代表工作的方式方法,进一步密切人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众之间的联系,并为代表履职提供更加优质高效的服务保障,更好发挥人大代表的参与决策、参与监督、桥梁纽带、模范带头作用,最大限度凝聚起推动X高质量发展的强大合力。
第四件事,就是要注重细节,做好小事。天下大事,必作于细。小事方面、细节方面如果不认真、不严谨,松松垮垮,大大咧咧,大而化之,粗枝大叶,不仅难成大事,而且还有可能坏事。做好今年各项工作,要坚持认真认真再认真,过细过细再过细,万万不能有“马马虎虎还可以”“过去就是这样做的”“只求过得去、不求过得硬”的想法。具体而言,希望大家在平时的工作中,每天都要静下心来问一问自己,还有哪些方面工作没有过细、做得不够到位。比如,要多问一问,沟通协调到位了没有?人大工作涉及的面很广,召开一个会议,部署一项工作,通常会牵涉到“一府一委两院”和多个相关职能部门,需要有关方面支持配合的事项也比较多。各委办室一定要积极主动地加强与上下、左右、内外的沟通联系,把相关工作事项和要求讲清楚、讲透彻、讲到位,防止发生因沟通协调不到位而影响常委会履职的问题。要多问一问,服务保障跟进了没有?服务群众、服务代表、服务“三会”,是人大机关的重要核心职责之一。服务保障的质量如何,是检验机关工作效能的重要标准。做好服务保障工作,只有更优、没有最优。希望大家在服务群众、服务代表、服务“三会”的过程中,要坚持精益求精、臻于至善的理念,不断创新工作方式,提升工作质量,为常委会高效履职和机关有序运转提供强有力的保障。要多问一问,方案预案周全了没有?比如,制定立法调研方案,对照科学立法、民主立法要求,调研对象的覆盖面够不够广,听取相关利益方的意见建议是否充分;监督议题调研方案,“四不两直”要求体现得充不充分,除了明查的规定动作之外,有没有更多地采用暗访和随机抽查等方式;专题视察方案不仅要安排看精心打造的先进典型,也要看一看问题突出的弱项短板;宣传工作方案既要整体计划、统筹考虑,也要突出特色亮点及创新实践。要多问一问,文稿报告打磨了没有?人大机关文稿的种类还比较多,涉及法规条例、决议决定、审议意见、评议意见、调研报告等,法律性、程序性、专业性都很强,相应的质量要求也很高。我们一定要树立精品意识,对每一篇文稿报告都要仔细推敲、精心打磨、反复修改,尽最大努力增强文稿的前瞻性、针对性和可操作性,在提得对、提得准、提得好上下功夫,真正体现人大工作的高质量高水平。
第五件事,就是要严守纪律,廉洁干事。全面从严治党,加强和改进作风建设,始终做到忠诚干净担当,只有进行时,没有完成时。我们要深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和七届市纪委五次全会精神,把从严从实的标准坚持下去,以解决存在的问题为鲜明导向,健全完善党员干部管理的工作制度,并动真碰硬抓好制度的学习、贯彻和执行,扎紧制度的笼子,常态化地用制度管人管权管事,让制度的威力和效果得到更好发挥。在深化机关作风建设方面,要以解决“不忘初心、牢记使命”主题教育中查摆出来的问题为重点,有针对性地抓好整改落实、建章立制相关工作,努力把作风建设不断引向深入。要坚持民主集中制原则,严格党内政治生活,用好批评和自我批评的有力武器,推动党内监督常态化长效化。要认真履行“一岗双责”,经常性地相互扯一扯衣袖、咬一咬耳朵,把党员干部中存在的一些苗头性问题解决在萌芽状态,营造风清气正的良好政治生态。要大力支持和积极配合派驻纪检监察组工作,为其充分发挥职能作用提供保障,促进机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
同志们,我们一定要把“奋斗”二字贯穿全年作风建设的始终,撸起袖子加油干,不用扬鞭自奋蹄,以扎扎实实的工作作风、实实在在的工作业绩,在新的起点上奋力书写好新时代地方人大工作的崭新篇章!
