第一篇：学习五四讲话精神 奋力开创共青团工作新局面
学习五四讲话精神 奋力开创共青团工作
新局面
5月7日，宁武团县委在团委办公室组织学习了胡锦涛
同志在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上的讲话，并展开了热烈讨论。
同志们重点学习了胡锦涛总书记提出的“五个必
须”、“五点希望”和“四个着力”。通过集中学习，大家深刻领会了胡锦涛同志讲话精神实质。中国青年运动 90 年的发展历史，留下了极为宝贵的经验和启迪。我们必须始终坚持中国共产党的领导，必须始终弘扬爱国主义精神，必须始终走在时代前列，必须始终投身人民伟大实践，必须始终尊重青年主体地位。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，在为党和人民事业的奋斗中创造辉煌。坚持远大理想，坚持刻苦学习，坚持艰苦奋斗，坚持开拓创新，坚持高尚品行。
通过集中学习，团委同志们一致认为：讲话思想深刻、内涵丰富、情真意切，寄托着党对青年一代的殷切嘱托，体现了党对共青团事业的高度重视，为当代青年健康成长、为共青团事业不断开创新局面指明了方向。大家纷纷表示，要深刻领会讲话精神，切实把讲话精神贯彻、落实到实际工作
中。积极深入开展创先争优、保持党的纯洁性学习教育活动，加强学习，提高认识；立足岗位，奋力工作，认真完成各项工作任务；加强组织协调，形成合力，努力做科学发展的奋力推动者，和谐社会的积极构建者，以实际行动为宁武县经济社会转型跨越发展作贡献，以转型跨越成绩迎接党的十八大胜利召开！
第二篇：开创共青团工作新局面
营造氛围 创新载体 开创中职学校共青团工作新局面
近年来，在上级团委和学校党支部的领导下，学校团委以素质教育为主线，学校德育工作、教学工作为中心，发展、挖掘自身的特点和优势，结合学生实际，开展适合他们的各种活动，积极探索共青团组织服务学生的有效途径和手段，为学生成长、成才服务，推进团的思想、组织、作风建设。下面介绍我校共青团工作的一些具体做法。
一、营造氛围 促进学生转变观念
大家都知道，中职教育在社会和家长、学生中，得不到正确认识和认可。中职学生文化基础差，加上中考受挫折，多数自卑，厌学，不自信。其实这不是他们的智力水平低下，而是智力类型不同，没有找到了适合他们的教学方式。我们要以这些孩子的兴趣爱好为切入点，以他们喜闻乐见的方式，对他们进行引导、熏陶，促进学生观念改变。如利用学校宣传栏、广播、校园网、微信、QQ群、学校电视台，办一些毕业生创业金牌榜、毕业生月薪排行榜、我的第一桶金、技能比拼等栏目，依托主题活动“中国梦，我的梦”、“彩虹人生，奋斗的青春最美丽”、“德润黔南，寻找家乡的美”等系列活动的开展，以每周国旗下的讲话和才艺展示为平台，对学生进行理想、信念教育，展现专业发展前景，加深对专业、职业岗位的认识，使这些中考受挫的学生重新认识自我，找回做人的尊严，找回学习、成才的自信心。启发他们在新的起跑线上，规划自己的人生。倡导不比基础比进步、不比阔气比志气，在学校逐步形成比起来、拼起来、跑起来的学风校风。以“评比表彰”为契机，开展“先进团支部”、“文明寝室”、“三好学生”、“优秀学生干部”、“文明学生”、“技能标兵”、“优秀团员”、“优秀毕业生”等评比活动，在校园内营造了积极、乐观向上的文化氛围，为中职生成才创造良好的学习环境。
二、以节日为契机、活动为载体、突显职教特色
以“元旦、五一、五四、七一、十一、一二九等重大纪念日为契机，开展了“践行雷锋精 神争做环保使者”、“清明祭扫活动”、“寻找职校最美的歌声”、“职校口才大练兵”、“歌咏比赛”、“职校十佳歌
手赛”、“学生技能大赛”、“百名志愿者，服务黄金周”、“学生篮球赛”、“我是作家大练笔”、“中华经典诵读”、“悠悠爱国情，党团我心中”、“三生四爱五心五好”、全国中职学生“文明风采大赛”等活动。通过活动的开展和社会实践，对团员学生进行爱国主义、集体主义教育，在培养学生能力和技能的同时，促进良好行为习惯的养成。
人们常说，高中看高考，职校看竞赛。职业学校要比拼的是学生的技能。每学期我们都要举行各专业的技能赛。如工艺品制作、中餐摆台、网页制作、汽车维修、家电维修等比赛，让学生在比赛中展现自我，使技能大赛成为促进学生进步的动力。
