第一篇:县级政府对省人大农业法执法检查审议意见落实情况的汇报材料
县级政府对省人大农业法执法检查审议意见落实情况的汇报材料
省人大常委会:
根据省**届人大常委会第**次会议提出的《关于农业法及相关法律法规执法检查情况报告的审议意见》,县政府就我县在贯彻实施《农业法》及相关法律法规过程中存在的问题进行了认真调研和整改。现将有关情况汇报如下:
一、高度重视,切实推动检查整改
县政府对省人大常委会《关于农业法及相关法律法规执法检查情况报告的审议意见》高度重视,县长**批示要求认真做好执法检查整改工作,县政府召开了专题工作会议,对审议意见进行了分析研究,落实整改工作。各有关部门积极调研,制定整改方案,切实推进工作。
二、突出重点,积极落实审议意见
(一)关于强化宣传教育,增强干部群众法制观念的问题。
一是大力抓好《农业法》及相关法律法规的宣传。要求各镇(区)、农办、农经、国土、财政等部门分别制订方案,采取多种形式,广泛深入地开展《农业法》学习和宣传活动,积极营造学法、懂法、守法的社会氛围,努力提高全社会对农业的法律意识。通过会议、专题讲课、座谈会等形式,探讨工作思路,宣传农业政策,提高干部群众的农业法制观念。利用新闻媒体、报刊杂志、电子网络等平台,对社会公众进行法制教育和宣传,提高农业政策法规的透明度。通过摆设咨询台、宣传台等方法,在中心广场、县镇街道现场解答农业法咨询问题,增强广大群众依法维权的意识。利用发放宣传资料、张贴标语、悬挂横幅等手段,广泛深入社区、乡镇、企业,普及《农业法》及相关法律法规宣传。
二是大力抓好基层、农村的《农业法》贯彻。通过聘请义务监督员、宣传员的方式,把农业法律法规和相关政策传达到每村每组、每家每户,构建起宣传长效机制,进一步推动我县《农业法》的深入贯彻实施。
三是以窗口建设为抓手,进一步提高涉农单位和部门提高农业法制观念。选择县经济社会发展中心农经、国土等窗口单位进行创建示范,督促涉农单位和部门在日常工作中遵纪守法,规范管理,强化农业法制意识。
(二)关于调整支农结构,稳定农业投入增长机制的问题。
一是积极调整支农结构。严格按照《农业法》及相关法律法规的要求和“存量适度调整、增量重点倾斜”的原则,确保财政支农资金的增量、固定资产用于农村的增量、土地出让收入用于农村建设的增量均高于上年。发挥财政资金的引导作用,利用贴息、补助和配套等形式,吸引农民、集体和社会各方面的资金投入,增加金融机构的信贷投入,形成多元化支农投入格局,逐步成为新农村建设稳定的资金来源。开展涉农财政资金整合试点工作,探索出一条适合我县实际的农业财政资金整合路子。
二是继续落实惠农支农政策。进一步落实粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、财政支持小型农田水利建设资金,直接通过“一卡通”发放到户;支持农产品基地、标准化建设、农业龙头企业等效益农业项目建设,促进传统农业转型升级;建立和完善财政支持效益农业信贷担保机制,做好扶贫小额信贷到户试点工作,并逐步建立与市场经济体制、公共财政制度和新农村建设相适应的新型财政支农机制。
三是着力履行公共财政职能。努力提高农村养老、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面,逐步形成城乡一体化的社会保障体系;加大对农村公共卫生的投入,支持新型合作医疗建设,支持对城乡特困群体的医疗救助体系建设;完善农村义务教育管理体制;加大对小城镇建设的政策扶持力度;探索对农村小型公益设施“民办公助”的扶持办法;实行经济薄弱村差别化扶持。进一步抓好危桥改造、河道整治、道路硬化工程,改善农村基础设施建设。加强保障,探索长效管理机制,引导和支持农民治理乡村污染,美化乡村环境。
四是加强支农资金管理。建立健全部门预算管理制度、财政支农专项资金管理制度和财政支农项目的公告、招投标制度等,不断完善支农资金管理制度体系。加强财政支农资金的全程监管,确保资金分配合理、及时拨付、安全使用,并组织财政、审计、主管部门和社会中介机构共同开展支农资金专项检查和绩效考评。
