二○○二年军民共建工作计划

第一篇：二○○二年军民共建工作计划

为了进一步贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想，推进我院两个文明建设，根据《XXX创建文明单位三年规划》的要求，制定《XXX二○○二年军民共建工作计划》。

一、指导思想

以江总书记“同呼吸，共命运，心连心”的总要求为宗旨，坚持“互帮互助，共同发展”的原则，在不断创新的基础上，全面展开双拥工作的新局面，充分体现地方与部队的军民鱼水情。

二、工作目标

以江总书记“三个代表”为指针，结合我院的中心任务，不断求新务实，将今年的共建工作推到一个新的高度，争创“XXX军警民共建精神文明单位标兵”。

三、任务和要求

㈠切实加强领导力度

将共建工作提到共建双方的重要议事日程中，并切实做到经常化。共建工作具体负责的同志应根据领导小组的要求，及时作出切实可行的共建计划，并安排实施。真正做到工作有计划、有步骤、有总结。努力使工作科学化，管理规范化，制度严格化。

㈡加大宣传力度

充分发挥通讯小组的作用，广泛利用新闻媒体和社会舆论力量，宣传在共建工作中出现的好人好事，树立一批“在生活中艰苦朴素，工作中积极肯干”的典型榜样，并通过学先进，树榜样活动，在群众中积极营造一个学习部队优良传统的良好氛围。最终达到“互帮互助，共同发展”的共建目的。

㈢开展多种形式的共建工作

1、充分利用重要节假日，以文体活动为主开展丰富多彩的军民联欢活动，增进军民之间的友谊，加强新形式下的军民鱼水情关系。

2、组织一次以时事政治和国防教育为主要内容的知识竞赛，培养广大干部职工的爱国主义热情，增强国防意识。让干部职工充分认识到双拥工作是我党我军克敌制胜的重要法宝，认识到当前双拥工作的重要性和紧迫性，增强干部职工的参与积极性。

3、充分利用我院工作的便利条件，为部队官兵建立健康档案，把部队的事情当作自己的事情，把部队的困难当作自己的困难，抓住重点，解决难点，为部队官兵办事实，办好事。

4、邀请部队领导为我院干部职工进行革命传统教育，并形成经常性的教育机制，大力颂扬部队的革命优良传统，结合我院的“政务公开，为民送暖”活动，广泛调动群众在活动中发扬“艰苦朴素，积极肯干”的工作热情。

四、保证措施

㈠党政“一把手”要亲自抓，负总则，进一步完善工作机构。指派专人负责共建工作，建立健全共建档案。切实做到年初有计划、工作有步骤、活动有记录、年终有总结。

㈡充分发挥党、政、工、团的作用，广泛开展内部监督和舆论监督，齐抓共管，形成合力，确保今年共建工作的达标任务胜利完成。

第二篇：军民共建工作计划. 文档

军民共建工作计划

社区双拥工作计划一、2015年 1—3 月：节前在社区内开展一次“军民共建洁净家园”的宣传和干社员卫生整治活动。给社区单位和社区居民发“争创双拥模范社区致广大居民的公开信”。在春节前夕召开军民座谈会，共商双拥事宜。组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，树文明礼仪”活动。

二、2015 年 4—6 月 ：在社区内出板1 期宣传双拥工作各项事迹； 巩固社区环境，组织部队官兵在社区开展一次卫生整治活动，对社区内的死角和乱张贴及时予以清理和清洗。请社区医院的医生为社区优抚对象进行免费义诊。

三、2015年7—9月：利用暑期，组织社区志愿者开展“争做文明市民，告别十大陋习”及上街开展文明劝导工作。

在抗日战争62周年和庆建军节82周年之际，请抗美原朝英雄、老红军覃警明对社区中、小学生讲革命传统教育故事。在建军节前夕，与后盾单位市军分区、区人武部开展一次“军民联谊”活动。

四、2015年10—12月 ：团结路社区工作人员计划在元旦、春节前与部队开展联谊活动。组织社区居民开展一

次国防教育知识竞赛。为迎接新的一年的到来，组织部队官兵与居民们一起共同进行一次环境卫生大清扫。

2011年双拥共建工作目标

根据全国双拥工作会议精神，按照市、县、街道的统一部署，立足基层，深化军民共建成果，从实际出发，抓住机遇，树立典型，不断创新，把两个基本点精神文明建设与双拥共建活动紧密结合起来，进一步促进社区的稳定和发展。主要工作目标是：

一、加强宣传力度，增强双拥意识

坚持以《弘扬红岩精神，塑造渝中新人》为主题，搞好团结路社区双拥宣传教育工作，大力宣扬双拥共建涌现出来的新人新事，以强大的舆论宣传优势营造良好的双拥氛围，努力提高社区居民的双拥意识。

二、抓住历史机遇，创建文明社区

结合社区实际，充分发挥社区地理优势，把创建文明城市、文明社区的成功做法引入社区，使军队与我区之间结成军民共建对子，广泛开展互帮、互助、共同进步的军民共建活动，形成优势互补，共同发展的良好居面。继续抓好“爱心献功臣行动”，切实解决优抚对象问题。搞好春节、“八一”期间的拥军活动和军烈属的优抚工作，千方百计为政府排忧解难，为优抚对象办实事。