第四篇:2010年公开透明总结
安次区行政权力公开透明运行工作领导 小组办公室2010年行政权力公开透明运行
工作总结
2010年12月16日
2010年是深入贯彻落实科学发展观、积极应对国内外严峻经济形势影响、促进全区经济平稳较快发展的关键一年。我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市纪委全会和政府廉政工作会议的部署和要求,扎实有效地开展各项工作,维护行政纪律,促进依法行政,保证政令畅通,为推进反腐倡廉建设和促进科学发展提供有力保证。
一、继续推行行政权力公开透明运行工作
一是进一步完善信息录入工作。明确要求各级各部门要将本单位相关工作所涉及表格添加到“表格下载”栏目中,方便群众下载填写,网站首页办事指南栏目中所涉及到的单位,要将相关信息及时录入,优化网上服务职能,特别是服务事项、流程图录入不完整或不规范,要抓紧时间进行完善。
二是进一步做好日常信息更新工作。各单位的“领导讲话”、“工作动态”和“工作简报”栏目,要求每周更新。“班子分工”、“职权目录”、“服务事项”和“流程图”中的项目发生变化时,1
要在一周内报区领导小组办公室,并在网上进行信息更新。
三是进一步做好保密工作。各单位确定1名信息保密员,负责本单位对网站的信息录入和日常信息更新、维护工作。并将信息员姓名、职务、联系方式报区领导小组办公室,必须以书面形式上报,由单位一把手签字,并加盖单位公章。各单位的保密员要严格公开信息的审核把关,涉密文件、不宜公开的文件、不宜公开的权力运行结果等不能公开。
二、规范政府采购工作
今年以来,安次区认真贯彻落实《政府采购法》,加强从源头治理腐败的力度。截止目前,共实现政府采购支出720.01万元,节约资金70.74万元,节约率达9.8%。一是严把供应商资格审批 关。为了保证采购物品质量,维护采购单位合法权益,采购办在对供应商的资格审查上做了细致周密的工作,从法人证明到营业执照,从资质授权书到相关技术人员的学历证明,采购办都派专人进行审查,对注册资金、国家认定级别不符合要求的供应商坚决不予准入。二是严把采购程序公开关。通过印发通知、网上公开、制度上墙、信息宣传等多种方式宣传采购程序和相关法律法规,便于各单位、各供应商知晓和监督。在将全区一般性设备采购纳入政府采购基础上,还将公务用车加油、维修、保险等属于预算内的支出,采用设定专户的形式定期直接拨付。另外,在互联网上单独设立网页,及时公开采购信息和中标信息,加强采购工作的透明度。三是严把合同签订关。在每一项采购活动确定中
标商后,都要加强对采购单位和中标商签订合同的监督。合同签订后,采购单位、中标商和采购办各存一份,切实维护了采购单位和供应商的合法权益。四是严把资金审批关。采购单位的每项采购资金都要经预算和主管采购单位的相关科室审批,而属于农业、水利、教育等专项资金的采购项目则由负责资金拨付的相关科室进行审批。这样,既保证了采购资金拨付的严谨,也便于各科室对所拨付资金的使用的系统管理和监督。五是严把单位验收关。每个采购项目落实、验收后,采购单位都要在采购办统一出具的货物验收单上签署意见,采购专户依据单位签署的无意见验收单予以支付资金;对于未满足单位要求的项目,采购专户拒绝支付资金;对于工程和金额大的采购项目,由采购专户负责收取保证金,待保证期限届满,由采购单位出具工程质量无问题、同意支付保证金的证明后,采购专户依此支付保证金。
三、全力推进行政权力运行监控机制建设工作
一是深化行政审批制度改革。为进一步加大削减行政审批事项和收费事项的力度,努力实现审批最少、收费最低、流程最短的目标,按照国家法律法规及时做好行政许可项目的清理、调整和废止工作的要求,对全区22个有行政许可权的单位进行了行政许可项目的清理。清理后保留的行政许可项目共66项,比2008年减少了68项,减幅51%。二是开展行政权力廉政风险评估管理工作。一是查找廉政风险点。把四方面内容纳入廉政风险点查找范围,即:所行使的全部行政权力;扩大内需、促进经济增长一
