县纪检监察系统加强干部作风建设

第一篇：县纪检监察系统加强干部作风建设

纪检监察系统加强干部作风建设，扎实开展

“创建四型机关”活动总结

今年5月以来，为贯彻落实中央纪委《关于进一步加强纪检监察干部队伍建设的若干意见》，严格执行贺国强同志提出的“五严守、五禁止”要求，宁都县纪检监察系统以加强干部作风建设为载体，在全县纪检监察系统扎实开展创建“学习型、操作型、和谐型、廉洁型”四型机关主题教育，要求广大纪检监察干部锻造最强党性，锤炼最正作风，坚持最严纪律，切实加强自身建设，积极创先争优、树立纪检监察干部的良好形象。创建活动的深入开展，进一步提高了干部素质、转变了干部作风、提升了工作水平。

一、创建“学习型”机关，提升理解力，争做努力学习的表率

1、创新学习方式，激发干部学习“源动力”。县纪委监察局机关坚持“每周一学、每月一题、两月一讲、一年一训”的“四个一”的学习方式，即每周开展一次集中学习，每月进行一次专题讨论，两月举行一次“中心讲坛”，每年举办一期专题培训班。特别是建立了机关“中心讲坛”制度，开展“读书讲书”活动，实行机关干部每两个月研读一本书，并在“中心讲坛”结合工作实际讲述学习心得，一人讲，众人评，面对面互动。今年以来，机关干部先后研读《学习贯彻中国共产党县第四次代表大会精神》等书籍，并将读书活动向乡镇纪检监察机关延伸，在全县纪检监察系统开展“读书演讲比赛”活动。各纪检监察机关积极互动，开展了多种形式的学习活动，县国土局纪检组实行“领导带干部”的方式开展学习活动；梅江镇纪委采取每月一专题讲座的形式，拓展干部知识领域；赖村镇纪委每月创办一期机关学习专栏，促进干部学习等。读书活动的深入开展，激发了干部主动学习的源动力，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。

2、建立培训制度，加大干部学习“推动力”。一是请进来，举办专题报告会，县纪委 “查办案件”等纪检监察业务进行专题讲座，组织了全县纪检监察干部听课，并举办了各种形式的报告会和培训班。二是送出去，参加专业培训班。县纪委计划3年内将机关室主任以上干部送到省县纪委全部轮训一遍，今年共选派3人参加了上级纪委举办的专业培训班；各乡镇纪委选送干部培训的力度也明显加大。三是选上来，跟班学习业务知识。从基层纪检监察队伍中挑选一批年轻干部到县纪委跟班学习，对表现优秀的调入机关。培训力度的不断加大，对干部系统学习专业知识产生了巨大的推动作用。

二、创建“操作型”机关，提升执行力，争做与时俱进的表率

1、完善运行机制，提高工作效率。县纪委监察局机关建立了“年计划、季调度、月汇报、周安排”工作机制。年初，将县纪委全会部署的工作任务分解为49项重点工作和11项试点工作，逐项落实到机关各室和各乡镇纪委；每周度召开一次机关干部工作例会，半年召开一次乡镇纪委书记座谈会，交流经验，查找不足，研究部署下步工作；每月召开一次机关各室工作汇报会，总结当月各项工作完成情况，提出下月工作打算；每周印发“委局领导工作安排表”，让全体干部了解委局工作动态，使机关工作规范化、制度化运行。各纪检机关采取切实措施提高机关干部的执行力和操作力，黄石镇纪委开展了争当办案、写作、服务、招商“四个能手”，创评“操作星”活动；公安局纪委实行“月调度、季巡查”制度，强化工作落实；长胜镇纪委开展了创“四强”纪检监察干部活动等。

2、完善督查机制，谋求工作实效。建立健全了督查工作台帐、上级领导批办件办理台帐、互联网反映的有关问题办理台帐及县纪委常委会、监察局局长例会和工作台帐等4个基础台帐，采取听、看、查、问相结合的方法，开展跟踪督查、重点督查、专项督查，以领导批示督查单、督查通报、督查通知书、常委会决定抄告、实地督办等形式强化督查效果，确保了各项重点工作和试点工作取得实效。

