2008年1月自学考试公安学基础理论试题

第一篇：2008年1月自学考试公安学基础理论试题

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全国2008年1月高等教育自学考试

公安学基础理论试题

课程代码：003

54一、单项选择题(本大题共10小题，每小题1分，共10分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1．下列情况中体现了大陆型警察体制特点的是（）

A．全国没有统一的警察组织机构

C．地方警察机关的职权不完全一致 B．警察所辖业务较窄 D．以集权制为主

2．有关公安工作的业务知识与技术、工作计划属于（）

A．公安组织要素

C．公安实物要素 B．公安意识要素 D．公安信息要素

3．公安行政区别于其他政府行政的一个重大特点在于（）

A．高度的人身对抗性

C．超疲劳性 B．高度的智谋对抗性 D．异常艰苦性

4．公安机关职责中以“预防为主，确保重点，打击敌人，保障安全”为方针的是（）

A．国内安全保卫

C．单位内部安全保卫 B．刑事侦查 D．治安管理

5．从纵向来看，公安机关组织机构的设置主要有（）

A．三级

C．五级 B．四级 D．六级

6．公安机关要调整各种社会关系，其中最基本的关系是（）

A．专门工作与群众路线的关系

C．党委领导和政府领导的关系 B．教育与惩罚的关系 D．公安机关与人民群众的关系

7．“思想教育与劳动改造相结合共塑新人”体现了（）

A．教育与处罚相结合政策

C．惩办与宽大相结合政策 B．给出路政策 D．严肃与谨慎相结合政策

8．吊销许可证属于公安行政执法中的（）

A．公安行政处罚

C．公安行政强制措施 B．公安行政管理 D．公安行政强制执行

9．提高公安队伍素质的根本途径是（）

A．政治思想建设

C．组织人事建设 B．教育训练建设 D．纪律作风与职业道德建设

10．按照直接效益→间接效益的序列链条，逐层次、全面充分地评价公安效益的评价方法是（）

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A．纵向对比法

C．延伸分析法 B．横向对比法 D．目标实现程度评价法

二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

11．警察产生的社会条件是（）

A．生产力的发展

C．统治阶级内部矛盾的不可调和性

E．惩罚犯罪

12．从国家根本政治关系调整来看，公安机关的职能体现为（）

A．对内职能

C．专政职能

E．管理职能

13．为完成公安工作的基本目标，公安机关必须维护的社会治安秩序有（）

A．办公工作秩序

C．教学科研秩序

E．家庭生活秩序

14．下列属于治安行政处置权的包括（）

A．命令

C．罚款

E．许可

15．公安权力能力的基本构成因素包括（）

A．公安权力行使者

C．公安权力行使手段

E．公安权力行使信息

16．正确处理公安机关多重领导关系，应坚持互相结合的原则，如对公安机关领导干部的任用与管理就应遵循（）

A．地方党政为主

C．征得上级公安机关同意

E．公安机关下管一级

17．公安法规适用的基本要求是（）

A．灵活

C．公开

E．及时

════════════════════════════════════════════════════════════════════B．正确 D．合法 B．地方公安机关为主 D．征得同级政府同意 B．公安权力行使规范 D．公安权力行使装备 B．警告 D．取缔 B．生产劳动秩序 D．公共场所秩序 B．对外职能 D．民主职能 B．私有制的产生 D．维护统治秩序

18．公安赔偿的构成要件包括（）

A．主体要件

C．后果要件

E．因果关系要件

19．人民警察应具备的业务素质包括（）

A．岗位专业能力

C．应变决断能力

E．写作表达能力

20．下列有关公安效益的观点中，正确的有（）

A．通过公安效益反映公安工作的社会作用

C．评估公安效益要科学化

E．公安效益属于建设性效益

三、填空题(本大题共l5小题，每小题1分，共15分)

请在每小题的空格上填上正确答案。错填、不填均无分。

21．马克思主义国家学说和人民民主专政的理论，是公安学最重要、最直接的。

22．从知识成果形式上区分，公安学的学科体系包括理论知识和

23．英国人罗伯特·皮尔于1829年建立了警察系统。

24．警察的职能由

25．公安立法的出发点是

26．党中央把“”作为政法工作的长期指导方针。

27．公安勤务中的易受污染性主要表现在生理性污染和

28．各级公安机关内设机构、派出机构的领导干部，由任免。

29．公安工作坚持党政统一，是指党的领导和政府的领导从性质上、职能上、内容上和___________上存在高度的一致性。

30．公安机关要推动保安科技事业的进步，做到人防、物防、31．根据《治安管理处罚法》第20条的规定，教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的行为，可以罚。