系列重大政策措施落实情况;工程建设、财政管理、专项资金管理、政府采购、工程项目建设招投标、产权交易等腐败现象易发多发重点领域和关键环节;食品药品安全、安全生产、征地拆迁、社保基金、住房公积金、救灾救济资金管理、教育收费、医药购销和医疗服务、公共服务行业、贯彻落实党和政府“三农”政策等涉及人民群众切身利益的行政权力运行情况,找出每一项行政权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。二是确定廉政风险等级。依据廉政风险点的风险程度,确定3风险等级,制定行政权力廉政风险等级目录,报本部门党组(党委)审定后,报区纪委监察局备案。三是提出廉政风险防范措施。采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话、函询质询等多种形式,重点对廉政风险等级高的行政权力进行预警,提高单位和个人的自律和防范意识。根据行政权力不同等级风险,分别制定相应的预防措施。重点防范等级高的廉政风险,对属于权力过于集中的,进行合理分解和科学配置,建立有效制衡机制;属于自由裁量权过大的,细化裁量标准,规范行政程序,实现有效分解和控制;属于制度缺失或不完善的,建立健全相关制度并抓好落实;属传统手段难以有效监控的,积极运用现代科技和管理手段。四是加强廉政风险管理。针对不同等级的廉政风险实行分级管理分级负责,对高等级的廉政风险,由主要领导直接管理。三是严格规范行政执法行为。大力倡导柔性执法,在全区行政执法部门推行“对初次违法的行政管理相对人先进行教育规范、再限期整改、最后依法处
罚”三步式工作程序。将行政执法的依据、适用条件、办理程序、具体时限、监督投诉电话等内容,制作成清晰直观的行政执法工作流程图。并清理规范各类达标评比和表彰,确需保留的项目按照程序研究批准,并通过报刊、政府网站等媒体向社会公布。
第五篇:权力公开透明运行总结
邯郸市环保局
2006度公务公开透明运行工作情况总结
从去年以来,在市委、市政府领导下,在市行政权力公开透明运行领导小组的指导下,经过全局上下的共同努力,我局推行行政权利公开透明工作进展比较顺利,取得了一定的成效和阶段性成果,现将工作总结如下:
一、加强组织领导,确保工作落到实处
按照市委、市政府的部署,为切实加强推进行政权力公开透明运行工作的领导,我局迅速召开局党组会议,成立了以局长刘景平同志任组长,其他副局长任副组长,有关处(室)负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在局机关党委。全局高度重视,各部门负责人作为这项工作的第一责任人,保证具体责任落实到人,形成了逐级抓责任、层层抓落实的工作机制。同时,会上还制定了《环保局关于推行规范行政权力公开透明运行工作的实施方案》,确保了此项工作强力有序进行。尤其是全国“座谈会”召开以后,围绕着贯彻落实“座谈会”精神,我局积极组织全体干部职工深入学习了会议有关文件,对已经清理的职权目录进行了重新完善。
二、把握“六个统一”,权力公开透明运行工作稳步推进 在推行行政权力透明运行工作中,我们主要把握了“六个统一”:在指导思想上,坚持继承政务公开和行政审批制度改革 1
经验与创新公开制度相统一;在工作原则上,坚持依法行政、强化监督与提高工作效能、方便群众办事相统一;在公开要求上,坚持公开权力运行结果的静态公开与公开权力运行全过程的动态公开相统一;在公开层次上,坚持公开基层部门的权力运行情况与市政府部门领导层的公开相统一;在公开内容与范围上,坚持全面公开权力运行情况与重点公开重要权力和权力行使关键部位相统一;在公开的方式上,坚持确保公开内容的全面真实与不断丰富公开载体便于群众获取信息相统一。在实际工作中,本着从根本上解决行政权力底数不清、归属不明、公开不彻底、监督不到位等问题,进一步强化工作规则和公开要求,探索建立行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。着重抓了以下几个方面:一是依法依规清理审核。按照行政职权法定的原则,采取部门全面梳理,领导班子集体讨论确认,然后报局领导小组办公室审查把关的方式,对我局所拥有的行政权力,进行全面清理,彻底摸清行政权力底数。按照公开是原则,不公开是例外的要求,除涉及党和国家秘密、依法受到保护的机要秘密,都应予以公开。2006年,我单位共清理出行政权力15项,经市行政权力公开透明运行领导小组办公室审核确认13项。其中,行政许可权7项,行政事业性收费权1项,行政处罚权1项,监督监察3项,其他权力1项。
