纪检监察系统加强作风建设会议讲话

第一篇：纪检监察系统加强作风建设会议讲话

纪委书记在全市纪检监察系统加强作风建设会议上的讲话

同志们：

今天这个会议是纪检监察系统内部的会议。自从中央出台“八项规定”之后，我们已经酝酿多次，准备召开这样一个会议。今天我们把市纪委全会、效能建设工作会、内部机关作风建设会三个会议，安排在今天上午一并召开，这也是贯彻落实“八项规定”的内容之一。召开这次会

议，就是为了进一步加强我们纪检监察系统内部的作风建设，把我们自己的作风建设搞好了，我们的工作会做得更好，工作水平会进一步提升。

今天会议的主要议题是：学习贯彻中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，安排部署全面加强纪检监察系统作风建设。下面，我就加强全市纪检监察系统作风建设，讲三点意见。

一、要充分认识加强作风建设的重要性必要性

党的作风问题，实质是党的性质和宗旨问题，关乎党的形象，关乎人心向背，关乎党的生死存亡。习近平同志在中央纪委二次全会上强调，“工作作风上的问题决不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”我们纪检监察机关一定要从政治和全局的高度，进一步增强改进工作作风的责任感紧迫感，做到高站位认识、高标准推进、高要求落实，努力开创作风建设新局面。

首先，加强作风建设是落实从严治党方针的现实需要。坚持党要管党、从严治党，是我们党的一贯方针。无论是战争岁月、建设年代，还是改革开放新时期，我们党始终高度重视作风建设。正是因为我们党始终重视和不断加强与改进党的作风建设，纯洁了组织，才为党在不同历史时期完成历史使命奠定了基础，保证了党的事业从胜利走向胜利。历史和现实一再告诉我们，一个地方、一个单位，成就出在干部作风上，问题也出在干部作风上；形象好在干部作风上，坏也在干部作风上。好的作风，就是凝聚力、执行力和创新力。不注重作风建设，势必损害党群干群关系，甚至动摇党的执政根基。因此，我们必须把贯彻落实“八项规定”作为一个切入口，始终把作风建设摆上突出位置，坚持不懈地抓好作风建设，才能保持党员干部队伍的先进性纯洁性；必须把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为我们衡量作风建设成效的唯一标准和最高追求。

其次，加强作风建设是深化反腐倡廉建设的必然要求。党的十八大对党风廉政建设和反腐败工作进行了新部署，提出了新要求。习近平同志近期一系列重要讲话，深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性与紧迫性，对新形势下抓好党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。中央纪委二次全会对做好2013年反腐倡廉建设做出了全面安排部署。优良的作风是建设社会主义廉洁政治的重要保证。能否把十八大和中央纪委全会部署的各项任务落到实处，关键看各级纪委领导班子，关键看我们的干部队伍。如果我们的队伍作风优良，雷厉风行、敢抓敢管，就能高质量、高标准地完成各项任务；反之，如果干部队伍作风不实、纪律不严、能力不强，就会影响党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。只有抓纪律严要求，抓作风树形象，用优良作风凝聚党心民心，全面推进惩治和预防腐败体系建设，才能交出无愧于历史和人民的合格答卷。

第三，加强作风建设是纪检监察队伍自身建设的永恒主题。“打铁还要自身硬”。作为党和政府的专门监督机构，纪检监察机关肩负着维护党纪政纪、深入推进反腐倡廉工作的重大责任，必须按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的要求，将加强自身建设作为首要任务和永恒主题。工作性质决定了我们纪检监察干部必须具有更高的觉悟、更优良的作风、更严明的纪律。纪检监察干部只有牢固树立“标杆”意识，努力做作风建设的表率，这样我们监督起来才有底气，才有说服力，才有威慑力。

二、要切实整改作风建设方面的突出问题

当前，我市纪检监察干部队伍总体是好的，党委政府是满意的，群众是信赖的；纪检监察工作总体情况是好的，多项工作走在全省乃至全国的前列。2012年，我市反腐倡廉建设各项工作整体推进、亮点纷呈，被国家预防腐败局确定为全国廉政风险防控工作联系点，全省加强廉政风险防控规范权力运行工作推进会、豫北六市纪委案件检查工作座谈会先后在******召开，我市多次在省纪委工作会议上作典型发言和经验介绍。这是全市广大纪检监察干部共同努力的结果。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与我们承担的任务、党委政府的要求、人民群众的期待相比，我们纪检监察干部在作风建设上，还存在着不少亟待解决的问题，突出表现在四个方面：

一是工作作风和工作效率方面。有的工作疲沓，当一天和尚撞一天钟，只求过得去不求过得硬；有的工作方法简单、态度生硬，懒散傲慢，自以为是；有的干小说大，干少说多，说了不做，不干实事；有的以文件落实文件，只搞“空对空”；有的满足于坐机关、发文件、听汇报，不深入实际；有的到基层调研，走马观花，蜻蜓点水，做秀多，务实少；有的工作推推动动，不推不动，甚至一拖再拖；有的只讲客观约束不作主观努力，抓落实缺乏韧劲，缺乏一抓到底的精神；有的同志抓工作不精细，粗枝大叶，马马虎虎。比如，个别县市区，就十来个乡镇街道，给

市纪委报个统计表，数据前后不照，来来回回返几次工，工作质量、工作效率都太低；再比如，去年年底考核时，要求各级各部门上报2012年度反腐倡廉建设工作自查报告和统计表，有24家单位不能在规定时间内按要求进行上报，影响了全市工作的开展，反映出这些单位主要领导和纪委书记重视不够，责任心不强，反映出这些单位工作疲沓，执行力差。再如，有的县市区在抓中纪发〔2009〕9号、10号文件和***发〔2009〕7号、25号文件落实方面还有不到位的地方。

二是制度落实和履行职责方面。许多制度在各个层面还不同程度的存在着棚架现象。比如，推行派驻机构统一管理，实行纪委常委分组联系制度，不能满足于每季度召开一次联系单位会议，还应当经常去这些单位进行调研、指导和督查；对所联系单位的工作情况，包括有哪些经验、哪些问题，还应当做到心中有数。再比如，我多次在会议上强调纪委书记、纪检组长的分工问题，还有一些地方和单位没能很好的落实。作为纪检组长，反思一下自己究竟干了多少本职工作？工作成效到底如何？纪检组长本职内的工作很多。不该管工作的不要分管，该管的工作一定管到位。市直有些纪检组长确实存在履行职责不够的问题。近年来，我市基层单位有4名纪委书记、纪检组长因分管纪检监察业务之外的工作而失职，受到了责任追究，有3名同志利用分管纪检监察业务之外的工作便利而违纪，受到了纪律处分。

三是开拓创新和创先争优方面。有的进取精神不够，工作凭经验、吃老本，满足于“差不多”“还可以”；有的创新意识不够强，对新情况、新问题缺乏超前思维，就事论事多，理性思考少；有的缺少创新举措，下功夫不小，工作面貌依旧；有的面上工作平平，不注重培养典型，工作无特色、少亮点；有的对市纪委常委会提出各项工作“保六争三”的目标，理解不透，执行不力，落实不好。

四是廉洁自律和工作纪律方面。有的不遵守工作纪律，迟到早退，上班时间聊天、玩游戏；有的开会时来回走动、频繁出入，或者看报纸、玩手机，或者找人替会；有的能力不强口气大，耍特权，耍威风，什么话都敢说，什么态都敢表；有的随意接受吃请，去了一些不该去的地方；有的饮酒贪杯，酗酒滋事；有的拿原则作交易，不给好处不办事、给了好处乱办事；有的不顾原则，到处打探案情，违规泄露案情；有的视纪律为儿戏，做了一些不该做、不能做的事，甚至走上违纪违法的道路。我们纪检监察机关不是“保险箱”，我们没有生活在真空中，纪检监察干部并没有天然的免疫力。这方面的典型案例不是一个两个，教训也非常深刻。纪检监察干部违纪违法现象，不光外地有，我市也有。比如，我市安监局原纪检组长张小强，收受、索取现金、消费卡等共计29万多元，被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑；市工信局原监察室主任沈方波，利用参与企业破产的机会，收受贿赂10万元，被判处有期徒刑。前车之鉴，大家要引以为戒，警钟长鸣。