32．公安机关督察机构设督察长，由同级公安机关领导成员中的担任。

33．人民警察连续年考核被确定为不称职的，应当予以辞退。

34．人民警察的职业道德是指人民警察在依法履行职务活动中所必须遵循的行为准则和_________________。

35．公安对策的检验标准在于公安实践，而对公安实践的估价形式则表现为。

四、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共l5分)

36．公安机关专政职能

37．公安机关权力

════════════════════════════════════════════════════════════════════B．必须讲究追求公安工作效益 D．利用公安效益检验公安对策 B．分析综合能力 D．群众工作能力 B．行为要件 D．主观要件

38．公安行政执法

39．公安队伍建设

40．公安效益观

五、简答题（本大题共3小题，每小题6分，共18分）

41．为什么说公安机关具有武装性？

42．简述公安机关如何自觉主动接受党委领导。

43．简述如何体现治安管理处罚的公正、公开原则。

六、论述题（本大题共2小题，共22分）

44．（本题12分）试论公安执法与公安守法的相互结合。

45．（本题10分）试论如何落实专门工作与群众路线相结合的公安工作基本方针。

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第二篇：全国2012年10月高等教育自学考试公安学基础理论试题

全国2012年10月高等教育自学考试公安学基础理论

试题

课程代码：00354 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

选择题部分

注意事项：

1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。

一、单项选择题(本大题共10小题，每小题1分，共10分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。1．刑事物证检验学属于 A．公安社会学科 C．公安技能学科 2．警察产生的社会条件是 A．阶级矛盾的不可调和性

C．维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要 3．从社会行为的角度来看，“警察”系指 A．警察机关 C．警察作用

B．警察人员 D．警察行为

B．生产力的发展，私有制的产生 D．国家机器的形成和完善 B．公安实验技术学科 D．公安综合应用学科

4．下列选项中，属于公安机关非实力性手段的是 A．逮捕 C．吊销执照

5．公安机关在警卫工作中要坚持的原则是 A．长期打算，内线侦查，依靠群众，适时破案 B．预防为主，确保重点，打击敌人，保障安全 C．依靠群众，抓住战机，积极侦查，及时破案 D．确保重点，内紧外松，内外有别，保守机密

6．根据《治安管理处罚法》的规定，违反治安管理行为追究时效的起算时间是 A．从被害人报案之日起计算

B．从公安机关发现之日起计算 B．拘留 D．拘传 C．从违反治安管理行为发生之日起计算 D．从违反治安管理行为发生第二日起计算

7．下列关于人民警察警衔制度的说法中，不正确的是 ．．．A．实行警衔制度是完善人民警察录用制度的重大措施 B．实行警衔制度有利于人民警察队伍正规化建设 C．实行警衔制度有利于人民警察队伍的集中统一指挥 D．实行警衔制度有利于增强人民警察的责任感、荣誉感

8．《人民警察职业道德规范》要求人民警察应勇于献身，其要点是 A．忠于职守、业精技强、机智勇敢、不怕牺牲 B．忠于本职、安于本分、兢兢业业、献身公安 C．谦虚谨慎、不耍特权、礼貌待人、警容严整 D．服从领导、听从命令、遵守制度、保守秘密 9．下列不属于公安警务保障方式的是 ．．．A．法律保障 C．精神保障

B．物质保障 D．社会保障

10．某派出所的20个公安民警在一个月内处理了各类违法犯罪分子150名，即每使用10名警力可处理75名违法犯罪分子。这种公安效益评价方法是 A．成果与投入对比法 C．横向对比法

B．纵向对比法 D．延伸分析法

二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。11．马克思主义警察起源观认为 A．警察将永远伴随着人类 B．警察是超国家的自然现象 C．警察是和国家一样古老的 D．国家是不能没有警察的

E．人类自从有了群体生活，就有了警察作用 12．公安行为要素整合的原则包括 A．齐备的原则 C．互补的原则 E．协调的原则

13．下列公安机关权力中，属于治安行政处罚权的包括 A．取缔 C．罚款

B．警告 D．限期出境 B．人的主导原则 D．补缺的原则 E．强行带离现场

14．下列国际人权公约中，可作为我国公安机关人权保护的法律依据的包括 A．《日内瓦红十字会公约》 B．《关于难民地位的公约》

C．《禁止并惩治种族隔离罪行国际公约》 D．《防止及惩治灭绝种族罪公约》

E．《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》 15．下列关于地方公安机关派出机构的正确说法有 A．设立派出机构，须经本级人民政府和本级公安机关批准 B．地(盟)公安处是省、自治区人民政府公安机关的派出机关 C．直辖市公安局所属公安分局属于同级政府组成部分

D．人口稀少，居住分散的地区可由乡一级政府设置公安特派员 E．专门公安机关经相应审批程序后，可设置专门公安派出所 16．下列对于社会治安综合治理方针的理解中，正确的有 A．社会治安综合治理方针的执行不能离开社会主义制度 B．民主集中制是社会治安综合治理方针的政治基础 C．“三个文明”是实施社会治安综合治理方针的有力保证 D．党委领导是社会治安综合治理方针的灵魂