三、工作职能服务化 服务内容活动化 社团建设项目化 工作职能服务化、服务内容活动化、社团建设项目化，不仅是共青团适应新形势、新任务的重要举措，也是共青团工作发展的新趋势。通过工作活动化来体现团的教育，引导青年学生积极上进，体现团的凝聚力。在校团委的引导下，由学生自发组建了民歌社团、书法自由练、篮球俱乐部、最美音乐人、茶艺等，社团的建立是校园文化建设的新生力量，在教育人、培养人等方面发挥着前所未有的作用，不但可以满足学生身心及发展的需求，在学生成才就业方面也发挥着重要作用，它体现了学校的精神和办学理念，成为学校对学生实施德育教育、素质教育的新载体。
四、取得的成绩和下一步工作的打算
“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。”因工作有特色，成绩突出，被共青团黔南州委授予“五四红旗团委”。13幼师班被省教育厅评为先进班集体，莫秀平、玉顺霞等六位同学被评为“三好学生”、“优秀学生干部”。2014年获州级技能竞赛团体一等奖1个、二等奖3个，个人一等奖1个、二等奖5个、三等奖4个。获省级技能赛团体奖二等奖1个，三等奖1个，二等奖3个，三等奖6个。组织旅游专业学生47人参加全国导游资格证考试，22名学生顺利通过。参加黔南州宣传部、团委、茶办等单位联合举办的青年茶艺大赛获金奖。
下一步工作打算：以纪念日为契机，活动为载体，社团活动与各种竞赛为平台，主题教育为依托，专业部为单位，打造品牌活动，增强活动的吸引力，把学生需求作为活动设计的出发点，进一步增强
针对性和有效性。达到活动聚人，活动育人的目的。
在新形势下，中职学校共青团工作要有方法但无定法，要勇于创新，寻找新的工作载体，开创中职学校共青团工作新局面！展现当代中职学生风采！
第三篇：奋力开创人口计生工作新局面
奋力开创人口计生工作新局面
——新市镇山门村
人口是影响经济社会发展的关键因素，近年来，我们山门村党支部、村委会、村计生协会深入贯彻落实科学发展观，准确把握人口发展规律，着力创新人口计生工作体制机制和手段方法，保持最低生育水平的持续稳定，促进了人口与经济、社会资源、环境协调可持续发展。今年村被列为市计生局创建示范村，硬件及软件全部到位，村组计生网络全面健全，致力加强政策宣传，加强工作协调，加强任务落实，不断开创人口计生工作新局面。
一、落实基本国策，切实稳定低生育水平。
山门村处在攸县中部地区，是新市镇计生示范村。严格执行国家生育政策，稳定低生育水平仍是我村人口计生工作的首要任务，对此我们继续坚定不移地贯彻落实中央关于人口计生工作部署，把人口计生工作摆在更加突出的位置，以更加坚定的决心，更加有力的举措落实计划生育基本国策。一是坚持不懈地抓好宣传教育，进一步转变群众生育观念，在此基础上，切实抓好孕环情监测。今年全村育龄妇女754人，流出育龄妇女312人，出生婴儿30人，坚持落实节育措施和补救措施，使意外怀孕率降到最低，最大限度地控制违法生育。二是坚持用政策的硬性规定来规范生育行为，对违法生育对象，坚决按标准、按程序征收社会抚养费2例5.5万元，维护生育秩序，维护法律法规的公平正义。三是不断创新服务管理机制，加强对流动人口等重点人群的管理和服务。充分运用好全员人口信息系统，巩固发展好村组协会组织。
二、坚持以人为本，让计生家庭得到更多实惠。
在长期的人口计生实践中，我村始终坚持寓管理于服务之中，真心实意为群众解难题、办实事，不断提高了人口服务和管理水平。当前，全村重点要从两个方面着力，一是努力让计生家庭得到更多实惠，今年全村发放奖扶资金17户12240元，独生子女发放48人。另一方面，深入开展优质服务活动，以创建“优质文明户”为契机，加强计生服务网络建设，切实提高计生组织人员服务意识、政策水平和操作技能。
三、强化村级基层基础，不断提高人口计生自治水平。
村组作为开展人口计生工作的最基层单位，始终是人口计生工作的重心。对此，把人口计生基层组织建设放在突出位置，通过健全组织、建好队伍、落实待遇，充公调动村组干部的积极性，把人口计生基础工作抓实抓好。二要充分发挥计生协会组织作用，大力开展基层群众自治活动。目前，我村有基层计生协会组织21个，会员210人，建设了一所50余万元的计生活动场所，是做好人口计生工作的一支生力军和硬件保证。使之充分发挥会员带头宣传、服务、监督和交流作用，协助村委会依法推进人口计生工作，模范执行党和国家的人口和生育政策，深入家家户户面对面做群众工作，动员、组织、带领广大群众自愿实行计划生育，不断提高计划生育基层群众自治水平。