以上这些问题，尽管反映在某些部门、某些方面和某些工作上，反映在个别人身上，但是，极大地影响了我们纪检监察机关和干部队伍的整体形象，影响了我们整体工作水平的提高。纪检监察干部出问题，性质更恶劣、危害更严重、社会影响更坏。因此，我们对这些问题所带来的后果，要有一个清醒的认识，要抱着“有则改之、无则加勉”的态度，认真查找不足，深刻剖析原因，并采取切实措施，认真抓好整改。

三、要确保加强作风建设的各项规定真正落到实处

新的党中央领导集体作出“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定，是对全党发出的动员令，是我们今后工作必须遵循的基本要求。各级纪检监察机关要认真学习贯彻中央“八项规定”和省市的实施意见，把加强和改进作风建设摆上更加突出的位置，真正做到与中央认识一致、要求一致、行动一致，切实增强推进作风建设的自觉性和坚定性；要坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头，狠抓作风建设，善始善终、善做善成，切实抓紧抓好抓出成效。

一是领导干部要做加强作风建设的表率。正人先正己，身教重于言教。领导干部以身作则，对培养和建设良好的作风有重要的表率作用。全市各级纪检监察机关的领导同志特别是主要负责同志，要用严格的自律意识来履行好自己的职责，用良好的思想作风约束好自己的言行，带头学习、带头执行和带头督促落实中央“八项规定”和省市的实施意见，形成一级做给一级看，一级带着一级干，层层转作风，人人抓落实的良好局面。每一位纪检监察干部在广大党员干部面前，都应该是一个标杆。要求一般党员干部做到的，纪检监察干部自己必须首先做到；要求一般党员干部不做的，纪检监察干部自己必须坚决不做。在这里，我再次重申一下全市纪检监察系统的禁酒制度：工作日午餐禁酒，不管是什么酒，不管是谁的酒。每一位纪检监察干部都要认真学习领会，深刻把握改进工作作风的新部署、新举措和新要求，把作风建设作为自身建设的一项长期任务，一项一项对照检查，一条一条抓好落实。

二是在推动工作、提升水平中加强作风建设。抓作风建设的目的，在于提升干部素质、促进工作开展。抓作风建设的成效，最终要体现在工作水平的提升上，最终要用各项工作的实际成效来衡量和检验。******书记在省纪委全会结束的讲话中强调，转变作风要往高处站，从关乎党的形象、关乎人心向背、关乎党的生死存亡的高度，用优良作风凝聚党心民心，凝聚起推动事业发展的强大力量，全面推进反腐倡廉建设；转变作风要往细处做，抓细节、抓具体、抓苗头，从细节入手，从点滴做起，不以事小而不为，不以事微而懈怠，在具体事上见作风，于细微之处见精神；转变作风要往深里钻，敢于突破常态、打破常规，善于深入研究、把握规律，敢于啃硬骨头、趟深水区，不断探索新办法、掌握新手段、开辟新途径，找到正确解决问题的方法，从而赢得工作主动权；转变作风要往实里干，要有“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休的狠劲，一步一个脚印，步步为营，有板有眼，深入持续地抓好落实；要善于借力、敢于协调，调动全社会的力量共同推进反腐倡廉各项工作；要对工作实行项目化管理、具体化运作，加强督促检查，确保工作落实。

贯彻中央纪委、省纪委全会精神，加强全市纪检监察系统作风建设，具体讲，要做到“七要”：一要坚持务实求效，始终做到重实际、办实事、求实效，使务实求效成为我们系统的主旋律、用人的风向标和检验工作的硬标准；二要坚持高标准定位，本着“跳起来摘桃子”的精神，自觉把工作目标定位高一点，工作不要求面面俱到、遍地开花，每个地方、每个部门每年都要抓出一两件在全省叫得响、全国有影响的工作项目，切实以重点项目的突破带动整体工作的推进；三要坚持项目化运作，对纪委全会部署的工作任务，逐一分解立项，逐项研究方法思路，逐项制定目标措施，逐项明确责任主体、完成时限和工作标准，做到抓具体、具体抓，确保各项任务真正落到实处、取得实效；四要着力抓工作细节，从一件件具体的事情做起，从一个个细小的工作环节抓起，一步一步抓细，一环一环抓实，把每一项工作做细、做实、做精、做出特色；五要善于抓问题苗头，及早察觉和发现工作中出现的苗头性、倾向性和潜在性问题，做到没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正，切实把问题解决在萌芽状态；六要积极探索创新，善于在常规性工作中把握规律，在普遍性矛盾中抓住症结，在复杂性问题中寻找突破，不断探索新的举措、新的载体，取得新的工作成效；七要搞好组织协调，全面发挥纪检监察机关的职能作用，充分运用“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导机制和工作机制，善于协调、敢于协调，有效凝聚各方面的智慧和力量，形成反腐倡廉工作的整体合力。

三是在摆正位置、履职尽责中加强作风建设。纪检监察干部特别是纪委书记、纪检组长如何把握角色、摆正位置、履行职责，我已经多次在不同会议上强调过，今天再次予以重申：一要严格落实双重管理制度。县市区纪委和市直非派驻纪检组织要认真学习、严格落实党章、中纪委、省纪委和市委有关文件，自觉接受同级党委和市纪委的双重领导，自觉将纪检工作置于同级党委和市纪委的双重领导之下。二要严格执行县市区纪委监察局班子成员的双重管理制度。中央和省、市委对此规定得非常明确。对于县市区纪委书记、副书记、常委、监察局局长、副局长的提名、任免、奖惩、兼职和调动，县市区委必须事先与市纪委沟通、报送书面请示，经市纪委考察、市纪委常委会研究、书面批复后，县市区再按照干部管理权限和规定的程序办理，并把相关任免文件报市纪委备案。三要严格规范纪委书记、纪检组长工作分工。纪检监察工作是在座各位的本职工作，干好是称职，干不好是失职。我们的职责是监督检查，要把好角色，摆正位置，坚决杜绝既当“裁判员”，又当“运动员”的现象。县市区纪委书记在常委班子分工时，不要分管无关的具体工作，不得直接担任经济建设项目的负责人，不得直接承担那些应由政府职能部门履行的职责。各派驻机构的负责同志必须把主要精力放在纪检监察工作上，可以分管一些党务或相关方面的工作，但不得分管部门业务工作。凡是不符合这个要求的，要立即予以纠正。希望大家全面理解、认真落实。

四是切实加强对作风建设的监督检查。各级纪检监察机关一方面要按照中央“八项规定”和省市实施意见的要求，结合实际，制定更加具体、更加便于操作的贯彻落实意见，保证各项要求不折不扣落到实处。各级各部门要不定期开展暗访、抽查活动，每年年底对执行中央“八项规定”和省市实施意见情况进行1次专项检查，并将检查结果报送市纪委办公室。市纪委办公室要定期督促检查，向市纪委常委会进行专题汇报，每年年底通报执行情况。对违反规定的要进行严肃处理。另一方面，要认真履行职责，把监督执行“八项规定”作为一项经常性工作来抓，执好纪、问好责、把好关。中央明确要求各级纪检监察机关把监督执行“八项规定”及实施细则作为改进党风政风的一项经常性工作，认真受理群众举报，强化日常监督，保证各项要求落到实处。各级纪检监察机关要把这项工作作为一项严肃的政治任务，查实情、出实招、动真格、见实效。要把贯彻落实“八项规定”作为2013年党风廉政建设和反腐败工作的重要任务，同加强领导干部廉洁自律、纠风治乱等工作紧密结合起来，一同部署、一同检查、一同落实；要制定监督检查工作方案，明确监督检查的主要任务和基本要求，规范监督检查的内容、标准和程序，创新监督检查方式，增强监督检查工作的预见性、可操作性和实效性。要坚持边监督检查，边纠正落实，严格执行纪律，严肃责任追究，努力实现加强监督和促进工作的有机统一。

