第一篇:二年二一二年二一年工作总结及二
二ОО一年工作总结及二ОО二年
工
作
计
划
甘肃省工程质量监督总站 甘肃省建设安全监督总站(二ОО一年十二月十八日)
二ОО一年是国务院《建设工程质量管理条例》颁布实施的第二年,也是贯彻落实国家建设工程质量监督管理制度改革的重要一年。今年总站的工作思路在于内强法制、外顺关系,工作原则上力求重点突出、以点带面,组织方式上遵循省地两级协调对应、检查与治理有机结合,使得今年的质量与安全监督管理工作顺利进行,取得了一定的成绩,进一步推进了我省工程质量和建设安全总体水平继续向前稳步发展。现将总结回顾与计划发展的详细内容分述如下:
现状总体评价
今年全省的工程质量总体水平继续保持着稳步上升的势头,各类建设项目工程质量基本处于有序控制之中,企业内控、社会监理、用户评价、政府监督的质量控制体系不断完善。受监的工程未发生重大
呈增长趋势。
(6)随着房改政策的进一步实施,工程质量投诉日益成为消费者投诉的热点。
(二)施工安全方面
(1)一九九一年建设部第十三号令对建筑安全生产监督管理做了明确要求,我省近年来也陆续制定了《甘肃省建筑业企业安全资格认证(年检)办法》、《甘肃省建筑安全生产监督管理办法》等规范性文件,这些文件的印发实施,有力的推动了我省的建设安全生产监督管理工作。
(2)在省建设安全监督总站配备专职人员的同时,各地也先后成立了建筑安全监督机构,从机构和人员上保证了各项法规制度的顺利实施,对全省今后建筑安全监督纳入规范管理,有着重要意义。
(3)我省的建筑安全监督工作还处于不断完善和提高阶段,今年的全国大检查虽已通过,但受检的天水市和平凉地区的工作同志,应该对迎接检查的艰难准备工作深有体会,主要原因是我省的建筑安全监督主要是以随机检查或抽查为工作方式。
(4)各地区建筑安全的监督管理缺乏系统的管理手段,为应付上级检查而抓重点项目,忽略了其它项目,重大伤亡事故频发,且愈加严重,今年截止目前为止,报到省站的重大事故已达十起,死亡十五人,其中还有一起三级事故。比住年有了大幅的提高。建设厅领导明确要求我们要尽快扭转这种不利的局面,走出低谷,改变被动的工作现状。
5、《关于对全省专业工程质量监督站考核及资格认证的通知》(已发)
6、《甘肃省建设工程实行见证取样和送检制度实施细则》(试 行)(已发)
7、《甘肃省建设工程质量投诉处理实施意见》(已发)
8、《甘肃省建设工程质量监督统计报告制度》(已发)
9、《甘肃省建设工程“飞天奖”评选办法》(已发)
10、《甘肃省建筑施工现场职工意外伤害责任保险试行办法》(已 发)
11、《甘肃省建筑施工现场职工意外伤害责任保险实施细则》(已 发)
12、《甘肃省建设工程开工前安全条件备案暂行规定》(拟发)
13、《甘肃省建设工程施工安全评价管理办法(试行)》(拟发)
(二)理顺专业工程质量监督站监督关系,对全省专业工程质量监督站进行考核及资格认证工作,将专业工程质量监督工作纳入全省工程质量监督管理体系
近年来,随着国家机构和经济体制改革的进一步深入,省内部分专业工程质量监督站的行政主管部门撤销或改制为企业集团,行政职能剥离,已不再继续行使政府工程质量监督职能。为此,部分专业站向建设厅及我站报告要求将专业工程的监督工作纳入全省监督工作的统一管理。为了加强全省建设工程质量监督管理,解决此类问题,总站曾以甘建质发(2000)018号文向省建设厅做了《关于解决我省专
根据建设厅甘建建[2001]179号文《关于对甘肃省工程桩动测单位进行资质复查换证的通知》,我站组织专家对1998年取得省建委颁发的桩基动测资质的10家单位从动测机构、动测人员、动测仪器、动测报告质量、规章制度五个方面进行了复查。参加此次桩动测资质复查换证的共9家,复查通过8家,不合格限期整改1家,未参加复查注销资质证书1家,从复查总体情况来看,我省桩动测人员素质有较大的提高,检测技术水平和检测质量有了一定的提高,可以说,桩动测工作对工程质量的提高起了一定的促进作用。但桩动测市场存在着互相压价,导致检测桩的数量不足和偷工减料等不良现象。各质监站应加强对此方面的监管力度。
3、考核公布首批“甘肃省建筑业试验检测单位”,着手调整我省工程质量检测机构格局
根据省建设厅甘建建(2000)312号文转发建设部《关于印发<房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定>的通知》的通知,结合建筑业试验室年检工作对检测单位进行了重点考核,确定了兰州市建设工程质量监督站等51家试验室为全省首批《试验检测单位》。按照《甘肃省建设工程实行见证取样和送检制度实施细则(试行)》,承担建设工程中30%的涉及结构安全的试块、试件和材料的试验工作,其本质是第三方鉴定,以保证工程质量检测工作的真实性、准确性。
4、完善甘肃省建设工程质量检测中心,构筑全省工程质量检测 机构
意在监督工作中转变思路,确定新的工作重点,在对重大项目按有关 法律、法规、标准及规范的要求不断总结,为全省的监督工作提供思 路及管理经验。
(五)完成了二00一年度甘肃省建设工程“飞天奖”的评选工 作,鼓励企业积极创优,带动全省工程质量总体水平再上台阶今年四月份,总站按照工作计划开始了对本年度“飞天奖”工程的评选活动,于5月下旬完成了对评选办法的修订工作,明确了申报条件,重新划分了评选工程类别及范围,严格了申报程序及评审原则。7月12日开始对申报的58项工程分组进行复查。9月7日,召开二00一年度省建设工程“飞天奖”评审会议,经过评审,44项推荐工程全数通过,均获得了“飞天奖”工程荣誉称号,其中平凉电厂一期4×300MW1、2号机组安装及配套工程、兰州大学综合科教主楼、兰州市北滨河路中段道路工程被评为“飞天金奖”。获奖工程经一年考验后,将正式颁发奖杯及证书。
(六)顺利通过了二00一年度全国建筑安全大检查近年来党中央、国务院、省政府,对安全生产工作非常重视,建设部召开了安全生产工作会议,对安全管理工作提出了非常重要和严格的要求,安排了全国建筑安全大检查。总站在接到检查通知后,从三月份开始就积极布臵,组织自检,狠抓落实,在天水、平凉两地区工作同志的密切配合下,顺利地通过了全国建筑安全大检查。
(七)对全省建筑业企业进行了二000年度安全资格年检及认证工作
理等管理、技术人员提供方便实用的法规手册。
2、为了更好地贯彻执行《建设工程质量管理条例》,加强对工程建设强制性标准的实施监督,总站正在组织有关专家编写《甘肃省建筑工程质量监督要点》,为工程质量监督专业人员提供一部指导建设工程质量监督的专业书籍。
