关于开展“四级联动、携手共建”活动方案

第一篇：关于开展“四级联动、携手共建”活动方案

鹰行党总字„2011‟7号

关于开展“四级联动、携手共建”活动方案的通

知

各党支部：

根据《市直机关工委关于在鄱阳湖生态经济区广泛开展“四

级联动、携手共建”活动的通知》精神，现就市行政服务中心（以下简称中心）管委会党组与挂点帮扶村党组织携手，共建鄱阳湖生态经济区，共创先进基层党组织为主要内容的“四级联动、携手共建”活动制定如下实施方案：

一、指导思想

邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以携手共建生态经济区为主题，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点，着力推进鄱阳湖生态经济区建设，建立健全城乡党的基层组织互

1帮互助机制，不断提升党员服务创业的水平，树立务实、为民、清廉的机关形象，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、共建范围

市行政服务中心管委会党组与村级党组织结对单位——余江县杨溪乡樟坊源村。

三、共建任务

（一）基层组织共建。各党支部要积极帮助共建村党组织加强基层组织建设、加强党员教育培训和党务村务管理，增强推动发展、服务群众的能力。

（二）困难群众共帮。各党支部要结合实际，积极开展送法律、送文化、送服务下乡等活动，帮助解决农村群众生产生活中的实际困难。

四、活动形式及内容

以党支部为单位，采取“党支部+定点帮扶农村党支部”方式，广泛开展互联共建活动。

（一）协助共建村党支部抓党建。一是抓好阵地建设。要协助共建村建好党员活动室，做到制度上墙，并提供一些必需的学习工具和学习资料。二是抓好制度落实。督促共建村坚持好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等工作制度；协助共建村建好流动党员工作台帐，要经常通过网络、电话、信函等方式与共建村流动党员加强联系。三是抓好党员教育。围绕当前形势，给共建村党员上一次党课；集中共建村党支部双方党员，召开一

次座谈会，交流思想，互提合理化建议；组织一次党员志愿服务行动，号召中心全体党员和共建村党员一起开展“我爱鄱阳湖、我做志愿者”环保志愿行动；“七一”期间，组织入党积极分子与共建村党员群众进行一次交流。

（二）帮助共建村党支部抓发展。帮助共建村出谋划策，进一步理清思路，制定中长期发展规划，并帮助组织实施。强化服务，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的原则，积极支持共建村发展村集体经济。

（三）扶助共建村党员抓解困。一是结对互联。各党支部与共建村党员采取“一联一”的方式结对子，加强与共建村党员联系，了解他们生产、生活情况及急需解决的困难。二是扶贫帮困。入党积极分子要与共建村特困党员采取“一帮一”的方式结对子，为农村特困党员办一件实事。三是定期走访慰问，“七一”期间，与共建村开展送温暖活动。

五、活动要求

（一）提高认识，加强领导。开展“支部手牵手，党员心连心，共建新农村”党建主题实践活动是落实党的十七大精神，构建城乡党建工作一体化党员动态管理机制的重要举措。中心管委会党组高度重视，将城乡党建工作一体化纳入党建工作重要议事日程，单位“一把手”、分管负责人和各党支部书记要分别履行好“第一责任人”、“直接责任人”和“具体责任人”的职责。

（二）加强宣传，营造氛围。各党支部要积极培育、及时发

现和总结共建工作中好经验、好做法、好典型。要充分利用简报、专栏、网络等形式，对活动开展情况及时进行宣传报道。

（三）统筹兼顾，搞好结合。共建活动要围绕全市改革发展大局，突出发展主题，坚持求真务实，与发展提升年活动相结合，与讲党性、重品行、作表率活动相结合，与基层党组织创优争先活动相结合。