同志们，今年是贯彻落实中央“八项规定”的第一年，各级纪检监察机关一定要以对党和人民高度负责的态度，以对我们的干部高度负责的精神，始终把作风建设摆在突出位置，经常抓、反复抓、持续抓，以作风的进一步转变促进工作理念、思路和方法的提升，为完成市纪委十届三次全会的工作部署、深入开展反腐倡廉建设提供有力的保证。

第二篇：县纪检监察系统作风建设年动员大会讲话

文章标题：县纪检监察系统作风建设年动员大会讲话

县纪检监察系统作风建设年动员大会讲话

胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会重要讲话中强调，要全面加强新形势下的领导干部作风建设，切实把领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。作为纪检监察组织和纪检监察干部必须深入学习贯彻这一重要讲话精神，带头按照

大力倡导八个方面良好风气的要求，切实加强作风建设，以优良的作风、良好的形象赢得人民群众的信赖和支持，履行好党和人民赋予的神圣职责。为此，县纪委常委会研究决定把今年作为全县纪检监察系统“作风建设年”。通过开展“作风建设年”活动，着力解决纪检监察组织和纪检监察干部在作风方面存在的突出问题，从而增强纪检监察系统的凝聚力、创造力和战斗力，树立纪检监察组织和干部的良好形象，为实现“经济总量翻番、全面建成小康”宏伟目标提供有力保证。

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一、统一思想，充分认识开展“作风建设年”活动的重要意义

首先，加强作风建设，是落实科学发展观,服务于全县经济发展的迫切需要。县第十三届党代会提出了“经济总量翻番、全面建成小康”的奋斗目标。实现这一宏伟目标，给纪检监察工作提出了新的更高要求。能否为全县经济社会率先发展、科学发展、和谐发展提供坚强保证，既是我们面临的重大任务，也是对我们的严峻考验。作为组织协调全县反腐倡廉工作的纪检监察机关和纪检监察干部，必须在作风建设方面做好表率，放好样子。通过加强作风建设，把全系统好的风气树起来，进而带动全县党风政风乃至整个社会风气的好转，减少各种腐败现象和不正之风的滋生，为全县经济发展创造良好的外部环境。

其次，加强作风建设，是构建和谐**,推进和谐社会建设的迫切需要。党的十六届六中全会高瞻远瞩，审时度势，作出了加强社会主义和谐社会建设的重大决定。全面落实科学发展观，建设和谐**是当前全县各级党政组织和全县人民的共同任务。作为专门从事监督检查的纪检监察机关，不仅要积极履行职能，保证建设和谐社会各项重大政策、重要措施和重点任务的贯彻落实，更要把干部作风建设摆上更加突出的位置，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，积极创建和谐机关、和谐团队，以机关自身的和谐彰显机关的活力，以机关自身的和谐展现良好形象，以机关自身的和谐促进社会的和谐。

第三，加强作风建设，是不断提高工作水平，深入开展党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。当前和今后一段时期，是全面贯彻反腐倡廉战略方针，构建惩防体系，推进反腐倡廉工作向新阶段发展的关键时期。加快构建具有**特色的惩防体系，深入推进全县反腐倡廉工作，要求我们必须与时俱进，适应形势发展，创新工作思路，不断拓展防治腐败工作的领域；不断从权力观、利益观、道德观、群众观等方面深化反腐倡廉工作的内涵；不断思考和探索新形势下加大查办违纪违法案件的新途径和新办法。

第四，加强作风建设，是解决存在问题，全面提升纪检监察干部素质的迫切需要。应该说，我县纪检监察干部队伍总体上是一支值得信赖的队伍，是一支素质过硬、能征善战、勇于牺牲、乐于奉献的队伍。我们的许多工作如纪监文化建设、中介机构清理、信访听证、惠民监察以及村办公益事业招投标等在全市乃至全省全国都有一定的位置和影响。但成绩只能说明过去。对照新形势、新任务、新要求，我们这支队伍在思想、学习、工作、生活上还存在一些不容忽视的问题。虽然只是存在于少数人身上，但它直接影响到全县纪检监察系统的整体形象，影响到队伍的凝聚力和战斗力。“打铁还需自身硬”，“己不正焉能正人”。因此，纪检监察干部作风建设绝不是可抓可不抓，而是非抓不可。我们每位同志都要自加压力，以强烈的政治责任感和历史使命感，高标准、严要求，积极参加到作风建设中来，努力以良好的作风开创全县纪检监察工作新局面。

二、紧紧围绕“作风建设年”活动目标任务，全面加强纪检监察干部作风建设

今年全县纪检监察系统“作风建设年”活动总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十六届六中全会精神,围绕“常规工作上水平、创新工作求突破、整体工作争一流”的工作目标，坚持服务大局、执纪为民、开拓创新、求真务实、严谨高效、率先垂范，使纪检监察干部作风明显改进，活力明显增强，素质明显提高，形象明显提升，努力塑造“为民、务实、创新、团结、清廉”的新形象,建设成学习型、服务型和表率型纪检监察组织。

具体讲，就是要做到“六个突出”：

一是突出

服务大局。当前的大局就是全县经济的发展，影响经济发展的关键因素就是环境。所以说环境建设是大局。各纪检监察组织和纪检监察干部在工作中要努力寻求服务经济发展的结合点，加强对经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查，确保政令畅通；要加强行政效能监察、执法监察、政务公开和行风评议，促进政府部门转变职能，做到廉洁高效；要认真解决滥用职权、执

法犯法、徇私枉法等严重违纪违法问题，坚决纠正“三乱”和“吃拿卡要报”等一些亟待解决的突出问题。

二是突出执纪为民。要知法懂法、依法执纪。纪检监察干部要在学习、贯彻、落实党章的同时，认真学好宪法、法律和法规，时刻把自己置于各种法律监督之下，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以事实为依据，以纪律法律为准绳，公道正派，说实话，办实事，求实效。要心系群众、服务人民。多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。就是要以人民群众的意愿作为制定反腐败政策措施的依据，把解决群众最现实、最关心、最直接、最具体的利益问题作为工作切入点，解决群众诉求，落实各项惠民政策，维护人民群众利益。

三是突出开拓创新。首先，要牢固确立创新的意识。思想是行动的先导。我们每位同志都要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，立足高起点，确立高标准，永不满足、永不懈怠，一丝不苟做好每项工作，务求在不同的岗位上展现出积极向上、生气勃勃，自我加压、奋勇争先和敢闯敢试、敢想敢干的精神状态。其次，要不断开拓创新的方法。“快一拍、深一步、特一点”是多年来**推进工作创新的经验总结。我们要继续坚持和发展这一经验，不断增强工作的科学性、预见性和创造性。从某种意义上说，把经过实践检验是正确可行的东西总结出来，并完善推广出去，本身也是一种创新。第三，要健全创新的考核机制。要把创新工作作为检验我们能力、水平，责任心和事业心的重要标尺。今天会后，分管书记、常委和办公室要抓紧制订出台今年的考核细则，而其中，必须把创新作为评比奖惩的前提和基础，凡创新任务没有完成的，年终考核实施一票否决。

四是突出求真务实。把求真务实体现到各项工作中去，是衡量各级干部工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。各基层纪检监察组织要紧密结合党风廉政建设和反腐败工作形势，大兴求真务实之风，一步一个脚印地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。要倡导埋头苦干、多做少说、讲究实效的风气，切实把功夫下在实干上，下在落实上。实行严格的领导抓落实责任制和工作目标责任制，切实加强对反腐倡廉各项工作落实情况的检查，保证各项工作落到实处。

五是突出严谨高效。要进一步规范行为。要有健全的工作制度，明确的工作责任，严格按照规定的程序办事，坚决防止职责不清、层次不明和推诿扯皮的事情发生。要更加仔细精心。我们抓工作，必须把功夫下在每一个具体环节，贯穿到工作过程中的细枝末节。要大力弘扬精益求精精神，做到严谨严谨再严谨，细致细致再细致。要讲求工作效率。要做到“四快”。即受领任务快、熟悉情况快、解决问题快、反馈沟通快。绝不允许久拖不决、更不允许推诿扯皮。