3、已编辑完成首期《甘肃省建设工程质量安全通讯》,主要任务是宣传国家有关工程质量安全的政策、法规,探索、研讨工程质量安全管理的理论和实践问题,交流各质监部门及有关单位在工程质量控制及监督管理方面的经验,交换和传递全国和全省工程质量安全管理的信息以及报道全省各地工程质量情况。
(十)举办有关工程质量施工安全培训班,普及新的规范、标准,提高工程管理人员的业务水平
今年以来,为了与国际接轨,使我省建筑业企业充分进行加入WTO前的准备工作,从企业内部完善管理制度和达到硬件要求,总站与相关部门共同开展了关于质量、安全方面的培训工作,并取得了良好的效果,主要内容如下:
1、年初,进行了全省工程质量管理(检查)专项培训,共1697人参加;
2、二月,进行了全省工程建设强制性条文(房屋部分)培训共1767人参加;
3、三月,进行了全省建筑施工安全检查标准强化培训班,共2152人参加;
1建立健全工程质量监督地方性法规,起草《甘肃省建设工程质量监督管理办法》,提交省人大审批。各地工程质量监督站及监督人员应深刻理解《建设工程质量管理条例》确定的国家改革建设工程质量监督工作的原则,充分认识工程质量监督机构性质,结合工程质量监督社会化、专业化的改革设想,进一步明确全省的工程质量监督管理工作在社会转型期的定位和性质,确认其应当是接受政府委托、代表政府行使监督管理权的行政委托执法组织,其结构形式是独立的事业法人单位,不是社会中介组织,是工程质量管理的执法主体而不是工程质量直接责任主体。改革确定的工程质量监督管理制度是国家工程质量管理的重要环节,也是国际通用做法,各级工程质量监督站应准确定位,积极开展好本地区的工程质量监督工作。
(二)完善全省工程质量监督机构的框架体系
全省监督管理工作目前已经形成省、地、县(市)三级管理,地方站与专业站分工明确,监测工作以各地质监站自身的检测机构为主、大专院校、科研院所检测机构为辅的分工负责的工程质量监督及管理的框架体系,并在逐步改革和完善,现形势下应做好以下工作。
1、根据我省地方站的实际运行情况,现阶段宜保持现有格局,现有质监站除由总站监督的重大及特殊工程项目外,按属地监督原则完成本地质监业务,积极研究讨论我省地方站改革的思路,主要是探索监督站过渡为社会化的可行性。
2、按照《建设工程质量管理条例》、建设部令及有关文件要求,加快质量监督工作的转变,包括工作定位及工作程序的转换,做好地
3抓,通过参加学历教育、继续教育、标准培训、职称评定等工作不断提高我省的工程质量监督队伍整体素质。
(四)加强政府工程质量监督站的技术装备,提高建设工程质量检测工作水平,保证监督的科学性、准确性
我省的绝大部分地方站均已设立对应的工程质量检测机构,对工程质量监督工作起了十分积极的作用。政府工程质量监督方式中,建设工程质量检测机构的检测工作是建设工程质量监督的重要手段,强化监督机构自身检测工作的科学性,改变监督方式和手段,就不能停留在眼观、手摸、锤敲的监督方法上,必须用科学的方法和手段对建筑材料和结构实体的质量进行检测,这就要求监督工作增加科技含量,要求监督机构配臵更多的仪器设备,以配合监督工作重点的转移。与此同时,必须改革我省建设工程质量检测工作,保证监督工作的顺利进行。具体意见如下:
1、完善省工程质量检测中心运行机构,充分发挥其对全省工程质量检测工作的管理及指导作用,这将是全省检测工作改革调整的重点。
2、要求各工程质量检测机构应取得省级以上质量技术监督部门的计量认证,并在有效期内开展检测工作。
3、控制建筑业试验室总量,对不符合要求的试验室坚决予以取缔,缓解试验室日趋饱和的局面,避免过度竞争。
4、对桩动测单位的管理,首先应注意到兰内桩动测市场已引起过度竞争,而省内其他地区,特别是大部分县区无法开展正常的桩动测工作,该项检测管理工作需要在控制总量的同时,对桩动测单位资质
5质量
为全面加强和改善监督工作,更好地指导和约束监督人员的工作行为,各工程质量监督站应集思广益,制定一套切实可行的工作管理制度,并逐步修改完善,达到使目前的职责、任务、工作内容、程序、方法明确。建立以站长负责制为核心的各项岗位责任制度,形成制度与工作成效相衔接的考核、奖惩、廉政的管理体系。
(七)认真开展“飞天奖"评选活动,激励各企业的创优动力,带都全省工程质量水平的提高坚持“样板引路”的原则,制定严格的“飞天奖”评选办法,按规定程序评选出真正的优质工程,奖励创优企业带动质量水平的提高;同时,也坚持“宁缺勿滥”的原则,维护“飞天奖”的权威性,才能更好地发挥积极作用。
(八)继续开展全省工程质量大检查,增加各地的质量竞争意识,促进全省工程质量整体水平的提高
开展全省性工程质量检查,奖优罚劣,是政府对工程质量宏观管理的一项重要内容和研究制定对策的主要依据,也是维护建筑市场正常秩序的重要措施,更是不断促进施工企业加强质量管理、增强职工质量意识和保证工程质量的重要手段。通过这几年全省性的质量检查,在全省各工程承包单位中引起了强烈反响,使全省各地工程质量水平形成对比,增加了质量竞争意识,促进了全省工程质量整体水平的提高。在现形势下,积极研讨、完工程质量检查制度,使其更加有效地为提高工程质量水平而发挥作用,是目前我们必须坚持执行的一项重要任务。
7④组织或参与本地区工程建设中人身伤亡事故的调查处理工作,并向建设行政主管部门和省建设安全监督总站上报重大伤亡事故;
⑤根据建设行政主管部门的授权,按照国家和省上有关规定,对本地区建设工程实施安全监督管理,并按有关规定定期向授权部门和省建设安全监督总站上报监督情况及动态;
⑥按上级要求组织开展本地区建筑安全生产管理人员、企业人员的安全生产教育、培训、考核及发证工作;
⑦指导和监督管理本地区县(市、区)级建设安全监督机构的工作;
⑧组织开展本地区建筑安全生产检查,总结交流建筑安全生产管理经验及表彰先进。
(二)实行建设工程开工前安全条件备案制度
根据《甘肃省建筑安全生产监督管理办法》,决定对我省建设工程实施开工前安全条件备案,按照国家有关的规定对施工安全条件进行审查,经审查合格后方可开工,备案时施工单位应提供相应资料,安监机构工作人员在收到资料,认真审查合格后,将资料存档并给予办理备案手续,待工程竣工后再返还资料,具体的办法详见《甘肃省建设工程开工前安全条件备案暂行规定》。
(三)实行建设工程施工安全评价制度
建设部将建设工程安全评价结果纳入了建筑业企业资质管理规定的要求,在未来的一段时间内,建设工程施工安全评价将成为建设工程安全监督管理的主要手段和工作方式,总站这次提交会议讨论的《甘
9认证(年检)办法》加大力度,对企业的资料进行审查,为明年即将开展的各项工作打下基础。
