学习《公路安全保护条例》心得

第一篇：学习《公路安全保护条例》心得

学习《公路安全保护条例》心得体会

今年7月1日，由国务院颁布的《公路安全保护条例》（以下简称《条例》）已全面施行了。《条例》是最新的有关公路安全保护的专门行政法规，是充实和细化《公路法》所确立的公路安全保护方面的基本制度，并以更加严格的处罚手段，对那些破坏、毁损公路的现象进行控制和制裁。《条例》的实施是推进公路事业可持续发展的有力保障，这对未来的公路养护管理给予了有力的支持。在明确赋予我们权力的同时给予我们更大的责任，通过学习《条例》，本人有如下几点体会：

一、公路的管理养护责任 首先，规定了公路养护管理工作的责任主体。《条例》规定我们公路管理机构和公路养护企业负有做好公路养护工作的责任，保证公路自身物理状态符合有关技术标准，经常处于良好技术状态。

其次，明确了公路管理机构、公路经营企业的管理养护职责。《条例》对公路管理机构、公路经营企业对公路的巡查、检测、评定、养护、抢修、维修等作了明确规定。规定公路管理机构、公路经营企业应当对公路进行巡查，发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的，应当及时设置警示标志，并采取措施修复。

第三，完善了公路突发事件的应急处置规定。《条例》依照《突发事件应对法》，总结了近年来应对雨雪冰冻灾害、地震、泥石流等重大突发事件中抢修公路、恢复通行的成功经验，对公路突发事件的处置作了规定。

二、公路的保护措施

第一，重申了要加大保护公路基础设施的力度。近年来，我国公路 1

建设取得了显著成就，公路事业的大发展为保障经济社会发展发挥了重要作用，但各类破坏、损毁公路及附属设施的现象时有发生，既影响公路的完好和正常使用，又危及交通安全。针对这方面存在突出问题，国家完善相关的法规制度并加强保护力度，一方面，对公路周边区域作出了保护性规定。在《公路法》的基础上，对建筑控制区等保障公路安全的区域范围作出了细化规定，明确了对相关区域的保护义务。另一方面也加强了对涉路施工的监管。这些规定都是很有针对性的，切实把国家花去巨额资金修建的公路保护好、利用好，也是本《条例》的立法目的。第二，具体明确对公路的安全保护范围和相应保护措施。具体表现为：

一是本条例依照公路法的规定，针对存在的问题，总结已有经验，根据不同情况，在公路线路附近划定适当的安全保护范围，规定相应的保护措施。包括：按照保障公路安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，明确规定公路建筑控制区的范围，在规定范围内，除公路保护需要外，不得修建建筑物和地面构筑物；明确规定公路线路附近的作业控制区范围，在规定范围内禁止进行采矿、采石等危及公路安全的作业；明确规定公路线路附近禁止设立危险物品生产、储存、销售场所的范围等。

二是近年来，在公路桥梁周围拦河筑坝、采砂取土等行为成为危害公路桥梁安全、导致桥梁跨塌的重要原因。《条例》对此规定了相应的保护措施，包括禁止在公路桥梁跨越的河道上下游规定范围内采砂取土或修建其他危及公路桥梁安全的设施；禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业；禁止利用公路桥梁搭建设施或者铺设高压电线和输送易燃、易爆或其他有毒有害气体、液体的管道等。

2三是考虑到跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽等涉路施工行为直接影响到公路、公路附属设施的正常使用，需要加强对有关施工作业活动的监管。《条例》专门规定了相应的安全管理措施，包括：事前应向公路管理机构申报，取得许可；事中应按照许可的施工方案作业，并落实保障公路安全的措施；事后应经公路管理机构、公安机关交通管理部门验收等。

三、以“硬招”来治理车辆违规超限超载运输

一是对车辆的生产和销售实施监管，强化源头控制。《条例》规定：车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量应当符合国家规定标准，不符合标准的不得生产、销售。

二是对大宗货物集散场所实施监管。规定道路运输管理机构应当对煤炭、水泥等货物集散场所及货运站进行监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）；并规定任何单位或者个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输。