六是突出率先垂范。一要做到“六个带头”：带头加强思想作风建设，思想感情贴近群众，及时解决群众的所思、所盼、所求；带头加强学风建设，遵守学习制度，增强政治理论素养；带头加强工作作风建设，坚持深入实际，深入基层；带头加强领导作风建设，坚持民主集中制原则，重大问题集体决策，一般事项协商解决；带头加强生活作风建设，培养健康的生活情趣，讲操守，重品行，自觉接受社会监督；带头加强和谐队伍建设，在事业上相互支持，工作上拾遗补缺，学习上相互切磋。二要认真履行纪检监察干部“十不承诺”：不违反政治纪律，反对自由主义，与党中央保持高度一致；不在工作中推诿、拖拉、耍态度、搞特权；不泄露案件情况或者组织和其他办案人员的意见，严格保密纪律；不利用组织名义或个人职务影响为自己或他人谋取不正当利益；不侵犯涉案人员合法权益，严禁对被检查对象诱供、骗供、逼供、变相体罚、侮辱人格；不对来电来访群众态度生硬，或乱表态、说大话；不擅自使用办案中暂扣的款物以及涉案单位交通、通讯工具；不接受可能影响执行公务的宴请，严格执行有关规定；不收受礼金、有价证券和贵重物品；不参与赌博和各种封建迷信活动。

三、强化领导，硬化措施，确保“作风建设年”活动取得实效

1、要加强组织领导。县纪委、监察局成立“作风建设年”活动领导小组，县纪委全体常委为成员，其中我任组长，祁正忠、李虎二同志任副组长，祁正忠同志任常务副组长。领导小组下设办公室（在县纪委宣教室），由县纪委常委周祥同志任办公室主任、丁增祥同志任副主任，具体负责全县“作风建设年”活动的部署安排和检查指导。各基层纪检监察组织也要成立相应的领导机构和工作机构，明确专人负责相关具体工作，细化活动方案，精心组织实施。基层各纪检监察组织主要负责人为本单位教育活动的第一责任人，要以身作则，带头参加活动，发挥表率作用。

2、要狠抓重点环节。这次“作风建设年”活动，分为动员部署、学习讨论，征求意见、排查整改，实践检验、成果展示，总结提高、建章立制等四个阶段。一是学习讨论要求实。①时间上要保证。各级纪检监察组织除了要集中时间组织学习外，每人每周自学时间不少于5个小时。②人数上要保证。应该参加学习的对象必须按时参加集中学习，不得迟到、早退和缺席；要建立学习考勤制度，将各人学习出勤情况纳入个人考核之中。③效果上要保证。每个参学对象要做到学原文和撰写心得体会相结合，学理论与工作实践相结合，学业务与解决实际问题相结合。二是征求意见要求实。一方面，要多层次征求意见。征求意见面要广，既要向县委、县人大、县政府、县政协四套班子征求意见，又要向县直部门、各企事业单位和社会团体征求意见；既要向党代表征求意见，又要向人大、政协代表征求意见；既要向城市市民征求意见，又要向农村群众征求意见；纪检监察组织内部也要互相征求意见，以保证征求意见的广泛性。另一方面，要多形式征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、来信、来电、网上发贴等形式，让社会各界畅所欲言。三是排查整改要求实。要认真对照胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上强调领导干部要践行八种良好风气标准排查自身存在的问题，逐条分析原因，落实整改措施，能立即整改的要立即整改，一时无法整改的，也要订出时间表，限期整改到位。四是成果展示要求实。要结合今年创新工作的推进，确保通过作风建设，使每个镇（区）、部门和每个室、第一位同志都有收获、出成果。五是总结提高要求实。要对活动中的调研文章进行评比，并将优秀调研文章汇编成册，下发各基层纪检监察组织，扩大活动的效应；要对整个活动开展情况进行梳理，总结经验、查找不足，为以后开展活动提供借鉴。

3、要强化指导检查。县纪委“作风建设年”活动领导小组要加强对整个活动的组织领导。领导小组办公室在不同阶段要拿出详细的计划和具体活动安排，同时定期不定期地对面上活动进行督查。在此期间，县纪委常委将带队深入基层就活动开展情况进行督查、指导，对好的单位、好的做法及时通报表扬，对工作不力、措施不实、工作效果不明显的单位和个人，及时予以批评、诫免谈话直至采取组织措施。

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第三篇：全县政府系统作风建设讲话

全县政府系统作风建设讲话

同志们：

全县作风建设工作会议一结束，我们就紧接着召开政府系统作风建设工作会议，目的很明确，就是让大家特别是乡镇的领导干部减少路途奔波省时间，腾出更多功夫抓落实，树立马上就办、大抓落实的鲜明导向。今天会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，全面落实省委省政府、市委市政府和县委作风建设部署要求，动员全县上下切实转变作风，狠抓工作落实，奋战第三季度，交出优异答卷，推动全县政府系统作风建设取得实效。

刚才，县发展和改革局、工业和信息化局、财政局、自然资源局主要负责同志作了表态发言，态度鲜明、措施有力，希望说到做到、落实到位。下面，就抓好政府系统作风建设，我讲三点意见。

一、要以更高站位抓作风，着力解决认识问题

作风体现形象，作风事关发展。此次省委决定在全省范围内开展作风建设行动，对新形势下的作风建设提出新要求，是省委立足贯彻落实**次党代会精神的一项重大决策，更是贯彻落实习近平总书记考察**重要讲话精神的务实举措，充分体现了新一届省委推进全面从严治党一刻不停的鲜明态度和坚强决心。全县政府系统要充分认识开展作风建设的重要意义，切实增强转变作风、提高政府执行力的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

党的十八大以来，党中央始终把作风建设摆在突出位置，习近平总书记多次发表重要讲话，作出一系列重要指示批示，以身作则、率先垂范，为全党树起样板、作出示范，产生了巨大的头雁效应，推动党风政风不断好转。自**届省委换届以来，从省委省政府到市委市政府，再到县委都相继召开作风建设工作会议、下发作风建设相关方案，对作风建设提出明确要求，我们要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，准确把握省市要求内涵，深刻认识到推动破难攻坚、完成全年任务要靠好作风来实现。上半年，县政府各部门坚决贯彻落实中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中加固，全力以赴防疫情、稳经济、促发展。上半年地区生产总值完成**亿元，同比增长**%；在经济下行和疫情防控的双重压力下，取得这样的的成绩实属不易。同时也要清醒的认识到，从各项工作推进情况和预期目标看，有很多指标和工作没有实现“双过半”目标，任务完成参差不齐，稳经济措施落实仍有差距。特别是目前经济恢复基础不稳固，发展环境中的不确定因素较多，稳住经济大盘需要付出艰苦努力。为此，只有树立和弘扬好的作风，引导各级干部奋勇争先、真抓实干，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，紧盯全年目标任务，以旬保月、以月保季、以季保年，强化举措，倒排工期，加压奋进，才能稳住经济大盘，确保如期完成全年经济社会发展各项目标任务。

二、要以更实举措抓作风，着力解决实效问题

开展作风建设，说到底就是为了更好地落实工作、推进发展。如果落实工作抓不好，再好的战略措施也只是纸上谈兵，再宏伟的目标也只是镜花水月，作风建设也就成了搞形式、走过场。因此，我们必须把工作的实际成效作为检验作风建设的根本标尺，让作风建设成为推动解决改革发展问题的催化剂，成为促进经济社会发展的主引擎。

一是抓作风务必旗帜鲜明讲政治。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党一以贯之的政治优势。习近平总书记指出，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。我们要清醒认识到，政府机关首先是政治机关，必须时刻把讲政治放到第一位。然而有的乡镇和部门在贯彻落实省市决策部署和县委县政府工作安排时，还存在表态多调门高、行动少落实差等问题。如，我反复强调要加强项目的谋划储备，主动向上级去跑项目、争项目，大家也都满口答应，但落实情况还是不够理想。还有的乡镇和部门规矩意识淡化、工作程序不严肃，对重要情况、重大事项请示报告不及时、沟通汇报不主动，在一些紧急信息的报送上甚至出现越级上报现象，造成工作被动。为此，我们必须坚决按照习近平总书记重要讲话和重要指示批示要求去做，坚决贯彻党中央和省市县委决策部署，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，确保政府系统各项工作政令畅通、令行禁止，确保条条落实、件件落地、事事见效。