(三)关于严守耕地红线,严格耕地保护措施的问题。
一是进一步细化考核责任。建立政府为责任主体、部门联动监管、社会广泛参与的耕地保护共同责任机制,明确相关部门共同责任。结合基本农田示范区建设,把保护责任落实到村、组、户直到田块,基本农田分别以定量、定块、定指标落实到责任人,做到“责任、任务、人员、经费”四落实。
二是进一步加大投入力度。加强耕地保护工作基础设施建设投入,健全完善土(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)
地执法监察责任制度,加大巡查考核力度,完善奖惩措施,力争将违法违规用地行为遏制在萌芽状态,形成“地动我知,违法我管”的局面。
三是进一步健全激励机制。积极探索建立耕地保护财政补偿机制,对镇(区)内的耕地占补平衡、基本农田保护任务考核落实到位,逐步建立镇区间基本农田补划和耕地补充的有偿调剂机制,真正实现谁占用,谁补充,责权利对等的原则。同时建立考核奖励机制,对考核为优秀、良好的镇(区)给予奖励和表彰,考核为不合格的镇(区)责令整改。
(四)关于完善农业服务体系,推进“三位一体”建设的问题。
一是强化农技体系建设。大力整合农经、水利等部门的农技推广和科研资源,完善由县农业技术推广中心和镇(区)农技水利服务中心、畜牧兽医站为主的工作体系;由首席农技推广专家、农技指导员、责任农技员、社会化农技推广人员为主的推广体系;由县农业科技教育培训中心、镇(区)农技站、成校为主的培训体系;由“远程教育”、“农民信箱”、“农技110”、“**农业信息网”为主的信息体系。开展对农技推广人员的继续教育和知识更新培训,提升为农服务能力,完善基层中青年农技人员培养选拔机制,逐步建立一支年纪轻、知识广、素质高的农技推广服务队伍。
二是规范专业合作组织。按照“生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化”的要求,对全县农民专业合作社进行引导。充分发挥各类专业合作组织作用,加强不同合作社之间的联合,整合资源,拓展功能,积极推动农业生产全程社会化服务。
三是加强农业行政执法。开展农业行政执法规范化建设,按照“内强素质,外树形象”的要求,造就一支政治合格、业务精良、作风过硬、高效廉洁的执法队伍,提高执法水平和效率。继续开展各项农业专项执法整治行动,加强对农业投入品市场的日常监督管理,严厉打击违法使用“瘦肉精”、“两高”农药、制售假冒伪劣农资产品、经营病死动物及其产品等农业违法行为,切实保障全县农业生产安全和农产品质量安全,维护农民合法权益。
四是做好动植物疫病防控。加快国家级农业有害生物预警与控制**区域站项目的建设和使用,提高植物病虫害疫情的普查、监测和防控能力。继续坚持动物免疫制度和准调证制度,依法对入境、出境动物进行检疫;强化定点屠宰、集中检疫;督促、指导养殖场(户)建立生产管理和档案记录制度,落实病死动物无害化处理措施,加强源头监管。全面开展各项综合防控工作,加大对“加拿大一枝黄花”、松材线虫病、柑橘小食蝇、猪口蹄疫、禽流感等重大动植物疫病的防控力度,切实加强宣传,提高广大人民群众的自我防范意识和及时处置的能力。
(五)关于加大帮扶力度,开辟低收入农户增收渠道的问题。
一是建立健全长效帮扶机制。全面实施“低收入农户奔小康工程”,落实“一户一策一干部”帮扶机制,通过领导结对、单位结对、干部结对的方式,帮扶到户、责任到人。建立扶贫志愿者制度,发展扶贫志愿服务组织,动员工商企业、爱心人士等社会力量参与到为低收入农户增收致富的服务行列。
