关于县人大对农村公路建设情况审议意见县政府版

第一篇：关于县人大对农村公路建设情况审议意见县政府版

关于县人大对农村公路建设情况审议意见

落实办理情况汇报

根据县人大常委会（2010年第6号）《关于农村公路建设情况的审议意见》和县领导批示精神（秘转[2010]225号），县政府高度重视，召开了专题会议，对审议意见中提出的存在“农村公路规划有待进一步修改完善，建设资金不足，公路等级偏低及安保工程、管养措施亟待完善”等问题和薄弱环节，认真进行了研究，制定了具体措施，逐项落实。现将落实办理情况报如下：

一、结合我县县情，多方吸纳意见，科学编制“十二五”交通发展规划纲要

交通“十二五”规划编制时，以利用国家及省级财政资金对交通基础设施建设的投资导向为着眼点，以黄山市总体规划修编和市委提出的南部城镇群建设规划为契机，充分考虑我县为山区大县这一县情和“十一五”交通建设成果，并多方吸纳意见、建议，将快速通道建设、县乡道升级、旅游节点公路建设、危桥改造、安保工程、路网改造、渡改桥、客运站场建设及渡口标准化建设列为“十二五”规划建设重点，同时注重农村路网与干线路网的衔接，经多次修改，完成了路网布局规划。审议意见中提到的旅游景点、景区道路已经列入规划纲要中的“改造提高项目”；重要路段以及群 1

众迫切要求建设的南源口大桥（南）接线道路，小川—新门等道路已经列入规划纲要中的“路网改造工程建设项目”和“渡改桥项目”。

二、着力实施县乡公路升级改造和路网改造工程，多措并举将质量监管落到实处

1、着力实施县乡公路升级改造和路网改造工程

“十二五”期间，县政府将充分利用切块资金和专项工程补助资金，进一步整合发改、财政、交通、扶贫、移委、公路等部门资金，同时调动地方建设交通基础设施的积极性、主动性和灵活性，积极吸纳社会资金，强力推进“综合交通提升工程”。“十二五”规划实施以县乡公路升级改造和路网改造工程为重中之重。同时跟进实施“村村通”配套设施和安保工程，以保障人民群众安全出行为己任。主要采取：一是把县乡道提升改造建设和旅游节点公路建设进行资金整合，升级改建一批连接中心城镇、农村人口密集聚居点的县乡道（如城许公路、桂溪公路等）。二是加快农村公路危桥改造、安保工程建设步伐。三是渡口标准化改造、农村客运站建设。四是完善农村公路路网结构，提高农村公路整体安全性和服务水平。审议意见中提到的制约当地发展瓶颈的道路升级改造如桂林到溪头、老徽杭线、板周线、城许线，已列入“十二五”规划中县乡公路升级改造项目和县农村公路延伸线及连接断头路工程项目；七雄公路拓宽工程已经开

始实施，目前正在建设中；2009年民生工程中未完成的39公里道路硬化建设任务目前正在加紧实施，力争年底完成。

2、多举并措、将质量监管落到实处

为确保农村公路建设质量，“十二五”期间我县将严格执行“农村公路建设质量管理办法（试行）”（交质监发

[2004]370号），探索和制定适合我县的质量管理方式和模式，落实好“政府监督、社会监理、企业自检、业主负责、群众参与”五级质量管理体系；对建设项目则由交通运输部门抽调专人进行全程监控，完善质量检测手段，定期公布工程质量抽检结果，并与工程款支付挂钩。为解决我县公路建设专业技术人员缺乏问题，今年通过面向社会招考，新录用了两名路桥专业大专毕业生充实到交通工程技术岗位。

三、深化交通养护体制改革，有的放矢，建立长效机制 我县是山区大县，地广人稠，公路路网密度大，里程长，县乡公路里程就有412公里，税费改革前养护人员达200余人，专业养护人员有50多人，而目前专业养护人员仅16人，原雇请农民合同工全部辞退，造成道路无人管养的现象，同时，养护技术水平低，机械化程度差，路政管理不到位等，重建轻养现象一直未能得到有效解决，探索公路管养新机制已刻不容缓。根据审议意见，县政府将从以下五个方面深化养护体制改革，并建立有效机制。