三是完善治超检查措施。《条例》对超限检测站点的设置、公路管理机构对超限运输的监督检查职责和规范执法，以及禁止阻碍、逃避超限检查的行为等，作了明确规定。

四是加大对违规超限运输行为的处罚力度。包括对1年内违规超限运输超过3次的车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令停止从事营业性运输；对1年内违规超限运输超过3次的车辆吊销车辆营运证；对1年内违法超限运输的车辆超过本单位货运车辆总数10％的运输企业责令停业整顿，情节严重的吊销道路运输经营许可证。

总之，《条例》体现了四大亮点——

亮点一：保护措施。一是依照《公路法》的规定，针对存在的问题，总结已有经验，根据不同情况，在公路线路附近划定适当的安全保护范围。二是对公路桥梁安全规定了相应的保护措施。三是明确了对有关施工作业活动的监管措施。亮点二：治理超限。一是规定要加强源头治理，二是要求进一步完善了路面监控网络，三是要求加大对超限运输的处罚力度，即源头、监控、处罚三管齐下。

亮点三：应对灾害。一是明确了公路突发事件应急预案制度。二是完善了公路突发事件应急物资储备保障制度。三是规定了公路突发事件应急处置措施。四是将武警交通部队力量纳入了公路突发事件应急体系。

亮点四：公路养护。一是规定了公路养护工作的责任主体。二是明确了公路管理机构、公路经营企业的养护职责。三是为养护施工作业中的公路畅通规定了相应的措施。

通过对《条例》进行了认真学习，进一步增强了我学法、知法和守法的意识。《条例》的颁布施行标志着我国公路保护工作在规范化、制度化、法制化方面又迈上了一个新台阶，对于依法开展公路保护工作，确保公路的完好、安全和畅通，进一步促进公路事业又好又快发展将起到十分重要的作用。（王 强）

第二篇：学习《公路安全保护》

关于开展《公路安全保护条例》宣传活动的总结

根据黔高总司办【2011】41号文件精神，紧紧围绕公路安全保护工作的基本方针和重要原则，以《条例》的立法背景、重大意义和主要内容为重点，让我部人员全面了解《条例》的基本要求，深刻理解和领会《条例》的基本精神和主要内容，全面掌握《条例》的各项规定，增强公路保护工作的责任感和使命感，切实履行公路安全保护职责，确保各项公路安全保护制度落实到位，切实维护高速公路的安全，完好和畅通。我部根据实际情况，针对《公路安全保护条例》的宣传，开展各项活动，总结如下：

一、广泛宣传，领会精神。

在我部施工现场各工区，通过悬挂宣传标语口号，深入传达《公路安全保护条例》精神，使得人人知晓《条例》颁布精神。在安全宣传栏上，专门转对《公路安全保护条例》宣传做了专题宣传。

二、深入开展宣传，组织施工作业人员学习《条例》精神。我部组织开展学习《公路安全保护条例》活动，在活动中，学习了《公路安全保护条例》以及国务院法制办、交通运输部对本《条例》的解读。

通过本次活动开展，我部人员对《公路安全保护条例》有了全面的了解和认识。

一，公路建设是带动经济发展的基础，对已建设公路要保护，要有保护公路责任感和使命感。

二、对在建公路，严格要做图纸及规范施工，严格控制工程质量，严防偷工减料。

三、积极主动举报公路桥梁周围抽取地下水、拦河筑坝、采砂、取土等行为成为危害公路桥梁安全。

四、严格遵守公路运输要求，严禁施工车辆违规超限超载运输。

二○一一年六月二十八日

第三篇：公路安全保护条例

《公路安全保护条例》宣贯工作

《公路安全保护条例》将于今年7月1日起施行，我厅根据交通运输部《关于做好〈条例〉贯彻实施工作的通知》精神，决定从5月1日起，到今年年底在全省范围内开展《条例》的宣传贯彻实施工作。

《条例》宣传贯彻工作将分三个阶段进行：第一阶段从5月1日起至5月31日，重点进行动员部署，抓好思想发动，为贯彻实施《条例》打好基础；第二阶段从6月1日起至7月1日，围绕工作目标和任务，制定方案、完善措施，并集中开展宣传工作；第三阶段从11月1日起至12月31日，进行总结验收。