(六)加强对施工现场安全防护用品的管理力度去年开始,全省在施工现场实行了安全防护用品准用证制度。今年,按照厅领导的要求,将对全省施工现场安全防护用品进行全面的整顿清理,总站将根据省技术质量监督局有关部门的检测结果分期分批地公布各类许可证书齐全、检测合格的防护用品的品牌,经公布的品牌方可进入施工现场,但仍要接受各级安全监督机构的抽检,以免假冒伪劣产品流入施工现场,保证施工现场安全防护用品的质量。首批公布的产品以安全网、安全帽、安全带、漏电保护器为主。
综上所述,明年全省建设安全监督工作的主要内容为:
(一)继续学习和贯彻执行国家和省上有关文件精神,约束各部门的行政行为,强化建筑安全生产法律、法规、规范和标准的落实,加大安全生产的执法监督力度;
(二)严格对建筑业企业安全资格认证及年检进行审查,加强“四挂钩”(安全生产与企业升级、企业投标、企业评优、企业的项目经理资质挂钩),配合全省施工企业资质就位工作;
(三)全力推行《建设工程开工前安全条件备案制度》、《建设工程施工安全评价制度》并在推行过程中随时完善;
(四)化解工程风险,积极开展建筑职工人身意外伤害责任保险工作;
(五)各地区按年度开展安全大检查要形成制度,今后每年都要
第二篇:二二年工作总结
二○○二年工作总结
二○○二年,我们流转税管理处在局领导及省局流转税管理处的领导下,以总局“1+3”税收工作方针为指导,围绕局2002年重点工作,做好职责范围内的各项工作,按时、保质完成了年初制定的全年各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:
一、切实做好金税二期的各项牵头工作,确保金税二期各项工作有效运行。金税工程作为国税系统的“一把手”工程,局领导高度重视该项工作,作为牵头处室,按照“科技加管理”的工作思路,在深刻领会总局领导指示“金税工程是增值税的生命线,打击偷骗税的杀手锏,队伍建设的重要举措”的精神基础上,统一认识,履行职责,不畏艰难,狠抓落实,确保了金税二期各项工作有效运行。
1、以狠抓发票信息采集率为龙头,不断提高信息采集的准确性和完整性。2002年全年除7、8、9三月各有一个县(市)局存根联出现漏采现象外,其他月份、其他单位存根联采集率均达到100%。一年来,为确保专用发票存根联采集率达到100%,我们会同市局信息中心认真把好每月稽核系统数据上传关,在每月稽核系统数据正式清分比对以前,由信息中心对各县(市)局、市局征收局上传的数据进行一次预比对,对预比对发现的缺联、滞留发票,由我们及时督促相关单位补采集数据,同时对缺联、滞留发票逐份分析产生的原因,通过原因分析,及时发现一些单位在操作中存在的问题并督促其纠正。上半年我们发现造成缺联、滞留发票的最根本原因是因为稽核系统一般纳税人档案信息漏采集,而一般纳税人档案信息漏采集的原因主要是二方面:一是个别单位在一般纳税人认定时,CTAIS认定滞后于手工认定;二是个别单位认证窗口的干部违规操作,将错误的一般纳税人档案信息录入认证系统。针对上述情况,我们及时发函进行了再强调,一是要求全市各单位在一般纳税人认定时,必须做到CTAIS认定与手工认定同步;二是各单位认证窗口在认证系统新增一般纳税人档案必须凭税政部门的书面审批资料或管理部门的证明。通过这些措施的采取,下半年我市的一般纳税人漏采情况有了根本性好转。三季度,个别县(市)局存根联出现漏采情况后,我们及时督促相关单位查找问题产生的症结之所在,并进一步明确职责、落实责任。在9月份的全市税政科长会议上,我们对金税工程的相关问题又进行了强调,要求各县(市)局不要有麻痹思想,要求始终如一地严格按照总局、省局、市局规定的流程操作,不得有任何形式的变通。一年来全市共采集增值税发票存根联1506771份,通过认证系统认证增值税发票抵扣联1514012份。通过稽核系统参与市级比对的本地增值税发票抵扣联为664390份;其中比对相符664052份,比对不符6份,重号发票151份,作废发票148份,红字滞留33份。
2、组织好全市网上认证系统的试点工作。全省信息化建设会议结束后,根据局长办公会议对我市该项工作的整体安排,我们及时会同信息中心召开了全市会议,专题对网上认证系统的试点工作进行了部署,并邀请了二个软件公司对各自网上认证软件进行了演示,为县(市)局选择软件公司增加感性认识。市本级,我们还牵头召开了征收、管理、外税、信息中心及我们流转税参加的协调会议,对网上认证的一些具体工作进行了职责分工明确。经过努力,目前全市网上认证 系统试点工作正在顺利有效运转。全市共安排网上认证系统试点企业1340家,其中市本级11家。从十月份网上认证系统试点工作开展以来到年底,各试点企业通过网上认证系统认证专用发18772票
份,认证通过15126份,通过率 80。58%。其中市本级认证专用发票1208份,认证通过1020份,通过率84。44%。
3、组织好全市防伪税控开票系统的推行工作,为明年一般纳税人全覆盖打下基础。根据省局的安排和布置,防伪税控开票系统从7月份开始恢复推行。为此,我们积极做好恢复推行的各项工作:一是根据省局的统一安排与各单位的推行进度,制定防伪税控开票系统的推行计划;二是省局金税卡下发后,我们及时根据全市各单位的推行进度进行分配,平衡全市各单位的推行进度;三是做好服务工作,及时解决全市各单位在推行中遇到的问题。截止十二月底,全市已纳入防伪税控开票系统的企业5292户,占同期一般纳税人的36。73%。其中,市本级已纳入防伪税控开票系统的企业969户,占同期一般纳税人的30。51%。
4、组织开展全市增值税计算机纳税评估工作,并初见成效。一是成立机构、充实人员。纳税评估这项工作,局领导非常重视,一些兄弟处室也很支持,在7月份由征管处、人教处分别下文对各县(市)局、市局管理局纳税评估机构名称及职责进行了明确,目前全市各单位均在管理局(科)内设立了稽核评估科(股),全市共抽调22名干部专职从事纳税评估工作(不包括稽核评估科(股)从事发票稽核、注销清理等其它工作的干部人数);二是组织了省局纳税评估软件的安装与操作培训。按照省局的统一安排,我们于7月15日至7月19日组织了省局纳税评估软件的安装与操作培训,由各县(市)局、市局管理局税政科业务管理人员、信息中心技术人员和稽核评估股实际从事纳税评估的人员参加。培训结束后,我们还会同信息中心对各单位的评估情况进行了跟踪指导,及时解决了在评估系统运行中出现的问题;三是做好企业评估行业的分类工作。对商贸企业我们确定了纺织原料、建材、机器设备、酒类、等九类行业,并确定了0.4%、0.8%二档平均税负率,12月份,我们又根据前阶段运行情况,对平均税负率进行了调整。工业企业,我们认为要提高工业企业评估质量,必须进一步细化工业企业行业分类,在原有行业分类中增加二级明细分类。