第四篇：开创共青团工作新局面经验交流
市岳麓区X湖街道位于市岳麓区，占地约3.14平方公里，人口近20000人。几年来，街道团委在上级团委的关心指导下，在街道工委、办事处的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，努力构建“青少年服务社区，社区培育青少年”的双向服务体系，切实加强团组织自身建设，扎实开展各项活动。X年以来，下辖的X新村社区先后被评为省级“青年文明社区”、“全国城市物业管理示范住宅小区”和“全国文明社区示范点”、“全国科普进社区 先进单位”、“全国十佳学习型社区”等一系列殊荣；街道团委先后被评为“市基层红旗团委”、“市五四红旗团委标兵”、“湖南省未成年人保护先进集体”、“全国青年文明社区”、“全国五四红旗团委”。我们的做法是：
一、完善组织网络，努力建立持续联动的工作机制
一是加强机制建设。将“青年文明社区”创建工作纳入社区两个文明建设的整体部署和管理考核激励体系，工委与团委，团委与团支部层层签订《争先创优夺牌责任书》。注重整合社会资源，以合作协议的形式，动员和依靠辖区和社区周边的高校、中小学、单位等各种社会力量，开展经常性的青年文明社区共建活动，建立起创建活动齐抓共建机制。二是加强团建创新。建立健全了团委(团支部)、青年工作委员会、少先队工作委员会，充实和加强社区青少年工作队伍，构建了团委、关工委、青年志愿者服务站和青少年活动中心“四位一体”的组织模式，为社区团工作的开展奠定了坚实的基础。三是加强阵地建设。建立了青年中心，下设爱心超市、远程网络教育基地、劳动保障站、低保中心、法律援助中心、青年志愿者服务站、青少年活动中心、社区文化驿站、新世纪书屋、少先队校外辅导站、青少年维权岗、青春广播站、青春文化广场等永久性阵地，形成了比较完备的服务社区青少年的阵地格局。
二、突出重点工作，积极发挥团组织生力军作用
1、树典型，广泛开展“我为重点工程献青春”活动
街道团委精心组织，广泛动员社区团员青年积极投身“我为重点工程献青春”活动。在省市区重点工程任务下达之后，面临拆迁安置时间紧、任务重、压力大、群众思想工作难做的现实情况，团员青年丝毫没有退缩，始终发挥着“心忧天下，敢为人先”的精神，甘当排头兵。几年来，街道多名团员青年被评为区“我为重点工程献青春”先进个人，街道团委也连续三年评为区“我为重点工程献青春”活动先进集体。
2、抓共建，深入开展争创“青年文明号”活动
为完善团员青年工作体系，街道团委积极动员和依靠区域周边的湖南商学院、湖南师大医学院、中南大学、岳麓区武装部、望岳中学等各种社会力量，经常性的开发各种双赢的项目，举行各类社会实践活动，形成了稳定的齐抓共建机制。如与湖南商学院团委合作的创建“先进普法社区”、“科普示范社区”的共建活动就成效显著：暑假期间开展的大学生社区服务暨普法调研活动，经常以论坛的形式，邀请有关专家和商学院教授与社区居民直面讨论消费维权、物业管理、社区建设等话题，并就怎样提高社区居民素质、提升社区品位、为社区注入新的活力进行探讨，这些活动的开展有力推进了社区文明建设。
街道团委号召广大团员青年立足本职岗位，开展优质服务，服务社区建设。几年来，辖区已创建市级青年文明号3家，区级青年文明号2家，街道被评为200X年市“十大杰出青年文明号”。
3、抓队伍，大力开展团员青年志愿者活动
街道团委不断壮大青年志愿者队伍，提高志愿者素质，增强志愿者服务能力。经常性开展青年志愿者科普教育、普法宣传、医疗卫生服务、家电维修、植绿护绿行动、扶贫帮困、爱心家教、爱心募捐活动。组织社区青年志愿者与其他社会公益团体加强相关学习和交流，以外出参观、听专家讲座、召开经验交流会等形式，提高青少年志愿者素质，丰富和活跃青年志愿者活动。街道还开展了“注册青年志愿者”活动，有3000多名青年光荣成为志愿者。与湖南商学院、湖南师大医学院、中南大学医学院成立的爱心家教队、健康服务队、法律宣传队、家电维修队共为445户家庭提供了爱心家教服务，为社区居民义诊、体检600余人/次，义务维修家电150余件，举行大型普法活动20余次。街道团委还与博才X小学联系，有意识的发展“小小志愿者”，成立了红领巾监督队和红领巾广播站，红领巾监督队经常性地开展护绿活动，每个中队在社区认领一块草坪，每3人认领1棵树，做到护绿行动责任到人。广播站则利用寒暑假期为社区居民播音，宣传文明礼仪、法律法规、社区好人好事等新闻事件，既服务了社区居民，又培养了小学生们的本领。