3、完善考核机制，落实工作责任。一方面，在机关内部制定实施了《2011年县纪委、监察局机关各室工作目标管理考评方案》、《机关评先评优奖励办法》、《机关办案奖励办法》和《机关干部上稿奖励办法》，通过“明责任、严考核、硬约束，重激励”，切实解决了“干什么、谁来干、干好干坏怎么办”的问题。另一方面，完善乡镇、县直单位纪检监察业务工作考核办法，采取经常性巡查与年度考核相结合的办法，对各地、各单位党风廉政建设和反腐败工作进行科学评估，严格考核奖惩，确保各项工作任务落实。

三、创建“和谐型”机关，提升凝聚力，争做团结互助的表率

1、坚持民主集中制，创建和谐协作班子。制定实施了《县纪委常委会关于加强自身建设的意见》和《县纪委常委会议事规则》，新一届县纪委常委班子坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡研究重大问题和重大事项，都广泛征求班子成员及各职能室的意见，做到重大问题集体决策，一般问题协商解决，形成了既有班子集体统一意志，又有成员个人思想的生动局面，充分发挥了团结协作的整体效能。

2、开展谈心活动，创建和谐互助集体。县纪委机关建立了“定期谈心制度”，领导班子成员之间、领导与干部之间、同事之间经常性地开展谈心活动，交流思想、沟通感情、商讨工作，了解学习、生活情况，做到坦诚相见，知无不言，言无不尽。今年，县纪委主要领导与机关所有干职工进行了一次谈心活动，全面了解和掌握了机关干职工的思想、学习、工作和生活方面的情况，并对干部生活中遇到的困难积极协调解决，使干职工倍感纪委大家庭的温暖，增强了班子的凝聚力和感召力。干职工之间有荣誉大家让，有困难大家帮。

3、坚持正确用人导向，营造和谐干事氛围。在机关干部轮岗、交流、提拔中，坚持“重业绩、重德才、重公认”的原则，把那些会干事、能干事、干成事、不出事、好共事的优秀干部选拔到领导岗位上来，形成了正确的用人导向，激发起干部敢闯敢干的积极性和创造性。同时，严格按照“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的要求，把那些愿干纪检工作、能干纪检工作的人吸引到纪检干部队伍中来，在县县纪检监察系统营造了干事创业的浓厚氛围。

四、创建“廉洁型”机关，提升约束力，争做清正廉洁的表率

1、坚持求真务实，转变干部作风。县纪委制定了《关于进一步加强领导干部和机关作风建设的若干规定》，按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，对机关干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题进行了集中整顿；各纪委监察机关开展了不同形式的作风整顿活动，在全县纪检监察系统树立了求真务实、开拓创新的良好作风，促进了反腐倡廉工作的深入开展。

2、严格内部管理，规范干部行为。建立健全了《县纪委监察局信访举报件办理暂行办法》、《关于加强“两规”办案管理的办法》等工作机制，对信访举报、案件检查、案件审理、财务会计等重点岗位和重要环节，定期或不定期开展监督检查，有效防止了执纪权力的滥用，形成了靠制度管人、依程序办事、按规矩运作工作机制，进一步规范了纪检监察干部的行为。

3、强化监督制约，树立良好形象。全县纪检监察机关完善内部管理制度、财务制度、出勤制度及办案纪律，先后出台了《机关来客接待暂行办法》、《机关小车管理暂行规定》、《机关办公电话管理规定》等17项机关日常管理制度，明确提出办案四不准:即不准接受办案单位吃请，不准在办案期间饮酒，不准接受办案单位任何馈赠，不准泄露案情。各级纪检监察干部严格遵守有关规定，强化自我约束，坚持依法执纪、从严执纪、公平执纪，树立了纪检监察干部的良好形象。