二是抓作风务必学思践悟强本领。

高度重视学习、善于进行学习，是我们党的优良传统。习近平总书记指出，学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。特别是进入新时期，面对新情况新矛盾新问题，只有如饥似渴的学习，一刻不停的提高，才能让自身能力满足新形势新任务的需要。换届之后新进入乡镇班子或新提任分管行业部门的同志，要加强对政治理论、方针政策、法律法规、业务知识的学习，尽快熟悉业务、把准情况、提升能力，努力成为各自领域的行家里手。各乡镇、各部门要结合自身工作中存在的问题短板，有针对性地加强学习，如，在乡村振兴工作中，对乡镇和村级主导产业选择、村集体经济壮大等方面办法不多。为此，我们必须自觉把学习当作一种生活态度、一种政治责任、一种精神追求，不断增加知识储备、完善知识结构，切实掌握履行岗位职责的必备知识，把学习成果转化为谋划推动工作的本领。

三是抓作风务必全心全意为人民。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。习近平总书记指出，人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。各乡镇、各部门要时刻不忘人民政府前面的人民二字，始终坚持以人民为中心的发展思想，与人民同呼吸共命运心连心。值得注意的是，我们有些乡镇和部门的干部，为民情怀还不牢固，如，政务服务中心个别窗口单位的工作人员，面对群众咨询政策或办理手续时，态度冷漠、口气生硬，存在门好进、脸难看、事难办的现象。再如，厕所革命本来是一件改善群众生活品质的好事，但个别乡镇和部门在修建厕所时，政绩观错位，不考虑群众意愿、不尊重地区实际，不顾条件大干快上，致使厕所不能发挥应有效应，还要回头整改。为此，我们必须始终牢记为民造福是最大政绩，真诚倾听人民呼声，真情关心人民疾苦，真切回应人民期待，真抓实干解民忧、纾民困、暖民心，把好事办好、实事办实，用实际行动换取人民群众的好口碑。

四是抓作风务必担当作为抓落实。

党员干部担当作为既是政治品格，也是从政本分。习近平总书记多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质，要勇于担当、善于作为。党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享福。必须看到的是，在一些乡镇和部门之间、部门与部门之间还存在权责不清、推诿扯皮的问题。如，在农村水渠的修缮维护上，乡镇和有关部门之间责任不明，导致个别水渠不通，影响灌溉。还有一些干部不敢担当、不愿担当，遇到一些棘手工作特别是解决历史遗留问题方面，讲困难的多、想办法的少，讲客观因素多、找主观原因少，该负责时推下头、该拍板时等上头，把“履职”变“推责”。为此，我再明确一下，只要各乡镇、各部门勇于担当、善于作为、狠抓落实，守土有责、守土负责、守土尽责，县政府将旗帜鲜明的为担当者担当，为干事者撑腰，为负责者负责，绝不让担当实干者吃亏。

五是抓作风务必团结奋进提效能。

众人拾柴火焰高，团结出凝聚力、团结出战斗力、团结更能出成绩。俗话说，相互补台，好戏连台；相互拆台，一起垮台。在**，可以说是共同的事业、共同的责任使我们站在了一起，这既是工作的需要，更是难得的缘分。我们要在工作上互相支持，心往一处想、劲往一处使，推动全县各项工作高效有序开展。需要指出的是，有些乡镇和部门办事效率低下、工作进展缓慢，不推不动、不催不做，甚至推也不动、催也不做。

如，在全域旅游的推进上，我安排了多次，就是迟迟不见效果；再如，在乡村振兴反馈问题整改、审计反馈问题整改、自建房排查问题整改和安全隐患整改等方面，我们的工作进展也不甚理想。此外，还有些乡镇和部门斗争精神不足，如，面对宏鑫阳光城、新垣城二期、玉龙河畔等房地产领域历史遗留问题时存在畏难情绪。为此，我们必须主动履职、协调联动、密切配合，高质量、高效率狠抓工作落实，跑出发展加速度。

六是抓作风务必遵规守矩树形象。

抓作风就是抓纪律，铁纪律才能成就好作风。习近平总书记指出，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。总得来看，县政府系统的绝大部门领导干部都能做到公私分明、克己奉公、严格自律。但从近年来查处和听到的一些情况来看，在民生领域还存在不正之风，如，义务教育补助资金使用不规范、惠民惠农财政补贴资金管理不善、社保基金监管不到位、服务领域乱收费等问题；有些领导干部特别是部门中的股站级干部，权欲膨胀、利益熏心，选择执法、人情执法，滥用职权、优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私。有些领导干部参与赌博、上班期间饮酒，甚至酒驾，最终耽误了自己、伤害了家人，还损坏了单位形象。为此，我们必须严格落实中央八项规定及其实施细则，坚持廉洁奉公、依法行政、秉公用权，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白用权。

三、要以更好机制抓作风，着力解决推进问题

作风建设既是攻坚战，也是持久战，不可能一蹴而就，也不能一劳永逸，必须常抓不懈、久久为功。全县政府系统要牢固树立以实绩论英雄，凭实绩验作风的鲜明导向，建立健全考核考评机制，推动作风建设取得更大治理成效。要坚持常态化推进。作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。全县政府系统要经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，推动转作风、作表率，抓落实、勇争先成为党员干部的自觉追求、自觉行动。要坚持清单化整改。对标对表省委省政府、市委市政府和县委县政府有关要求，深刻查摆本单位在作风领域存在的突出问题，制定整改方案，建立问题台账，细化整改措施，明确整改责任，限定整改时限，切实将每件事情都盯紧盯牢、一抓到底。要坚持制度化落实，把“当下治”与“长久立”结合起来，边查边改、边改边建，完善作风建设的长效机制，把权力关进制度的“笼子”，以制度管人、管事，让干部群众看到成效、感受到实实在在的变化。

同志们！作风建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。让我们拿出刀刃向内的勇气、抓铁留痕的决心、久久为功的韧劲，把作风建设不断引向深入，只争朝夕、埋头苦干，马上就办、办就办好，努力交出**经济社会高质量发展精彩答卷，以优异成绩和崭新形象迎接党的二十大胜利召开！

第四篇：作风建设会议书记讲话

在全市转变作风狠抓落实大会上的讲话

XXX

（2009年10月12日）

同志们：

加强作风建设是党的建设一个重要方面，党的十七届四中全会对加强和改进新形势下作风建设提出了明确要求。今天，我们召开转变作风、狠抓落实大会，就是要动员全市上下立即行动起来，以十七届四中全会精神为指导，深入推进作风建设，进一步激发全市上下干事业、谋发展、创一流的工作热情，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力，以优良的作风为经济社会又好又快发展提供坚强保证。刚才，XX县、市经济开发区、经贸委和建设局作了发言，XX同志作了很好的讲话，希望各地各有关部门结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、牢固树立责任意识，切实增强广大机关干部的责任感和事业心。责任，就是职责和任务。“生活如契约，每个人都有着不可推脱的责任”。责任意识是我们完成各项工作任务的思想基础，是我们干事创业的原动力。如果没有责任，工作中就会麻木不仁、消极怠慢、得过且过、敷衍 1

塞责。只有拥有强烈的责任心和敬业精神，工作才会有激情和动力，才会有拼劲干劲和韧劲，才能把事业干好。我们的责任在哪里，在于认真贯彻落实中央和省、市的重大决策部署，在于自觉地服务好基层、服务好群众、服务好企业，在于全力推动经济社会又好又快发展、加快实现富民强市目标。我们机关每一位工作人员都要增强“XX兴旺我光荣、XX落后我难过”的意识，以“如履薄冰、如临深渊”的态度，过细工作，用心干事，始终坚持高标准、高质量，确保工作万无一失。要切实把市委市政府提出的美好愿景、发展目标当作自己的愿景和目标来追求，把个人的前途与XX的发展紧密联系起来，明确自己身上所肩负的职责，多做有利于发展的事，多做群众需要的事，多做打基础的事。要实行严格的工作责任制，逐级逐层细化、量化、硬化任务，明确责任主体、工作标准、完成时限，构建纵向到底、横向到边、权责分明的责任体系，形成千斤重担大家挑、人人头上有指标、个个肩上有压力的工作格局。