县财政部门进一步提高对低收入农户政策性农业保险的扶持力度;继续推行扶贫小额信贷制度,扶持低收入农户发展特色种植业、养殖业。县劳动保障部门加快推进养老保险城乡一体化,完善低收入农户的最低生活保障制度,逐步提高低保标准。县民政、教育等部门进一步完善农村社会救助体系,实施低收入农户家庭教育救助、医疗救助、住房救助、就业援助等政策。县农办、农经等部门有计划、有步骤地对低收入农民开展农业技术培训,提高低收入农户致富能力。其他相关部门根据自身职能,制定落实扶持低收入农户增收的具体措施。
二是拓宽低收入农户的收入渠道。鼓励工商企业吸纳低收入农户劳动力就业,凡招收农村低保家庭劳动力就业的工商企业,按规定享受相关扶持政策。鼓励农业龙头企业、专业合作社通过“订单”等形式帮扶、带动低收入农户发展高效生态农业,使低收入农户有稳定的增收渠道。落实优惠政策,鼓励低收入农户发展来料加工业,发展农村家庭工业。开展建立农村社区资金互助组织的试点,支持低收入农户创业发展。
三、建章立制,巩固扩大整改成果
对此次省人大常委会开展的《农业法》及相关法律法规执法检查所提出的审议意见,县政府及各有关职能部门认真开展调研,深入分析问题,制订具体措施,积极加以整改,取得了良好成效。为了巩固和扩大农业法执法检查整改成果,不断规范农业执法行为,县政府将从以下四个环节进一步抓好落实:一是加强制度建设,完善工作机制,真正做到有法必依、执法必严;二是加强部门协作,提高农业法执法水平;三是加强农业行政执法队伍自身建设,规范农业行政执法行为,提高农业法执法透明度;四是切实落实整改措施,强化整改责任追究制。
第二篇:市农业局关于省人大对农业法执法检查落实情况汇报
市农业局关于省人大对农业法执法检查落实情况汇报
省人大常委会决定在全省范围内对农业法及相关法律法规贯彻实施情况进行执法检查以后,我局领导高度重视,加强组织领导,制定工作方案,把握检查重点,周密部署任务,分解落实责任,开展督查指导,有关工作有条不紊地展开,现汇报如下:
一、领导重视,组织有力
对于农业法执法
检查工作,我局领导高度重视,4月14日上午省人大常委会召开电视电话会议和下午市人大的检查工作布置会议,局长方勇军均亲自参加。局长办公会议专题研究了农业法执法检查有关工作。局专门成立农业法及相关法律法规贯彻实施情况检查工作领导小组(温农56号),局长方勇军亲任领导小组组长,副局长、党组副书记周辉等任副组长,局有关单位负责人为领导小组成员,领导小组办公室设在政策法规处,具体负责协调相关工作。
二、周密部署,宣传发动
为切实做好农业法及相关法律法规贯彻实施情况的执法检查,根据局长办公会议的专题部署,政策法规处全力做好工作落实:一是广泛宣传发动。农业法执法检查是当前农业工作的中心任务,体现了省人大常委会对农业的关注、关心,4月14日全省电视电话会议结束后,我局**农业信息网当即头条发布相关新闻和图片,4月29日组织局属各单位负责人共30余人参加了市人大组(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)织的农业法知识讲座,有关农业法执法检查的文件和工作动态均在**农业信息网反映。二是做好配合工作。准备了《农业法律法规选编》、《农业政策文件选编》200余本赠送市人大,帮助市人大聘请农业法讲座授课老师,协助市政府办公室草拟了《关于做好迎接执法检查迎检工作的通知》(温政办发明电75号)。三是精心指导检查。14日会议之后,我局即将相关文件和网站消息发送给各县(市、区)农业部门,市局成立领导小组和制定检查的具体工作方案的情况,我们已在第一时间通过农业信箱发送各县(市、区)农业部门,作为第一手材料指导各地工作开展。
三、突出重点,落实责任