一是按照公路分级管理原则，县乡公路由交通运输部门

直接管理和养护，村道由乡镇人民政府管理和养护，落实农村公路养护管理的责任主体和职责，县政府将严格按照市政府办公厅黄政办[2008]38号《关于农村公路管理养护体制改革的实施意见》负责筹集农村公路日常养护资金，统筹安排好本级财政预算，做到按县道每年5000元/公里、乡道2500元/公里、村道600元/公里的标准安排财政资金用于农村公路日常养护。积极探索管养分离与集中管养相结合、市场化专业养护和农民群众承包日常养护相结合、养护管理与路政管理相结合的养护管理模式和养护作业方式，认真核算农村公路的养护成本，作为多种养护方式的经费依据，尝试将部分县道养护对社会公开招标，实现市场化专业养护，将部分乡道养护承包给当地群众，从而实现真正意义上的管养分离；加强自身道班养护工作建设，视资金情况购置部分机械，逐步实现机械化养护作业，同时加大养护工程投资规模，提高养护工程质量，延长公路使用寿命。

二是严格按照《公路养护技术规范》对农村公路进行养护，加强管理人员、养护作业人员教育培训，提高管养队伍技术水平、路政管理和依法行政水平，逐步实现养护规范化。

三是采用多种方式养护的同时，与路政管理结合起来，在养护的同时如发现有损路产路权、超限超载事件发生，及时制止或及时将信息反馈给路政管理机构。

四是对农村公路的养护制定具体的考核内容和办法，作

为月检、旬检和年检的主要标准，加强监督考评，切实履行养护管理职责，确保农村公路建设养护质量。

五是建立稳定的农村公路养护资金筹集渠道，基本实现“有路必养、养必到位”。

长效机制的建立，重在落实。“十二五”期间，县政府将坚决贯彻“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的理念，狠抓上述措施的落实，把有限的养护资金用在刀刃上，彻底改变重建轻养现象，全面提高农村公路的好路率，使人民群众真正走上“安全路”、“放心路”。

歙县人民政府

二〇一〇年十月二十七日

第二篇：关于县人大对农村公路建设情况审议意见交通局版

关于县人大对农村公路建设情况审议意见

落实办理情况汇报

根据县人大常委会（2010年第6号）《关于农村公路建设情况的审议意见》和县领导批示精神（秘转[2010]225号），我局党委高度重视，召开了专题会议，对审议意见中提出的存在“农村公路规划有待进一步修改完善，建设资金不足，公路等级偏低及安保工程、管养措施亟待完善”等问题和薄弱环节，认真进行了研究，制定了具体措施，逐项落实。现将落实办理情况报如下：

一、结合我县县情，多方吸纳意见，科学编制“十二五”交通发展规划纲要

交通“十二五”规划编制时，我局以利用国家及省级财政资金对交通基础设施建设的投资导向为着眼点，以黄山市总体规划修编和市委提出的南部城镇群建设规划为契机，充分考虑我县为山区大县这一县情和“十一五”交通建设成果，并多方吸纳意见、建议，将快速通道建设、县乡道升级、旅游节点公路建设、危桥改造、安保工程、路网改造、渡改桥、客运站场建设及渡口标准化建设列为“十二五”规划建设重点，同时注重农村路网与干线路网的衔接，经多次修改，完成了路网布局规划。审议意见中提到的旅游景点、景区道路已经列入规划纲要中的“改造提高项目”；重要路段以及群