二是编制职权目录。对审核后确认的行政权力,我们进行
分类登记,编制职权目录并向社会进行公开。职权目录中逐项列明职权设定依据、职责分工、行使规则、服务承诺、工作纪律、责任追究、公开范围、形式等,对我单位所行使的行政权力进行了明确和规范。
三是制定流程图。对每一项行政权力依照运行程序绘制流程图,依次注明行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等内容,并在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时限,统一了工作标准,避免权力行使的随意性。在局领导小组和办公室的指导和审核下,相关处(室)编制了各自的职权目录和权力运行流程图,包括行政许可类流程图、行政事业性收费流程图、行政处罚类流程图、其他各项职权流程图。公开的形式从有利于群众知情办事和便于监督出发,按照实际、实用、实效的要求,因地制宜、因事制宜,采取多种形式进行。在推广公开栏等形式的基础上,大力推进电子政务,丰富和完善政务信息公开的载体,建立统一的公共信息资料库,实现信息资源的共享。公开的时间做到内容相一致,凡具有相对稳定性或经常性的,要长期公开,确保公民、法人和其他组织能随时获得;凡阶段性或临时性的,应随时公开,确保公民、法人和其他组织能及时知悉。四是建立动态运行制度。我局紧紧围绕涉及人民群众切身利益的热点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点部位,抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节,主动或
依申请公开权力运行过程的状况,实现动态运行与全程监督的结合。同时,要求每一项重要行政权力行使后,行使该权力的职能部门将权力运行的基本情况进行登记,定期在邯郸环保网络上进行公开,保证把公开工作落到实处。
五是健全制度保障。为确保我局行政权力公开透明运行工作规范有序、长期有效地开展下去,我们加强了行政权力公开透明运行工作方面的制度建设,制定了《环境管理责任追究制度》、《邯郸市环保局机关工作纪律制度》、《政务公开制度》等,对主动公开信息和依申请公开信息的公开内容、时限和工作要求做出具体规定。我局还出台了行政权力公开透明运行工作的重要岗位无缺位制度、投诉受理等制度,旨在通过建立和完善各项规章制度,健全长效保障机制。
三、因地制宜,不断创新,使公开形式不断出新
在工作实践中,我们还积极探索实现行政权力公开透明运行内容与形式有机结合,在发挥政务公开栏、办事指南等传统公开载体作用的同时,充分发挥报刊、网络等媒体的作用,探索网上审批、网上公开、网上监督等形式;积极稳妥地推行“通透式”办公模式,尽快改变过去机关和部门封闭式的办公格局,将办公场所与行政服务中心合二为一,实行集中、敞开的透明隔断式办公模式,如:监察支队、稽查大队实行通透式办公,实现与群众零距离接触。把关系经济社会发展,涉及群众最关心、最直接、最现实利益的行政许可、公共服务等事项纳入大
厅集中管理,公开办理,使大厅成为方便群众办事的“窗口”和推行政务公开的有效载体。我局还专门制作了“建设项目审批验收事项办理指南”的宣传彩页,将环保审批的公开承诺、项目名称、承办科室、办理条件、承诺时间、法定依据、申请材料、办理流程、联系电话等事项全部公示,使来办事的群众一目了然,一看就知道该怎么办,大大方便了办事群众,能当日办清的一次办清,少跑了许多冤枉路,受到了办事群众一致好评。
一年来,公开透明运行工作在摸索中求经验,在实践中看效果,取得了较好的成果。通过此项工作的不断完善和提高,我局的各项工作也更加公正、透明、廉洁、高效。2007年,我们要再接再励,继续查找不足和漏洞,不断完善行政权力公开透明运行机制,将公开透明运行工作不断推向深入,更好地接受党和政府以及全社会各届群众的监督,使我们的执法工作步入法制化、规范化、公开化、透明化的良性轨道。
二○○六年十二月二十七日