2014年池州事业单位面试：养老保险并轨需要更多的攻坚战

第一篇：2014年池州事业单位面试：养老保险并轨需要更多的攻坚战

2014年池州事业单位面试：养老保险并轨需要更多的攻坚战 经国务院同意,人社部、财政部联合印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。《暂行办法》明确规定,城镇职工养老保险与城乡居民养老保险,只要满足一定条件即可自由衔接转换,且无论如何转变,都将个人账户全部储存额随同转移,累计计算权益。这是继国务院统一城乡居民基本养老保险制度之后出台的又一项重要政策,主要是解决城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险两大制度的衔接问题。之前曾有报道称,养老保险改革面临诸多利益关卡障碍,在公众舆论改革呼声最高的公务员与事业在编员工养老金改革上,内部所遭遇的压力最大,因此决策层的改革思路是先易后难,先从城乡居民养老金改革入手。而试点统一城乡居民基本养老保险制度,随之又推出职工与城乡养老保险将可相互转换的新政,似乎印证了舆论这一说法。

但从网上反馈来看,至少有相当数量的民众对此改革并不十分满意,甚至出现了所谓“农民群体此次是占便宜”的偏颇言论。这当然是对养老金并轨改革的片面及非理性,但同时也要看出,类似于一小步一小步试探的养老金并轨改革,恐怕已经无法满足公众的权利诉求。

不可否认,养老金改革存在诸多难题,如社保空账问题日趋严重,老龄化社会发展下的人口红利减少,直接导致了对于未来养老金收不抵支的担忧,并因此引发了关于延迟退休的改革讨论。除了上述问题之外,养老金面临最为关键的两大难题,就是社保缴纳人口基数如何进一步扩大,以及养老金从以往的多元走向统一并轨。

正如公众对于此次养老保险新政所提出的疑问,为何城乡养老保险的个人账户,可以立即实现异地转移,而企业职工的单位账户却迟迟无法突破这一障碍?其实,企业职工养老金单位账户异地转移,从技术层面而言不存在任何难题,恐怕更多还在于地方利益的阻挠。但有关部门必须看到这一问题的严重性,那就是地方政府出于自身利益需要,想尽办法要留住外来人口单位账户中的养老金,结果就会导致珠三角场三角等经济发达地区,同时也是劳动力流入重点区域,截留的外来人口单位账户养老金数额日益庞大,“养肥”了地方养老“小金库”,客观上使得部分当地户籍人口受益于高额养老金,却严重损害了外来人口的养老权益。同时也加剧了珠三角长三角与中西部地区的经济社会发展差异,导致富者愈富穷者愈穷,未来中西部地区的养老金支付风险被不断放大。

虽然《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》中提出,到2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。但如今越来越多的农民早已进城打工多年,如果他们一旦回流家乡,按照目前养老金转移的地方割据模式,其辛苦所得的养老金单位账户很容易被全部截留,因此所谓农民在此轮养老保险并轨改革中占了多少便宜的说法,有失偏颇。

当然,对于更多有着企业职工身份的网友来说,对于此轮养老保险并轨改革的吐槽,与其说是斤斤计较于农民兄弟占了所谓一点便宜,不如说是对自身权益至今无法得到充分保障的焦虑与不满。处于夹缝中的企业职工群体,迫切希望自身能逐步享受到与政府公务员、事业在编员工的同等养老待遇,这不是说要拿和公务员、在编员工一样过高的养老金待遇,而是尽快实现“社保缴纳多少、养老金享受多少”的制度公平,别总是拿企业职工、农民工和农民群体的贡献为少数特殊群体倒贴。

养老保险并轨需要更多的攻坚战,眼下的改革就是要啃硬骨头。作为关系到全国民众养老切身利益的养老保险并轨,必须要拿出决心和行动,打破以往的制度性不公,否则无论是延迟退休、还是职工与城乡养老保险转换,都不过是在外围迂回,始终抵达不了改革核心,也实现不了未来建设公平统一的全国养老体制目标。