E．社会治安综合治理方针强调治理社会治安问题是全社会的共同任务 17．下列不属于公安刑事执法的基本原则的有 ．．．A．以事实为依据，以法律为准绳原则 C．教育与处罚相结合的原则 E．重证据、重调查研究的原则

18．2012年7月北京遭遇暴雨袭击，向阳路派出所所长李方洪在水中救助群众时因公牺牲，他的事迹体现了人民警察的职业道德中的 A．秉公执法 C．勇于牺牲 E．严守纪律

19．下列说法中正确的有

A．公安民警依法履行职务不受其他组织和个人的非法干扰 B．公安民警必须执行上级各种形式的决定和命令 C．公安民警必须执行上级的书面决定和命令

D．公安民警认为上级决定和命令有错误时，可以提出意见 E．公安民警认为上级决定和命令有错误时，可以改变该命令和决定

B．服务人民 D．清正廉明

B．适用法律一律平等原则 D．行为与处罚法定原则 20．县以上公安机关处理严重危害社会治安秩序事件时，经批准有权采取的行为有 A．戒严 C．交通管制 E．强制驱散

B．宵禁 D．现场管制

非选择题部分

注意事项：

用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。

三、填空题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)21．正确的__________是决定人民警察职业行为的基本出发点。22．警察基本职能的双重性的决定性因素是__________的双重性。23．本国警察学，又被称为__________警察学。

24．邓小平同志指出，中国的问题，压倒一切的是需要__________。25．国家赋予人民警察具有武装性的、刑事性的和__________的权力。26．公安权力的制约机制主要包括__________、司法制约和监督制约。

27．城市派出所的工作重点是以__________为基础，以重点人口管理为中心，加强对所辖区域的社会治安管理工作。

28．城市公安分局由__________公安机关直接管理。

29．毛泽东在1950年作出指示，保卫工作必须特别强调党的领导作用，并在实际上受党委__________领导，否则是危险的。

30．“逼供信”是指对被审人员滥用刑讯，逼取口供，导致随意乱供，并__________，作出错误判断与处理，造成冤假错案发生的现象。

31．公安机关决定对犯罪嫌疑人取保候审，应当责令犯罪嫌疑人提出__________或者交纳保证金。

32．人民警察不论职位高低，在政治上一律__________。

33．民警违反“五条禁令”，对所在单位直接领导、主要领导予以__________。34．《人民警察法》关于警务保障的内容共有__________条。35．公安民警在警务活动中的唯一标准是__________。

四、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)36．公安机关职能 37．公安信息要素 38．统一领导、分级管理 39．劳动教养

40．人民警察的职业意识

五、简答题（本大题共3小题，每小题6分，共18分)41．简述阐明公安机关性质的意义。

42．简述公安机关组织属性中的“四个坚持、四个防止”。43．简述《治安管理处罚法》规定的从重处罚的情形。

六、论述题(本大题共2小题，共22分)44．试述公安组织要素作用的发挥。(本题10分)45．试述人民警察内务建设的基本要求。(本题12分)

第三篇：全国2012年10月高等教育自学考试试题 公安学基础理论试题 课程代码00354

绝密 ★ 考试结束前

全国2012年10月高等教育自学考试

公安学基础理论试题

课程代码：00354 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

选择题部分

注意事项：

1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。

一、单项选择题(本大题共10小题，每小题1分，共10分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。1．刑事物证检验学属于 A．公安社会学科 C．公安技能学科 2．警察产生的社会条件是 A．阶级矛盾的不可调和性

C．维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要 3．从社会行为的角度来看，“警察”系指 A．警察机关 C．警察作用

B．警察人员 D．警察行为

B．生产力的发展，私有制的产生 D．国家机器的形成和完善 B．公安实验技术学科 D．公安综合应用学科

4．下列选项中，属于公安机关非实力性手段的是 A．逮捕 C．吊销执照

5．公安机关在警卫工作中要坚持的原则是 A．长期打算，内线侦查，依靠群众，适时破案

浙00354# 公安学基础理论试题 第1页（共5页）

B．拘留 D．拘传 B．预防为主，确保重点，打击敌人，保障安全 C．依靠群众，抓住战机，积极侦查，及时破案 D．确保重点，内紧外松，内外有别，保守机密

6．根据《治安管理处罚法》的规定，违反治安管理行为追究时效的起算时间是 A．从被害人报案之日起计算

C．从违反治安管理行为发生之日起计算

B．从公安机关发现之日起计算

D．从违反治安管理行为发生第二日起计算

7．下列关于人民警察警衔制度的说法中，不正确的是 ．．．A．实行警衔制度是完善人民警察录用制度的重大措施 B．实行警衔制度有利于人民警察队伍正规化建设 C．实行警衔制度有利于人民警察队伍的集中统一指挥 D．实行警衔制度有利于增强人民警察的责任感、荣誉感