第二篇：纪检监察干部作风建设浅谈

文章标题：纪检监察干部作风建设浅谈

纪检监察干部在作风建设中，只有带好头做表率，认真履行职责，才能真正树立起良好形象，推动反腐倡廉各项工作落到实处。

要做争先创优的表率。纪检监察干部要履行好党和人民赋予的神圣职责，就必须紧密联系工作实际，树立全新的理念，走改革创新、开拓进取之路，争创一流业绩，使反腐倡廉工作不断取得新成效。一要更新观念。在思想观念和思维方式上必须跟上时代发展的步伐，与时俱进，常变常新，注意用新的眼光，新的思维来审视、判断、分析各种情况和变化，在不断研究新情况、解决新问题的过程中，形成新观念，开辟新境界。二要变更思路。进一步增强中心意识、大局意识和服务意识，把反腐倡廉工作置于改革开放和经济建设的大局中去认识和把握，从促进发展和维护稳定的高度去谋划和推动，以服务大局的成绩来检验工作效果；增强预见性和超前性，找准主攻点，寻求突破口，使我们的工作更贴近经济建设和社会发展的需要，把重点工作做好，将特色工作做亮。三要创新方法。坚决防止和克服小进则止的自满情绪、怕苦畏难的消极情绪和不思进取、无所作为的懒汉情绪，自我加压，勇于创新，积极探索新形势下加大反腐倡廉力度的有效机制和科学方法；善于在已有工作的基础上，总结经验，借鉴先进，推陈出新。

要做求真务实的表率。实干兴邦，空谈误国。纪检监察干部必须把说实话、察实情、办实事、求实效，作为做好工作的基本要求。一要真抓实干。力戒虚名，力戒飘浮，力戒空谈，注重从操作层面考虑和处理问题，切实增强操作能力和破解难题的能力，把各项决策和部署落到实处，落实到科学有效的具体操作上。防止党纪条规挂在墙上，反腐倡廉说在嘴上，目标举措落实在文件上。做到少说多做，说到做到，把“实”字贯穿工作始终，在实干中出成绩，在实干中树威望。二要严谨细致。执法执纪、信访举报、案件检查、案件审理等工作都有其内在规律，都有严密的工作流程，来不得半点马虎和草率，必须严谨细致地对待自己的工作，把认真、仔细、严谨的作风贯穿于各项业务工作中去，讲事实、讲证据、讲政策、讲程序，注重环节和细节的把握，确保工作的质量和效果。

要做清正廉洁的表率。纪律严明、公正清廉是纪检监察干部必备的素质。纪检监察干部作为执纪者、监督者，党性要更强、律己要更严、心胸要更宽、作风要更硬。凡是要求别人做到的，我们首先做到；凡是要求别人不做的，我们首先不做；凡是组织规定的，我们应切实践行，自觉接受各方监督。一要严守纪律。严格遵守“四大纪律八项要求”，不徇私舞弊，不失密泄密；严肃执纪，文明执法，把依法执纪、依法办案的要求贯穿于查办案件工作的全过程，把管理、执法寓于搞好服务之中。严格遵守机关管理制度，做到忠于职守，爱岗敬业，强化优质服务，讲究工作效率和工作质量。二要公道正派。面对歪风邪气，敢于主持公道、伸张正义，敢于碰硬、知难而进，做到不为权势所惧、不为人情所扰、不为名利所困；在处理公务、执纪办案中做到不偏不倚，一碗水端平，公平、公正地处理各种问题；做人光明磊落、坦诚相见，不阳奉阴违、口是心非，不欺上瞒下。三要清廉俭朴。不在待遇上跟风攀比，不在财富上心态失衡；努力营造勤俭节约的风气，反对铺张浪费和大手大脚，做到精打细算，少花钱，多办事，办好事；面对各种诱惑，始终保持清醒的头脑，正确选择个人爱好，保持健康的生活情趣，提高人生品位。

《纪检监察干部作风建设浅谈》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读纪检监察干部作风建设浅谈。