众迫切要求建设的南源口大桥（南）接线道路，小川—新门等道路已经列入规划纲要中的“路网改造工程建设项目”和“渡改桥项目”。

二、着力实施县乡公路升级改造和路网改造工程，多措并举将质量监管落到实处

1、着力实施县乡公路升级改造和路网改造工程

“十二五”期间，将充分利用切块资金和专项工程补助资金，进一步整合发改、财政、交通、扶贫、移委、公路等部门资金，同时调动地方建设交通基础设施的积极性、主动性和灵活性，积极吸纳社会资金，强力推进“综合交通提升工程”。“十二五”规划实施以县乡公路升级改造和路网改造工程为重中之重。同时跟进实施“村村通”配套设施和安保工程，以保障人民群众安全出行为己任。主要采取：一是把县乡道提升改造建设和旅游节点公路建设进行资金整合，升级改建一批连接中心城镇、农村人口密集聚居点的县乡道（如城许公路、桂溪公路等）。二是加快农村公路危桥改造、安保工程建设步伐。三是渡口标准化改造、农村客运站建设。四是完善农村公路路网结构，提高农村公路整体安全性和服务水平。审议意见中提到的制约当地发展瓶颈的道路升级改造如桂林到溪头、老徽杭线、板周线、城许线，已列入“十二五”规划中县乡公路升级改造项目和县农村公路延伸线及连接断头路工程项目；七雄公路拓宽工程已经开始实施，目

前正在建设中；2009年民生工程中未完成的39公里道路硬化建设任务目前正在加紧实施，力争年底完成。

2、多举并措、将质量监管落到实处

为确保农村公路建设质量，“十二五”期间我县将严格执行“农村公路建设质量管理办法（试行）”（交质监发

[2004]370号），探索和制定适合我县的质量管理方式和模式，落实好“政府监督、社会监理、企业自检、业主负责、群众参与”五级质量管理体系；对建设项目则抽调专人进行全程监控，完善质量检测手段，定期公布工程质量抽检结果，并与工程款支付挂钩。为解决我县公路建设专业技术人员缺乏问题，今年通过面向社会招考，新录用了两名路桥专业大专毕业生充实到交通工程技术岗位。

三、深化交通养护体制改革，有的放矢，建立长效机制 我县是山区大县，地广人稠，公路路网密度大，里程长，县乡公路里程就有412公里，而专业养护人员仅16人，养护技术水平低，机械化程度差，路政管理不到位等，重建轻养现象一直未能得到有效解决，探索公路管养新机制已刻不容缓。根据审议意见，我局将从以下五个方面深化养护体制改革，并建立有效机制。

一是按照公路分级管理原则，县乡公路由交通运输部门直接管理和养护，村道由乡镇府管理和养护，落实农村公路养护管理的责任主体和职责；积极探索管养分离与集中管养

相结合、市场化专业养护和农民群众承包日常养护相结合、养护管理与路政管理相结合的养护管理模式和养护作业方式，认真核算农村公路的养护成本，作为多种养护方式的经费依据，尝试将部分县道养护对社会公开招标，实现市场化专业养护，将部分乡道养护承包给当地群众，从而实现真正意义上的管养分离；加强自身道班养护工作建设，视资金情况购置部分机械，逐步实现机械化养护作业，同时加大养护工程投资规模，提高养护工程质量，延长公路使用寿命。

二是严格按照《公路养护技术规范》对农村公路进行养护，加强管理人员、养护作业人员教育培训，提高管养队伍技术水平、路政管理和依法行政水平，逐步实现养护规范化。

三是采用多种方式养护的同时，与路政管理结合起来，在养护的同时如发现有损路产路权、超限超载事件发生，及时制止或及时将信息反馈给路政管理机构。

四是对农村公路的养护制定具体的考核内容和办法，作为月检、旬检和年检的主要标准，加强监督考评，切实履行养护管理职责，确保农村公路建设养护质量。

五是建立稳定的农村公路养护资金筹集渠道，基本实现“有路必养、养必到位”。

长效机制的建立，重在落实。“十二五”期间，我局将坚决贯彻“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的理念，狠抓上述措施的落实，把有限的养护资金用