为使全省各级交通运输主管部门及公路管理机构全面熟悉和掌握《条例》的基本精神和重要内容，着力提高路政工作效率和执法人员履职能力，进一步增强保护路产路权的观念和意识，切实保护全省公路建设“三年决战”成果，我厅制定4项措施加以推进落实：一是认真学习，吃透精神。要求各级交通运输主管部门和公路管理机构要通过组织学习研讨班、培训班等多种形式做好《条例》的学习贯彻工作。要把学习《条例》纳入本单位“六五”普法计划，坚持长期和系统学习，切实吃透《条例》的基本精神和主要内容，努力提高运用《条例》指导实际工作能力；二是大力普及，广泛宣传。要求各单位和部门要切实按照交通运输部安排部署，在6月1日至7月1日期间，充分利用各种手段和载体活动，集中开展多种形式的宣传活动，广泛深入地普及公路安全保护知识；三是认真调研，查漏补缺。要求各级交通运输主管部门和公路管理机构针对《条例》颁布后，可能出现的与以往制度规定相抵触、贯彻执行难等现象，深入基层单位搞好调查研究，认真查摆分析存在的薄弱环节，并积极整改，及时提出规范性文件修订意见；四是加大公路保护力度。要从公路交通事业发展的大局出发，进一步加强公路管理机构和队伍建设，不断巩固和强化公路管理职能，各级交通运输主管部门要加强对公路安全保护工作的指导监督，上级公路管理机构应当加强对下级公路管理机构的执法活动监督。各级交通运输主管部门和公路管理机构要切实履行公路保护职责，严格依法行政，确保各项公路保护制度落实到位。

第四篇：公路安全保护条例

公路安全保护条例

第一章 总

则

第一条 为了加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》，制定本条例。

第二条 各级人民政府应当加强对公路保护工作的领导，依法履行公路保护职责。

第三条 国务院交通运输主管部门主管全国公路保护工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作；但是，县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。

公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。

第四条 县级以上各级人民政府发展改革、工业和信息化、公安、工商、质检等部门按照职责分工，依法开展公路保护的相关工作。

第五条 县级以上各级人民政府应当将政府及其有关部门从事公路管理、养护所需经费以及公路管理机构行使公路行政管理职能所需经费纳入本级人民政府财政预算。但是，专用公路的公路保护经费除外。

第六条 县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当综合考虑国家有关车辆技术标准、公路使用状况等因素，逐步提高公路建设、管理和养护水平，努力满足国民经济和社会发展以及人民群众生产、生活需要。

第七条 县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当依照

第五篇：公路安全保护条例

《公路安全保护条例》2011 根据《中华人民共和国公路法》制定。由国务院于2011年3月7日发布，自2011年7月1日起施行。

第十一条 县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。

公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为:(一)国道不少于20米;(二)省道不少于15米;(三)县道不少于10米;(四)乡道不少于5米。

属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。

公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。

第十二条 新建、改建公路的建筑控制区的范围，应当自公路初步设计批准之日起30日内，由公路沿线县级以上地方人民政府依照本条例划定并公告。

公路建筑控制区与铁路线路安全保护区、航道保护范围、河道管理范围或者水工程管理和保护范围重叠的，经公路管理机构和铁路管理机构、航道管理机构、水行政主管部门或者流域管理机构协商后划定。

龚巷河

区三级河道，管理范围5米。保护范围5米。

《中华人民共和国公路法》

第五十六条

除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物;需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

前款规定的建筑控制区的范围，由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全和节约用地的原则，依照国务院的规定划定。

建筑控制区范围经县级以上地方人民政府依照前款规定划定后，由县级以上地方人民政府交通主管部门设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、界桩。《中华人民共和国公路管理条例》2008年修订

第二十九条 在公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。

《江苏省公路条例》 2011 年7月 江苏省人大

第三十四条 从公路用地外缘起，国道不少于二十米、省道不少于十五米、县道不少于十米、乡道不少于五米的区域为公路建筑控制区范围。新建、改建、扩建公路的建筑控制区范围，应当自公路初步设计批准之日起三十日内，由公路沿线县级以上地方人民政府依照本条例划定并公告。

在上述范围内，除公路防护、养护需要和必要的农田水利设施建设外，禁止修建建筑物和构筑物；需要埋设管线、电缆等设施的，应当事先经公路管理机构批准。公路建筑控制区划定前已经合法修建的建筑物、构筑物不得扩建，因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除、迁移的，应当依法给予补偿。