为此,我们根据绍兴的行业特点,在各县(市)局上报的基础上确定了工业企业纳税评估行业分类,将工业企业分成40个大类,每个大类又根据不同的标准分成若干个小类。如纺织业,我们将它分成毛纺、棉纺、混纺、丝织、针织、印花染整六大类,在这六大类下面再进一步细化,如丝织,我们又根据不同的设备将它细化成7个小类。工业企求行业分类确定后,各县(市)局和市局管理局根据此标准对全市工业企业进行了一次行业认定,为下一步工业企业纳税评估打下了基础;四是对网上申报软件进行了升级。增加了商贸企业报送《增值税进销项税额明细表》功能;五是想方设法拓展纳税评估信息的获取途径。纳税评估需要大量的信息,包括税收征管信息、企业财务信息、其它信息,而这些信息以前我们往往以企业申报为主,但企业申报最大问题是这些信息的准确性、真实性问题,尤其是企业的一些非财务信息,如耗电量,对此我们想方设法改变原有做法,对一些能通过其它渠道获取的信息尽可能不要企业申报,三季度我们与管理局一起,经与市电力局沟通,取得了电力局支持,从9月份起,企业每月的耗电量由市电力局提供。全市全年共评估企业841户,补缴税款1359.43万元。
二、精心组织、合理安排,确保各项专项检查按时、保质完成。今年是省局整顿和规范市场经济秩序的第二年,省局布置的各类专项检查之多实属罕见,光明确由流转税处牵头的专项检查就有五项之多。为此,我们都能切实履行起牵头组织职能,根据各项检查的特点制定具体的检查方案,使各项检查工作开展得有声有色,有条不紊。
1、对全市享受税收优惠政策的粮食企业2001年增值税优惠政策执行情况进行了一次专项检查。为进一步加强对粮食企业免税的管理工作,维护国家税收政策的严肃性,根据《浙江省国家税务局关于开展粮食企业专项检查的通知》(浙国税流[2002]34号)文件精神,4月下旬,由我们处牵头组成专项检查组,对全市享受税收优惠政策的粮食企业2001年增值税优惠政策执行情况进行了一次专项检查。本次检查对象为享受增值税免税优惠的粮食企业(包括国有粮食购销企业和其他粮食企业)以及有政府储备食用植物油销售业务的企业,全市共有该类企业7户,除绍兴县2户(其中绍兴县柯桥粮油公司2001年底已转制,2002年起不再享受增值税优惠政策)外,市本级及其他县(市)各一户。7户企业2001年免税销售额共计26453万元。对照省局的四点检查内容,经检查我市7户企业基本符合增值税优惠条件:一是都能按照顺价原则销售粮食;二是免税项目都有有关部门的批准文件;三是财务制度基本健全,能够遵守增值税专用发票管理的有关规定,没有发现代开、虚开增值税专用发票的行为;四是均认定为增值税一般纳税人,并已于1999年底前纳入防伪税控系统开具增值税专用发票。通过检查,也发现了我市粮食企业增值税优惠政策执行中存在的一些问题:一是个别粮食企业免税项目2001年没有报经主管税务机关审核认定;二是应税销售收入没有申报纳税,主要是一些包装物销售;三是粮食加工产生的副产品的应税销售额混入粮食免税销售额中申报,未按规定单独申报纳税。对上述问题我们都按规定进行了处理。
2、组织开展了全市发票使用情况专项检查。根据《浙江省国家税务局关于开展发票使用情况专项检查的通知》(浙国税流[2002]47号)文件精神,我市各级国税系统从2002年4月22日起到5月31日,经过一个多月时间,对增值税专用发票作废情况、运输发票抵扣情况、废旧物资销售发票和农产品收购专用发票使用情况进行了专项检查。对这次发票使用情况专项检查,我市各级国税系统领导都很重视,把它作为一项重要工作来抓,而各级流转税管理部门都能切实履行起牵头组织职能,根据各地的情况制定具体的检查方案,使这次检查工作开展得有声有色,有条不紊。市本级,我们根据本次检查对象户数较多的实际,将本次专项检查职责落实到市局管理局、外税分局。市局管理局、外税分局能结合各自的实际,采取切实有效的措施,组织好本次专项检查,并力求实效。为体现公正、公平,统一市本级的处罚尺度,在充分听取市局管理局、外税分局意见的基础上,我们对市本级本次检查的处罚标准进行了统一。本次检查共检查专用发票作废企业8237户,抵扣运输发票企业10740户,使用农产品收购发票企业416户,使用废旧物资销售发票205户。查出有问题企业875户,其中专用发票作废企业20户,运输发票抵扣企业795户,使用农产品收购发票企业44户,使用废旧物资销售发票企业16户,查补税款共计254万元。
3、完成了酒类企业消费税的专项检查。我市共有酒类生产企业107户。其中黄酒生产企业104户(包括其他酒生产企业20户),啤酒生产企业3户。经检查,共查补消费税41.95万元(其中隐瞒销售收入补税26.55万元,其他补税15.4 万元)。检查中发现,除国有酒厂的财务比较健全,大部分黄酒生产企业规模小,家庭作坊式经营,以现金销售为主要方式,没有建立起规范、健全的财务管理制度,帐证相对不健全,存在隐瞒销售收入,偷逃增值税、消费税的现象。另外嵊州市一家啤酒企业由于市场竞争力不够,经营举步维艰,导致欠税较多,已累计欠税达310万元。通过这次专项检查,使我们及时发现了问题,对于今后进一步加强酒类生产企业的税收征收管理指明了方向。
4、组织开展全市饲料企业、资源综合利用企业、民政福利企业专项检查。根据省局文件要求,本次专项检查先由各县(市)局自查,在县(市)局自查的基础上,由地(市)局组织交叉重点检查。结合绍兴的实际,我们将交叉重点检查与执法检查合在一起进行。这次检查,共检查辖区内民政福利企业337户(其中有关联企业68户)、饲料企业23户、资源综合利用企业20户。县(市)局自查查补税款59。27万元,交叉重点检查查补税款13。04万元。
5、完成了建筑安装企业所属的预制构件加工企业的专项检查。共检查各类建筑安装企业所属的预制构件加工企业似33户,查补增值税257406。93元。
三、夯实基础、狠抓落实,强化流转税日常管理工作。
在过去的一年中,我们按照“强基础、抓管理、重质量、促提高”的要求,做好流转税各项日常管理工作,流转税管理水平得到了进一步提升。