4、抓普法，切实维护青少年权益
街道团委以家长学校、市民学校为阵地，大力开展法律法规宣传教育，在社区营造人人争学未成年人保护法规，人人关爱青少年的良好氛围。社区“青少年维权站”与“预防未成年人犯罪联络室”互通信息，及时解决了社区未成年人权益保护的实际问题。联合区武装部、商学院、派出所、关协深入开展的“手拉手”结队帮教活动，着重对不良行为的后进青少年开展关心、爱护、帮助、教育工作，使18名帮教对象充分感受到社区团组织的温暖。2003年，街道在社区设立了“法律援助中心”，街道综治办和岳麓区司法局联合在社区报《我们的家》上开辟了法律专栏，开办了“刘律师信箱”释解疑难问题。几年来，团员青年通过广播、宣传栏、讲座等形式，共开展普法讲座7次，发放传单10000多份，收到了很好的效果。
几年来，团市委、团省委、团中央各级领导视察参观我们后，均给予了很高的评价，特别是中国共产党中央总书记、国家主席胡锦涛视察我们X新村后，给予了“三好一浓”的充分肯定。
市岳麓区X湖街道位于市岳麓区，占地约3.14平方公里，人口近20000人。几年来，街道团委在上级团委的关心指导下，在街道工委、办事处的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，努力构建“青少年服务社区，社区培育青少年”的双向服务体系，切实加强团组织自身建设，扎实开展各项活动。X年以来，下辖的X新村社区先后被评为省级“青年文明社区”、“全国城市物业管理示范住宅小区”和“全国文明社区示范点”、“全国科普进社区 先进单位”、“全国十佳学习型社区”等一系列殊荣；街道团委先后被评为“市基层红旗团委”、“市五四红旗团委标兵”、“湖南省未成年人保护先进集体”、“全国青年文明社区”、“全国五四红旗团委”。我们的做法是：
一、完善组织网络，努力建立持续联动的工作机制
一是加强机制建设。将“青年文明社区”创建工作纳入社区两个文明建设的整体部署和管理考核激励体系，工委与团委，团委与团支部层层签订《争先创优夺牌责任书》。注重整合社会资源，以合作协议的形式，动员和依靠辖区和社区周边的高校、中小学、单位等各种社会力量，开展经常性的青年文明社区共建活动，建立起创建活动齐抓共建机制。二是加强团建创新。建立健全了团委(团支部)、青年工作委员会、少先队工作委员会，充实和加强社区青少年工作队伍，构建了团委、关工委、青年志愿者服务站和青少年活动中心“四位一体”的组织模式，为社区团工作的开展奠定了坚实的基础。三是加强阵地建设。建立了青年中心，下设爱心超市、远程网络教育基地、劳动保障站、低保中心、法律援助中心、青年志愿者服务站、青少年活动中心、社区文化驿站、新世纪书屋、少先队校外辅导站、青少年维权岗、青春广播站、青春文化广场等永久性阵地，形成了比较完备的服务社区青少年的阵地格局。
二、突出重点工作，积极发挥团组织生力军作用
1、树典型，广泛开展“我为重点工程献青春”活动
街道团委精心组织，广泛动员社区团员青年积极投身“我为重点工程献青春”活动。在省市区重点工程任务下达之后，面临拆迁安置时间紧、任务重、压力大、群众思想工作难做的现实情况，团员青年丝毫没有退缩，始终发挥着“心忧天下，敢为人先”的精神，甘当排头兵。几年来，街道多名团员青年被评为区“我为重点工程献青春”先进个人，街道团委也连续三年评为区“我为重点工程献青春”活动先进集体。
2、抓共建，深入开展争创“青年文明号”活动