三、充分发挥地理优势，广泛开展科技拥军活动

结合驻军技术力量强的特点，大力开展科技拥军活动，积极探索市场经济条件下抓好双拥工作的新思路、新途径，使社区双拥工作上一个新的台阶。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育为指导，以实现全民拥军为基本目的，坚持双拥工作与时俱进，探索新形势下的拥军优属、拥政爱民工作，发扬公民的爱国主义革命传统，积极稳妥的作好双拥工作。

二、建立和完善军民共建网络，强化群众基础，使双拥工作齐抓共管落到实处。

以南岸区民政局、南岸电信局、警备区教导大队、真武山社区组成军民共建网，积极开展形势多样化的拥军优属活动，每季度召开军民联谊会，开展爱国主义国防教育，定期走访慰问驻军部队，特别是春节、八一建军节期间的拥军活动。争取社会单位和驻军部队的支持，以解决社区重点贫困优抚对象的实际困难为突破口。把军地互办好事实事做为一项重要内容来抓。

三、加强双拥宣传，形成浓厚的双拥氛围。

以军民联谊会，国防知识讲座等活动，制作宣传条幅、标语，上街宣传等形势，扩大双拥在居民群众中的知晓率，深入人心，营造良好的双拥氛围。力争科技拥军，教育拥军，文化拥军，军民团结一家亲。

第三篇：军民共建工作计划

军民共建工作计划

依据《创建双拥模范县实施细则》和县双拥办的要求，结合我院2012年双拥工作安排制定本计划。

一、指导思想

县人民医院军民共建工作继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观、构建和谐社会重要论述为指导，以精神文明建设暨文明单位创建工作的总体要求为依据，按照麦盖提县创建自治区双拥模范县和自治区民族团结教育月活动的总体安排部署，开展军民共建活动。把拥军优属、拥政爱民经合起来，把促进社会生产力发展与提高部队战斗力结合进来，使拥军优属、军民共建和民族团结工作在贯彻“同呼吸、共命运、心连心”总体目标的大局中与时俱进，充分体现地方与部队的军民鱼水情，不断创新和发展。

二、共建原则

以拥军优属、拥政爱民为重点，开展“共创安定环境、共建文明单位、共建四有公民、共建地区繁荣”的军民共建活动。坚持“双拥双促进、双拥双提高”原则。

三、切实加强组织领导、完善组织机构

国务院温总理曾在全国双拥工作会议上强调：“军民共建活动，是加强军政、军民团结的重要途径。深入这项活动，重在实效，贵在经常，关键在基层”。共建工作具体负责的同志应根据中央的这个要求，及时做出切实可行的2012年共建工作计划。真正做到工作有计划、有步骤、有总结。努力使工作科学化，规范化，经常化。

四、加大宣传力度

广泛利用新闻媒体和政府信息网、县双拥工作简报等社会舆论工具，宣传在共建工作中出现的好人好事，各成员单位要及时向双拥办报送共建活动信息、总结，树立一批典型榜样，通过学先进、树榜样活动，在群众中营造一种共建工作的良好氛围。最终达到“互帮互助，共同发展”共建目的。

五、开展多种形式的共建工作

拥军优属，军民共建和民族团结工作要围绕和贯彻“同呼吸、共命运、心连心”的总体要求，巩固成绩、创新途经、求真务实、生动活泼，推动麦盖提县拥军优属、军民共建和民族团结工作健康发展奠定基础。结合军地双方工作实际和需求开展一些有影响和纪念意义的活动，把比、学、赶、帮活动融入到双方工作中去，形成关心支持部队建设，自觉维护军政、军民团结的良好风尚。

1、充分利用重要节假日，以问题活动为主开展丰富多彩的居民联欢活动，增进军民之间的友谊，加强新形势下军民鱼水情关系。

2、以国防教育办公室牵头组织一次以时事政策和国防教育为主要内容的知识竞赛，培养广大干部职工的爱国主义热情，增强国防意识。让干部职工充分认识到双拥工作是我党我军克敌制胜的重要法宝，认识到当前双拥工作的重要性和紧迫性，增强干部职工的参与积极性。

3、充分利用便利条件，为部队官兵建立健全档案，把部队的事情当做自己的事情，把部队的困难当做自己的困难，抓住重点，解决难点，为部队官兵办实事，办好事。

4、邀请部队领导为我们进行革命传统教育，并形成经常性的教育机制，大力颂扬部队的革命优良传统，结合“政务公开，为民送暖”活动，广泛调动群众在活动中发扬“艰苦朴素，积极肯干”的工作热情。

六、要求

结合本单位实际制定明确的共建任务和目标。军地双方结对子，要签订共建协议书，在共建工作中党政“一把手”要亲自抓，负总责。建立健全共建工作档案资料，切实做到年初有计划、工作有步骤、活动有记录、年终有总结。各成员单位要充分发挥自身的作用，广泛开展内部监督和舆论监督，齐抓共管，形成合力，为双拥工作再上新台阶。

第四篇：二 二年工作总结

在离退休职工新春团聚会上的讲话

杨尚海

各位离退休老同志们：

难忘的2005年已经过去，新春佳节即将来临。在这里，我代表院领导班子向各位老同志表示节日的祝贺！下面，我简要地向大家报告我院去年的工作情况以及今年的工作思路。

一、2005年工作回顾

2005年，是我国在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程中取得辉煌的一年。我院党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，以保持共产党员先进性教育为契机，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，认真学习贯彻党的十六届四、五中全会精神，紧紧围绕海峡西岸经济区建设和高速公路建设重点，坚持三个文明建设一起抓，组织全院职工努力拼搏，顽强奋斗，在高速公路、港口码头及房建等专业上取得了显著的成绩。