第三篇：2012关于纪检监察系统干部作风整顿活动的

石委发„2012‟18号

中共石滩乡委员会 关于纪检监察系统干部作风整顿活动的 实施意见 各村(居)党支部，乡级单位：

按照《中共南江县纪委南江县监察局关于印发＜南江县纪检监察系统干部作风整顿活动实施方案＞的通知》（南纪发„2012‟1号）的安排部署，经乡纪委研究决定，从 2012年 1 月到 2012 年 4 月，开展全乡纪检监察系统干部作风整顿活动，特提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实十七届中央纪委七次全会、省纪委九届九次全会、市纪委三届二次全会精神，按照中央纪委“五严守、五禁止”、省纪委“五种观念”、市纪委“六不准”、县委“破除三论、弘扬三风、践行五要”和县纪委一次全会“六个坚定不移”要求，着力解决纪检监察系统干部在理想信念、工作作风、工作能力等方面存在的突出问题，努力打造务实、创新、高效的纪检监察干部队伍。

二、整顿方式及内容

作风整顿活动集中 3个月时间，主要围绕市纪委提出“五查五看”进行，重点在思想、工作、创新和纪律上整顿作风，锻造队伍。

（一）在思想上整顿作风，保持纪检监察干部坚定性。倾心为党执纪，坚定理想信念，讲政治，顾大局，识大体，坚决捍卫党的事业，模范遵守党的纪律，做党的忠诚卫士。倾情为民服务，牢记宗旨，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，做群众的贴心人。

（二）在工作中整顿作风，突出纪检监察工作实效性。要强化责任意识，工作务实，勇于攻坚，勤于奉献，必须完成份内工作，必须完成交办任务，必须履行监管职责。时刻与乡党委思路同心、目标同向、工作同步，保障乡党委重大决策部署落到实处，营造风清气正的发展环境。

（三）在创新上整顿作风，保持纪检监察工作先进性。要发扬好传统、好作风，巩固好做法、好经验，坚持解放思想，更新观念，传承王瑛精神，用创新的思路谋划纪检监察工作。坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进，抓住重点，突出特色，抓出亮点，做到“出手事达最高水平”，推动各项纪检监察工作上新台阶。

（四）在纪律上整顿作风，保持纪检监察队伍纯洁性。严格按照中央纪委“五严守、五禁止”、省纪委怀臣书记提出的“五种观念”和市纪委“六不准”的要求，廉洁自律，不耍特权，不越“红线”，管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的手，严格执行《廉政准则》，遵章守纪、忠诚履职、团结协作、服务发展。

三、整顿实施步骤

全乡纪检监察系统干部作风整顿活动分为学习动员、自查剖析、整改落实三个阶段进行。

（一）学习动员阶段（2012 年1 月15 日——2012 年2 月20 日）

1、研究部署。开展作风整顿大调研活动，研究制定全乡纪检监察系统干部作风整顿活动实施方案，对作风整顿活动进行安排和部署，并提出工作要求。

2、宣传动员。组织召开乡纪检监察系统干部作风整顿动员大会，进行思想动员，加强宣传，营造舆论氛围。

3、学习讨论。采取集中学习、个人学习等方式，就作风整顿相关文件和领导的讲话精神进行集中学习和讨论，进一步统一思想，提高认识，为搞好这次作风整顿活动打下坚实基础。

（二）自查剖析阶段（2012年 2月 21日——3月 21日）

1、查找问题。要以开展明查暗访活动为契机，全乡纪检监察系统干部职工要认真查找自身在思想作风、组织作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，按照中央纪委“五严守、五禁止”、省纪委怀臣书记提出的“五种观念”、市纪委“六不准”的要求和围绕这次作风整顿活动确定的重点内容，认真进行对照检查，找准存在的问题，形成自查报告。

2、开门纳谏。要畅通各种渠道，以上级帮、自己查的方式，下发征求意见表，召开谈心交心会，广泛征求意见建议，查找问题和不足。

3、深入剖析。围绕“五查五看”、“双倾双为”的主题，深刻剖析本单位纪检监察干部队伍中出现的违纪违规典型案例及自身存在的问题，自我反省，找出产生问题的根源，对症下药，积极整改。