二、牢固树立实干意识，大力弘扬求真务实的工作作风。空谈误国、实干兴邦。现在一些好思路、好措施在少数地方和部门没有达到预期效果，没有发挥应有作用，追根溯源是工作不落实。各级领导干部要坚决克服形式主义和浮躁情绪，踏踏实实干事情，扑下身子抓落实。要集中

精力抓落实，跳出“文山会海”和不必要的公务应酬，把心思和精力集中在干事业、抓落实上。要紧盯目标抓落实，按照时限要求，制定明确详细的工作计划，把每项任务落实到具体项目、量化到具体指标、明确到具体责任人，一环扣一环、一步跟一步向前推进，确保各项目标任务顺利实现。要突出重点抓落实，围绕推进“五大建设”、加快开放步伐、打造台资新高地等战略举措，增强工作主动性，讲求方法，统筹兼顾，把力量、资源和精力集中到抓住重点项目、攻克关键环节上，达到纲举目张的效果。要攻坚克难抓落实，既要到工作搞得好的地方总结经验，更要主动到矛盾集中、工作难度大的地方去，帮助他们解决实际问题，真正把工作成效体现在项目建设上、体现在经济实力增强上、体现在人民群众收入的增加和生活质量的提高上。要用抓落实的成果检验干部，依据发展实绩选配干部，真正把那些想干事、会干事、能干成事的干部选拔到重要岗位。

三、牢固树立争先创优意识，时刻保持勇争一流的激情和动力。目标就是方向，就是旗帜。没有一流的目标作指引，就成就不了一流的事业。人们常说“思想有多远，就能走多远”。争先创优既是树立XX良好形象的需要，也是我们每一名干部自我加压、进取向上、更好地实现自身人生价值的具体体现。各地各部门要大力弘扬争先创优的精神，立足高起点、确立高目标，制定切合本地区本部门实际的新思路、新举措，在纵向比较中找不足，在横向比较中看差距，在竞相发展中创一流。各地各部门之间都要展开大竞赛，赛精神状态、赛工作作风、赛发展成效，争创一流成果，成就一流业绩。各县（区）要确立更高的标准、更高的定位和更高的参照系，紧紧盯住兄弟地区的发展变化，盯住全省发展的大局，特别要在突破县（区）域经济发展、加强“三农”工作中积极探索新思路，在改善民生、维护社会稳定等难题上认真研究新办法，掀起新一轮比学赶超热潮。各部门各单位要按照“全国有亮点、全省争进位、全市争先进”的要求，坚持“总体工作争一流，单项工作创特色”，以重点工作突破带动整体工作推进，做到目标定位不留余地、加快发展奋力赶超、横向比较进位争先。要在广大机关干部中开展以“争一流服务、树过硬作风、创优良业绩”为主题的争先创优竞赛活动，把竞赛活动与履行机关职能、岗位职责结合起来，与转变机关作风、为群众办好事办实事结合起来，与建章立制、树好形象结合起来，进一步激发他们胸怀大局、心系群众、发奋进取的工作热情，努力形成争第一、比贡献的浓厚氛围。

四、牢固树立服务意识，进一步提高服务发展的能力和水平。良好的服务，首先体现在每一位机关干部都要有强烈的服务意识，让服务对象从我们的每一个具体行为中

切身感受到“被服务”的享受。要切实增强“工作就是服务、公务员就是服务员”的意识，进一步改善服务态度、创新服务方法、提升服务质量，做到主动服务、超前服务、优质服务，努力在服务发展、服务群众、服务基层中争取更大作为。要经常深入基层一线，调查研究，摸清实情，科学谋划和安排工作，妥善解决矛盾和问题，使服务更加富有针对性和实效性。要在服务发展上谋新招，抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的机遇，全力推进借港出海扩大开放各类重点项目建设，不断提高把握政策机遇的水平、实际操作的能力和服务发展的实效。要牢固树立“亲商、安商、富商”理念，全力为客商提供101%的服务，对投资商提出的所有合情合理的要求做到100%满足，同时主动创新服务给他们惊喜，让他们101%满意。要全面加强机关效能建设，进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制及“一条龙办公、一个窗口办理”等制度，深入开展“塑造窗口形象，为XX争光添彩”活动，着力打造“效能XX”，以效能建设的实际成效推动XX快发展、大发展。

五、牢固树立大局意识，以强有力的工作机制确保作风建设取得实效。转变作风、狠抓落实既是一项长期任务，又是一项现实而紧迫的工作。要切实加强组织领导，真正把作风建设摆上重要位置，纳入重要议事日程。各级各部门“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，形

成上下联动、齐抓共管的良好格局。要进一步加大宣传力度，以正面典型激励人鼓舞人，以反面典型警示人教育人，尤其对群众反映强烈的突出问题，要跟踪作深度报道，接受群众监督，在全市上下形成 “人人重视、全员参与、相互监督、共同落实”的浓厚氛围。要针对存在的突出问题，从制度上找原因、机制上找缺陷、监督上找不足，进一步探索和完善领导干部科学考核、公开监督、社会评议等机制，推进干部作风建设的制度化、经常化。要完善目标责任制和责任追究制度，做到问题出在哪里、责任就追究到哪里，推动各项工作真正落到实处。要强化督促检查，积极探索督查工作的新办法、新途径、新机制，创新工作方式，加大工作力度，真正使全市各级干部思想有触动、工作有压力、作风有明显改进。为了更好地抓好督查、有效推进各项重大决策部署的落实，市委市政府决定成立市重大事项督查工作领导小组，整合督查资源，归并督查职能，形成推进工作落实的强大合力。

同志们，转变作风、狠抓落实是一个充满艰辛的过程，也是一个令人振奋的过程。充满艰辛，是因为我们必须正视自我，否定自我，超越自我，真正改掉机关作风建设中的固疾和顽症；令人振奋，是因为通过转变作风，可以让企业更加满意、基层更加满意、群众更加满意、XX各项事业更加兴旺发达。我们一定要以高度的政治责任感和使命

感，扎实推进干部作风建设，使各级干部始终保持浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气，以更高的热情、更新的举措、更实的作风，推动各项工作再上新台阶，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

第五篇：在全县自然资源系统作风建设会议上的讲话

在全县自然资源系统作风建设会议上的讲话

同志们：

XX，市局召开了全市自然资源系统作风建设大会，这充分表明了市局主要负责人上任后狠抓干部作风建设的鲜明态度和坚定决心。今天，我们召开这次全县系统干部作风建设大会，主要任务是贯彻落实全市作风建设大会精神，以这次县委巡察为契机，全面加强干部队伍作风建设，以新的精神、新的姿态、新的面貌，扎实推进各项工作开展。刚才，XX同志传达了全市会议精神，XX同志宣读了局党组《在全县自然资源系统开展“强作风、提本领、勇担当、抓落实，打造一流自然资源队伍”活动实施方案》，大家要认真学习领会，迅速行动起来，彻底来一次作风问题大排查大整顿，以更加务实的工作作风，做好每一项工作、服务好每一位群众，为推动全县经济社会高质量发展提供有力保障。根据会议安排，我讲三点意见。

一、聚焦“污瘴气”，找准作风方面存在的主要问题

我们自然资源局从20XX年XX月份组建以来，一直在抓干部作风建设，印发了《制度汇编》，也先后开展了“六治”专项行动、优化营商环境大讨论大反思大提升等活动，重点对“慵懒散慢拖瞒”和“中梗阻”等一些作风方面的突出问题进行了整治，对优化营商环境提升服务水平进行了提升，但是效果怎么样，在座的各位也都心里清楚。长久以来，我们机关干部形成的一些作风顽疾，在一些干部身上体现的淋漓尽致，在全县干部群众中造成了很不好的影响，严重制约了工作落实，损害了部门形象。从目前情况来看，主要还有以下几个方面的突出问题。