在刀刃上，彻底改变重建轻养现象，全面提高农村公路的好路率，使人民群众真正走上“安全路”、“放心路”。

歙县交通运输局

二〇一〇年十月二十六日

第三篇：人大计划生育审议意见

xxx人大常委会关于我县人口和计划生育

工作情况的审议意见

xxx第十五届人大常委会第三十一次会议听取审议了县人口和计划生育局局长xx受县政府委托所作的xx县人口和计划生育工作情况的报告。

会议认为，今年以来，县政府及主管部门紧紧围绕稳定低生育水平这一主题，强化责任意识，规范计生管理，提高队伍素质，抓基层强基础，抓改革上台阶，依法行政水平得到提高，利益导向机制逐步完善，专项整治效果较为明显，促进社会经济发展大局的作用明显增强，计划生育工作得到巩固提高。

会议指出，虽然我县人口与计划生育工作取得了明显成效，但存在的一些困难和问题同样不容忽视：一是群众生育观念还没有发生根本转变；二是出生人口性别比失调问题尚未得到根本治理；三是基层基础工作还存在薄弱环节；四是部门职责履行不到位，齐抓共管综合施治的局面尚未形成。

会议就今后我县进一步加强人口与计划生育工作提出如下意见：

一、加大宣传力度，稳定低生育水平。要以建设新型生育文化为目标，把握计生发展规律，拓展计生宣传内容，创新计生宣传形式，贴近实际，注重载体，着力深化，体现特色，更加广泛、深入、持久地宣传有关政策法规，进一步增强全社会的计划生育法制意识和人口忧患意识。要积极普及优生优育、生殖健康等科

学知识，努力提高计生知识普及率、计生政策知晓率和群众对计生宣传教育满意率，营造计生工作的良好社会氛围。要加强正面引导，做好解疑释惑工作，进一步争取群众和社会各界的理解、认可、接受和支持，使国家的计划生育政策转化为每个公民的自觉行动。

二、严肃部门责任，落实齐抓共管。要继续健全完善计生工作机制，进一步协调有关部门共同做好人口与计划生育工作，严肃部门工作责任制，落实部门联动机制。要建立和畅通相关部门之间以及计生系统内部人口信息共享渠道。要加强统筹协调和督促检查，完善目标管理责任制，把落实人口与计划生育责任制作为衡量政绩、奖惩任用干部的重要内容，严格执行“一票否决”制度。各相关部门要继续抓好流动人口管理和服务，落实“属地化管理、市民化服务”，做到流入人口与户籍人口“同宣传、同管理、同服务”。计生部门要加强动态管理，深入基层掌握第一手资料，确保计生统计数据真实准确。卫生部门要加强医务人员的职业道德教育，联合公安部门加大对非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠的打击力度。有关部门要积极配合计生行政主管部门及乡镇政府，采取切实措施查清违法生育对象的实际收入，制定符合实际的社会抚养费征收额度和提高征收的及时率、到位率。县人民法院要采取有效措施继续加大社会抚养费征收的执行力度。

三、强化政策导向，建立利益保障机制。要建立和完善政府为主、社会补充的计划生育利益导向政策体系，实现从“处罚多

生”到“奖励少生”和“处罚多生”并举的转变，从而稳定低生育水平。要采取切实措施，使性别比失调问题得到根本的治理，确保人口社会安全。要切实发挥计划生育公益金的激励作用，扩大扶助范围，提高扶助额度，为计划生育弱势群体提供公益性支持。要进一步加强和完善社会养老保障体系建设，逐步解决老有所养、老有所依问题。要严格资格认定，加强资金监管，确保每一个符合条件的对象按时、足额领到计生奖励扶助金和享受优惠待遇。