为完善团员青年工作体系，街道团委积极动员和依靠区域周边的湖南商学院、湖南师大医学院、中南大学、岳麓区武装部、望岳中学等各种社会力量，经常性的开发各种双赢的项目，举行各类社会实践活动，形成了稳定的齐抓共建机制。如与湖南商学院团委合作的创建“先进普法社区”、“科普示范社区”的共建活动就成效显著：暑假期间开展的大学生社区服务暨普法调研活动，经常以论坛的形式，邀请有关专家和商学院教授与社区居民直面讨论消费维权、物业管理、社区建设等话题，并就怎样提高社区居民素质、提升社区品位、为社区注入新的活力进行探讨，这些活动的开展有力推进了社区文明建设。
街道团委号召广大团员青年立足本职岗位，开展优质服务，服务社区建设。几年来，辖区已创建市级青年文明号3家，区级青年文明号2家，街道被评为200X年市“十大杰出青年文明号”。
3、抓队伍，大力开展团员青年志愿者活动
街道团委不断壮大青年志愿者队伍，提高志愿者素质，增强志愿者服务能力。经常性开展青年志愿者科普教育、普法宣传、医疗卫生服务、家电维修、植绿护绿行动、扶贫帮困、爱心家教、爱心募捐活动。组织社区青年志愿者与其他社会公益团体加强相关学习和交流，以外出参观、听专家讲座、召开经验交流会等形式，提高青少年志愿者素质，丰富和活跃青年志愿者活动。街道还开展了“注册青年志愿者”活动，有3000多名青年光荣成为志愿者。与湖南商学院、湖南师大医学院、中南大学医学院成立的爱心家教队、健康服务队、法律宣传队、家电维修队共为445户家庭提供了爱心家教服务，为社区居民义诊、体检600余人/次，义务维修家电150余件，举行大型普法活动20余次。街道团委还与博才X小学联系，有意识的发展“小小志愿者”，成立了红领巾监督队和红领巾广播站，红领巾监督队经常性地开展护绿活动，每个中队在社区认领一块草坪，每3人认领1棵树，做到护绿行动责任到人。广播站则利用寒暑假期为社区居民播音，宣传文明礼仪、法律法规、社区好人好事等新闻事件，既服务了社区居民，又培养了小学生们的本领。
4、抓普法，切实维护青少年权益
街道团委以家长学校、市民学校为阵地，大力开展法律法规宣传教育，在社区营造人人争学未成年人保护法规，人人关爱青少年的良好氛围。社区“青少年维权站”与“预防未成年人犯罪联络室”互通信息，及时解决了社区未成年人权益保护的实际问题。联合区武装部、商学院、派出所、关协深入开展的“手拉手”结队帮教活动，着重对不良行为的后进青少年开展关心、爱护、帮助、教育工作，使18名帮教对象充分感受到社区团组织的温暖。2003年，街道在社区设立了“法律援助中心”，街道综治办和岳麓区司法局联合在社区报《我们的家》上开辟了法律专栏，开办了“刘律师信箱”释解疑难问题。几年来，团员青年通过广播、宣传栏、讲座等形式，共开展普法讲座7次，发放传单10000多份，收到了很好的效果。
几年来，团市委、团省委、团中央各级领导视察参观我们后，均给予了很高的评价，特别是中国共产党中央总书记、国家主席胡锦涛视察我们X新村后，给予了“三好一浓”的充分肯定。
第五篇：奋力开创法治城市创建工作新局面
奋力开创法治城市创建工作新局面
——在全局法治创建工作动员大会上的讲话
张玉平2011年4月26日
同志们：
市委、市政府政府召开这次“法治宜城”创建工作动员大会，主要目的是认真贯彻落实省、市有关会议精神，安排部署我县法治县创建工作，为我县经济社会又好又快发展提供有力的法律支持和法治保障。会上，杨书记将作重要讲话，请大家认真领会、狠抓落实。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，正视问题，增强创建工作的紧迫感
近年来，全市上下坚持以科学发展观为指导，以学法守法、依法行政、公正司法为重点，深入开展“法治乡镇”、“法治单位”等创建活动，条块结合，普治并举，法治建设成效明显，为创建“法治宜城”打下了良好基础。
2006年，党中央、国务院转发的“五五”普法规划明确提出了“开展法治城市、法治县（市、区）创建活动”的要求，去年4月，全国普法办下发了《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》（以下简称《意见》），对法治城市、法治县（市、区）创建活动作出了全面部署。省委、省政府在全国率先提出了建设法治江苏目标，并作出了关于开展“法治湖北合格县（市、区）创建活动”的决定。全国普法办《意见》下发后，省委常委会决定从2008年起把“法治湖北合格县（市、区）创建”名称改为“法治县（市、区）创建”，去年年底，省依法治省领导小组又明确了从今年起全面组织开展创建工作。