2005年在全院职工共同努力下，我院各项工作取得令人可喜的成绩：（1）全院创总产值约2.1588亿元，突破2亿元大关，比上年增长约37.6％，再次刷新历史记录；（2）上缴税利比去年有较大幅度的增长，突破3000万元。（3）先后有“罗长高速公路马尾互通式立交桥”获国家优质工程银质奖，“扁平大跨径不对称连拱隧道项目”获省科学技术进步三等奖，港工所罗源湾工可获交通部水运工程优秀咨询三等奖等共有九项。我们院2005年被交通部授于“创建全国交通文明行业先进单位”称号。经过全院干部职工的共同努力，我院呈现建院以来发展速度最快、对国家贡献最大、精神文明建设最好、固定资产增长最快、职工获得实惠最多，人和、业兴、气顺的良好局面。这些成绩的取得，是全院职工团结拼搏的结果，也是与 1 各位离退休老同志对本院工作的关心、支持分不开的。在此，我代表院领导班子对各位老同志的关心和支持表示衷心的感谢！

2005年，主要有以下十项工作，取得了较好的成绩：

（一）生产和职能部门较好地履行各自岗位职责

各专业生产部门超额完成生产业务。路桥专业：2005年是我院历史以来路桥专业项目最多、任务最繁重、工作量最大、设计周期最短的一年，主要完成了浦南高速公路施工图设计、泉三高速公路施工图设计、永武高速公路初步设计、福州绕城高速公路初测外业工作，福州机场高速公路二期工程“工可”、泉三高速公路泉州支线（南安至惠安公路）“工可”、泉州绕城高速公路二期工程“预可”等项目以及部分非高速公路项目。港航专业：在交通厅的高度关注下，水运专业也取得了可喜成绩，2005年已完成的项目主要有：江阴建滔五万吨级液体化工码头初步设计、福州可门火电厂一期工程码头施工图设计等。岩土工程、工民建、测绘专业：主要配合公路和港航专业完成相关的工作，保证了主要专业的任务完成。

九个分院的勘察设计工作在总院的精心策划和指导下，取得了较快发展。共同承担了非高速公路17个项目，共创1808万产值，尤其是在勘设质量方面有了很大的提高。

职能管理部门进一步增强为生产一线服务意识。2005年，院7个职能管理部门能紧紧围绕院工作重点和各自的岗位职责，进一步改变工作作风，２ 提高工作效率和质量，努力为生产一线服务，都取得了不凡的成绩。尤其是经营管理部、技术质量部，经营管理部千方百计拓展市场、寻找商机，全年始终保持拼搏精神。在积极参与省内设计市场激烈角逐的同时，积极开拓省外、境外市场。2005年共组织参与投标34项，中标15项。技术质量部在完成全年大量设计文件审查和外业中检等工作的同时，经常深入设计、施工现场，处理大量的技术问题。

（二）加大招投标工作力度，全力开拓勘察设计市场

举全院之力，精心组织投标，立足省内、面向国内外，拓展市场近年来，全国勘察设计市场全面实行招投标，我院举全院之力，确保投标工作的顺利进行。在激烈残酷的竞争中，全院一盘棋，参与投标的部门和人员奋勇拼搏，2005年通过投标夺取了：福州长乐国际机场高速公路二期工程、福州绕城高速公路勘察设计、永安至武平高速公路工程三个设计合同段、福州港江阴港区4、5＃泊位工程、福建华电储运有限公司10、11#泊位后方陆域工程等项目的勘察设计任务，中标金额约占签订合同额的95％。

在奋力夺取省内项目的同时，还积极进军国内外市场，并取得初步成效。2005年4月参加西部大通道（兰州至磨憨四川境）雅安至泸沽段高速公路工程项目A6合同段交通工程设计投标，6月参加四川省乐山至宜宾高速公路A3合同段交通工程设计投标，均以第一名夺魁中标。在积极拓展 ３ 国内市场的同时，我院从去年开始逐步开拓海外设计市场。05年我院已获得商务部颁发的对外经营许可证，目前马来西亚的海底隧道、首都供水隧道（40公里）、阿尔及利亚东西高速公路等项目，正在积极洽谈中。

（三）坚持狠抓质量管理，热情为业主提供优质服务

我院秉承“质量是生命，管理出效益”的指导方针，坚持抓好各环节质量管理，2005年，我院继续贯彻ISO9001：2000标准，抓好勘察设计质量和工地服务工作，取得了卓著成效。全院100%执行工程建设标准强制性条文，勘察设计产品及时交付率100%，合格率100%，顾客满意率达95%以上。2005年12月北京中设来我院进行2005年质量管理体系监督审核，没有开出不合格项，获得高度评价，顺利通过监审。

（四）以保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥精神文明建设智力后盾作用

自2005年1月起，全院自上而下掀起了一轮以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动高潮，院党委组织全院包括离退休党员在内的近200名党员同志参加了此次学习教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，全院党员同志的思想面貌发生了根本变化，广大党员的党性修养得到提高，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

认真贯彻《实施纲要》，全面落实党风廉政责任制。坚持教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，注意从源头上预防腐败问题的发生。４ 11月份，厅考核组对我院落实党风廉政建设责任制和反腐败工作进行考核，考评为优秀等级，得到厅考核组的肯定。