二〇一一年七月十二日

主题词：发展提升年携手共建方案通知

抄报：市直机关工委

市行政服务中心机关党总支2011年7月12日印发

共印10份

第二篇：“四级联动、携手共建”活动实施方案

修水县人民检察院

“四级联动、携手共建”活动实施方案

根据修水县直机关工委《关于印发<九江市直机关工委关于广泛开展“四级联动、携手共建”活动的实施方案>的通知》的部署，为认真贯彻落实全省、全市机关党的建设工作会议精神，牢牢抓住“服务中心、建设队伍”两大核心任务，以改革创新精神加强机关党建工作，以实际行动服务和推进鄱阳湖生态经济建设，共创先进基层党组织为主要内容的“四级联动，携手共建”活动。特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以携手共建生态经济区为主题，以加强机关党员干部党性锻炼，改进机关作风为主题，着力推进鄱阳湖生态经济区建设，着力建立健全城乡党的基层组织结对共建、互帮互助机制，着力提高机关服务的能力，树立为民、务实、清廉的机关形象，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、目标要求

通过开展共建活动，机关党组织服务基层、服务群众的自觉性更加增强，党群干群关系更加密切，城乡统筹互动的基层党建工作更具活力。达到以下目标要求：

1．基层党组织共建。积极帮助共建复源乡 村，加强基层组织建设，建立完善活动场所，加强党员教育培训和党务村务管理，推进“三培两带服务”提高服务群众的能力。定期选派年青党员干部到基层锻炼，深入农户调查研究，做转变作风，服务基层的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做改革创新、保持先进本色的表率，推动机关党组织和基层党组织共建活动深入开展。

2．城乡资源共享。整合城乡党建工作资源，在活动场所、电教设施、党建资料、教育培训，党建经验等方面做到共享共用，各帮扶单位发挥自身优势，把党的惠农政策、法规等方面的信息，及时传递给共建村党员群众。把农村的真实情况和农民的愿望反馈到机关党组织、为决策提供依据。

3．困难群众共帮。结合帮扶村情况实际，积极开展送文化、送科技、送医疗、送法律、送项目、送服务下乡等活动，帮助解决农村群众生产生活中的实际困难。共建双方党组织共同做好困难群众的帮扶工作。

三、方法步骤

第一阶段：宣传发动阶段(5月16日一5月30日)

宣传发动。5月25日前召开一次党员群众动员大会，学习“卫生清洁”工程以及新农村建设的有关文件精神，设立文化墙、印制宣 传单、散发到每个村民手中，刷写几条永久性标语，营造一种良好氛围，做到家喻户晓。

第二阶段：组织实施阶段(6月上旬一11月下旬)

1．帮扶一批困难户。6月10日前统计困难党员、困难群众名单、造花名册，结队帮扶，手拉手帮助困难党员、困难群众脱贫致富。2．发展低碳产业项目。结合共建村实际，充分发挥地理优势、合理利用资源，充分利用 村小组山地多的优势，大力林业等产业。同新农村建设产业发展规划相结合，制定一项比较完善，既保护生态环境，又能促进群众致富项目。3．同庆党的生日。6月30日一7月1日3家帮扶党支部与共建村党支部一起上一次党课、搞一次“七一”联欢，重温一次入党誓词等多种形式共同庆祝中国共产党建党八十九周年活动。

4.建立村组织活动场所。修缮一处党员活动场所，与新农村文化活动场所建设相衔接，经费来源支部出一点，党员干部捐赠一点，新农村经费出一点的三结合方法。修建一处比较完善的活动场所。场所内悬挂党旗、入党誓词，摆放党员必读刊物，农村科普书籍，提高党员的科技知识和对党的政策认识。

5．为民办一件实事。6月20日一11月30日前由支部书记组织本单位党员到共建村开展2到3次卫生大清扫和农村环境整治活动，捡垃圾、除杂草、清理卫生死角。

6．制定工作机制，完善工作职责。帮扶单位工作组在11月底以前协助共建村制定党建工作机制、农村党员干部培训机制，健全党支部工作职责、党员学习制度，实行党务公开制度，帮助培养入党积极分子，发展新党员。提高党支部的凝聚力和战斗力。