（三）整改落实阶段（3月22 日—4月 30日）

1、明确整改方向。认真收集意见建议，进行梳理归纳，整理分类，并根据纪检监察工作特点，结合自身实际，提出整改方向。

2、制定整改措施。针对查找出来的问题和集中归纳的群众意见，制定切实可行的整改方案和整改措施，严格进行整改。

3、开展满意度测评。采取问卷调查的形式，对系统纪检监察干部作风整顿情况进行民主测评和满意度测评，评议结果在一定范围内通报。

四、工作要求

（一）精心组织实施。为切实加强对这次作风教育整顿活动的领导，乡纪委成立干部作风整顿领导小组，负责活动的组织、协调、指导，各村社都要成立相应机构，明确专人负责，精心组织好每个阶段、每个环节的工作。坚持学习教育启动，领导干部带动，正面典型促动，查摆问题要全面准确，整改落实要注重实效，确保整顿工作环环相扣，有序推进。

（二）加强作风巡查。乡纪委将不定期对各村督察员作风状况进行明察暗访，重点开展“四看四查”，即看思想，查组织学习情况；看作风，查岗位履职情况；看效率，查工作任务完成情况；看纪律，查遵守《规定》情况。切实加大问责和查处力度，着力解决一批作风方面的突出问题。对不适合在纪检监察机关工作的，坚决清除队伍；对违反“六不准”规定的，一查到底，绝不姑息，绝不手软；对有损纪检监察干部形象的典型问题，严肃处理，切实保证作风整顿活动取得实效。

（三）搞好常态推进。把作风整顿作为一项长期任务，以整顿促发展，以整顿促团结，以整顿促效率，以整顿促勤廉。着力构建教育引导、学习培训、内部防控、逗硬查处、刚性退出、关怀激励等长效机制，永葆纪检监察干部队伍思想纯洁和清廉本色。实现全乡纪检监察系统干部理想信念坚定，执纪理念深化，凝聚力、战斗力、创新力进一步增强，扎实推进纪检监察工作，为统筹城乡发展，打造“三区一城”，加快建设富丽安康新石滩提供坚强的纪律保障。

附：石滩乡纪检监察系统干部作风整顿工作领导小组名单

年 2 5 日

2012 月 石滩乡纪检监察系统干部作风整顿工作领导小组 组 长：李 智 纪委书记 副组长：阎盛斌 纪委副书记 成 员：陈 行 纪委委员

肖云堂 碾子咀村督察员 郑均长 母家坪村督察员 杨顺平宋家坪村督察员 李从宪 王光山村督察员 赵金先 档头岭村督察员 赵明富 石河寨村督察员 王秀华 雪花寺村督察员 丁建贵 赵家河村督察员 岳正林 铺垭庙村督察员

领导小组办公室设在纪检监察室，陈行同志兼任办公室主任，负责全乡纪检监察系统干部作风整顿活动的组织协调、统筹安排等各项工作。

第四篇：新时期企业纪检监察干部作风建设浅谈

新时期企业纪检监察干部作风建设浅谈

国家要发展，就要有稳定的发展环境。同样，企业要发展，也需要一个稳定的环境，没有稳定，发展工作就没有保障，许多改革工作也只能收到事倍功半之效。随着经济与社会的不断发展，各种不正之风是不稳定环境的一个重要因素，因此，企业的健康发展离不开纪检监察部门的监督与制约，尤其是随着党风廉政建设、治理商业贿赂、反腐败工作的不断深入，纪检监察工作将面临许多新的问题，所以，纪检监察部门的职能作用比以往任何时期都将显得更加重要。而只有纪检监察干部的良好作风建设，才能将纪检监察工作推向深入。

一、加强学习，提高素质

高素质的纪检监察队伍直接决定纪检监察工作的效率和质量。因此，打造一支高素质的纪检监察干部队伍，既是时代发展的必然要求，更是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求。