（五）重视科技的投入和人才的储备、培养，努力实现可持续性发展 “科技兴院，人才强院”是我院一贯坚持的指导方针。五年来，为搞好人才储备，先后招收120名大中专毕业生，其中硕士、博士25人，占21%。引进1人、调入4人。目前我院已有教授级高工8人，初步形成了多层次的人才结构和储备。此外，我院还积极响应上级号召，选派了1位干部挂职平潭县科技副县长，为地方建设做出了应有的贡献。在科技投入方面，今年先后投入78.88万元购进和升级了桥梁博士等系列软件，投入119万元进行硬件配备，以满足生产需要。我院积极做好职工继续教育和培训工作，多层次、多形式地开展职工岗位技能培训，鼓励职工参加提高学历、技能学习进修。

（六）改企建制工作

2003年1月份起，我院已按新的机构设置方案开始试运行，到目前为止，新机构运转正常。2005改企建制工作被列为五大目标之一，但由于相关配套政策尚未出台，所以进展缓慢。目前仅进行了第二次院资产初评估工作。尽管改企建制工作滞后，但我院还是积极稳妥地按照上级的部署要求做好相应的工作。

（七）积极为职工、基层办实事，创造良好的工作、生活环境，实现安全生产目标责任。

2005年，院先后投资590万元为院各部门及有关处室添置测设仪器等办公设备和程序软件，为职工创造良好的工作环境。投入16万元对院乒乓球室(含健身房)、排尾宿舍区围墙及院职工2#宿舍楼供水管道等进行了装修改造，投资2万多元更新购置排涝设备，实时更换全院到期消防灭火器具150多具及更新28处消防栓水带。按照《建设工程安全生产管理 ５ 条例》的要求，我院承担的工程勘察设计没有因设计不合理导致生产安全事故的发生。

（八）奉献爱心，回报社会

我院不忘奉献爱心，回报社会，努力以自己微薄的力量为社会、为人民做出应有的贡献。05年1月，为印度洋海啸灾区捐款50万元，受到了省红十字会的嘉奖。在去年我省普遍发生水灾的情况下，院为三明、南平、宁德、龙岩等地市灾区共捐款220万元。11月初,又资助闽侯县洋里乡8名贫困女童，为每个女童提供600元学费，供他们念至小学毕业。2005年全院干部职工捐款达152906元，衣物1066件。此外，根据本院的业务特点，受福州市政府委托，还义务承担了闽侯县因“龙王”台风造成的42座中小桥水毁工程的修复设计任务，免费设计了平潭县贫困岛轮渡码头、闽清县池园镇芝溪大桥，受到了老百姓的称颂，在当地传为佳话。

（九）关于综合办公大楼的筹建工作情况

新办公大楼筹建工作由于牵涉面广，操作复杂，征地工作难度比预计的还要大的多，2005年我院虽不遗余力，也得到省交通厅、福州市政府及有关部门和台江区政府的大力支持，但进展仍然缓慢，目前完成了规划、立项、福州市财政局垫付款审批。

（十）精神文明建设硕果累累。

６ 我们院认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕交通发展这个中心，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，广泛开展了“三学四建一创”活动，干部职工素质和文明程度不断提高。2005年我院港湾工会小组被中华全国总工会授予“全国模范职工小家”的荣誉称号；我院被省工商局授予“福建省守合同、重信用企业” 的荣誉称号；我院被省质量管理协会评为“2005质量管理先进单位”，我院被交通部授予“创建全国交通文明行业先进单位”称号。这是全院职工共同努力的结果，我们要倍加珍惜，在三个文明建设和构建和谐社会中再创新业、再建新功。

二、存在的问题和困难

（1）招投标工作不规范。勘察设计市场投标恶意压价现象时有发生，严重影响了公平竞争。大部分业主都制定了以价格为主导的招标文件，让勘察设计单位身不由己，报出超低价，自相残杀。勘察设计招投标的不规范运作，严重影响了勘察设计市场的良性发展。

（2）勘察设计周期严重不足。目前大部分项目都是通过招投标承接的，普遍存在勘察设计周期偏短的问题，极大地影响了创作出有特色、质量好、科技含量高的勘察设计名牌产品。

７（3）水运专业市场僧多粥少。2005年，我省大力发展沿海港口码头建设，在交通厅的关心支持下，我院水运专业任务在激烈的竞争中有了一定的突破，但僧多粥少的局面依然严峻，还需要努力争取有关部门和厅里的大力扶持。

（4）勘察设计费催讨困难。我院在这几年的发展中，人员及设备已大大增加。设计费一直不能按时到位，资金困难在一定程度上影响我院发展后劲。

三、2006年及“十一五”工作思路及重点

2006年是“十一五”计划的第一年，也是一个新的起点。我们要以“一通百通，海西八方纵横”的福建交通精神努力实现“十一五”交通发展规划。要坚持以树立和落实科学发展观为前提，以提升勘察设计新理念为先导，以提高勘察设计质量为主线，以科技进步和技术创新为动力，以实现勘察设计新的跨越式发展为目标，进一步深化改革，加强管理，完善措施，提高勘察设计综合能力与技术水平，把我们院做强做大。