我局对法治城市建设的探索起步较早。2006年，我局就提出要在全市率先建成法治机关的目标。近年来，全局上下围绕经济社会发展大局，牢牢把握法治导向，突出打造“理念先进、法制完备、执法严明、审计公正、监督有力、服务高效”的法治城市这一目标，不断探索，积极实践，全面推进法治宜城建设，法治机关创建呈现良好的运行态势，各项工作取得了较为显著的成效。回顾近年来的工作，主要有以下六个方面的特点：
一是党组领导高度重视。局党组高度重视法治建设，局党组把审计机关建设作为着力抓好的重点工作之一，落实了目标化管理、项目化推进措施。局党组经常听取法治建设工作的情况汇报，并及时帮助研究解决工作中遇到的困难和问题。局机关采取多种形式调研法治建设工作，并提出了推进法治建设的许多指导性意见。进一步健全了法治宜城建设协调指导小组，完善了工作机制，制定了工作职责、目标，强化工作责任制，把相关的目标任务分解落实到部门、具体责任人，做到目标明确，责任清淅。法制职能建设得到进一步加强，加强了法制工作力量，进一步完善了工作制度。调整充实了依法治理领导机构，配备了专兼职工作人员，设立了法治建设联络员。各科室都将法治建设纳入经济社会发展规划和部门考核的重要内容，认真筹划部署，结合实际研究制定了实施意见和工作计划。
二是重点工作深入推进。在依法执政方面，局机关把提高依法执政能力作为提升执政为民水平的重点，着力增强法治观念、发扬民主、依法执政、强化监督，不断完善和规范党的领导方式和执政方式。党组还在完善民主决策和扩大党务公开的同时，加大干部任用“双推双选”力度，形成了以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的用人导向。在审计工作方面，坚持依法审计、不断加强依法行政。在行政执法方面，在全局各科室开展“规范执法示范科室”、创建活动，从规范行政执法流程、细化岗位执法责任、推行说理式行政执法文书制作等方面入手，进一步加强执法规范化建设。建立完善重大决策合法性论证机制，确保党组依法决策、科学决策。不断扩大政务公开，建立行政权力网上运行系统，在审计公正方面，全局系统扎实开展社会主义法治理念教育，深入推进规范执法行为，促进执法公正活动，切实增强审计队伍贯彻落实社会主义法治理念的坚定性和自觉性。突出教育培训在提高全市执法水平上的作用，在全局审计干部中广泛开展以“争当业务能手、争做技能标兵、创一流业绩”为主题的业务强审双争一创活动。从容易发生执法问题的岗位和环节入手，研究和制定了《宜城市审计系统执法规范化建设的工作措施》等规范性文件。以执法程序、执法标准、窗口服务等为重点，进一步促进审计执法规范化建设。
三是工作平台持续完善。近年来，我局积极探索推进法治建设的有效载体，重点进一步完善三个方面的工作平台：
1、法治系列创建活动。制定了《关于深化法治宜城市审计局系列创建活动的意见》，在市级行政执法单位开展“行政执法示范单位”创建活动；有效激活了法治建设各个社会细胞。
2、法治惠民“实事工程”。把法治建设与为民办实事有机地结合起来，用法律的手段、法治的方法解决一些群众关心、社会关注的热点、难点问题，让法治建设成果更好地惠及于民，更好地服务宜城经济社会发展。
3、法治监督平台。围绕构建教育、预防、监督、奖惩并重的执法工作机制。建立法治建设联席会议制度，整合力量，实现信息共享；积极组织开展专项审计监督；深化法治建设新闻发布会制度，接受群众监督，扩大社会影响。
四是法制宣传教育不断深化。深入推进“五五”普法，大力开展以宪法为核心、以基本法律为重点，特别是与改革发展稳定、与人民群众生活密切相关的普法教育和法制宣传活动。推进法制宣传“六进”活动，在各行各业掀起学法用法的热潮。制定下发了《关于做好全市局审计专业法宣传工作的意见》，推动重点领域专业法的学习普及。在机关加强了社会主义法治理念等法治理论的学习教育，将法律知识作为独立的学习教育体系纳入培训中，推进了领导干部和职工学法工作，切实加强普法力量建设。
五是法治建设得到加强。局机关制定下发了《关于大力开展法治建设活动的意见》，成立了局法治建设研究会。全局大力实施法治精品工程，推出一批弘扬法治、贴近生活的法治 “法治园地”、“法治家园”、“法制机关”等一批特色法治建设示范点等活动。深入开展法学理论研究，我局的法治建设受到了上级领导和部门的充分肯定。