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第二篇：热点时评：养老保险并轨需要更多的攻坚战

热点时评：养老保险并轨需要更多的攻坚战

经国务院同意,人社部、财政部联合印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。《暂行办法》明确规定,城镇职工养老保险与城乡居民养老保险,只要满足一定条件即可自由衔接转换,且无论如何转变,都将个人账户全部储存额随同转移,累计计算权益。这是继国务院统一城乡居民基本养老保险制度之后出台的又一项重要政策,主要是解决城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险两大制度的衔接问题。之前曾有报道称,养老保险改革面临诸多利益关卡障碍,在公众舆论改革呼声最高的公务员与事业在编员工养老金改革上,内部所遭遇的压力最大,因此决策层的改革思路是先易后难,先从城乡居民养老金改革入手。而试点统一城乡居民基本养老保险制度,随之又推出职工与城乡养老保险将可相互转换的新政,似乎印证了舆论这一说法。

但从网上反馈来看,至少有相当数量的民众对此改革并不十分满意,甚至出现了所谓“农民群体此次是占便宜”的偏颇言论。这当然是对养老金并轨改革的片面及非理性,但同时也要看出,类似于一小步一小步试探的养老金并轨改革,恐怕已经无法满足公众的权利诉求。

不可否认,养老金改革存在诸多难题,如社保空账问题日趋严重,老龄化社会发展下的人口红利减少,直接导致了对于未来养老金收不抵支的担忧,并因此引发了关于延迟退休的改革讨论。除了上述问题之外,养老金面临最为关键的两大难题,就是社保缴纳人口基数如何

进一步扩大,以及养老金从以往的多元走向统一并轨。

正如公众对于此次养老保险新政所提出的疑问,为何城乡养老保险的个人账户,可以立即实现异地转移,而企业职工的单位账户却迟迟无法突破这一障碍?其实,企业职工养老金单位账户异地转移,从技术层面而言不存在任何难题,恐怕更多还在于地方利益的阻挠。但有关部门必须看到这一问题的严重性,那就是地方政府出于自身利益需要,想尽办法要留住外来人口单位账户中的养老金,结果就会导致珠三角场三角等经济发达地区,同时也是劳动力流入重点区域,截留的外来人口单位账户养老金数额日益庞大,“养肥”了地方养老“小金库”,客观上使得部分当地户籍人口受益于高额养老金,却严重损害了外来人口的养老权益。同时也加剧了珠三角长三角与中西部地区的经济社会发展差异,导致富者愈富穷者愈穷,未来中西部地区的养老金支付风险被不断放大。

虽然《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》中提出,到2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。但如今越来越多的农民早已进城打工多年,如果他们一旦回流家乡,按照目前养老金转移的地方割据模式,其辛苦所得的养老金单位账户很容易被全部截留,因此所谓农民在此轮养老保险并轨改革中占了多少便宜的说法,有失偏颇。

当然,对于更多有着企业职工身份的网友来说,对于此轮养老保险并轨改革的吐槽,与其说是斤斤计较于农民兄弟占了所谓一点便宜,不如说是对自身权益至今无法得到充分保障的焦虑与不满。处于夹缝

中的企业职工群体,迫切希望自身能逐步享受到与政府公务员、事业在编员工的同等养老待遇,这不是说要拿和公务员、在编员工一样过高的养老金待遇,而是尽快实现“社保缴纳多少、养老金享受多少”的制度公平,别总是拿企业职工、农民工和农民群体的贡献为少数特殊群体倒贴。经验分享：虽然自己在这帖子里给大家发了很多感慨，但我更想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说，平时的学习效率才是关键，其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。

学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人总结，拥有这个技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当然，有经济条件的同学，千万不要吝啬，花点小钱在自己的未来上是最值得的，多少年来耗了大量时间和精力，现在既然势在必得，就不要在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力，这是给我帮助非常大的学习技巧，极力的推荐给大家.（给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。

养老保险并轨需要更多的攻坚战,眼下的改革就是要啃硬骨头。作为关系到全国民众养老切身利益的养老保险并轨,必须要拿出决心和行动,打破以往的制度性不公,否则无论是延迟退休、还是职工与城乡养老保险转换,都不过是在外围迂回,始终抵达不了改革核心,也实现不了未来建设公平统一的全国养老体制目标。