8．《人民警察职业道德规范》要求人民警察应勇于献身，其要点是 A．忠于职守、业精技强、机智勇敢、不怕牺牲 B．忠于本职、安于本分、兢兢业业、献身公安 C．谦虚谨慎、不耍特权、礼貌待人、警容严整 D．服从领导、听从命令、遵守制度、保守秘密 9．下列不属于公安警务保障方式的是 ．．．A．法律保障 C．精神保障

B．物质保障 D．社会保障

10．某派出所的20个公安民警在一个月内处理了各类违法犯罪分子150名，即每使用10名警力可处理75名违法犯罪分子。这种公安效益评价方法是 A．成果与投入对比法 C．横向对比法

B．纵向对比法 D．延伸分析法

二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。11．马克思主义警察起源观认为 A．警察将永远伴随着人类 B．警察是超国家的自然现象 C．警察是和国家一样古老的

浙00354# 公安学基础理论试题 第2页（共5页）D．国家是不能没有警察的

E．人类自从有了群体生活，就有了警察作用 12．公安行为要素整合的原则包括 A．齐备的原则 C．互补的原则 E．协调的原则

13．下列公安机关权力中，属于治安行政处罚权的包括 A．取缔 C．罚款 E．强行带离现场

14．下列国际人权公约中，可作为我国公安机关人权保护的法律依据的包括 A．《日内瓦红十字会公约》 B．《关于难民地位的公约》

C．《禁止并惩治种族隔离罪行国际公约》 D．《防止及惩治灭绝种族罪公约》

E．《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》 15．下列关于地方公安机关派出机构的正确说法有 A．设立派出机构，须经本级人民政府和本级公安机关批准 B．地(盟)公安处是省、自治区人民政府公安机关的派出机关 C．直辖市公安局所属公安分局属于同级政府组成部分

D．人口稀少，居住分散的地区可由乡一级政府设置公安特派员 E．专门公安机关经相应审批程序后，可设置专门公安派出所 16．下列对于社会治安综合治理方针的理解中，正确的有 A．社会治安综合治理方针的执行不能离开社会主义制度 B．民主集中制是社会治安综合治理方针的政治基础 C．“三个文明”是实施社会治安综合治理方针的有力保证 D．党委领导是社会治安综合治理方针的灵魂

E．社会治安综合治理方针强调治理社会治安问题是全社会的共同任务 17．下列不属于公安刑事执法的基本原则的有 ．．．A．以事实为依据，以法律为准绳原则

B．适用法律一律平等原则 B．警告 D．限期出境 B．人的主导原则 D．补缺的原则

浙00354# 公安学基础理论试题 第3页（共5页）C．教育与处罚相结合的原则 E．重证据、重调查研究的原则

D．行为与处罚法定原则

18．2012年7月北京遭遇暴雨袭击，向阳路派出所所长李方洪在水中救助群众时因公牺牲，他的事迹体现了人民警察的职业道德中的 A．秉公执法 C．勇于牺牲 E．严守纪律

19．下列说法中正确的有

A．公安民警依法履行职务不受其他组织和个人的非法干扰 B．公安民警必须执行上级各种形式的决定和命令 C．公安民警必须执行上级的书面决定和命令

D．公安民警认为上级决定和命令有错误时，可以提出意见 E．公安民警认为上级决定和命令有错误时，可以改变该命令和决定

20．县以上公安机关处理严重危害社会治安秩序事件时，经批准有权采取的行为有 A．戒严 C．交通管制 E．强制驱散

B．宵禁 D．现场管制 B．服务人民 D．清正廉明

非选择题部分

注意事项：

用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。

三、填空题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)21．正确的__________是决定人民警察职业行为的基本出发点。22．警察基本职能的双重性的决定性因素是__________的双重性。23．本国警察学，又被称为__________警察学。

24．邓小平同志指出，中国的问题，压倒一切的是需要__________。25．国家赋予人民警察具有武装性的、刑事性的和__________的权力。26．公安权力的制约机制主要包括__________、司法制约和监督制约。

浙00354# 公安学基础理论试题 第4页（共5页）27．城市派出所的工作重点是以__________为基础，以重点人口管理为中心，加强对所辖区域的社会治安管理工作。