1、认真组织开展2002增值税一般纳税人年检年审工作。增值税一般纳税人年检年审工作,是对增值税一般纳税人进行规范化管理,加强增值税征收管理的重要基础工作之一,是对一般纳税人认定工作的延续,也是对一般纳税人认定制度的的有效补充。通过年检,可以弥补认定环节的不足,及时掌握了解纳税人因生产经营情况发生变化而产生的增值税资格的变化。2002年增值税一般纳税人年检年审工作,根据省局修订后的《浙江省一般纳税人年审办法》的规定,通过全市各级国税机关的共同努力,于5月底圆满完成了年审工作任务。2001年底,我市共有增值税一般纳税人11778户,其中正式认定的增值税一般纳税人9686户,暂认定增值税一般纳税人2092户。根据修订后的《浙江省增值税一般纳税人年审办法》的规定,全市应参加2001增值税一般纳税人资格审验的增值税一般纳税人户数为9686户,实际参加年检的户数为9329户,实际年检率为96.31%,通过年检,年检合格的为8741户,合格率为93.7%(其中工业参加年审7241户,合格6813户,合格率为94.09%;商业参加年审2088户,合格1928户,合格率为92.34%);取消一般纳税人资格838户,限期整改107户。
2、贯彻落实规范加油站增值税管理的有关政策措施。为整顿和规范市场经济秩序,加强和规范加油站税收管理,为下半年燃油税的开征作准备,今年年初以来,总局陆续出台了加强和规范加油站税收管理的一些政策措施,对这些政策措施我们结合绍兴的实际一一做好贯彻落实工作:贯彻落实《国家税务总局关于加油站一律按照一般纳税人征税的通知》,将全市持有省经贸委颁发的成品油许可证的加油站一律认定为一般纳税人。全市现有加油站331户(包括非独立核算的加油站),持有成品油许可证已认定为一般纳税人的加油站302户;组织开展了全市加油站税收专项检查,共查补税款95.62万元,罚款35.16万元;贯彻落实总局2号令《成品油零售加油站增值税征收管理办法》,会同市局管理局及时 就办法精神与相关单位取得联系沟通,了解企业在办法执行中可能会遇到的问题,与企业一起商量对应措施,要求企业对原有做法中与办法不一致的(主要是发售加油卡、加油凭证的财务处理)从5月1日起调整,由于工作做早、做细,使得企业有足够的时间对一些做法进行调整,保证了办法的贯彻到位;完成了总局布置的成品油零售加油站增值税征管情况的调研任务,布置各县(市)局、市局管理局就总局的调研提纲开展调研,在各县(市)局、市局管理局调研的基础上撰写了调研报告并上报省局。
3、会同市民政局、市地税局完成了二○○二福利企业年审工作。市本级共有福利企业41家,经过年审取消福利企业资格2家,限期整改7家,年审合格32家。抽查县(市)福利企业9家,限期整改2家,合格7家。
4、完成了2001增值税税收资料调查工作。全市共调查企业400 户,目前调查数据已全部上报省局。
5、做好其它日常工作:做好全市增值税专用发票的供应工作,全年向省局领取专用发票7次,向各县(市)局调拨专用发票41次;做好防伪税控系统最高开票限额的审批工作,全年共审批企业1908 户;做好个体工商业户一般纳税人认定工作,全年共认定个体工商业户47家。
市局流转税管理处
二○○二年十二月二十日
第三篇:二 二年工作总结
在离退休职工新春团聚会上的讲话
杨尚海
各位离退休老同志们:
难忘的2005年已经过去,新春佳节即将来临。在这里,我代表院领导班子向各位老同志表示节日的祝贺!下面,我简要地向大家报告我院去年的工作情况以及今年的工作思路。
一、2005年工作回顾
2005年,是我国在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化进程中取得辉煌的一年。我院党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南,以保持共产党员先进性教育为契机,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,认真学习贯彻党的十六届四、五中全会精神,紧紧围绕海峡西岸经济区建设和高速公路建设重点,坚持三个文明建设一起抓,组织全院职工努力拼搏,顽强奋斗,在高速公路、港口码头及房建等专业上取得了显著的成绩。
2005年在全院职工共同努力下,我院各项工作取得令人可喜的成绩:(1)全院创总产值约2.1588亿元,突破2亿元大关,比上年增长约37.6%,再次刷新历史记录;(2)上缴税利比去年有较大幅度的增长,突破3000万元。(3)先后有“罗长高速公路马尾互通式立交桥”获国家优质工程银质奖,“扁平大跨径不对称连拱隧道项目”获省科学技术进步三等奖,港工所罗源湾工可获交通部水运工程优秀咨询三等奖等共有九项。我们院2005年被交通部授于“创建全国交通文明行业先进单位”称号。经过全院干部职工的共同努力,我院呈现建院以来发展速度最快、对国家贡献最大、精神文明建设最好、固定资产增长最快、职工获得实惠最多,人和、业兴、气顺的良好局面。这些成绩的取得,是全院职工团结拼搏的结果,也是与 1 各位离退休老同志对本院工作的关心、支持分不开的。在此,我代表院领导班子对各位老同志的关心和支持表示衷心的感谢!
2005年,主要有以下十项工作,取得了较好的成绩:
(一)生产和职能部门较好地履行各自岗位职责
各专业生产部门超额完成生产业务。路桥专业:2005年是我院历史以来路桥专业项目最多、任务最繁重、工作量最大、设计周期最短的一年,主要完成了浦南高速公路施工图设计、泉三高速公路施工图设计、永武高速公路初步设计、福州绕城高速公路初测外业工作,福州机场高速公路二期工程“工可”、泉三高速公路泉州支线(南安至惠安公路)“工可”、泉州绕城高速公路二期工程“预可”等项目以及部分非高速公路项目。港航专业:在交通厅的高度关注下,水运专业也取得了可喜成绩,2005年已完成的项目主要有:江阴建滔五万吨级液体化工码头初步设计、福州可门火电厂一期工程码头施工图设计等。岩土工程、工民建、测绘专业:主要配合公路和港航专业完成相关的工作,保证了主要专业的任务完成。
九个分院的勘察设计工作在总院的精心策划和指导下,取得了较快发展。共同承担了非高速公路17个项目,共创1808万产值,尤其是在勘设质量方面有了很大的提高。
职能管理部门进一步增强为生产一线服务意识。2005年,院7个职能管理部门能紧紧围绕院工作重点和各自的岗位职责,进一步改变工作作风,2 提高工作效率和质量,努力为生产一线服务,都取得了不凡的成绩。尤其是经营管理部、技术质量部,经营管理部千方百计拓展市场、寻找商机,全年始终保持拼搏精神。在积极参与省内设计市场激烈角逐的同时,积极开拓省外、境外市场。2005年共组织参与投标34项,中标15项。技术质量部在完成全年大量设计文件审查和外业中检等工作的同时,经常深入设计、施工现场,处理大量的技术问题。
(二)加大招投标工作力度,全力开拓勘察设计市场
举全院之力,精心组织投标,立足省内、面向国内外,拓展市场近年来,全国勘察设计市场全面实行招投标,我院举全院之力,确保投标工作的顺利进行。在激烈残酷的竞争中,全院一盘棋,参与投标的部门和人员奋勇拼搏,2005年通过投标夺取了:福州长乐国际机场高速公路二期工程、福州绕城高速公路勘察设计、永安至武平高速公路工程三个设计合同段、福州港江阴港区4、5#泊位工程、福建华电储运有限公司10、11#泊位后方陆域工程等项目的勘察设计任务,中标金额约占签订合同额的95%。