第三阶段：总结自评阶段。

支部对开展共建活动情况进行对照自查，及时查缺补漏、整改到位。

四、工作要求

1．要切实加强领导。为保证此项工作扎实有序推进，党支部成立了开展“四级联动、携手共建”活动领导小组，由党支部书记任组长，党支部副书记副组长，支委委员为具体成员。领导小组全体人员要进一步对“四级联动、携手共建”进行详细部署，明确任务，落实责任。2．要注重取得实效。“四级联动、携手共建”活动是举机关党组织之力，推动全县经济建设的重要举措，也是构建资源共享、功能互补、以城带乡、共同促进的城乡基层党建工作新格局的有益探索。本次开展“四级联动、携手共建”活动不仅注重形式，要以夯实 村基层党建为抓手，办一些顺民意、解民忧、惠民利的实事好事，突出帮助解决一批影响基层群众生产生活中重点难点问题，使“四级联动、携手共建”活动的效果实实在在，看得见、摸得着。

3．要注重统筹协调。开展“四级联动、携手共建”活动，要处理好与本单位中心任务、日常工作的关系，使之相互融合、相互促进。同时，我们还要把“四级联动、携手共建”活动与讲党性、重品行、做表率活动结合起来，与“农村卫生清洁” 工程结合起来，与“百个支部结对子，千名党员手拉手”活动结合起来，与开展创业服务年和深化机关作风建设活动结合起来，与基层党组织争先创优活动结合起来，切实做到“两不误，两促进”。

二○一○年五月十日

第三篇：两县携手联动 共建就业平台

两县携手联动 共建就业平台

今年年初，为解决用人单位和劳动者双向选择难题，实现劳动力资源供求均衡，平江县人力资源和社会保障局与长沙县人力资源和社会保障局联合举办了2014年 “春风行动”首场招聘会，共同为用人单位和求职人员搭建就业公益服务平台。与往年主推本地用工企业不同，这次的招聘会设立了专门的外地企业招聘服务窗口，出现了远大集团、长沙娃哈哈等多家有实力的外地企业，实现了许多年轻人在家门口应聘也能够去外地企业工作的梦想。本次招聘会共有40家企业参加，涉及管理、服务、等160个工种，为前来求职的大中专毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、残疾人等672人提供就业岗位2018个，经过一天的双向交流，有384位求职者与用工单位达成就业意向。

2014年首场精心组织、周密安排的“春风行动”招聘会开创了系列特色，在宣传造势方面，一是与平江移动公司合作群发招聘信息40余万条;二是利用平江广播到村优势，直接将信息下发至村户;三是连续十余天在平江电视台循环播放招聘信息，扩大其影响力；在创办模式方面，首次采用平江长沙两县联动举办的合作模式，一方面有效解决了长沙县劳动力短缺造成的“招聘难”问题；另一方面也实现了平江县剩余劳动力有效转移，极大减轻了就业压力，形成了合作双赢的良好局面。

第四篇：关于开展联动共建工作的实施方案

关于开展联动共建工作的实施方案

录入人：办公室时间：2009-11-10点击率：1

31连水办„2009‟54号

机关各处室、直属各单位、各工程建设处：

为全面贯彻落实连委办发[2009]54号文《市委办公室、市政府办公室关于深入推进全市机关企事业单位和社区联动共建工作的实施意见》精神，进一步健全和完善我局与市东社区联动共建实施计划，认真履行共建职责，真正做到与市东社区联在一起、建在一起，加强联系，联动共建，经研究，制定联动共建实施方案如下：

一、组织领导

深入开展联动共建活动，是市委、市政府着眼于打造国际性海滨城市的一项长期工程，要进一步提高认识，创新举措，确保活动扎实有效开展。

（一）加强组织领导。为推动与市东社区联动共建工作更好地开展，进一步为基层服务、为发展服务、为群众服务，经研究，调整联动共建领导小组（人员名单如下），组长作为联动共建第一责任人；副组长和挂职干部作为直接责任人，具体组织、抓好落实，推动联动共建工作扎实开展。