第三篇：2014年池州事业单位面试：“城乡养老保险并轨”只是半个好消息

2014年池州事业单位面试：“城乡养老保险并轨”只是半个好消息

近日，国务院印发了《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，提出2020年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。2月26日，人社部、财政部联合印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。《暂行办法》明确规定，城镇职工养老保险与城乡居民养老保险，只要满足一定条件即可自由衔接转换，且无论如何转变，都将个人账户全部储存额随同转移，累计计算权益。（2月27日《新京报》）对于不少跨省跳槽、异地跳槽的人来说，因为是从一个城市到另一个城市的迁徙，包括养老保险在内的社保无法有效衔接，的确令人纠结。因为这不仅意味着社保缴纳年限要从头算起，原单位帮你代缴的各种保险金也付诸东流。如今，听闻职工与城乡养老保险将可相互转换，且到2020年前，要建成统一的城乡居民养老保险制度，这的确是个好消息。也意味着养老保险之间的衔接，已经迈出果断的第一步，对于流动人口而言，这的确是一大福音。

不过客观分析，这仍然只能算半个好消息。首先，时间表太长。到2020年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，这个时间点太远了，毕竟“六年太久，应只争朝夕”。再加上之前有些决策，如解决一票难求，一直是“时间表不断后移”，这更令人担忧。换言之，只要城乡保险衔接还没有正式实施，只要统一的城乡居民保险还没有形成，公众心中依然有一个坎，毕竟，凡事“不看看疗效”。

其次，城乡居民基本养老保险过低。一直以来，相对于职工养老保险，城乡居民基本养老保险被普遍认为是老人的零花钱一样，待遇比较低。就现在来说，现在全国新农保和城居保总计积累个人账户只有不到2800亿，每个人积累还不到800块钱，全国平均支付标准只有80多块钱。如今实现了“城乡衔接”，未来将实现“城乡并轨”，但对于养老保险的高低，却并没有过多地提及。如果并轨了但养老保险并没有提高，那也只是“换汤不换药”罢了。

再者，“城乡衔接”必须简化程序，确保执行力。现实中，“办证难”“审批难”的确是一道残酷的风景。就此来说，“城乡衔接”之间，的确应简化办事程序，如果还是需要盖一大堆章，需要一大批部门审批，无疑会消解制度善意。如今，具体的路线图还在制作中，对于衔接过程中的手续，的确应“化繁为简”。

最后，也是最重要的一点，养老金双轨制应尽快并轨。众所周知，在养老金上，公众质疑最大的，无疑是公务员无需缴纳养老保险却可领取高额退休金，而职工需要缴纳高额养老保险，退休金却也不多。在此次“城乡养老衔接甚至并轨”中，其中明确提到，“非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险”。这意味着，养老保险如今是分为三块的，一是国家机关和事

业单位工作人员、二是职工、三是城乡居民。如今，第二项和第三项将并轨，那第一项与后面的何时并轨呢？这才是公众最为关注的问题，因为这更加关乎养老金的公平。

事实上，包括养老保险制度在内的任何一项改革，本质上都是利益的再分配。如今养老保险的衔接直至并轨，理应成为社保全面并轨的前哨战。如医疗保险、失业保险等，如此，才能更好地呵护社会公平。

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第四篇：机关事业单位养老保险并轨改革历程

机关事业单位养老保险并轨改革历程

2008年初

国务院通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东和重庆5省市先期开展试点工作。

2009年1月

人社部公布了《事业单位养老保险制度改革方案》，对这项改革路径给出勾画，但并没有明确改革后养老金水平是否变化，只笼统提到要建立职业年金，没有具体细节和收入弥补措施。由于相关人员退休待遇水平会大幅下降,因此阻力较大，所以配套政策始终未出台，并轨也未实际启动。

2012年3月

双轨制在全国“两会”上引起代表委员们的关注和热议，对当前的养老体制进行改革、取消养老金双轨制的呼声高涨。

2013年8月

原人力社保部副部长胡晓义明确养老保险制度最终将走向统一，目前企业和机关事业单位的“双轨制”将并轨，在多年前对事业单位先行“动刀”之后，开始传递出机关、事业单位有关养老金的改革要“一勺烩”的信号。

2014年3月

国务院总理李克强在政府工作报告“2014年工作总体部署”中明确，“建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险”。

此后，人力社保部副部长胡晓义表态，关于养老金并轨，“总理其实已给出了时间表”，让国民看到了养老金双轨制有望在今年破题的希望。

第五篇：2014年池州事业单位面试培训：国企红利更多用于民生

2014年池州事业单位面试培训：国企红利更多用于民生欢迎加入2014年池州事业单位群： 248612016

财政部近日发出通知，从2014年起，适当提高中央企业国有资本收益收取比例，更多用于保障和改善民生。被称作“国企红利”的国有资本收益，收取比例提高后上缴的资金有多少？这些钱将如何安排使用？记者采访了有关部门和专家。