2006年，我院工作主要有六大目标：

1、生产业务—开拓市场

再创辉煌

2、勘设质量—提升理念

创作精品

3、反腐倡廉—警钟长鸣

持之以恒

4、平安工程—巩固成果

确保平安

5、文明建设—求真务实

和谐发展

6、办公大楼—竭尽全力

实现开工

为实现上述六大目标，提出以下十点工作思路与措施。

８ 1.三个确保：确保生产经营业务“再创辉煌”；确保党建党风廉政建设 “持之以恒”；确保一切安全工作“落到实处”。

2.三个进一步：进一步提升设计理念；进一步强化质量责任意识；进一步增强“工代”服务责任意识。

3.一个突破：在经营模式上寻求新突破。（要实现境外工程承接到位；要向设计施工总承包迈进。）

4.两个加大：加大人才梯队的培养和职工整体素质的提高；加大科技投入和创新。

5.一个加快：加快综合办公大楼的建设进程。

（一）做好“三个确保”，使勘察设计工作健康可持续发展

（1）确保生产经营业务，重点仍为高速公路项目，紧紧跟踪前期项目 “十一五”期间，我省高速公路建设项目共20个，建设里程约1800公里，规划投资750亿元，水运建设规划投资300亿元。其中“十五”结转“十一五”的项目有五个，共约800多公里，新项目近1000公里。2006年我们继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的工作作风，在工期紧、任务重的情况下，按期提交高质量的设计文件, 在继续抓好以高速公路项目为重点的工作中，借我省建设港口码头的新一轮契机，努力争取水运专业市场 ９ 的勘察设计任务。

（2）确保党建党风廉政建设 “持之以恒”

我们要继续抓好学习贯彻党的十六届五中全会精神、省委省政府、交通部、交通厅有关会议精神的宣传学习；加强廉政文化建设，加大预防力度，使反腐倡廉教育面向全党全社会，使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。

（3）确保一切安全工作落到处

所以我们要按照院“十一五”生产安全规划，认真抓好落实，对我们院承担的项目任务，做到设计产品保证安全合理、野外作业安全、内保安全并做好安全防护和保密工作及行车安全。要把安全生产和设计安全责任层层分解，从第一负责人一直落实到一线的工作班组、落实到每个设计人员。

（二）推进“三个进一步”，做好诚信、品牌、形象建设工作（4）进一步提升设计理念、提高勘察设计水平

在新一轮发展周期中，交通工作既面临着难得机遇，也面临不少困难。其中，环境约束和资源约束是两大突出矛盾。一定要牢固树立和认真落实科学的发展观，在提升设计理念上下工夫，提高工程的环保意识，积极培 １０ 育具有自身特色的山区高速公路路线、桥梁、隧道等专业核心技术，铸造品牌工程。

（5）进一步强化质量责任意识，质量责任重于泰山

在生产部门层层落实质量责任，充分发挥个人和群体的优势，个人要确保“出手质量”，群体要拿出真正代表本单位水平的设计成果。千方百计地节约每一寸土地，精雕细琢地处理好每一个工程细节。我们要用新的设计理念、全过程的质量意识、“精、细、美”的设计创作全面提高我院的市场竞争力。

（6）进一步增强“工代”的服务责任意识，树立良好的窗口形象 我们勘察设计单位的产品（图纸）作为商品，现场服务是保证质量的一个重要环节，所以为提高我们的产品质量必须进行及时、周到的现场服务，这是设计的延续。对于我们设计单位而言，除了在勘察设计各个阶段对各专业、各部门、各环节的设计都应认真推敲，仔细琢磨，相互配合外，施工阶段及时周到的现场服务，工程竣工以后相当长一段时间内的长期跟踪服务和技术负责也是必不可少的。

（三）实现“一个突破”：多方位开拓市场，争取更大的发展空间（7）要实现省外、境外工程承接到位的突破。

１１ 我们要把夺标作为院头等大事来抓，在全力以赴立足做好省内项目的同时，还应顺应市场的要求，逐步进入省外市场，特别是参与中、西部地区的交通建设项目。同时开展进入东南亚、中东市场的有关工作。我院在参与广东省韶关市曲江至南雄高速公路项目激烈的竞争中力拔头筹，喜迎2006年开门红，实现省外土建项目投标零的突破。积极稳妥地向以技术为龙头的工程总承包迈进，介入BOT、设计施工总承包等领域，院拟成立总承包管理部；为全面推进海峡西岸经济区建设，我院已建议省交通厅相应成立“台湾海峡隧道研究机构”，作为开展台湾海峡隧道项目前期工作的日常技术机构。

（四）做好“两个加大”，实现“科技兴院、人才强院”的目标（8）加大人才培养力度，全面提升人才素质

启动人才战略，坚持人才强院，实施品牌工程，不遗余力吸纳和培养高素质创新人才，逐渐培养一批国家级、省部级专家、各专业带头人和各专业的注册工程师，形成一支专业技术配套、实践经验丰富和发展后劲较强的人才队伍。

（9）结合实践创新，加大科技投入

我们要以科学发展观统领新时期的勘察设计工作，建立技术创新体系，１２ 特别是在引进消化吸收的基础上，提高集成创新能力和原始创新能力作为勘察设计工作发展的中心环节，抓紧抓好。

（五）加快综合办公大楼的建设进程

（10）为早日改善全院职工办公环境和条件，综合办公大楼是全院职工期盼已久的一件大事。征地拆迁工作困难重重，但通过去年一年不遗余力的努力，现已完成了规划、财政审批，并已办理了征地拆迁有关证件，我们院今年将继续加大工作力度，推进办公大楼征地等一系列工作的进程，实现上半年征地摘牌实现，力争综合办公大楼2007年底竣工投入使用。