组长：孙宗凤

副组长：胡顺波

成员：张桂华戴振伟毛善通蒋春祥

徐坚冯龙孙玉松王爱华

骆达顺陈荣华王祥干刘成高

张月军陈建斌张金星丁友祥

张洪瑞朱丽向

下设办公室

办公室主任：胡顺波（兼）

市水利局联系人：挂职干部张月军赵勍

市东社区联系人：闫晓娟

宣传组：刘兴欢

督查组：陈建斌

（二）鼓励探索创新。在“优势互补、合作共赢、便利基层、注重实效”的原则下，联动共建要紧密结合实际，因地制宜，大胆探索，创新工作思路和举措；要讲成本、重实效, 杜绝图形式、走过场，使联动共建活动真正达到锻炼干部、服务基层、方便群众的效果。

（三）加强宣传引导。运用多种形式，广泛宣传联动共建工作的意义、任务和措施，提高群众知晓度，强化广大干群的参与意识。加强对联动共建活动开展情况信息报道，广泛接受社会监督，通过党团、义工组织等载体，积极引导水利干部职工对联动共建工作献计献策，为联动共建营造浓厚的氛围。

（四）坚持统筹兼顾。把联动共建作为学习实践科学发展观的新型载体，作为转变工作作风的有效路径，将共建活动与水利工作紧密结合起来，增强工作计划性，统筹协调推进，做到两手抓、两不误、两促进。

二、联动共建内容

深入开展联动共建活动，明确职责，强调落实，确保以下联动共建工作内容落实到位。

（一）社区组织联抓，共促发展进步

1、配合市东社区抓好党建工作，扎实推进社区党建工作，全年组织负责人到社区讲授党课不少于2次。

2、每季度按时参加由街道党工委牵头的社区党建联席会议，研究、交流、督促社区党建工作和社区建设。

（二）精神文明联建，共育文明市民

1、与市东社区一起围绕“讲社会公德，做文明市民”主题，开展学习型居民、学习型家庭评选活动。

2、每年向市东社区捐赠图书不少于100册，丰富社区阅览室藏书。

3、配合市东社区围绕“细微之处看形象，文明行为大家谈”主题开展系列宣传实践活动。

4、协助市东社区围绕“打造文化品牌，一社区一品牌”主题开展的“邻居节”、“文艺节”等活动。

（三）社区稳定联保，共建平安环境

1、协助市东社区“平安社区”建设，大力推进科技创安和群防群治。

2、建立健全矛盾纠纷排查和有效化解机制，按“联动单位、街道和社区联合接待信访制度”开展信访工作，进行矛盾纠纷排查，有效化解矛盾，及时解决群众关心的急、难、热点问题，不发生因民事纠纷引发的群体性事件。

3、配合市东社区做好法制宣传、安全知识教育工作，协助做好社区禁毒、社区矫正、帮教转化工作。

（四）环境卫生联治，共建优美社区

1、积极帮助市东社区完善基础设施，协调解决路灯不亮、道路难行、排水管网不畅、环卫设施不全等问题；积极开展义务植树活动，配合社区确保社区树木花

草有人管护，无毁绿和侵占绿地现象；协助社区落实卫生保洁制度，无暴露垃圾，无饲养家禽家畜，道路、楼院（道）整洁畅通，无乱堆乱搭现象，确保社区达到硬化、亮化、美化、净化标准。

2、抓好“门前四包”责任制落实，积极协助社区以创建“绿色社区”、文明楼院为载体，大力开展宣传教育活动，发动辖区内学校把环保教育向社区延伸，把“环保小卫士进社区”和争当“环保家庭”活动结合起来，以增强居民环保意识，提高社区环境质量。

3、每逢重大节庆活动，组织人员到市东社区开展义务劳动。

（五）公益事业联办，共兴社区服务

1、配合市东社区做好公共服务，完善社会救助体系，开展百姓互帮互助。

2、协助规范设置社区卫生服务机构，建立预防、保健和基本医疗、康复、健康教育和计划生育服务“六位一体”的社区卫生服务体系，使居民能够享受到方便、快捷的基本医疗服务和优质、便捷的健康保健服务。