28．城市公安分局由__________公安机关直接管理。

29．毛泽东在1950年作出指示，保卫工作必须特别强调党的领导作用，并在实际上受党委__________领导，否则是危险的。

30．“逼供信”是指对被审人员滥用刑讯，逼取口供，导致随意乱供，并__________，作出错误判断与处理，造成冤假错案发生的现象。

31．公安机关决定对犯罪嫌疑人取保候审，应当责令犯罪嫌疑人提出__________或者交纳保证金。

32．人民警察不论职位高低，在政治上一律__________。

33．民警违反“五条禁令”，对所在单位直接领导、主要领导予以__________。34．《人民警察法》关于警务保障的内容共有__________条。35．公安民警在警务活动中的唯一标准是__________。

四、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)36．公安机关职能 37．公安信息要素 38．统一领导、分级管理 39．劳动教养

40．人民警察的职业意识

五、简答题（本大题共3小题，每小题6分，共18分)41．简述阐明公安机关性质的意义。

42．简述公安机关组织属性中的“四个坚持、四个防止”。43．简述《治安管理处罚法》规定的从重处罚的情形。

六、论述题(本大题共2小题，共22分)44．试述公安组织要素作用的发挥。(本题10分)45．试述人民警察内务建设的基本要求。(本题12分)浙00354# 公安学基础理论试题 第5页（共5页）

第四篇：公安学基础理论考试重点

警察和警察学，起源、本质与职能，制度的产生于发展警察：以警察强制力维护社会公共安全秩序的专门力量

警察指警察行为：在国家的统治和管理中，按照统治阶级的意志，运用武装、行政、刑事的手段来维护国家安全和社会治安秩序的行为。（社会行为角度）

两种对立的警察起源：

1、自然起源观：警察与人类共生，并将永远伴随人类。

2、马克思主义：原始社会没有国家，也没有警察；人类社会进入奴隶社会之际，警察与国家同时产生。警察是作为统治阶级进行统治的工具而产生的。警察产生的历史条件：

1、生产力的发展，私有制的产生，经济条件；

2、阶级矛盾与统治阶级内部矛盾的不可调和性，阶级条件；

3、维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，社会条件；

4、国家机器的形成，是政治条件。古代警察的历史特点：(1）无警察之名而行警察之实（警察职能尚未能集中于统一的专门机关，而是同时由军队、审判机关、行政机关行使）(2)法外行权（警察行为的采取，在法律上是极不严格的）(3)私刑普遍存在。警察体制：地方自治性，中央集权型（地方政府一般不直接管理）近代警察历史特点：1，行政职能独立化；2，组织机构系统化；3，行使职权法治化；4，外观标识统一化。

九条方针：首长负责，自己动手，领导骨干与广大人民群众相结合，一般号召与个别知道相结合，调查研究，分清是非轻重，争取失足者，培养干部，教育群众。国家政治保卫局的经验教训：

1、坚持垂直领导原则，独立系统

2、特权地位

3、错误采取逼供做法

4、肃反扩大化

1、中央特科——党的第一个保卫机关(特科在周恩来同志领导下的光辉业绩及宝贵经验。)

2、国家政治保卫局——第一个人民公安机关

(国家政治保卫局实行“垂直领导”体制和肃反扩大化等错误及其严重历史教训。)

公安部成立：1949年10月9日，部长：罗瑞卿，副部长：杨奇清

新时期公安机关的改革与发展：紧紧围绕经济建设这个中心并自觉为其服务；开展严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争；加强和改革公安工作；扩大对外交往和合作公安机关的性质、职能和任务

公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。

公安机关的性质：1>公安机关的阶级属性（公安机关是人民民主专政的重要工具），来源于国家的阶级属性，即公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关最根本的性质。明确阶级属性：1强化人民警察的政治意识，坚持政治建警，反对警察非政治化的思想倾向；

2、强化公安机关的专政职能，运用国家机器的暴力手段，打击、惩罚一切敌对势力、敌对分子及严重刑事犯罪分子，维护国家安全和社会治安秩序，维护人民群众的切身利益，弘扬社会正气，实现和谐社会的公平正义；

3、牢记“立警为公、执政为民”的核心理念，坚持对人民群众实行民主；

4、坚定不移的贯彻公安部政治建警的方针，全面加强队伍建设，最大限度的实现勤政廉政

2>公安机关的组织属性（公安机关是武装性质的治安行政机关和刑事执法机关），不等同于一般行政机关，由其特有的组织属性决定的。1.公安机关是具有武装性质的组织2.又是各级政府的职能部门，是国家行政机关的组成部分3.是国家刑事司法力量明确组织属性：1，坚持公安机关是国家行政机关的性质，防止在工作中引入商品交易的关系2，不同于一般行政机关的特点，防止把公安机关等同于一般行政机关3，坚持法制权威，合理设置，改革公安组织机构4，坚持法定权限，防止越权行事。