四、抓基层打基础，强化村级管理。计划生育工作抓住基层、打好基础是关键。要研究简单、切实、有效的计划生育考核方式，把更多的时间和精力投入抓基层基础工作，为群众提供优质的计生服务。要抓重点，抓难点，抓专项治理，避免积重难返。要坚决查处工作不力、数据不实的行为。要采取措施，提高计生专职队伍的业务素质和依法行政水平，落实责任，充分发挥他们的作用。要采取有效措施强化责任意识，明确职责，严格奖惩。对隐瞒包庇“暗婚暗育”、“境外生育”、计划外生育等违法行为要坚决予以严肃查处。特别是“境外生育”问题，要引起各级各部门高度重视，切实加强领导，认真分析研究，堵塞计生漏洞。要进一步加强对计划生育村民自治的组织和指导，引导群众真正实现自我教育、自我管理、自我服务。要健全村级计生协会并充分发挥其主力军作用，真正形成多数人做少数人工作的格局。

第四篇：人大审议意见整改报告

关于区人大常委会对我区就业再就业

工作审议意见的整改报告

2009年12月28日，区十五届人大常委会第十三次会议听取了我区就业再就业工作报告并提出审议意见后，区政府高度重视，责成区人劳局和相关部门对报告和审议意见中提出的问题进行认真整改。在区政府及有关部门的共同努力

下，区人大常委会提出的意见和建议，目前已基本落实到位。现将有关整改落实情况报告如下：

一、领导高度重视，确保整改工作落到实处

区政府高度重视审议意见的整改落实工作，刘印生区长立即作出批示，责成区人劳局会同有关部门按照区人大常委会的审议意见认真抓好整改。区政府领导先后多次听取区人劳局工作汇报，针对目前就业再就业工作中存在的问题，专题研究推动整改事项的落实，要求全区上下，特别是就业工作部门要把抓好整改工作作为当前和今后工作的重点，把抓好整改工作、做好促进就业和扩大就业作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的一项重要任务，落实好就业再就业的各项政策措施，确保整改落实到位。区人劳局牵头召开了就业工作联席会议，通报区人大常委会的审议意见，研究整改方案，对人大提出的意见和建议坚持做到“三个落实”、“四不放过”。即逐条落实责任人，逐条

1落实整改措施，逐条落实整改时间和具体要求；情况不查清不放过，整改不落实不放过，问题不处理不放过，群众不满意不放过。切实把区人大常委会的监督意见落到实处。

二、全面贯彻实施《就业促进法》，不断完善促进就业

长效机制

一是尽快制定《区政府关于进一步做好促进就业工作的通知》。为了全面贯彻《就业促进法》和国家一系列积极的就业政策，区政府要求区人劳局牵头制定我区就业工作的具体政策措施，区人劳局正在调研之中。二是规范了农村劳动力转移培训机构的管理。对全区农村劳动力转移就业培训机构实行认定和授牌，定点确定农村劳动力转移培训机构，为提高培训质量、确保培训效果、提升劳动者素质、缓解结构性矛盾，提供了有力保证。三是实行农村富余劳动力转移就业培训鼓励措施，对积极参与农村富余劳动力转移就业培训的培训机构、接收企业，结合我区实际给予适当的补贴。具体规定是：对推荐介绍和培训农村劳动力在本地企业就业并签订一年以上劳动合同的职业介绍机构、培训机构，按实际人数一次性给予人均300元的补贴；对50周岁以下的有就业能力和就业愿望的本地农村劳动力提供一次500—800元标准的职业技能培训补贴。四是进一步深化扶持政策。今后，在我区劳动力密集的用工单位中建立一批就业基地，给予政策重点扶持，并逐年发展扩大。同时，通过政策推动、资金拉动、典型带动等多种措施，进一步扩大自主创业，发挥小