在奋力夺取省内项目的同时,还积极进军国内外市场,并取得初步成效。2005年4月参加西部大通道(兰州至磨憨四川境)雅安至泸沽段高速公路工程项目A6合同段交通工程设计投标,6月参加四川省乐山至宜宾高速公路A3合同段交通工程设计投标,均以第一名夺魁中标。在积极拓展 3 国内市场的同时,我院从去年开始逐步开拓海外设计市场。05年我院已获得商务部颁发的对外经营许可证,目前马来西亚的海底隧道、首都供水隧道(40公里)、阿尔及利亚东西高速公路等项目,正在积极洽谈中。
(三)坚持狠抓质量管理,热情为业主提供优质服务
我院秉承“质量是生命,管理出效益”的指导方针,坚持抓好各环节质量管理,2005年,我院继续贯彻ISO9001:2000标准,抓好勘察设计质量和工地服务工作,取得了卓著成效。全院100%执行工程建设标准强制性条文,勘察设计产品及时交付率100%,合格率100%,顾客满意率达95%以上。2005年12月北京中设来我院进行2005年质量管理体系监督审核,没有开出不合格项,获得高度评价,顺利通过监审。
(四)以保持共产党员先进性教育活动为契机,充分发挥精神文明建设智力后盾作用
自2005年1月起,全院自上而下掀起了一轮以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动高潮,院党委组织全院包括离退休党员在内的近200名党员同志参加了此次学习教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段,全院党员同志的思想面貌发生了根本变化,广大党员的党性修养得到提高,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。
认真贯彻《实施纲要》,全面落实党风廉政责任制。坚持教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系,注意从源头上预防腐败问题的发生。4 11月份,厅考核组对我院落实党风廉政建设责任制和反腐败工作进行考核,考评为优秀等级,得到厅考核组的肯定。
(五)重视科技的投入和人才的储备、培养,努力实现可持续性发展 “科技兴院,人才强院”是我院一贯坚持的指导方针。五年来,为搞好人才储备,先后招收120名大中专毕业生,其中硕士、博士25人,占21%。引进1人、调入4人。目前我院已有教授级高工8人,初步形成了多层次的人才结构和储备。此外,我院还积极响应上级号召,选派了1位干部挂职平潭县科技副县长,为地方建设做出了应有的贡献。在科技投入方面,今年先后投入78.88万元购进和升级了桥梁博士等系列软件,投入119万元进行硬件配备,以满足生产需要。我院积极做好职工继续教育和培训工作,多层次、多形式地开展职工岗位技能培训,鼓励职工参加提高学历、技能学习进修。
(六)改企建制工作
2003年1月份起,我院已按新的机构设置方案开始试运行,到目前为止,新机构运转正常。2005改企建制工作被列为五大目标之一,但由于相关配套政策尚未出台,所以进展缓慢。目前仅进行了第二次院资产初评估工作。尽管改企建制工作滞后,但我院还是积极稳妥地按照上级的部署要求做好相应的工作。
(七)积极为职工、基层办实事,创造良好的工作、生活环境,实现安全生产目标责任。
2005年,院先后投资590万元为院各部门及有关处室添置测设仪器等办公设备和程序软件,为职工创造良好的工作环境。投入16万元对院乒乓球室(含健身房)、排尾宿舍区围墙及院职工2#宿舍楼供水管道等进行了装修改造,投资2万多元更新购置排涝设备,实时更换全院到期消防灭火器具150多具及更新28处消防栓水带。按照《建设工程安全生产管理 5 条例》的要求,我院承担的工程勘察设计没有因设计不合理导致生产安全事故的发生。
(八)奉献爱心,回报社会
我院不忘奉献爱心,回报社会,努力以自己微薄的力量为社会、为人民做出应有的贡献。05年1月,为印度洋海啸灾区捐款50万元,受到了省红十字会的嘉奖。在去年我省普遍发生水灾的情况下,院为三明、南平、宁德、龙岩等地市灾区共捐款220万元。11月初,又资助闽侯县洋里乡8名贫困女童,为每个女童提供600元学费,供他们念至小学毕业。2005年全院干部职工捐款达152906元,衣物1066件。此外,根据本院的业务特点,受福州市政府委托,还义务承担了闽侯县因“龙王”台风造成的42座中小桥水毁工程的修复设计任务,免费设计了平潭县贫困岛轮渡码头、闽清县池园镇芝溪大桥,受到了老百姓的称颂,在当地传为佳话。
(九)关于综合办公大楼的筹建工作情况
新办公大楼筹建工作由于牵涉面广,操作复杂,征地工作难度比预计的还要大的多,2005年我院虽不遗余力,也得到省交通厅、福州市政府及有关部门和台江区政府的大力支持,但进展仍然缓慢,目前完成了规划、立项、福州市财政局垫付款审批。
(十)精神文明建设硕果累累。
6 我们院认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕交通发展这个中心,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,广泛开展了“三学四建一创”活动,干部职工素质和文明程度不断提高。2005年我院港湾工会小组被中华全国总工会授予“全国模范职工小家”的荣誉称号;我院被省工商局授予“福建省守合同、重信用企业” 的荣誉称号;我院被省质量管理协会评为“2005质量管理先进单位”,我院被交通部授予“创建全国交通文明行业先进单位”称号。这是全院职工共同努力的结果,我们要倍加珍惜,在三个文明建设和构建和谐社会中再创新业、再建新功。
二、存在的问题和困难
(1)招投标工作不规范。勘察设计市场投标恶意压价现象时有发生,严重影响了公平竞争。大部分业主都制定了以价格为主导的招标文件,让勘察设计单位身不由己,报出超低价,自相残杀。勘察设计招投标的不规范运作,严重影响了勘察设计市场的良性发展。
(2)勘察设计周期严重不足。目前大部分项目都是通过招投标承接的,普遍存在勘察设计周期偏短的问题,极大地影响了创作出有特色、质量好、科技含量高的勘察设计名牌产品。
7(3)水运专业市场僧多粥少。2005年,我省大力发展沿海港口码头建设,在交通厅的关心支持下,我院水运专业任务在激烈的竞争中有了一定的突破,但僧多粥少的局面依然严峻,还需要努力争取有关部门和厅里的大力扶持。