纪检监察干部要履行好自己的职责，必须有针对性的加强政治理论、纪检监察业务知识、经济、法律等相关的知识法规的学习，不断总结，获取新知识，掌握新技巧，提高自身政治理论素质和业务素质。这既是增强抵御腐蚀思想的重要途径，又是纪检监察干部能敏锐感知事物、明辨是非的必要前提。

与时俱进是马克思主义的理论品质，也是纪检监察工作保持蓬勃生机的不竭动力，作为一名纪检监察干部，尤其要注重党中央、国务院新近出台的各项方针政策的学习，确保在任何情况下，都能做到“魔高一尺，道高一丈”。实践是检验真理的唯一标准，纪检监察干部要适时用实践检验自己的理论所学，时刻紧密联系实际，学以致用，综合知识各方面知识，提高对问题的判断能力，和在处理面对的各种不同问题时自身的应变能力。真正适应新时期、新形势、新任务对纪检监察干部的要求。

二、修身守德，真抓实干

当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要从方方面面严格要求自己。尤其作为一名合格的纪检监察干部，必须要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，更要有良好精神状态和强烈的事业心、责任感和正义感。要时刻牢记自己的使命和责任，胸襟坦荡，气节刚正，做人光明磊落、坦诚相见，不阳奉阴违、口是心非，不欺上瞒下。面对歪风邪气、腐败现象和腐败分子疾恶如仇，敢于斗争、主持公道、伸张正义，敢于碰硬、知难而进，做到不为权势所惧、不为人情所扰、不为名利所困；在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励。工作中要深入实际，加强调查与研究，面对困难与问题，要知难而进，不在困难面前退缩。

三、廉洁自律，做清正廉洁的表率

纪检监察干部作为执纪者、监督者，因此纪律严明、公正清廉是纪检监察干部必备的素质。因此，作为纪检监察干部要求更要比一般的党员、职工群众要更高，这就要求纪检监察干部便党性要更强、律己要更严、心胸要更宽、作风要更硬，真真正正做到清正廉洁的表率。工作中凡是要求别人做到的，纪检监察干部首先做到；凡是要求别人不做的，纪检监察干部首先不做；自觉接受各方监督。生活中，面对各种诱惑，始终保持清醒的头脑，要时刻绷紧廉政这根弦，不能有丝毫的松懈，不在财富上心态失衡。用理智支配欲望，用正气战胜诱惑。真正做到踏踏实实干事，堂堂正正做人。

纪检监察干部作为党的忠诚卫士，是群众心目中正义的化身，所以就要坚持一身正气，坚持以民为本，为党委、行政排忧解难，努力做到无怨无悔、无私无畏。

燃料部：蒲绍珍 2008年8月18日

第五篇：纪检监察干部作风建设调研分析

纪检监察机关作为实施党内监督和行政监察的专门机关，既是作风建设的积极参与者，也是作风建设的有力监督者。正人先要正已，纪检监察干部自身的作风建设直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效，因此，纪检监察干部对自身的要求应当要更高、标准要更严，要努力做到八个方面良好风气的积极倡导者、带头树立者、模范践行者。近年来，各级纪检监察机关

始终把作风建设作为队伍建设的重中之重来抓，纪检监察机关和纪检监察队伍的作风建设不断得到加强，有效推动了当前反腐倡廉各项工作的开展，促进经济和社会各项事业的持续健康发展。但是，纪检监察干部队伍的作风状况还不能完全适应反腐败斗争形势发展的需要和客观情况的变化，纪检干部离“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的素质要求还有一定的距离，需要在今后的工作中不断努力、完善。