（一）懒政怠政，为官不为

个别同志能力不足的短板突出，平时不读书、不学习，一遇到法律法规或业务问题，出现本领恐慌，对自然资源改革和发展的新政策、新形势不学习、不了解，对从事的业务一知半解、因循守旧、墨守成规，推动工作靠惯性，一个计划用几年，一个总结用几遍，很多上面的新政策、新精神落实不下去。关于学习，我想问三个问题，希望大家扪心自问：1.我们各单位、各科室、个人有没有制定学习计划，或者读书计划？2.我们有多少同志8小时以外有读书学习计划？3.我们有多少同志能够学有所思、学有所获？有不少同志面对新常态存在新的“本领恐慌”，不去学习，不善学习，新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用，做事凭经验，解决问题的思路不宽。或许大家会找出这样那样的理由，诸如工作忙、任务重、人手少等等，我这里要说的是不坚持学习的结果只有一个，那就是思想落伍、能力退化。还有一些同志求稳怕乱不敢为、不愿为，看摊守铺，当一天和尚撞一天钟，甚至钟也不撞；个别同志只想当官，不想干事，只要不出事，宁愿不干事，遇到困难就躲，碰见难题上推下卸，生怕触及矛盾得罪人，长期以来得过且过，为官不为；一些同志缺乏业务能力、组织协调能力、公文写作能力，特别是处理难题的能力。有的同志甚至连起草一个简单的通知、一篇简单的总结都写不了，自己却浑然不觉，或满不在乎，还感觉自己很能，把不会干当做不想干的挡箭牌。

（二）推诿扯皮，政令不通

主要表现为，一些干部职工缺乏担当意识、危机意识，推推动动，不推不动，甚至推而不动，一件事情催几遍，一个材料要几回；搞上有政策、下有对策。有的同志好事往自己身上揽，麻烦事往别人身上推；有利益的事争着上，滴水不漏；有责任的事推诿扯皮，推三阻四；份内的事搪塞推托，讨价还价；份外的事一点儿不干，汤水不沾。县委、县政府和市局安排的重点工作往往具有综合性，需要一个科室牵头，多个科室配合落实的文件和工作，涉及一些职责交叉、边界不太明晰的工作，大家都想甩手，你推我、我推你，踢皮球、打太极，等到要结果时还没有落实下去，工作非常被动。有的同志思想认识与新的形势发展还存在差距，进取心不足，创新动力不足，对工作缺乏系统、深入的思考，眼界不够宽，思路不够活，办法不够多；有的同志则怕担责任、怕冒风险、不敢碰硬，执行政策照本宣科，考虑问题患得患失，做起事来缩手缩脚，多一事不如少一事，不求有功但求无过，满足于稳稳当当过日子，在困难问题面前止步不前，不能担当、不愿担当、不敢担当、不会担当，只是被动应付，缺少主动破解难题的勇气和能力，工作长期打不开局面。就拿“12345”市民投诉来说，我多次开会讲，这是“一把手”工程，要做到“四个第一时间”，大家自己想想，有几个能做到的？如果大家都做到了，我们有些单位的满意率为什么一直上不去？

（三）虚假浮躁，效率低下

有些同志干工作浮在面上，不深入、不具体，干事动力不足，正能量不强，对待工作草率敷衍，碰到困难怨天尤人，一味找客观原因，遇到责任推诿扯皮，凡事“等一等”、“看一看”，本该推进的项目迟缓了，本该完成的工作拖拉了，本该达到的标准降低了，导致“火车跑不快”；有些同志干工作急功近利，心浮气躁，沉不下去，静不下来，急于出政绩，过多考虑个人升迁，不是从全局考虑干工作、抓落实，以致于留下许多后遗症和隐患问题。个别单位和干部职工为民服务意识不强，办事拖沓、不作为、慢作为等有所反弹。个别同志仍然脱离群众，不接地气，办事效率低下，一些业务办理程序繁琐、手续复杂，让群众多次往返，某种程度上影响了自然资源整体形象。个别单位内部凝聚力不强，没有形成和谐共振，内部有杂音、有内耗，管理水平不高，甚至管理粗放，这些在通过一些事上也有所反映。极个别干部职工整天无所事事，稀里糊涂混日子。用老百姓的话说，就是占着茅坑不拉屎、占着神位不显灵！

（四）滥用职权，搞“微腐败”

个别干部职工把公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，以权压人、以权卡人，吃拿卡要、与民争利，这是目前干部群众对一些单位、一些人意见较大、反映强烈的突出问题。个别单位和个人滥用权力，让企业和办事人来回奔波，甚至人为设置障碍，中央“八项规定”已经执行多年，一些干部依然存在搞

“微腐败”，热衷于让群众“找找人”、“送送礼”，搞雁过拔毛，不给好处不办事，给了好处乱办事。同志们换位思考一下，如果办事的是自己的父母、亲人，你们还会这样吗？这些事情看似微小，但社会影响极坏，群众深恶痛绝，如果再不收手，再不收敛，必将付出沉重代价，得不偿失！

（五）作风散漫，纪律松驰

一些干部职工工作不在状态，出工不出力，身在曹营心在汉，缺乏敬业精神，对工作麻木不仁，这是在一些人员中屡见不鲜的问题。具体表现就是工作纪律散漫，上班迟到、早退，工作期间窜岗聊天、上网、玩游戏，个别同志不顾三令五申，仍在工作日饮酒，甚至整天呼朋唤友、小酒不断；还有个别的想来就来，想走就走，脱岗空岗的现象时有发生。有的同志自由主义严重，个人主义第一，随心所欲，有的该请示报告的不请示报告，该打招呼的不打招呼，甚至稍不高兴，就不分场合地、不负责任地随意说说讲讲，发泄私愤。有的只讲组织关照，只讲个人面子，缺乏服从意识，缺乏纪律观念，不按规矩办事。比如，我们的工作微信群是用来便于随时布置工作、开展工作、汇报工作的平台，是为了节约时间和沟通成本，提高工作效率，但仍有个别同志把微信群当做后花园，不该说的话在群里乱说、不该发的在群里乱发，所发的东西甚至丧失了信仰，这充分体现出个别同志不讲党性、不讲政治，无组织、无纪律。

（六）底线不牢，心存侥幸

许多现实例子证明，内心的口子一旦被撕开了，欲望就会像决堤的洪水一样一泻千里。无数个受到处分的例子证明，就是因为没有抵挡住外界的诱惑，没有坚守住内心的底线，一失足成千古恨。关于守住底线问题，我们是年年讲、月月讲、反复讲，但是仍有个别同志铤而走险，最近我们不少同志被县纪委监委约谈、函询、处理，有XX人因为酒驾问题被纪委掌握，还有XX人因为赌博被抓免于治安处罚被纪委处理；还有从实际掌握的情况来看，XX人参与集资融资被人找到单位，多人因倒刷信用卡、借网贷还不上被电话催款影响正常办公，XX名第一书记因脱岗被市委组织部通报，多次因督查督办件、约稿报送不及时被扣分，等等，这些行为和现象严重影响了单位形象。

小洞不补，大洞吃苦。这些问题的存在，带坏了单位的风气，损害了部门的形象，也影响了干部的个人成长，可以说有百害无一利，必须下决心坚决进行整改。

二、打好“组合拳”，推动活动扎实深入开展

以上存在的问题已经非常清楚，关键在于如何整改。下一步，我们要坚持问题导向，以开展“强作风、提本领、勇担当、抓落实，打造一流自然资源队伍”活动为契机，重点抓好“六个方面”的工作，全面推动全县系统作风建设扎实深入开展。

（一）抓好理论学习

转变作风首先就要谈学习，因为作风的问题归根结底还是思想认识的问题，只有提高干部职工的思想自觉和行动自觉，才能从根本上转变工作作风。我们一定要把学习作为政治责任，作为提升能力的重要手段，深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省市有关会议精神、自然资源法律法规等业务知识，切实提高政治素养和围绕中心、服务大局的能力。剖析我局目前存在的问题，最根本的原因就是没有真正把习近平新时代中国特色社会主义思想烙进头脑当中，没有把纪律约束和局里的规章制度当回事，更不用说落实到实际工作当中。习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们加强作风建设的思想之源，我们必须始终坚持带着感情学、带着责任学、带着问题学，学出觉悟、学出信仰、学出担当，把增强