公安机关的宗旨：全心全意为人民服务。如何贯彻全心全意为人民服务的宗旨

1、强化宗旨意识，牢记执法为民，做人民的忠诚卫士；

2、贯彻群众路线，密切联系群众，建立和谐警民关系；

3、广泛听取人民群众的意见和建议，增强警务工作的透明度，自觉接受人民群众的监督

注：阶级属性，要做到:

1、为无产阶级政治服务，反对“警察非政治化”；

2、坚持对敌人实行专政；

3、坚持对人民实行民主；

4、廉政勤政。组织属性要做到：

1、公安机关是治安行政管理机关；

2、公安机关具有武装特点；

3、公安机关参加刑事司法活动。宗旨要做到：

1、是由公安机关的性质决定的；

2、是人民公安的必备条件；

3、要正确处理好国家、集体和个人三者之间的关系。

国家机关的专政职能：国家是阶级统治的工具，构成国家的最基本的社会关系就是统治和被统治的关系。国家必须具备对被统治阶级的专政职能，否则，国家的阶级统治就无法维持。国家的专政职能是通过人民军队、公安机关、国家安全机关、检查机关、审判机关、司法机关等部分来实现的。

专政职能的手段：镇压、制裁、控制和改造。国家的基本职能：民主和专政。

民主职能的具体内容：1.依靠人民群众2.维护人民群众的合法权益3.做好法制方面的宣传教育工作4.增强为民服务意识。民主职能的特点：直接性，广泛性，公开性。民主职能的重要性

1、充分发挥公安机关民主职能是构建和谐社会的需要；

2、充分发挥公安机关的民主职能是改善警民关系、树立公安机关良好执法形象的需要；

3、充分发挥公安机关的民主职能是增强全体公安民警的民主意识，树立人民利益高于一切的需要。专政职能的重要性

1、国内安全和稳定面临严峻的形势；

2、刑事犯罪仍然处在高发态势；

3、社会矛盾和不安定因素加剧专政职能和民主职能的区别，具体反映在其含义范畴、对象、目的、手段、作用等方面。联系，它们是对立统一的，相互依存、相互促进，具有紧密的联系。基本任务：1维护国家安全2维护社会治安秩序3保护公民的人身安全、人身自由和合法财产4保护公共财产5预防、制止和惩治违法犯罪活动 四个能力：1.维护国家安全的能力2.驾驭社会治安局势的能力（1坚持打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众，切实提高对社会治安局势的控制力2坚持严打方针，建立经常性的严打工作机制，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势3进一步加强和改进基层基础基本功工作4建立适应社会主义市场经济的“有偿与义务相结合，以有偿为主”的群众性治安组织体系）3.处置突发事件的能力4.为经济社会发展服务的能力

公安机关的职责和权力：职责：国家依法确定的管辖范围和应尽的责任义务

明确公安机关职责的意义：1防止失职行为的发展2防止越权行为的发生3承担法律责任义务4履行职责过程中自觉接受监督人民警察的服务性，公益性职责

职责要求：1清晰。即职责明确、界限清晰2合法，即依法行使职权3高效，即依照程序履行职责，严格遵守时限，节约资金，注重行政效果。警察权：为了维护国内安全，维护社会治安秩序，预防、制止、惩治犯罪危害，保护人民，基于国家强制力，依法命令强制限制公民个人权利自由的一种行政权力。包括：政治制定警察行政法规的权利，确立警察机关的职责领导和指挥警察力量的全力）要素：基础，国家权利渊源，在法律中的渊源。目的，维护国家安全，社会稳定，服务人民，保护人民利益。手段，警察处分，强制，命令，许可，处罚五种。原则：目的原则，平等原则，公共原则，比例原则（认定形式警察权之条件比例，形式之效力比例）直接原因原则，责任原则。警察职权：警察机关及其人民警察在国家规定的职责范围内依法可以行使的权威性行为。（只属于警察机关）警察自由裁量权：合适性（适当性），必要性，比例性，确定性。公安机关权力特点：决定性，强制性，特许性，单向性。实施：合法，准确，及时，适度。监督：1要以法律事实为出发点，严格依法办事。2严格按照管辖范围行使权利3严格执行审批制度。1：思想控制，规范控制，组织控制，社会监督控制。