我院现有离退休人员250多人，这些老同志为我院的发展立下了汗马功劳，我们要一如既往，关心老同志的晚年生活，要保证离退休费的按时足额发放，要有计划地组织一些有益于老年人身心健康的活动，使他们老有所乐，老有所为。

各位老同志，2006年的新春即将来临，在今天的新春团聚会上，我代表院领导班子向大家报告去年的工作以及今年的打算，请各位老同志继续关心设计院的发展，为设计院的发展出谋献策，添砖加瓦。

鸡年将逝，瑞犬奔来，至此岁序更迭，辞旧迎新之际，向在座离退休老同志致以新年的祝福，祝大家在新的一年中身体健康，事事顺意，家庭幸福！

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2006年1月20日

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第五篇：二二年工作总结

二○○二年工作总结

二○○二年，我们流转税管理处在局领导及省局流转税管理处的领导下，以总局“1＋3”税收工作方针为指导，围绕局2002年重点工作，做好职责范围内的各项工作，按时、保质完成了年初制定的全年各项工作任务，现将一年来的工作总结如下：

一、切实做好金税二期的各项牵头工作，确保金税二期各项工作有效运行。金税工程作为国税系统的“一把手”工程，局领导高度重视该项工作，作为牵头处室，按照“科技加管理”的工作思路，在深刻领会总局领导指示“金税工程是增值税的生命线，打击偷骗税的杀手锏，队伍建设的重要举措”的精神基础上，统一认识，履行职责，不畏艰难，狠抓落实，确保了金税二期各项工作有效运行。

1、以狠抓发票信息采集率为龙头，不断提高信息采集的准确性和完整性。2002年全年除7、8、9三月各有一个县（市）局存根联出现漏采现象外，其他月份、其他单位存根联采集率均达到100％。一年来，为确保专用发票存根联采集率达到100％，我们会同市局信息中心认真把好每月稽核系统数据上传关，在每月稽核系统数据正式清分比对以前，由信息中心对各县（市）局、市局征收局上传的数据进行一次预比对，对预比对发现的缺联、滞留发票，由我们及时督促相关单位补采集数据，同时对缺联、滞留发票逐份分析产生的原因，通过原因分析，及时发现一些单位在操作中存在的问题并督促其纠正。上半年我们发现造成缺联、滞留发票的最根本原因是因为稽核系统一般纳税人档案信息漏采集，而一般纳税人档案信息漏采集的原因主要是二方面：一是个别单位在一般纳税人认定时，CTAIS认定滞后于手工认定；二是个别单位认证窗口的干部违规操作,将错误的一般纳税人档案信息录入认证系统。针对上述情况，我们及时发函进行了再强调，一是要求全市各单位在一般纳税人认定时，必须做到CTAIS认定与手工认定同步；二是各单位认证窗口在认证系统新增一般纳税人档案必须凭税政部门的书面审批资料或管理部门的证明。通过这些措施的采取，下半年我市的一般纳税人漏采情况有了根本性好转。三季度，个别县（市）局存根联出现漏采情况后，我们及时督促相关单位查找问题产生的症结之所在，并进一步明确职责、落实责任。在9月份的全市税政科长会议上，我们对金税工程的相关问题又进行了强调，要求各县（市）局不要有麻痹思想，要求始终如一地严格按照总局、省局、市局规定的流程操作，不得有任何形式的变通。一年来全市共采集增值税发票存根联1506771份，通过认证系统认证增值税发票抵扣联1514012份。通过稽核系统参与市级比对的本地增值税发票抵扣联为664390份；其中比对相符664052份，比对不符6份，重号发票151份，作废发票148份，红字滞留33份。

2、组织好全市网上认证系统的试点工作。全省信息化建设会议结束后，根据局长办公会议对我市该项工作的整体安排，我们及时会同信息中心召开了全市会议，专题对网上认证系统的试点工作进行了部署，并邀请了二个软件公司对各自网上认证软件进行了演示，为县（市）局选择软件公司增加感性认识。市本级，我们还牵头召开了征收、管理、外税、信息中心及我们流转税参加的协调会议，对网上认证的一些具体工作进行了职责分工明确。经过努力，目前全市网上认证 系统试点工作正在顺利有效运转。全市共安排网上认证系统试点企业1340家，其中市本级11家。从十月份网上认证系统试点工作开展以来到年底，各试点企业通过网上认证系统认证专用发18772票

份，认证通过15126份，通过率 80。58％。其中市本级认证专用发票1208份，认证通过1020份，通过率84。44％。

3、组织好全市防伪税控开票系统的推行工作，为明年一般纳税人全覆盖打下基础。根据省局的安排和布置，防伪税控开票系统从7月份开始恢复推行。为此，我们积极做好恢复推行的各项工作：一是根据省局的统一安排与各单位的推行进度，制定防伪税控开票系统的推行计划；二是省局金税卡下发后，我们及时根据全市各单位的推行进度进行分配，平衡全市各单位的推行进度；三是做好服务工作，及时解决全市各单位在推行中遇到的问题。截止十二月底，全市已纳入防伪税控开票系统的企业5292户，占同期一般纳税人的36。73％。其中，市本级已纳入防伪税控开票系统的企业969户，占同期一般纳税人的30。51％。