3、组织义工参加社区活动，推进社区志愿者队伍建设，定期参加社区服务志愿者 “送岗位、送知识、送健康、送安全、送温暖”活动，推进社区服务社会化。

三、工作机制

（一）以选派干部挂职为纽带，完善联动共建的组织协调机制

1、规范挂职工作要求。选派政治觉悟高、协调能力强、工作作风实的年轻干部到结对社区担任党支部副书记，每年轮换一次。挂职干部每周到结对社区开展工作不少于半天。

2、明确联动共建责任。把联动共建工作纳入工作计划，切实履行共建责任，主要领导要经常深入结对社区了解共建工作进展情况，协调解决突出问题，切

实形成“一把手负总责、班子成员轮流跟进、具体责任人抓落实”的工作格局。

3、拓展联动工作外延。明确一名领导分管联动共建工作，责任处室要明确联络员直接联系社区，实行联动单位挂职干部与职能部门联络员定期联系制度，保证社区群众反映的问题能够及时有效解决。

（二）以稳定社区财源为支撑，完善联动共建的持续发展机制

结合自身和社区实际，在物力、财力方面支持社区，尽可能帮助减轻社区负担。

（三）以强化考核奖惩为杠杆，完善联动共建的刚性管理机制

把联动单位共建社区活动纳入全局目标考核和软环境建设考评，确保通过市联动共建领导小组的考核验收。

二〇〇九年九月二十日

第五篇：中共南昌市委组织部“四级联动、携手共建”活动与社区党组织结对共建活动总结

中共南昌市委组织部“四级联动、携手共建”活动

与社区党组织结对共建活动总结

为贯彻落实市直机关工委•关于贯彻落实†省直机关工委关于在鄱阳湖生态经济区广泛开展“四级联动、携手共建”活动的通知‡的通知‣（洪直字„2010‟8号）文件精神，牢牢抓住“服务中心、建设队伍”两大核心任务，以改革创新精神加强机关党建工作，以实际行动服务和推进鄱阳湖生态经济区建设，中共南昌市委组织部与共驻共建点塘山镇谢家村社区开展携手共建活动，在“基层组织共建、城乡资源共享、困难群众共帮、生态经济环境共创”四项目标任务上抓好相关的落实工作。现将活动开展情况汇报如下：

为推进社区结对共建活动的深入开展，市委组织部在谢家村社区开展的“四级联动、携手共建”活动，以开展“五同”工作为重点，即同搞一次宣讲、同促一个低碳产业、同帮一批困难户、同建一个村级组织活动场所、同办一件实事。省、市、县、乡（镇）四级联动，全力优化创业环境、探索全民创业之路，在提高干部觉悟、改善镇区环境、提升政府公信力、保证群众参与议事、保障村民安居乐业等方面，取得了显著成效，在全镇营造了积极创业的浓厚氛围。

一、共驻共建点谢家村社区基本情况

谢家村社区居委会，成立于2002年10月，由原上海北路、谢家村、男客三个居（家）委会合并而成，辖区范围在南京东路及北京东路地段之间，占地总面积约160亩，合1.8平方公里，常住户2052户，人口7024人，现有干部10人，直管党员93名。辖区内共有南昌客车厂强力公司，江西华东岩土有限公司、江西省妇女联合会干部学校和省旅游汽车公司等四个驻区单位，属纯居民型社区。

二、对“四级联动、携手共建”活动开展意义的认识

开展“四级联动、携手共建”活动，是机关党的工作服务中心、建设队伍的有力举措。服务中心、建设队伍是机关党建工作的核心任

1务。开展“四级联动、携手共建”活动，动员和引导机关党组织和党员干部积极投身鄱阳湖生态经济区建设，是当前机关党的工作服务中心最有效的切入点和重要着力点。

开展“四级联动、携手共建”活动，是构建城乡统筹基层党建工作新格局的有益探索。构建城乡统筹基层党建工作新格局，是党的十七届四中全会提出的重大课题，也是推进城乡经济社会统筹发展的重要途径。开展“四级联动、携手共建”活动，组织省、市、县、乡（镇）四级机关党组织与鄱阳湖经济区农村基层党组织携手，城乡互动、结对共建，有利于探索建立以城带乡、城乡互促、资源共享、功能互补、共同提高的基层党建工作新格局，形成城乡党建工作相互融合、相互促进、共同提高、协调发展的良好局面。