(4)勘察设计费催讨困难。我院在这几年的发展中,人员及设备已大大增加。设计费一直不能按时到位,资金困难在一定程度上影响我院发展后劲。
三、2006年及“十一五”工作思路及重点
2006年是“十一五”计划的第一年,也是一个新的起点。我们要以“一通百通,海西八方纵横”的福建交通精神努力实现“十一五”交通发展规划。要坚持以树立和落实科学发展观为前提,以提升勘察设计新理念为先导,以提高勘察设计质量为主线,以科技进步和技术创新为动力,以实现勘察设计新的跨越式发展为目标,进一步深化改革,加强管理,完善措施,提高勘察设计综合能力与技术水平,把我们院做强做大。
2006年,我院工作主要有六大目标:
1、生产业务—开拓市场
再创辉煌
2、勘设质量—提升理念
创作精品
3、反腐倡廉—警钟长鸣
持之以恒
4、平安工程—巩固成果
确保平安
5、文明建设—求真务实
和谐发展
6、办公大楼—竭尽全力
实现开工
为实现上述六大目标,提出以下十点工作思路与措施。
8 1.三个确保:确保生产经营业务“再创辉煌”;确保党建党风廉政建设 “持之以恒”;确保一切安全工作“落到实处”。
2.三个进一步:进一步提升设计理念;进一步强化质量责任意识;进一步增强“工代”服务责任意识。
3.一个突破:在经营模式上寻求新突破。(要实现境外工程承接到位;要向设计施工总承包迈进。)
4.两个加大:加大人才梯队的培养和职工整体素质的提高;加大科技投入和创新。
5.一个加快:加快综合办公大楼的建设进程。
(一)做好“三个确保”,使勘察设计工作健康可持续发展
(1)确保生产经营业务,重点仍为高速公路项目,紧紧跟踪前期项目 “十一五”期间,我省高速公路建设项目共20个,建设里程约1800公里,规划投资750亿元,水运建设规划投资300亿元。其中“十五”结转“十一五”的项目有五个,共约800多公里,新项目近1000公里。2006年我们继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的工作作风,在工期紧、任务重的情况下,按期提交高质量的设计文件, 在继续抓好以高速公路项目为重点的工作中,借我省建设港口码头的新一轮契机,努力争取水运专业市场 9 的勘察设计任务。
(2)确保党建党风廉政建设 “持之以恒”
我们要继续抓好学习贯彻党的十六届五中全会精神、省委省政府、交通部、交通厅有关会议精神的宣传学习;加强廉政文化建设,加大预防力度,使反腐倡廉教育面向全党全社会,使党员干部做到自重、自省、自警、自励,不犯或少犯错误。
(3)确保一切安全工作落到处
所以我们要按照院“十一五”生产安全规划,认真抓好落实,对我们院承担的项目任务,做到设计产品保证安全合理、野外作业安全、内保安全并做好安全防护和保密工作及行车安全。要把安全生产和设计安全责任层层分解,从第一负责人一直落实到一线的工作班组、落实到每个设计人员。
(二)推进“三个进一步”,做好诚信、品牌、形象建设工作(4)进一步提升设计理念、提高勘察设计水平
在新一轮发展周期中,交通工作既面临着难得机遇,也面临不少困难。其中,环境约束和资源约束是两大突出矛盾。一定要牢固树立和认真落实科学的发展观,在提升设计理念上下工夫,提高工程的环保意识,积极培 10 育具有自身特色的山区高速公路路线、桥梁、隧道等专业核心技术,铸造品牌工程。
(5)进一步强化质量责任意识,质量责任重于泰山
在生产部门层层落实质量责任,充分发挥个人和群体的优势,个人要确保“出手质量”,群体要拿出真正代表本单位水平的设计成果。千方百计地节约每一寸土地,精雕细琢地处理好每一个工程细节。我们要用新的设计理念、全过程的质量意识、“精、细、美”的设计创作全面提高我院的市场竞争力。
(6)进一步增强“工代”的服务责任意识,树立良好的窗口形象 我们勘察设计单位的产品(图纸)作为商品,现场服务是保证质量的一个重要环节,所以为提高我们的产品质量必须进行及时、周到的现场服务,这是设计的延续。对于我们设计单位而言,除了在勘察设计各个阶段对各专业、各部门、各环节的设计都应认真推敲,仔细琢磨,相互配合外,施工阶段及时周到的现场服务,工程竣工以后相当长一段时间内的长期跟踪服务和技术负责也是必不可少的。
(三)实现“一个突破”:多方位开拓市场,争取更大的发展空间(7)要实现省外、境外工程承接到位的突破。
11 我们要把夺标作为院头等大事来抓,在全力以赴立足做好省内项目的同时,还应顺应市场的要求,逐步进入省外市场,特别是参与中、西部地区的交通建设项目。同时开展进入东南亚、中东市场的有关工作。我院在参与广东省韶关市曲江至南雄高速公路项目激烈的竞争中力拔头筹,喜迎2006年开门红,实现省外土建项目投标零的突破。积极稳妥地向以技术为龙头的工程总承包迈进,介入BOT、设计施工总承包等领域,院拟成立总承包管理部;为全面推进海峡西岸经济区建设,我院已建议省交通厅相应成立“台湾海峡隧道研究机构”,作为开展台湾海峡隧道项目前期工作的日常技术机构。
(四)做好“两个加大”,实现“科技兴院、人才强院”的目标(8)加大人才培养力度,全面提升人才素质
启动人才战略,坚持人才强院,实施品牌工程,不遗余力吸纳和培养高素质创新人才,逐渐培养一批国家级、省部级专家、各专业带头人和各专业的注册工程师,形成一支专业技术配套、实践经验丰富和发展后劲较强的人才队伍。
(9)结合实践创新,加大科技投入
我们要以科学发展观统领新时期的勘察设计工作,建立技术创新体系,12 特别是在引进消化吸收的基础上,提高集成创新能力和原始创新能力作为勘察设计工作发展的中心环节,抓紧抓好。
(五)加快综合办公大楼的建设进程
(10)为早日改善全院职工办公环境和条件,综合办公大楼是全院职工期盼已久的一件大事。征地拆迁工作困难重重,但通过去年一年不遗余力的努力,现已完成了规划、财政审批,并已办理了征地拆迁有关证件,我们院今年将继续加大工作力度,推进办公大楼征地等一系列工作的进程,实现上半年征地摘牌实现,力争综合办公大楼2007年底竣工投入使用。
我院现有离退休人员250多人,这些老同志为我院的发展立下了汗马功劳,我们要一如既往,关心老同志的晚年生活,要保证离退休费的按时足额发放,要有计划地组织一些有益于老年人身心健康的活动,使他们老有所乐,老有所为。
各位老同志,2006年的新春即将来临,在今天的新春团聚会上,我代表院领导班子向大家报告去年的工作以及今年的打算,请各位老同志继续关心设计院的发展,为设计院的发展出谋献策,添砖加瓦。
鸡年将逝,瑞犬奔来,至此岁序更迭,辞旧迎新之际,向在座离退休老同志致以新年的祝福,祝大家在新的一年中身体健康,事事顺意,家庭幸福!