企业大就业、小贷款大效果的作用。

三、坚持以人为本，不断完善各类就业困难人员的援助措施

一是落实对零就业家庭的援助。把解决零就业家庭作为政府部门促进就业的一项公开承诺加以落实推进，确保零就业家庭动态为零。二是加快信息化建设步伐。进一步完善金保工程网络，加强现有信息服务资源的整合管理，定期更新网站内容，滚动播放宣传标语、创业就业政策、用工信息，方便群众查阅。推动公共就业服务向社区延伸，促进职介用工信息与社区就业需求的结合，提升就业工作的实效。三是继续开展创业就业“四进四送”活动，把创业项目和就业岗位送到群众家门口，使创业、用工信息与社区就业需求相结合，提高职业技能匹配程度，提升创业就业工作的实效。四是创新就业援助方式。认真选择帮扶就业困难人员规模就业的项目，通过政策扶持和资金支持的办法，举办项目招投标活动，抓好项目建设，扩充吸纳下岗失业人员的容量。积极探索公益性岗位开发管理和使用办法，对镇办、社区公益性岗位出现空缺和新增岗位，实行用人申报制度，确保优先聘用就业困难人员。五是加强就业困难人员日常管理。研究制定就业困难人员的调查摸底、申报认定、登记造册工作，进一步完善制度，规范就业困难人员审核认定程序，建立就业困难人员确认和退出机制，完善就业困难人员信息网络体

系，逐步实现全区就业困难人员信息共享，对认定的就业困难人员实施就业动态管理和跟踪服务。

四、以创业促就业，帮扶失地农民和大中专毕业生创业就业

一是紧紧围绕全民创业计划，积极盘活闲置营业房、厂房、空地等资源，破解融资难题，营造独具特色休闲、购物环境，进一步充实玉泉东路“休闲购物商业街”、人民西路“家居建材商业街”、团结路“电子通讯商业街”、秦都科技产业园等创业就业基地，突出特色，树立品牌，增强创业载体平台孵化功能和集聚效应，发挥创业带动就业倍增效果。二是加快培育孵化初始创业者和中小企业，实现扩大经济总量与创业促进就业共赢发展。安排本级财政资金设立创业基金，重点扶持失地农民、军转干部、退役士兵、大中专毕业生等自主创业，最大限度的激发全民创业的潜能和活力，鼓励、支持自主创业致富。三是发挥全区人力资源市场网络的作用，开展求职登记、技能培训、职业介绍、创业指导、就业援助等“一站式”服务，集中开展有组织的就业服务。四是成立“失地农民创业者协会”、“大学生创业者协会”等社团组织，建设创业者沟通、交流、提高平台，不断提升创业者素质，提高创业能力，凝聚创业力量，打造我区懂管理、讲诚信、会经营的创业者队伍。建设秦都区创业明星宣传一条街，进一步扩大创业明星宣传力度，发挥示范引领作用，带动更多人创业致富。五是扎实做好就业扶持政策

对象的认定和管理工作，在财政投入、工商登记、税费减免、资金信贷等方面逐项落实、逐人兑现，促进各项优惠政策的落实。六是深入开展高校毕业生就业指导和就业见习活动，为毕业生送政策、送服务。

五、整合各类培训资源，提高职业培训的实效

一是深入基层，积极开展调查研究，建立和完善劳动力市场供求状况预测分析制度，针对市场需求及时设置和调整培训方向和专业、重点、时间及方式。使劳动者通过培训适应市场需求。在培训重点上，根据地域特点及劳动者年龄、文化层次、岗位技能、就业需求各有侧重，实行“三定（订）”培训，即定点、定向和订单培训，制定了《秦都区农村青年中长期培训计划》。对“4050”大龄下岗失业人员，积极实施“再就业培训援助工程”，尽量减小培训的盲目性。二是依托基层劳动保障服务平台，在农村、社区组织开办职业培训班，使有培训需求的群众能够就近就地参加培训，同时，可根据实际需要，增设晚班，最大限度地方便劳动者。三是加强跟踪服务，将培训后就业率作为今后选择职业培训机构的重要指标，督促、鼓励各类职业培训机构改善教学条件、提高培训水平，建立校企联合办学模式、提高培训实效性。四是推行大中专毕业生职业技能培训计划，对大中专毕业生进行6-12个月的职业技能培训，提高其就业能力。积极筹建秦都区大中专学生网店创业孵化园，组织有创业意向的大中专学生进行网店实体创业。认真解决沣东工业园和科技产