一、存在主要问题

“庸”。一是创新意识不够强。纪检监察机关作为执纪监督机构，严肃执行和维护党纪政纪是职责所在，不能动摇。但因为这一职业的特殊性，又容易使得我们的一些干部形成保守僵化、循规蹈矩、墨守成规、按规矩办事的思维定势，习惯从本本和教条出发，唯书唯上，依葫芦画瓢，照抄照搬，满足于完成“规定动作”的工作方法，对工作中出现的问题和经验教训，不思考、不总结。不善于将上级要求与本地实际相结合，不敢大胆地试和闯，不注意总结新的实践，因而思路无新意，工作无特色。二是服务中心的意识不够强。有的纪检监察干部考虑问题往往局限于纪检监察业务角度，没有将党风廉政建设与反腐败工作放在改革发展稳定的大局中去把握，就业务抓业务，就办案而办案，使纪检监察工作与经济建设出现“两张皮”。三是工作政策性不够强。对党的执政条件和执政环境发生的新变化，给党风廉政建设和反腐败斗争带来的重要影响认识不足，了解不深，思想落后于形势，贯彻中央和上级的精神不到位，对党的反腐败工作政策把握不准，工作中 “度”的把握不够，工作难以达到政治效果、经济效果、社会效果的统一。

“虚”。一是存在一定程度的形式主义。在学习上表现在平时不学习、不动笔、不及时“充电”，导致工作能力低下，不能胜任新时期纪检监察工作。学习时沿袭过去的你讲我听、我教你学，念文件，读报纸的传统灌输方式，难以入脑入心，学习内容针对性也不强，学用脱节。在工作上，习惯生搬硬套，以文件贯彻文件，以会议落实会议，以讲话学习讲话，满足于造声势、搞形式，存在文件发得多，具体落实少；会上讲得多，会后落实少；限制“不准”多，监督处理少“三多三少”现象。二是存在一定程度的官僚主义。有的同志深入实际、接触群众少，即使到了基层，也是走马观花，蜻蜓点水。个别同志理论功底不扎实，水平不够，讲起话来官话套话多，指导工作不到位。

“软”。有的纪检干部作风不硬，正气不足，不愿得罪人，对歪风邪气，不敢认真监督检查，对一些案件不敢大胆查处。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系受影响，今后在干部推荐和民主评议时丢选票。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的案件便不了了之。

“满”。一是小进则满。这几年，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，一些同志自我感觉良好，满足现状，将成绩当包袱，把经验凝固化，没有充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，甚至产生“求稳怕乱”的思想，满足于已取得的小成绩，不去思考新形势下如何更有效地开展工作，一些工作停滞不前。二是骄傲自满。有的纪检监察干部以“管人者”自居，优越感强，官职不大，架子不小，高高在上、居高临下，动辄发号施令，口气粗得吓人。三是得过且过。个别纪检监察干部上进心衰退，事业心和责任心不强，当一天和尚撞一天钟，靠领导管一管、促一促，才被动应付一下，工作成效差。有的因职位提升没有解决，消极颓废、萎靡不振，甚至牢骚满腹，怨天尤人，在其位，不谋其政，从事纪检工作精力不到位。

此外，有的纪检监察干部纪律观念不强，嘴巴不严，说话随意；有的存在不注意身份，不分场合，参与吃喝游玩；有的违纪违法受到查处等“不廉”、“不洁”现象。

上述现象，虽然是个别的、局部的，但它会产生“多米诺骨牌效应”，涣散、腐蚀其他纪检干部，影响纪检机关作风建设，损害纪检队伍形象，制约反腐败斗争的深入开展。

二、原因分析

纪检监察机关存在作风问题的原

因是多方面的，既有组织方面的原因，也有个人方面的原因。

从组织方面来看，一是缺乏有效的激励机制。由于纪检监察干部都属于国家公务员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏风险意识，以为一进纪检机关，就等于进了保险箱，只要小心翼翼，不犯错误，工作能维持正常运转，就可以捧牢“铁饭碗”，稳坐“金交椅”，工作上

干多干少一个样，工资上做好做坏一个样。有的甚至感到做多了还会惹来是非麻烦，招来矛盾，从而产生多一事不如少一事，能躲则躲，能溜则溜的思想。这些观念，制约了干部能上能下制度的推进，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奋力争先的竞争氛围。