4、组织开展全市增值税计算机纳税评估工作，并初见成效。一是成立机构、充实人员。纳税评估这项工作，局领导非常重视，一些兄弟处室也很支持，在7月份由征管处、人教处分别下文对各县（市）局、市局管理局纳税评估机构名称及职责进行了明确，目前全市各单位均在管理局（科）内设立了稽核评估科（股），全市共抽调22名干部专职从事纳税评估工作（不包括稽核评估科（股）从事发票稽核、注销清理等其它工作的干部人数）；二是组织了省局纳税评估软件的安装与操作培训。按照省局的统一安排，我们于7月15日至7月19日组织了省局纳税评估软件的安装与操作培训，由各县（市）局、市局管理局税政科业务管理人员、信息中心技术人员和稽核评估股实际从事纳税评估的人员参加。培训结束后，我们还会同信息中心对各单位的评估情况进行了跟踪指导，及时解决了在评估系统运行中出现的问题；三是做好企业评估行业的分类工作。对商贸企业我们确定了纺织原料、建材、机器设备、酒类、等九类行业，并确定了0.4％、0.8％二档平均税负率，12月份，我们又根据前阶段运行情况，对平均税负率进行了调整。工业企业，我们认为要提高工业企业评估质量，必须进一步细化工业企业行业分类，在原有行业分类中增加二级明细分类。为此，我们根据绍兴的行业特点，在各县（市）局上报的基础上确定了工业企业纳税评估行业分类，将工业企业分成40个大类，每个大类又根据不同的标准分成若干个小类。如纺织业，我们将它分成毛纺、棉纺、混纺、丝织、针织、印花染整六大类，在这六大类下面再进一步细化，如丝织，我们又根据不同的设备将它细化成7个小类。工业企求行业分类确定后，各县（市）局和市局管理局根据此标准对全市工业企业进行了一次行业认定，为下一步工业企业纳税评估打下了基础；四是对网上申报软件进行了升级。增加了商贸企业报送《增值税进销项税额明细表》功能；五是想方设法拓展纳税评估信息的获取途径。纳税评估需要大量的信息，包括税收征管信息、企业财务信息、其它信息，而这些信息以前我们往往以企业申报为主，但企业申报最大问题是这些信息的准确性、真实性问题，尤其是企业的一些非财务信息，如耗电量，对此我们想方设法改变原有做法，对一些能通过其它渠道获取的信息尽可能不要企业申报，三季度我们与管理局一起，经与市电力局沟通，取得了电力局支持，从9月份起，企业每月的耗电量由市电力局提供。全市全年共评估企业841户，补缴税款1359.43万元。

二、精心组织、合理安排，确保各项专项检查按时、保质完成。今年是省局整顿和规范市场经济秩序的第二年，省局布置的各类专项检查之多实属罕见，光明确由流转税处牵头的专项检查就有五项之多。为此，我们都能切实履行起牵头组织职能，根据各项检查的特点制定具体的检查方案，使各项检查工作开展得有声有色，有条不紊。

1、对全市享受税收优惠政策的粮食企业2001年增值税优惠政策执行情况进行了一次专项检查。为进一步加强对粮食企业免税的管理工作，维护国家税收政策的严肃性，根据《浙江省国家税务局关于开展粮食企业专项检查的通知》（浙国税流[2002]34号）文件精神，4月下旬，由我们处牵头组成专项检查组，对全市享受税收优惠政策的粮食企业2001年增值税优惠政策执行情况进行了一次专项检查。本次检查对象为享受增值税免税优惠的粮食企业（包括国有粮食购销企业和其他粮食企业）以及有政府储备食用植物油销售业务的企业，全市共有该类企业7户，除绍兴县2户（其中绍兴县柯桥粮油公司2001年底已转制，2002年起不再享受增值税优惠政策）外，市本级及其他县（市）各一户。7户企业2001年免税销售额共计26453万元。对照省局的四点检查内容，经检查我市7户企业基本符合增值税优惠条件：一是都能按照顺价原则销售粮食；二是免税项目都有有关部门的批准文件；三是财务制度基本健全，能够遵守增值税专用发票管理的有关规定，没有发现代开、虚开增值税专用发票的行为；四是均认定为增值税一般纳税人，并已于1999年底前纳入防伪税控系统开具增值税专用发票。通过检查，也发现了我市粮食企业增值税优惠政策执行中存在的一些问题：一是个别粮食企业免税项目2001年没有报经主管税务机关审核认定；二是应税销售收入没有申报纳税，主要是一些包装物销售；三是粮食加工产生的副产品的应税销售额混入粮食免税销售额中申报，未按规定单独申报纳税。对上述问题我们都按规定进行了处理。

2、组织开展了全市发票使用情况专项检查。根据《浙江省国家税务局关于开展发票使用情况专项检查的通知》（浙国税流[2002]47号）文件精神，我市各级国税系统从2002年4月22日起到5月31日，经过一个多月时间，对增值税专用发票作废情况、运输发票抵扣情况、废旧物资销售发票和农产品收购专用发票使用情况进行了专项检查。对这次发票使用情况专项检查，我市各级国税系统领导都很重视，把它作为一项重要工作来抓，而各级流转税管理部门都能切实履行起牵头组织职能，根据各地的情况制定具体的检查方案，使这次检查工作开展得有声有色，有条不紊。市本级，我们根据本次检查对象户数较多的实际，将本次专项检查职责落实到市局管理局、外税分局。市局管理局、外税分局能结合各自的实际，采取切实有效的措施，组织好本次专项检查，并力求实效。为体现公正、公平，统一市本级的处罚尺度，在充分听取市局管理局、外税分局意见的基础上，我们对市本级本次检查的处罚标准进行了统一。本次检查共检查专用发票作废企业8237户，抵扣运输发票企业10740户，使用农产品收购发票企业416户，使用废旧物资销售发票205户。查出有问题企业875户，其中专用发票作废企业20户，运输发票抵扣企业795户，使用农产品收购发票企业44户，使用废旧物资销售发票企业16户，查补税款共计254万元。