为切实做好农业法及相关法律法规贯彻实施情况的执法检查工作,我局制定了具体的工作方案(温农57号),突出重点,明确任务,规定时间,落实责任全面做好执法检查工作。一是拟定工作方案,确保责任落实。针对检查的四项重点,结合局属单位职责,我们分别确定局办公室、农业站、科技处、畜牧局、执法支队(植检站)和经管处分别负责四个单项自查工作,并要求局属其他单位认真开展自查,提出存在问题和改进措施,局政策法规处负责农业局自查报告的汇总。二是召开会议部署,确保重点突出。在下发农业法执法检查自查方案的同时,我们召开专题会议说明各项检查要求,并结合实际突出重点环节,如农业投入绩效检查方面,要求注重区分支农资金的种类和来源;在农业社会化服务体系建设方面,要求查清农技人员具体待遇落实情况、工作精力的农技推广到位情况以及推广防控经费到位情况。确保各项检查内容重点突出。三是加强督查指导,确保检查实效。在明确自查任务后,局政法处通过农民信箱及时跟踪工作任务进程,及时指导各处站以及各县(市、区)农业部门的检查工作开展情况,确保检查工作按时保质完成、确保检查实效。
四、下一步工作打算
一是加强对各地农业部门督促指导,我局拟在5月7日的全是农业局长例会上,对农业法执法检查工作进行再强调、再落实,进一步增强执法检查工作实效。二是扎实完成自查任务,各项自查任务将在5月9日前完成,5月15日前完成农业局自查报告上报市府办。
第三篇:对政府贯彻信访条例情况进行执法检查报告的审议意见
*市*区第*届人大常委会第*次会议 关于对《*区人大常委会执法检查组关于对 区政府实施〈信访条例〉情况进行执法检查的
报告》的审议意见
*年*月*日,*市*区第*届人大常委会第*会议听取和审议了《*区人大常委会执法检查组关于对区政府实施〈信访条例〉情况进行执法检查的报告》。经审议,会议同意这个报告。根据执法检查报告和常委会组成人员审议中提出的意见和建议,经区人大常委会主任会议研究,形成如下审议意见:
一、总体评价
会议认为,新修订的《信访条例》自2005年5月1日施行以来,区政府高度重视,细化要求,落实责任,认真履行职能,切实解决群众反映强烈的信访问题,积极化解矛盾纠纷,处理群体性事件,为维护信访人的合法权益,维护社会稳定做了大量工作。但工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:个别部门对信访工作重视不够,协调配合还需进一步加强;信访人缠访、闹访及侮辱、威胁信访工作人员等情况时有发生;信访工作保障机制及特殊信访事项救助制度还需进一步建立和完善;办事处信访专(兼)职干部队伍不稳定。
二、意见和建议
(一)区政府及相关职能部门、办事处要进一步提高认识,充分认识信访工作对维护社会稳定,促进社会和谐的重要意义,认真履行职责,牢记为民宗旨,发扬务实作风,坚持依法按政策办事和善于做思想疏导工作相结合,认真处理群众信访诉求,维护群众合法权益。
(二)要善于学习借鉴其他省(市)先进工作经验,充分发挥信访工作联席会议的作用,加大重大疑难信访案件的调查研究,明确职责,划分责任主体,强化各单位、部门间的协调配合,切实的解决群众反映的问题。
(三)建立和完善特殊信访事项救助制度,坚持“以人为本,增进和谐,公开、公平、公正”的救助原则,对生活确有困难的特殊信访人给予适当的救助。建立和完善合理的信访工作经费保障制度,保证基层信访工作正常开展。
(四)深入分析研究重信重访案件逐年增多的原因,集中处理一批重信、重访积案,减轻信访工作压力。要针对信访突出问题,进行综合分析,促进同类信访问题的解决。
(五)加大对信访工作人员法律和业务培训工作,提高信访工作人员的思想认识和处理信访案件的能力和水平。对在信访过程中对信访工作人员侮辱、威胁的,应依据相关法律规定依法处理,以维护信访工作人员的合法权益,保持信访工作人员队伍的稳定。
第四篇:区检察院关于对区人大常委会今年以来审议意见落实情况的汇报
关于对区人大常委会今年以来 审议意见落实情况的报告(书面)
(二0一0年十一月)和平区人民检察院检察长 周伟
主任、各位副主任、各位委员:
沈阳市和平区第十六届人大常委会第二十三次会议后,我院就区人大常委会对我院落实区人大常委会“关于开展执行工作”及“依托信息化优势,全面提高检察工作水平效率”的审议意见进行了认真地学习研究,并与区法院、区公安分局、区政府等部门沟通研究,深入交换意见,对“检察机关要发挥法律监督职能作用,研究探索科学有效的执行工作监督方法”、“依托信息化优势,全面提高检察工作水平效率,促进公安司法机关信息化建设加快发展”两项工作进行了再认识、再思考。为进一步贯彻、落实好区人大常委会提出的意见和建议,我院着重做了以下工作:
一、对于区人大常委会提出的“要切实完善对民事执行工作监督各项措施的落实,促进执行工作公正,维护社会公平正义。”这一审议意见,我院以解决案源瓶颈问题为开展诉讼监督工作的突破点,加大力度办理抗诉案件。不断完善民事行政检察工作机制,加强对民事执行的监督力度。如今年我们采取的做法是走访区内的律师事务所,在法律服务所和律师事务所设立“民事行政代理申诉处”,设立民事行政检察联络员,与 律师和法律工作者形成无障碍联系通道,在研究探讨案件中发现案源线索。共发现有价值的线索5件。不断强化民事行政检察队伍建设,努力提高民事行政检察人员的业务能力,通过组织开展多种形式的业务培训,虚心向法院相关业务庭局的同志学习,进一步提高干警开展民事行政检察工作的专业化水平。同时,加强与相关科室之间的沟通衔接,通过不断加大控申工作力度,发现和了解当事人对执行工作的意见,并针对存在的问题,在法律允许的框架内,与法院共同研究探讨解决问题的办法,更好地发挥开展民事执行工作的合力,形成“促进执行工作公正,维护社会公平正义”的良好局面。
二、对于区人大常委会提出的“要与政府及有关部门、区法院履行各自职能,通力协作,密切配合,形成合力,切实把审议意见落到实处”这一审议意见,我院坚持从新的更高起点上科学规划,统筹考虑公安司法信息化建设工作,在不断完善现有同步录音录像、便捷式打印、技术恢复取证的基础上,更加有效地利用现代科技手段,破解办案难题,为办案部门服好务,更大程度地节约办案成本,提高办案效率。在区看守所架设了局域网并安装了网络打印机,彻底解决了干警在每次提审时都要随身携带打印机打印笔录的不便。与区政府、区公安局和区法院就如何整合现有信息化资源、搭建符合我区信息化建设发展需要的公检法机关互联网平台、提升公安司法机关的整体工作效能等内容进行再沟通,再研究,征求公安、法院等相关部门对信息化建设工作的建议和意见,积极推动搭建“公检 法信息数据共享传输网络平台”建设项目的进程,不断加强和改进信息化建设质量和水平,推动司法信息化建设工作加快发展。
三、对于区人大常委会提出的“要立足于现有资源,完成公安司法机关之间互联网的初步构建,推动信息化高标准建设取得重大突破”这一审议意见,我院不断夯实信息化建设工作基础,有效整合现有人力和技术资源,注重长效机制建设,建立健全信息化专业人才培养、引进和使用机制。大力开展业务培训和岗位练兵,通过举办、参加“信息化技术教育培训活动,进一步提高干警技术业务素质和实战能力,满足信息化对人才的需求;制定管理办法,加强对信息化专业技术人才的教育与管理,研究解决专业技术人员的待遇,进一步激励技术人员踏实工作,在信息化建设工作中争先创优、比学赶帮、甘于奉献。同时,积极参与新办公楼的信息化设计,尤其是在网络、门禁、监控等方面的系统设计,为办公楼建设打好信息化基础工作,结合我院新办公大楼的规划建设及信息化建设的总体需求,加强对软硬件办公、办案设施设备的更新、配备和应用,并将对现在使用的网络设备进行统一整体升级改造,以适应积极推进信息化建设进程的需要,促进信息化建设上规格、上层次、上水平。
四、对于区人大常委会提出的“有效利用现代信息技术建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台,方便人民群众通过互联网办事,优化工作程序,改善服务质量,降低司法成 本。”这一审议意见,我院充分利用现代化信息手段,建立“检务公开”信息台、咨询台,设置电子显示大屏幕、自动触摸屏等设备,在互联网上开通宣传页、网址等,方便社会各界和群众查询、监督,使检务公开实现制度化、经常化。如我院通过技术手段,实现了一楼电子触摸屏与案管中心电子屏幕上公示的案卷办理部门、案件进程以及其他的相关动态信息进行同步共享,改变了一楼电子触摸屏只介绍院风院貌及科室职能等固定化信息,不能及时传递案件信息的状况,方便案件当事人查询,也为我院案管中心的“零权力”管理工作模式提供了一道完备的技术保障,提高了案件审理的透明度。下一步,我们还要结合现有网络资源,对网页进行重新布局与更新,并切实做好网络维护和开发工作,确保信息系统安全,进一步提高检察工作效率和水平,使之成为我院进一步深化检务公开,服务人民群众的窗口,拉近检察机关与人民群众之间的距离。