二是监督疲软。一方面有的领导干部认为纪检干部自身素质较高，能严于律己，抓不抓、管不管一个样，都不会出什么大问题。有的领导干部则怕在民意测评中失去选票，因此，有问题不管，有矛盾不化解，有歪风不批，有意见不提，睁一只眼，闭一只眼，搞“好人主义”。另一方面，监督制度不健全，不落实。一些监督制度笼统抽象，实用性、操作性差，导致执行过程中有弹性；一些地方制订了一系列监督管理制度，在执行过程中，缺乏落实制度的决心和狠心，使之成为一纸空文。再加上，客观上由于纪检监察机关工作的特殊性，纪检监察工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的，增加了对纪委监督的难度，导致一些纪检干部接受监督的意识淡薄。

从纪检监察干部个人方面来看，主要是有的干部心态失衡，很难静下心来工作。究其原因：一是待遇低。纪检监察机关待遇偏低，加之纪检监察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分纪检监察干部心理发生倾斜。二是晋升难。有些纪检监察干部长期得不到提拔，又缺乏其他方面的激励措施，容易产生不满和懈怠情绪，特别是年龄较大的同志，感到前途无望。三是交流难。有的纪检监察干部在纪检监察岗位一干就是一二十年，工作失去动力。此外，个别干部不注重学习，宗旨意识不强也是造成纪检监察干部作风方面存在问题的重要原因之一。

三、对策和建议

针对上述存在的问题，我们认为作风建设，既要坚持边整边改，抓紧解决突出问题，又要着眼长远，努力探索作风建设的长效机制。

1、注重学习教育，夯实作风建设基础。把学习教育作为加强作风建设的前提和基础，做到“学以立德、学以增能、学以致用”。坚持学理论、学业务、学技能，做到集中学习与个人自学相结合，学习与实践相结合。在具体内容上要不断拓宽学习渠道，走出去与请进来相结合，派出纪检监察专干脱产培训，聘请专家辅导授课，进一步拓展纪检监察干部的知识层面，开阔视野。

2、注重开展主题活动，不断把作风建设推向深入。围绕加强作风建设，树立良好形象这一主线，坚持每年开展一个主题教育，如“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人” 开展“为民、务实、清廉”、“廉政勤政、科学发展”、等一系列主题实践活动。通过主题实践活动，解决纪检监察机关作风建设方面存在的突出问题，引导广大纪检监察干部把权力当责任，把形象当生命，把监督当爱护，秉公用权，廉洁从政，以自己的高尚人格和浩然正气带头执行廉洁自律的各项规定，以一种淡泊的胸怀、一个健康的心态和一个正确的标准，对待名利得失，把从事的工作当成奉献的舞台。

3、注重制度建设，巩固和扩大作风建设的成效。加强制度建设，健全监督机制，规范干部行为，是保障纪检监察干部改进作风、巩固和扩大作风建设的重要手段。要通过制度建设，把作风建设常态化，成为一项日常工作，常抓不懈，抓出成效，防止一阵风、走过场。要着力建设考核激励机制，明确具体目标，责任落实到人，年终考核评议，严格奖优罚劣，解决好“干什么，谁来干，干好干坏怎么办”的问题，进一步调动广大纪检监察干部干事创业的积极性、主动性和创造性。要建立有效的监督机制，完善有关制度，加强干部在学习、工作、轮岗交流、作风、生活等方面的管理和约束。通过建章立制，强化监督，规范干部的日常行为，增强自律意识，树立良好作风，切实树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

4、注重爱护干部，使作风建设成为一个“和谐工程”。在严格管理和监督的同时，要从政治上、经济上关心爱护纪检监察干部，增强纪检监察干部的使命感和自豪感。一是切实落实政治待遇。政治上要关心纪检监察干部的成长，特别要关心干部的培养和使用。二是切实解决经济待遇。要保证纪检监察部门的经费使用，确保办案经费，适当提高津贴标准。三是切实关心干部交流。要建立纪检监察干部交流机制，疏通出口，增强纪检监察机关活力。