3、完成了酒类企业消费税的专项检查。我市共有酒类生产企业107户。其中黄酒生产企业104户（包括其他酒生产企业20户），啤酒生产企业3户。经检查，共查补消费税41.95万元(其中隐瞒销售收入补税26.55万元，其他补税15.4 万元)。检查中发现，除国有酒厂的财务比较健全，大部分黄酒生产企业规模小，家庭作坊式经营，以现金销售为主要方式，没有建立起规范、健全的财务管理制度，帐证相对不健全，存在隐瞒销售收入，偷逃增值税、消费税的现象。另外嵊州市一家啤酒企业由于市场竞争力不够，经营举步维艰，导致欠税较多，已累计欠税达310万元。通过这次专项检查，使我们及时发现了问题，对于今后进一步加强酒类生产企业的税收征收管理指明了方向。

4、组织开展全市饲料企业、资源综合利用企业、民政福利企业专项检查。根据省局文件要求，本次专项检查先由各县（市）局自查，在县（市）局自查的基础上，由地（市）局组织交叉重点检查。结合绍兴的实际，我们将交叉重点检查与执法检查合在一起进行。这次检查，共检查辖区内民政福利企业337户（其中有关联企业68户）、饲料企业23户、资源综合利用企业20户。县（市）局自查查补税款59。27万元，交叉重点检查查补税款13。04万元。

5、完成了建筑安装企业所属的预制构件加工企业的专项检查。共检查各类建筑安装企业所属的预制构件加工企业似33户，查补增值税257406。93元。

三、夯实基础、狠抓落实，强化流转税日常管理工作。

在过去的一年中，我们按照“强基础、抓管理、重质量、促提高”的要求，做好流转税各项日常管理工作，流转税管理水平得到了进一步提升。

1、认真组织开展2002增值税一般纳税人年检年审工作。增值税一般纳税人年检年审工作，是对增值税一般纳税人进行规范化管理，加强增值税征收管理的重要基础工作之一，是对一般纳税人认定工作的延续，也是对一般纳税人认定制度的的有效补充。通过年检，可以弥补认定环节的不足，及时掌握了解纳税人因生产经营情况发生变化而产生的增值税资格的变化。2002年增值税一般纳税人年检年审工作，根据省局修订后的《浙江省一般纳税人年审办法》的规定，通过全市各级国税机关的共同努力，于5月底圆满完成了年审工作任务。2001年底，我市共有增值税一般纳税人11778户，其中正式认定的增值税一般纳税人9686户，暂认定增值税一般纳税人2092户。根据修订后的《浙江省增值税一般纳税人年审办法》的规定，全市应参加2001增值税一般纳税人资格审验的增值税一般纳税人户数为9686户，实际参加年检的户数为9329户，实际年检率为96.31%，通过年检，年检合格的为8741户，合格率为93.7%（其中工业参加年审7241户，合格6813户，合格率为94.09%；商业参加年审2088户，合格1928户，合格率为92.34%）；取消一般纳税人资格838户，限期整改107户。

2、贯彻落实规范加油站增值税管理的有关政策措施。为整顿和规范市场经济秩序，加强和规范加油站税收管理，为下半年燃油税的开征作准备，今年年初以来，总局陆续出台了加强和规范加油站税收管理的一些政策措施，对这些政策措施我们结合绍兴的实际一一做好贯彻落实工作：贯彻落实《国家税务总局关于加油站一律按照一般纳税人征税的通知》，将全市持有省经贸委颁发的成品油许可证的加油站一律认定为一般纳税人。全市现有加油站331户（包括非独立核算的加油站），持有成品油许可证已认定为一般纳税人的加油站302户；组织开展了全市加油站税收专项检查，共查补税款95.62万元，罚款35.16万元；贯彻落实总局2号令《成品油零售加油站增值税征收管理办法》，会同市局管理局及时 就办法精神与相关单位取得联系沟通，了解企业在办法执行中可能会遇到的问题，与企业一起商量对应措施，要求企业对原有做法中与办法不一致的（主要是发售加油卡、加油凭证的财务处理）从5月1日起调整，由于工作做早、做细，使得企业有足够的时间对一些做法进行调整，保证了办法的贯彻到位；完成了总局布置的成品油零售加油站增值税征管情况的调研任务，布置各县（市）局、市局管理局就总局的调研提纲开展调研，在各县（市）局、市局管理局调研的基础上撰写了调研报告并上报省局。

3、会同市民政局、市地税局完成了二○○二福利企业年审工作。市本级共有福利企业41家，经过年审取消福利企业资格2家，限期整改7家，年审合格32家。抽查县（市）福利企业9家，限期整改2家，合格7家。

4、完成了2001增值税税收资料调查工作。全市共调查企业400 户，目前调查数据已全部上报省局。

5、做好其它日常工作：做好全市增值税专用发票的供应工作，全年向省局领取专用发票7次，向各县（市）局调拨专用发票41次；做好防伪税控系统最高开票限额的审批工作，全年共审批企业1908 户；做好个体工商业户一般纳税人认定工作，全年共认定个体工商业户47家。

市局流转税管理处

二○○二年十二月二十日