完善权利制约机制：1建立健全规范制约机制2强化司法审查控制3根据比例原则，适当扩大行政诉讼受案范围，将其有效遏制于行政诉讼防线内。

公安机关的根本原则与根本路线：公安工作坚持党的绝对领导的必要性：1，公安机关是具有武装性质的人民民主专政工具，必须牢牢地掌握在党的手里2，公安机关拥有强大的实力和特殊的权利，坚持党的领导才能保证其正确运用和行使权利3，公安机关处理社会矛盾中最具有对抗性、隐蔽性和腐蚀性的问题，坚持党的领导可使其加强战斗力和保持纯洁性4公安工作具有广泛的社会性，坚持党的领导才能动员、组织和协调各方面力量参与国家安全和社会治安为题5公安机关具有极强的政策性，党的领导是公安决策正确性的根本保障。公安机关自觉主动接受党委的实际领导1加强思想教育，增强党性观念2执行党的路线方针政策和国家法律3主动争取党委领导4接受同级党委政法委员会的指导处理多重领导关系应坚持的基本原则：1政党分开原则（党、公安机关—政治上的关系，政治领导；政府、公安机关---法律上的关系 行政领导）2彼此保证原则3互相结合原则4全面强化的原则 处理好公安机关的多重领导关系，不仅要实行正确的原则，而且要建立科学、合理的管理体制。公安保卫工作应处理好接受本部门或本地区党委和行政领导的关系问题，按照国家与地方事权的划分，甚至实行不同程度的垂直领导，以保证国家事权的统一与高效。公安工作必须坚持群众路线：是公安工作实行的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的根本工作路线必要性：1公安机关的性质和宗旨，决定了公安工作必须坚持群众路线2公安机关具有广泛的社会性和群众性，坚持群众路线是公安工作的客观需要（1人民群众是社会治安问题的信息源2人民群众是维护社会治安的基本力量3人民群众是治安新经验的开创者4公安工作离不开群众的监督）3坚持公安工作群众路线具有重大的现实意义（1坚持公安工作群众路线，就坚持了公安工作的根本方向2是完成新世纪新阶段公安工作任务的重要保证3是推动公安工作改革和发展的强大动力4是促进公安队伍建设的重要方法）公安工作的基本方针：1专门工作与群众路线相结合基本内容：1宣传、组织群众，提高群众的“三个意识”2吧群众工作贯穿于各项公安业务之中3实现治安工作社会化4普及保安科技，广拓治安信息5开展警察公共关系工作，拓宽警民结合途径。

晋级的期限：二级警员至一级警司，每晋升一级为三年；一级警司至一级警督，每晋升一级为四年。在职的人民警察在院校培训的时间，计算在警衔晋级的期限内。第九条 担任专业技术职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔：

（一）部级正职：总警监；(1)高级专业技术职务：一级警监至二级警督；（2）中级专业技术职务：一级警督至二级警司；

（二）部级副职：副总警监；（3）初级专业技术职务：三级警督至一级警员。

（三）厅（局）级正职：一级警监至二级警监；

（七）科（局）级正职：一级警督至一级警司；

（四）厅（局）级副职：二级警监至三级警监；

（八）科（局）级副职：二级警督至二级警司；

（五）处（局）级正职：三级警监至二级警督；

（九）科员（警长）职：三级警督至三级警司；

（六）处（局）级副职：一级警督至三级警督；

（十）办事员（警员）职：一级警司至二级警员。

第五篇：2006年10月自学考试公安法规试题

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全国2006年10月高等教育自学考试

公安法规试题

课程代码：00361

一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.以下关于警察主体的说法中正确的是（）A.警察主体由警察机关和对方当事人构成 B.警察机关都是警察主体

C.警察机关中的法制部门也是警察主体的一种 D.警察主体一定是警察法律关系主体

2.以下警察法律事实中，属于警察法律事件的是（）A.婴儿的出生 B.公民违章行车

C.公民依法向公安部门申请办理出国护照 D.公民向警察机关提出申请

3.下列关于警察行为对象与警察法律关系客体的说法中错误的是（）．．A.违禁物品既可以是警察行为的对象，也可以是警察法律关系的客体 B.行为可以是警察法律关系的客体，但不能成为警察行为的对象 C.人既可以是警察行为对象，也可以是警察法律关系的客体 D.场所只能是警察行为对象，不能是警察法律关系的客体

4.将警察行为划分为警察行政行为、警察刑事行为和紧急状态处置行为的标准是（）A.根据警察行为的表现形式 B.根据警察行为受法律约束的程度

C.根据警察行为所涉及的对象是否为特定的人 D.根据警察行为的性质和内容

5.在警察行政处罚应当遵循的基本原则中，最主要的原则是（）A.教育与处罚相结合的原则 C.保障当事人权利的原则

B.公开、公正的原则 D.警察处罚合法原则

6.以许可的范围为标准可以将警察许可分为（）A.独立的许可和附文件的许可

B.一般许可和特殊许可

C.权利性许可和附义务的许可 D.排他性许可和非排他性许可

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7.根据《中华人民共和国人民警察警衔条例》的规定，对警督的首次批准权限属于（）A.国务院总理 C.公安厅（局）长

B.公安部长

D.公安厅（局）政治部主任

8.根据《中华人民共和国出境入境边防检查条例》的规定，出境、入境人员有下列情形的，边防检查站有权限制其活动范围，进行调查或移送有关机关处理（）A.持无效出境、入境证件的 C.有持用他人出境、入境证件嫌疑的