六是创新实践取得实效。各单位坚持以创新为导向，通过创新机制、形式、内容、标准等系列创新实践活动，培育了一批具有时代特征和地方特色的新亮点、新经验，进一步推动法治城市建设工作向纵深发展。率先建立机关住宅“法治楼道长制”，等等。近年来，在法治城市的实践和探索中，我们取得了一些成绩，但也应清醒看到，与法治城市创建的目标任务相比，与党委政府的要求相比，与人民群众的期望相比，我们的工作还存在不少差距和薄弱环节，主要表现在：个别人对法治建设的重视程度有待加强；发展不够平衡；运用法律调节经济关系、调解社会矛盾的作用发挥不够；法治建设基层基础相对薄弱；法制教育氛围不够浓厚，干部职工家属学法守法、依法办事、诚实守信的自觉意识有待进一步养成；一些执法人员的执法水平还需进一步提高等等。这些，都要在深入推进法治城市创建工作中，采取有效措施，逐步加以提高和完善。
二、当前和今后一个时期法治城市创建的主要工作
开展法治城市创建活动，是贯彻党的十七大精神、实施依法治国基本方略的具体举措，是普法依法治理工作的进一步发展和深化，是广大人民群众法治实践的重要载体。各科室要充分认识法治城市建设工作在新的历史条件下的特殊重要性，采取有效措施，扎实推进法治建设各项工作，全面提升法治建设质效，努力把我市建成法治理念深入人心、法规规章健全有效、市场运行开放有序、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的法治先进机关单位。
（一）法治城市创建的指导思想、目标要求
关于创建活动的主要任务，市委印发的《关于开展法治城市创建活动的实施意见》已作了明确，这里我重点强调一下当前要着力抓好的几个方面工作：
一是要着力加强依法执政能力建设。进一步增强宪法意识和法治观念，推进科学执政、民主执政、依法执政。要把加强审计依法执政能力建设，巩固提高党的执政地位作为法治建设重要任务，切实提高党政领导干部的执政水平、拒腐防变和抵御风险的能力。要以学习和实践科学发展观试点活动为契机，深刻领会并把握科学发展观的内涵和本质要求，用科学发展观指导法治建设与实践。进一步健全重大事项审查制度和责任追究制度，促进决策的公正化、科学化。要强化党组学法制度，并列入考核的重要内容。逐步完善法规规章体系，要强化运用法律手段解决社会矛盾、协调利益关系，保障经济发展，维护社会稳定。结合惩治和预防腐败体系建设，加快健全公开透明的行政权力运行机制。要进一步加强民主政治建设。推进党政主要领导述职述廉述法活动、深入开展“民评官”、“群众评议机关”等活动，切实提高干部.职工科学执政、民主执政、依法执政水平。
二是要着力深化制度建设。坚持依法审计、依法行政，完善审计程序，提高审计质量。要根据经济社会发展的实际，以保障和促进人民群众的合法权益为出发点，建立起比较完善的与国家法律、行政法规相配套,与社会主义市场经济相适应的地方性法规、规章和制度，使经济、政治、文化和社会生活各方面有法可依、有章可循。未向社会公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。完善政府规章和规范性文件的备案审查制度，认真接受群众监督，发现与法律、法规、规章和国家方针政策相抵触或者超越法定权限，违反制定程序的，坚决予以纠正。建立规范性文件定期清理制度，及时向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录，未列入继续有效的文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
三是要着力推进依法行政。推进依法行政，要以贯彻实施国务院《关于加强县（市）区政府依法行宜城决定》和省政府《依法行政考核办法》为重点，进一步落实依法行政各项举措，不断提高依法行政水平。全面推行行政处罚裁量基准制度，细化和规范行政执法自由裁量权工作，明确行政裁量权行使的具体标准，并向社会公布。强化工作考核、社会评议、报告和责任追究，推进行政权力公开透明运行。进一步推广行政执法说理式文书，提高行政执法质量。