利润如何收取？

收取比例分五类执行，最高一档为25%

通知明确，国有独资企业应交利润收取比例在现有基础上提高5个百分点，即：第一类企业为25%；第二类企业为20%；第三类企业为15%；第四类企业为10%；第五类企业免交当年应交利润。符合小型微型企业规定标准的国有独资企业，应交利润不足10万元的，比照第五类企业，免交当年应交利润。

这五类企业是怎么划分的？根据已经公布的2014年中央财政预算，纳入中央国有资本经营预算实施范围的中央企业，税后利润的收取比例分为五类执行：第一类为烟草企业，包括中国烟草总公司；第二类为石油石化、电力、电信、煤炭等资源型企业，包括中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、国家电网公司、神华集团等；第三类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争型企业，包括中国铝业公司、宝钢集团、中国航空集团公司等；第四类为军工企业、转制科研院所、中国邮政集团公司、2011年和2012年纳入中央国有资本经营预算实施范围的企业；第五类为政策性企业，包括中国储备粮总公司、中国储备棉总公司。

收取比例提高后，2014年预计收取中央企业税后利润1414.9亿元，比2013年执行数增加375.43亿元，增长36.1%。其中，第一类和第二类共15家企业，加起来上缴的税后利润将超过1000亿元，占了中央企业税后利润收取额的80%。

通知规定，国有控股、参股企业国有股股利、股息，国有产权转让收入，企业清算收入和其他国有资本收益，仍按照有关经济行为的财务会计资料执行。事业单位出资企业国有资本收益收取政策，按照《财政部关于中央级事业单位所属国有企业国有资本收益收取有关问题的通知》执行，收益收取比例提高至10%。

投于民生多少？

今年调入公共财政预算184亿元，用于社保等民生支出

“提高国企红利上缴比例，既是健全政府预算体系，加强国有资本经营预算与公共财政预算统筹力度的重要举措，也是促进全民共享国有企业发展红利、增强国有企业社会责任的客观要求。”财政部办公厅主任、新闻发言人戴柏华表示。

戴柏华介绍，自2007年实行国有资本经营预算制度以来，中央企业国有资本收益上缴比例呈逐步提高趋势，从最初的10%、5%、免收等3个档次，逐步优化调整提高到目前最高为25%的5个档次；同时，国有资本收益调入公共财政预算逐年增加，用于社会保障等民生领域，从2010年调入10亿元提高到2013年调入65亿元。今年力度继续加大，安排调入公共财政预算184亿元，比上年增加119亿元，增长183.1%，占中央企业上缴国有资本收益的13%。

“一方面，公共财政预算增加了国企红利的调入；另一方面，国有资本经营预算也加大了用于民生的支出规模。”财政部财科所副所长刘尚希说。

从2014年中央国有资本经营预算看，支出重点共包括九个方面。除了调入公共财政预算用于社保等民生支出的184亿元外，困难企业职工补助支出、国有股减持收入补充社保基金等支出，也与民生保障息息相关。此外，国有经济结构调整、产业升级与发展等支出也十分重要和必要，主要用于重点支持以优化产业结构和资本布局为主攻方向的重大结构性调整，涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域产业升级与发展，以及关系到国家战略、国家安全的领域。

国企能否承受？

逐步提高上缴比例，有利于国企消化压力可持续发展

党的十八届三中全会决定明确提出，要完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。

“国有资本的性质是全民所有，其产生的收益也应该全民共享。上缴更多红利用于保障和改善民生，提高政府基本公共服务水平，这是百姓期盼已久的。”刘尚希表示，国企红利不能总是在企业内部“自我循环”，国企特别是央企经过这么多年发展，规模不断扩大、盈利水平提高，完全有能力给社会更多回报。

今年以来，受经济增长放缓的影响，国有企业主要经济效益指标增幅放缓，企业经营压力增大。刘尚希认为，逐步提高国企红利上缴比例，留出一定缓冲期让企业消化压力，有利于企业可持续发展，是更符合实际、更可行的办法。提高国企红利上缴比例，对国有企业来说既是压力也是动力，将倒逼企业通过深化改革降低成本、提高效率，进一步提高企业活力和市场竞争力。

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