业工区高科技企业用工问题，按照辖区企业用工计划及工种和数量，尝试面向社会招工，以缓解其用工难题。

六、进一步规范就业创业环境，促进公平就业

一是通过日常管理和专项整治相结合方式，组织精干力量对辖区民办职业中介组织进行服务质量监督检查，查处各类非法职业中介机构，进一步完善职业中介管理，规范人力资源市场秩序。二是建立完善的公共就业服务网络，对城乡劳动者实行公平待遇，对登记求职的农村进城务工人员实行免费的信息咨询、职业登记和职业介绍。三是贯彻落实《劳动保障监察条例》相关规定，扩大监督覆盖面，加大对违法行为的惩处力度，充分发挥基层农民工工会依法监督、依法维权的作用，充分保障农民工合法权益。四是继续推进土地流转承包、农民进城务工落户培训、新型农村养老保险、农民工子女教育等公共服务制度改革，为农村劳动力持续转移和城镇稳定就业创造条件。

感谢区人大常委会多年来对我区就业工作的关心、支持和监督、指导。今后，在区人大及其常委会的依法监督下，我们将进一步巩固成绩、寻找差距、恪尽职守、努力工作，不辜负全区人民的期盼，为推动我区就业工作又好又快发展，为建设“三力秦都”作出更加积极的贡献。

第五篇：人大审议意见交办办法

沅江市人民代表大会常务委员会

审议意见及主任会议交办意见督办办法（修定）

（2011年2月28日市十五届人大常委会第28会议通过）

第一条为了强化市人大常委会的监督力度，切实提高监督质量，督促市人民政府、市人民法院、市人民检察院（以下简称“一府两院”）认真办理市人大常委会的审议意见（以下简称审议意见）、市人大常委会主任会议的交办意见（以下简称交办意见），根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条审议意见是市人大常委会审议“一府两院”专项工作报告、执法检查形成的重要意见。交办意见是市人大常委会主任会议在听取汇报、视察调查、讨论发言后，向“一府两院”交办的综合意见。审议意见、交办意见是市人大常委会行使监督权的重要载体。加强审议意见、交办意见的督办工作，对于推进“一府两院”的工作，促进依法行政、公正司法，具有重要意义。

第三条审议意见、交办意见须在五日内以书面文件的形式交“一府两院”办理。审议意见的办理情况须在规定时间内向市人大常委会报告，交办意见的办理情况须在规定时间内向市人大常委会主任会议报告。报告的形式包括会议听取和书面文件送达等形式。报告的文件或材料要突出解决的问题和采取的措施，对现行条件下难以解决或暂不能解决的问题，要作出具体的说明。

第四条“一府两院”应当在报告办理情况前，将办理情况的报告由其办事机构送交市人大常委会相关工作机构征求意见，再按确定的时间向市人 1

大常委会或主任会议报告。市人大常委会相关工作机构应当及时掌握审议意见、交办意见的办理情况，跟踪督促办理。

第五条市人大常委会组成人员听取审议意见办理情况的报告后，按照“满意、基本满意、不满意和弃权”四个档次进行满意度测评。如满意票与基本满意票之和未过应投票人数半数的，有关单位应当重新办理，并重新报告办理情况；如重新办理情况报告的满意度测评仍达不到上述要求，属市人大及其常委会选举任命的主要责任人员，应当在30日内向市人大常委会提出辞职；如主要责任人员拒不提出辞职，由市人大常委会按法定程序予以罢免。不属市人大及其常委会选举任命的政府工作部门主要责任人员，由市人大常委会建议有关单位或相关主管部门对其免职。

主任会议交办意见的办理情况，如主任会议不满意的，须在主任会议规定时间内重新办理并报告。如对重新办理情况仍不满意的，提交常委会议审议，并按常委会审议程序办理相关事宜。

第六条本办法（修定）自通过之日起实施。