四是要着力丰富和完善系列创建活动。各地各部门要以法治城市创建为龙头，以“法治县(市、区)”、“法治镇（街道）”、“民主法治村（社区）”、“规范执法示范单位”、“规范执法示范点”和“诚信守法企业”创建为基础，继续深化各项创建活动，丰富创建内容，完善创建标准，实行目标管理，制定考评办法，总结创建典型。要充分发挥各科室的职能优势，强化督促检查和指导工作，切实推动基层创建活动深入开展，延伸触角、拓展领域、提升质效。要总结推广“执法告知”和“执法评议”等法治建设经验，开展执法评议活动，促进审计严格规范文明执法。
五是要着力抓好法制宣传教育。深入抓好“五五”普法和法制宣传教育，紧紧围绕市委、市政府中心工作和社会热点问题，组织编写法制教材、抓好法制宣讲员培训，广泛开展法制宣讲活动，营造良好的社会法制氛围。要加强分类指导，努力增强法制宣传教育的针对性和实效性，建立健学法制度，学习法律知识、法学理论每年不少于两次；加强对审计干部在职法律轮训，加大在职审计干部人员的法律知识考核力度，增强其依法办事、自觉维护法律权威的意识；对审计干部要从学习基本法律知识抓起，从与自身生产生活密切相关的法律学起，注重公民意识的培养，教育群众既要依法维权、也要依法履行义务。要广泛开展法治广场宣传、法律宣传“六进”等活动，探索命名“法制宣传教育基地”，开展法制宣传教育有关载体优化等实践。要加强宣传阵地建设，充分利用法治专栏、互联网等载体，集中宣传法治宜城建设的举措、成效和亮点。加强普法队伍、阵地和机制建设，夯实“六五”普法工作基础。
（三）法治城市创建活动的组织保障
要充分认识法治城市创建在全市政治、经济、社会、文化中地位与作用，切实加强组织领导，精心周密部署，落实有效措施，为创建活动的健康顺利开展提供坚实的保障。
一是要加强组织领导。各科室要把法治城市、法治县(市、区)创建工作摆上重要议事日程，及时研究解决法治创建工作中的重大事项，确保法治城市、法治县(市、区)创建工作顺利推进。局党组主要领导作为第一责任人负总责，分管领导具体抓落实，定期召开会议，研究解决重大问题，确保我局创建活动扎实有效开展。要进一步建立健全创建活动目标责任制，根据创建工作的要求，把创建活动的主要目标任务分解到局各各科室，明确职责，抓好落实。局普法领导小组办公室要切实承担起工作职责，认真组织协调好法治城市创建的各项工作；各科室要协调普法领导小组要切实发挥职能作用，积极组织开展好本科室、本系统的创建活动。
二是要建立健全工作机制。要建立健全整体协调、分工合作、信息互通、共谋发展的合力机制，充分地调动一切积极因素，在事关创建活动的重要领域，形成齐抓共管、整体联动，强力推进的工作合力。要不断健全社会动员机制，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对创建活动的宣传力度，吸引更多的干部群众自觉投入到创建活动中来，努力扩大创建活动的群众基础，形成各方有责、人人参与、法治共建的生动局面。要进一步完善考核激励机制，根据形势发展的要求及时调整充实考核内容，改进考核方法，充分发挥考核机制在推进法治城市、法治县(市、区)创建中的导向作用。要积极探索亮点培育机制，及时总结推广先进经验，推出一批有推广价值的法治建设先进典型，着力打造法治城市我局创建活动的特色品牌。
三是要认真落实保障措施。要重视加强法治建设的组织机构建设，进一步落实普法领导小组办公室人、财、物的保障。要加大对法治建设的投入，并逐步健全完善各项保障制度。要健全组织网络，完善工作制度，加强对法治建设工作队伍的培训，着力提高各级抓法治建设的工作水平和效率，充分发挥好法治宜城建设的作用。同时，要完善各协调指导小组的工作联系、报告制度，强化条线的对口指导，实现各级依法治理领导小组办公室与各协调指导小组的通畅、规范运作。
同志们，创建法治城市是时代赋予我们的新使命，我们深感肩负的责任重大而光荣。让我们在市委、市政府的统一领导下，进一步把学习实践科学发展观带来的成果转化为工作动力，以更高的认识、更大的决心、更足的干劲、更实的举措，全力推进各项工作，奋力开创法治城市创建工作新局面，为全市经济社会又好又快发展提供更加良好的法治环境！
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