沈阳市和平区第十六届人大常委会第二十四次会议后,我院对区人大常委会听取和审议我院开展诉讼活动法律监督工作情况的情况给予高度重视,目前正计划对审议意见进行贯彻落实之中。我院将在区人大常委会的有力监督与支持下,认真贯彻《辽宁省人民代表大会常务委员会关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决议》,进一步加强和改进诉讼监督工作,提高诉讼监督质量和效果,更好地打击犯罪、保障民生、服务群众,促进和谐。
第五篇:关于对森林公安工作审议意见落实情况的调查报告
关于对森林公安工作审议意见落实情况的调查报告
市人大常委会主任,各位副主任,各位委员、人大代表:
为切实提高市人大常委会工作监督的效果,根据市人大常委会今年的工作要点安排,4月中旬,在市人大常委会张彩霞副主任的带领下,组织市人大常委会森林公安工作调查组成员,深入到市森林公安局,及部分林场、木材加工点和林业派出所,采取听取汇报、实地调查、查阅案卷资料等方式,对市人民政府及其森林公安部门落实市人大常委会关于森林公安工作审议意见的情况进行了调查。受调查组委托,现将森林公安工作审议意见落实的调查情况报告如下:
调查组认为,森林公安局的汇报是客观真实,实事求是的,对审议意见的落实可以概括为,高度重视,落实迅速,措施得力,成效明显,社会反响良好。主要体现在:
一是在市人大常委会于XX年11月30日发出《关于对森林公安工作报告的审议意见》文件后,市森林公安局立即组织了学习、研究,以此提高思想认识,主动查找差距,分析工作形势,明确工作责任。同时,在去年年底前还主动向市人大常委会报告审议意见落实的进展情况。
二是措施得力,成效明显。针对市人大常委会提出的“有法必依、执法必严、违法必究,严厉打击破坏森林及野生动 植物资源”的意见。市森林公安局在林业等有关部门的支持、配合下,从去年12月至今年3月,开展了三次专项整治行动,即XX年12月开展了非法加工木材专项整治行动,清理非法加工木材点15家;今年元月开展了保护自然保护区森林资源及珍稀植物整治行动,破获刑事案件4起,查处森林治安行政案件9起;今年3月开展了无证偷运木材整治行动,破获刑事案件9起,据统计,自去年12月审议意见下发至今年3月,通过保持严打的高压态势,市森林公安局共查处各类案件77起,其中刑事案件15起,刑事拘留14人,林业治安行政案件62起,治安拘留4人,行政处罚83人次,收缴木材157.87立方米,收缴罚没款21.14万元。
针对“加强队伍建设,及改善工作条件”等审议意见。市森林公安局通过积极主动向上争取,在市委市政府的高度重视下,顺利理顺了各派出所所长的副科级干部待遇问题。与此同时,强化了队伍的政治思想和警风警纪教育,队伍在群众中的形象得到了进一步提升。通过积极努力,市森林公安局的办公楼也正在开工建设之中。
三是社会反响良好。在调查之中,森林公安民警的反映是压力大、没日没夜抓整治,保护森林资源的形势是大有好转了,但人太累了。木材加工、运输、收购的老板反映,管理太严了,没钱赚了,很难经营下去。群众的反映是,现在偷运木材的确实少了,就是要这样管理,才能保住XXX的青 山绿水。
通过这次对审议意见落实情况的跟踪调查,调查组成员对市人民政府及森林公安局落实审议意见的工作表示满意,建议本次人大常委会会议对落实审议意见的满意度测评予以通过。
今后工作建议:一是要进一步建立长效管理机制,保持住目前良好的工作势头;二是对收缴、查封的木材等财物要妥善保管,严格执法规范。