“四个意识”、做到“两个坚决维护”真正体现到具体工作中，体现到实际行动上，确保全局各项工作始终沿着正确方向前进。

（二）抓好“关键少数”

我们自然资源系统人员众多，副科级以上干部就有50多人，都是组织精心挑选、提拔重用的优秀干部。我们都清楚，组织看干部就是看“肩膀”宽不宽、能不能负重，急难险重的任务能不能完成，我们副科级以上干部一定要对得起组织的信任，切实把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，善于抓最难的工作。作为领导干部，转变作风首先就要把自己“摆进去”，学在先、做在前，身体力行、当好表率、以身作则、率先垂范，才能带动“大多数”干部职工的作风转变，形成以上率下、整体联动的总体效应。同时，我们单位众多，加上国有企业我们局有40个下属单位，各单位主要负责同志，必须要有刀刃向内的勇气，深刻剖析自身存在的不足，既当指挥员，又当战斗员，从小事做起、从小节抓起、从小事管起，形成一级抓一级、一级带一级，层层示范、层层带动的良好局面。全体干部职工都要树立

“处处是窗口、人人是形象”的意识，正视小问题，注意小细节，展现新作风，当好人民公仆。

（三）抓好工作落实

一分部署，九分落实。我们开展这次“强作风、提本领、勇担当、抓落实，打造一流自然资源队伍”活动，主要目的就是通过即查即改，推动工作任务落实，打开工作新局面。从以往的工作看，有些任务指标完不成、重点工作落不实，很大因素就是工作作风上有差距。因此，我们必须克服作风漂浮、形式主义等不良作风，真正把抓落实摆在第一位，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，把抓落实作为完成各项工作任务的第一要求。从掌握的情况来看，一些重点目标任务完成的并不乐观，仍然存在前紧后松、均衡进度不达标的问题。对于今年的工作，受到新冠疫情的影响，要完成预期目标还有一定困难，重点工程建设、新增建设用地指标争取、国土空间规划编制、自然资源执法监察、已关闭露天矿山生态修复治理、房地一体不动产确权登记、闲散土地处置盘活利用、病虫害防治、防汛防火、信访、安全生产等工作，仍然是我们抓落实的主攻方向。各单位要认真分析原因，提前预判形势，提出对策措施，加大工作力度，迎头赶上，努力把转变作风的成效体现在工作任务落实上。

（四）抓好优化营商环境

加快推进“放管服”改革，持续深化行政审批制度改革、抓好

“一号改革”工程等工作是我们转变服务方式、提升工作效率的唯一途径。今年我们要围绕全面优化营商环境，在行政许可、不动产登记等办事窗口全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”，全力打造“一窗受理、一站服务、一套标准、一网通办、只进一处、只跑一次”的“六个一”服务新模式，力争所有办理事项让群众“最多跑一次”。涉及为群众、企业办事的单位和科室，要最大限度地减环节、减时限，努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的窗口形象。局机关的业务科室，前来办事的都是一些镇办、部门、企业的工作人员，要一次性办理，决不能人为设置“路障”，不打“官腔”，态度上要热情，言语上要亲和，给办事人员留一个好印象。

（五）抓好群众关注的热点问题

在我们的具体工作中，信访问题、“12345”市民投诉、已关闭露天矿山生态修复、建设用地整治、土地占补平衡、土地征收、房地一体不动产确权登记、不动产登记历史遗留问题等工作，都涉及群众最关心最直接最现实的利益问题，也是我们自然资源部门需要着力解决的重点问题。转变工作作风，就要从群众最关心的具体问题抓起，从群众怨言最大、投诉最多的地方改起，着力解决联系和服务群众“最后一公里”的问题，要坚决杜绝惠民政策“走在路上”、优质服务“停在嘴上”的现象，要通过转变作风，狠抓落实，让群众感受到办事方便了、态度热情了，切实让转变作风的实惠落在服务对象身上。特别是在处理一些复杂信访案件的时候，坚决杜绝不掌握实际情况、不按政策规矩办事、工作方法简单粗暴现象的发生。

（六）抓好11项规章制度的执行

元旦前夕，局党组送给全体干部职工每人一份礼物，这份礼物就是《制度汇编》这本书，我大会小会多次说过，要求每名干部职工认真学习、认真遵守、认真执行。我们建立规章制度的目的，是按照“靠制度管权、靠制度管事、靠制度管人”的理念，通过进一步加强考勤、请销假、财务、公务接待、办公设备、车辆、卫生等内部管理，规范办事流程、强化制度意识，逐步形成以制度规范行为、以制度引领行为的长效机制，做到内部管理有据可依、有章可循。但仍有部分同志，书发到手里，连看都没去看，更不用说是去学习、去遵守、去执行。有的科室、单位，下班之后不关电脑、不关空调，办公室多次提醒，仍然我行我素；有的同志在考勤和请销假上钻空子，忘记考勤了就用请假来代替；有的同志在办公用品申请、车辆维修上执行不严，办公用品我多次强调过，我们是个大单位，经费有限，要厉行节约、能省则省，车辆维修必须先派单再维修。下一步，办公室、财务科、党建办必须抓严抓实，凡是不按规章制度执行的一律予以全局通报。希望大家好好对照检查，认真遵照执行。

三、拧紧“螺丝帽”，倒逼干部作风建设取得实效

整顿干部作风，关键是要明确责任，核心是要整改落实，必须拧紧责任“螺丝帽”，层层传导压力，层层落实责任，倒逼全县自然资源系统干部队伍作风建设取得实效。

（一）加强组织领导

我们这次开展这次“强作风、提本领、勇担当、抓落实，打造一流自然资源队伍”活动，从这个月底开始，集中利用XX个月的时间进行，为确保这次活动顺利推进，局党组制定了详细的实施方案，成立了领导小组，下设办公室，专项推动这项工作。副科级以上干部和各单位负责人作为转变作风第一责任人，要切实将这项工作抓在手上，亲自谋划部署、亲自推动落实，确保取得实效。对因工作不重视，措施不得力，导致作风转变成效不明显的，首先要追究单位负责人的第一责任。

（二）深入查找问题底子

摸得清不清、症结找得准不准、问题点的透不透，直接关系到后续的整改工作能不能取得实效，大家要认真对照《实施方案》中存在的突出问题，聚焦作风建设中的短板，聚焦群众反映强烈的突出问题，聚焦权力运行集中的重点领域和关键环节，真正找出深层次、根本性的作风问题。要多层面查问题、找差距，分类梳理干部职工作风问题的具体表现，切实做到自查自纠不深刻不放过、查摆问题不聚焦不放过，确保自身问题找的准、画的像。

（三）狠抓整改落实

解决问题的多少是检验作风建设成效的重要标准，要发扬“钉钉子”精神，加大问题整治力度，确保一抓到底、抓出成效。对排查发现的问题，要逐一列出整改清单，明确任务、时间和责任人，对能够解决的问题，要立即整改；对比较复杂的问题，要制定计划，限期整改。问题整改一定要落到实处，绝不允许滥竽充数、蒙混过关，所有问题的整改情况由各单位一项一项进行自查，定期上报整改情况，由领导小组办公室定期进行公布。

（四）强化督促检查

成立督查组，对活动开展情况及时进行督查，作风督查要从严从细，实现常态化。对工作落实不力，执行纪律不严、办事效率不高、担当意识不强和遵守规矩不够等问题，督查组要及时通报批评，督促整改落实；对工作严重失职、整改落实不力、顶风违规违纪的，严肃追责问题，特别是针对群众反映举报的作风问题，要高度重视，及时安排专人进行调查核实，情节较轻的进行诫勉谈话、通报批评，情节较重的进行组织处理，影响恶劣的依照有关法律法规进行处理，绝不姑息迁就。坚决防止搞形式、走过场，以活动成效促进工作落实，以工作成果体现活动成效，促进全县自然资源系统广大干部职工成为从严从实作风的践行者、推动者。

同志们，作风建设永远在路上，改善发展环境没有休止符。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实省、市、县委决策部署，锲而不舍将作风建设引向深入，以更加奋发有为的精神状态，推动今年各项目标任务顺利完成，为自然资源工作再上新台阶做出更大贡献！

谢谢大家！