B.拒绝接受边防检查的 D.未在指定口岸通行的

9.根据《中华人民共和国拍卖法》的规定，开办拍卖行必须拥有的注册资本的最低数额是

A.200万—2000万元 C.50万—500万元

（）

B.100万—1000万元 D.10万—50万元

10.下列选项中属于社会治安秩序管理法的是（）A.《中华人民共和国戒严法》

B.《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》 C.《旅馆业治安管理办法》 D.《中华人民共和国枪支管理法》

二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

11.警察权力作为国家权力的一种，具有的特征包括（）A.强制性 C.执行性 E.不可诉性

12.下列警察权力中属于警察行政管理方面的权力有（）A.拘传 C.强制戒毒

E.对从事特种行业的许可权

13.作为警察法律关系主体的警察机关所享有的权力包括（）A.命令权 C.诉讼权 E.执行权

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B.监督权 D.决定权

B.日常办理户口登记 D.交通管制权 B.法定性 D.不可处分性

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14.以下警察行为中，属于设定权利的有（）A.警察机关颁发居民身份证的行为 B.警察机关颁发驾驶执照的行为 C.警察机关实施公民出生登记的行为 D.警察机关颁发出国护照的行为 E.警察机关颁发特种行业营业执照的行为 15.警察法执行的特点包括（）A.主动性 C.自觉性 E.有序性

16.《中华人民共和国国籍法》中所确立的基本原则有（）A.不承认双重国籍原则

B.各民族的人同一国籍原则 B.主体多样性 D.创造性

C.血统主义与出生地主义相结合的原则

D.男女平等原则 E.自愿与许可相结合的原则

17.下列中国公民中，不能被批准出境的情形有（）．．A.甲因抢劫罪被公安机关依法拘留

B.乙因盗窃罪被判处四年有期徒刑，正在狱中服刑 C.丙是一正在审理中的债务纠纷案件的被告 D.丁因赌博行为正在被劳动教养

E.戌因抢夺罪（中止）被人民法院判决免除处罚

18.对于违反消防管理的行为，公安消防机构可给予的处罚有（）A.警告 C.罚金 E.责令停产停业

19.我国的警察保安制度与西方国家保安处分的不同点有（）．．．A.执行机关不同 C.社会效果不同 E.管理方式不同

20.下列情形中属于行政复议机关应当决定撤销、变更或者责令被诉人重新作出裁决的有

A.事实不清的

（）

B.解决的社会矛盾不同 D.决定程序不同 B.吊销营业执照 D.拘留

B.适用法律错误的

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C.违反法定程序的 E.滥用职权的

三、填空题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分。

21.美国警察法律制度受英国的影响较大，实行警察___________体制。22.警察法律关系的主体应具有___________和行为能力。

23.根据警察主体行使警察权力和实施警察活动所针对的对象不同，可以将警察主体分为___________警察主体和专业性警察主体。

24.根据人民警察所在机关和组织的性质不同，可将人民警察分为行政机关中的人民警察、___________中的人民警察和武装警察。

25.警察行为概念的构成要素有目的要素、手段要素和___________要素。

26.根据警察行为表现的形式，警察行为可以分为___________的警察行为和对策性的警察行为。27.依法自觉接受警察行为，服从警察管理的人，是___________的警察行为对象。

28.警察行政处罚中适用___________程序，有利于查明案件事实，公正合理地实施处罚，并且能广泛听取各方利害关系人的意见。

29.警察机关内部监督的特点之一是其监督方式具有___________。

30.按照我国对警察法制定权限的划分，全国人大常委会可以制定___________。31.警察法的执行要求___________、合法和及时。

32.为保障公共安全，公共安全管理法较多地采用禁止性规范，解禁实行有条件的___________。33.监狱对罪犯实行惩罚与改造相结合、___________相结合的原则。

34.根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，人民法院审理行政案件，对___________是否合法进行审查。35.建立___________制度能够正确划清国家赔偿责任与个人责任的界限，同时能促进责任人增强法制观念和群众观念，提高执法水平。

四、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）36．警察法律事实 37．警察行为对象 38．警察行政处置 39．戒严 40．行政赔偿

五、简答题（本大题共3小题，每小题6分，共18分）

41．简述羁束的警察行政行为与自由裁量的警察行政行为在行政诉讼中的意义。

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D.超越职权的

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42．从治安行政管理法的内容简要分析它所调整的对象与范围。43．简要分析消防工作中的“预防为主，防消结合”方针。

六、论述题（本大题共2小题，共22分）

44．（本题10分）运用警察法基本原则中的不受非法干涉原则说明该原则在警察执法实践中的重要意义。45．（本题12分）结合实践论述加强警察法制的必要性和迫切性。

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