开展“四级联动、携手共建”活动，是扎实开展“创业服务年”活动、深化机关作风建设的有效载体。开展“创业服务年”活动、深化机关作风建设，是今年我省机关党建工作的一项重要任务。开展“四级联动、携手共建”活动，把服务鄱阳湖生态经济区建设作为机关党员干部增强党性、砥砺品质、锤炼作风、增长才干的重要基地和舞台，有利于引导机关党员干部深入基层、深入群众、深入实际，密切与人民群众的血肉联系，树立为民、务实、清廉的机关形象。

三、结对共建活动开展情况及实效

（一）同搞一次宣讲，干部思想觉悟有了提高.自与谢家村社区党组织“四级联动、携手共建”活动开展以来，部机关驻点党员干部与社区干部纷纷深入农家，倾听群众呼声、体察社情民意，采取“一帮一”、“一帮二”的方式与群众结成帮扶对子，向群众宣讲科学发展观、新农村建设、创业等帮助村民就业的知识。通过与群众的深入接触和交心谈心，驻点干部在宣讲中亲身实践、帮民解难、助民增收，提升了思想觉悟、提高了为民服务的本领。

（二）同促一个低碳产业，社区环境有了改善。

结合社区仅靠青山湖休闲广场，旅游方位有利的优势，市委组织部协助社区通过招商引资，大力发展休闲娱乐广场、小吃一条街等基础设施建设，优化了就业环境，有利推动了所在区域旅游业的发展。社区居委会发动全体干部与市委组织部、青山湖社区及塘山镇级级联动，对南京东路和北京东路路段沿线的店铺、门面房进行了整体规划，充分调动广大商户群众的积极性，大力推进街道环境整治，绿化、美化周围地区的环境和道路，维护青山湖旅游区附近的自然景观，塑造干净、整洁、舒适的人居环境，为旅游业的发展打下了良好基础。

（三）同帮一批困难户，政府公信力有了提升。

为促进该社区教育事业稳定发展，居委会两委班子和小组成员深入各家各户进行考察，并将困难户情况汇报市委组织部。团结协作、积极动员，开展“扶贫帮困送温暖”活动。成立了“居委会帮扶活动联络小组”，由辖区内的南昌客车厂强力公司、江西华东岩土有限公司、江西省妇女联合会干部学校和省旅游汽车公司等四个驻区单位负责人单位委员，对该社区今年考取二本以上的贫困大学生实行“一帮一”帮扶制度，共捐款23700多元。社区委员深入居民家庭、结对帮扶献爱心，提高了政府的公信力，使社区居民以更大的热情和信心投入到创业致富中来。

（四）同建一个村级组织活动场所，群众参与议事有了保证。以把社区组织活动场所建设成为“廉政工程”、“阳光工程”、“合格工程”为目标，市委组织部驻点干部与居委会干部一道走访居民小区，采集各个活动场所电子照片，收集场地信息，对不符合条件的活动场所给予了帮扶。使村居活动场所既能用于开展好党组织和党员的活动，也能用于开展群众性文化活动，切实把活动场所建设成为集党员活动、民众议事、便民服务、技能培训等多项功能于一体的综合阵

地，从而更好地带动了社区党建工作的开展。今年八月份，市委组织部向该社区捐赠全新电脑2台，打印机2台，及创先争优活动经费2万元，同时联系安置健身活动器材一套，为社区居委会办公提供了方便，也为居民健身锻炼身体提供了场所器材保证。

（五）同办一件实事，社区居民安居乐业有了保障。

市委组织部督促驻点干部协助社区干部，认真开展道德诚信法制宣传教育活动。按照“实地走访收集合理建议，搭建载体推进宣传教育，专项整治解决群众难题，巩固成果共促和谐发展”四步骤，深入群众、实地走访、查找影响就业环境和社区稳定的矛盾和苗头隐患，收集道德诚信合理建议256条，普法宣传，制作并发放宣传材料280册，专项整治、打击犯罪行为11起，整改违章建筑7座。为优化社区创业环境、保障居民安居乐业打下了良好基础。

部机关总支

2010年12月24日