13
2006年1月20日
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第四篇:团市委二二年工作总结
团市委二二年工作总结
团市委二二年工作总结2007-02-06 09:48:38
二二年,共青团铁力市委在市委和上级团组织的领导和关怀下,团结和带领全市团员青年高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻团省委十届六次全会及铁力市委八届九次全会精神,紧紧围绕全市工作大局,认真落实全面提高青少年素质,发挥共青团作用两项任务,把“服务大局、服务青年”作为工作的出发点,抓住育人、建功、服务三个关键环节,坚持“发展、创新、活跃、建设”的工作方针,进一步加强青少年思想教育、创业建功、服务维权、组织保障四个工作体系建设,创造性地开展团的各项活动,较好地完成了全年各项工作任
务。
一、以提高青少年思想道德水平为重点,进一步完善青少年思想教育体系
⒈深入开展了青年学理论活动。我们把学习贯彻“三个代表”重要思想作为全团的首要任务和青少年思想教育的重点内容,以“五四”、党的十六大前后为三个阶段,以团干部、各条战线的团员青年骨干为重点群体,通过报刊宣传、学习交流、网络教育、学习专门读物等方面深入推进。先后四次组织团干部和青年代表学习十六大会议精神,并结合我国加入后的形势政策,结合《公民道德建设实施纲要》,结合青年爱国主义教育等展开讨论,大力开展理论实践教育活动。组织团干部和团员代表学习了伊春市第十一届团代会和省第十一届团代会精神。二二年,全市各级团组织共举办学理论培训班、讲座二十一期,接受培训的团员青年达人次。
⒉大力开展了爱国主义教育活动。一是开展了建团八十周年纪念活动。团
市委本着“立足基层、面向团员、主题鲜明、务求实效”的原则,以“永远跟党走”为主题开展了丰富多彩的纪念活动。各级团、队组织开展了“我心中的共青团”征文活动,并择优向伊春团市委上报五篇作品,其中四篇获奖。团市委还开展了党团知识竞赛、“永远跟党走”青少年文艺演出、“我心中的共青团”演讲比赛和“举团旗、学团章、唱团歌、上团课、过团日”教育活动,对团员青年、少年儿童进行党史、团史教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。通过开展丰富多彩的教育活动,帮助引导广大青少年树立一心一意跟党走,建设有中国特色社会主义道路的信心和决心。二是开展了“十八岁成人仪式”活动。“十一”前夕,我们在市一中举行了十八岁成人仪式,多名年满十八岁的青年庄严举起右手,立下誓言,这标志着他们将享有中华人民共和国公民的权利并将履行公民义务,增强了他们的历史责任感和使命感。三是与市文化局联合举办了铁力市首届
风筝比赛活动。全市共有名青少年参与此项活动,风筝制作主题鲜明、各具特色,有体现庆祝申奥成功的“飞向”,有体现在中国飞速发展的“中国龙”,有倡议环保的“绿色使者”等等。风筝比赛不仅活跃了青少年文化生活,同时也激发了全市青少年积极向上、崇尚科学与文明的热情,体现了全市青少年对中国共产党、对祖国的无限忠诚和热爱。四是在十六大召开之后举办了以“颂歌献给党”为主题的诗歌创作及朗诵比赛和征文活动,讴歌了中国共产党的丰功伟绩,表达了青少年们的一腔爱国之情。
⒊深入贯彻了《公民道德建设实施纲要》,大力开展青少年精神文明创建活动。一是继续开展“新世纪、新青年、新形象”主题教育,大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德。二是开展了以《公民道德建设实施纲要》为内容的演讲会,号召广大青年文明敬业,踏实工作,多做贡献。三是开展了“青少年网络文明公约”教育活动,增强青少年文明
上网意识,引导青少年科学上网、文明上网,使互联网能够在青少年成长过程中发挥积极作用。
⒋继续深化了青年志愿者行动。一是大力开展青年志愿服务活动。在扶贫解困活动中,到名下岗职工、残疾人家中走访慰问,为其送去水果等慰问品,还帮助他们劈柴禾、打扫室内外卫生,让他们感受到社会的温暖。在送温暖活动中,到敬老院为老人们打扫卫生,组织医疗小分队为老人义诊,并按病症免费赠送药品,二二年总计送出价值元的药品,而且经常组织小学生为老人表演文艺节目,丰富了老人的生活。二是大力开展公益活动。先后次组织青年志愿者走上街头清理垃圾、积雪,不文明张贴物等力争为我市创建优良经济发展环境做出贡献。三是举行了青年志愿者公开招募仪式及宣誓仪式,面向社会公开招募青年志愿者多人,并登记入册,明确权利和义务,使青年志愿者活动和管理走上规范化轨道,推动青年志愿服务
活动深入发展。
⒌扎实开展青年文明号推荐和杰出青年文明号创建活动。我们加强了对青年文明号单位的管理,争当青年文明号,并号召所有窗口单位开展文明服务、优质服务活动。今年铁力市地税营业厅被评为伊春市杰出青年文明号单位,市交通局运管站及市邮政局储汇大厅被评为伊春市青年文明号单位。
⒍深入开展了以体验教育为重点的青少年实践教育活动。一是“六·一”期间,各少先大队开展雏鹰争章活动。二是开展了“新世纪我能行体验教育活动周”、“雏鹰假日小分队”等丰富多彩的校外实践活动,着力培养少年儿童的创新精神和实践能力。三是开展了“展学子风采,做时代主人、永远跟党走”成人预备期志愿服务活动,使青少年学生树立服务人民、奉献社会的意识。
二、以服务青年创业就业为重点,进一步完善青年创业建功体系
⒈大力实施“新世纪青年创业计
划”。围绕绿色食品、北药开发、特色种养、木材加工等项目,动员下岗青年开辟就业新途径,树立正确的择业观念,依托美容美发、家电修理、微机培训等下岗青工培训中心培训青工人,同时,我们还加强了对再就业培训中心、就业中介服务机构的检查和管理,进一步规范了培训内容,增强了培训的适用性和服务的实效性,提高了青年就业水平。
⒉不断提高青农的致富能力,加强青年产业示范基地的建设。一是以科技培训促进青年产业示范基地建设,为基地建设提供技术保证。我们协同市科委、农技推广中心、畜牧部门的名专业技术人员,先后深入到多个村屯,培训青年农民千余人,把先进适用的技术送到他们手中,提高了青年农民的致富能力。二是以典型为榜样,引导农民学科技、用科技,自觉参与科技项目领办,争当科技致富带头人。我们组织了名青年农民参加了伊春市农村青年经纪人培训班,表彰奖励了名青年兴业领头人,经
团市委推荐,有名青年荣获了省“青年星火带头人”荣誉称号,这些大大激发了广大青年走科技致富之路的积极性。三是提供信息,引导青年产业示范基地向规模化、产业化发展。举办了“致富信息交流会、乡村青年文化节”等活动,深受广大青年农民的好评。
⒊提高了为经济建设服务的水平和质量。一是积极做好旅游业的宣传组织工作。我们广泛联系省内外各大院校团委,积极宣传我市旅游项目,吸引各大院校师生来我市旅游。在月日首漂日,团市委在哈市组织游客余人,月日,邀请团省委来我市举办大学生“三下乡”慰问演出,不仅为全市人民奉献台精彩的文艺晚会,更展示了大学生积极健康、文明向上的精神风貌,同时也为发展大学生旅游经济奠定了坚实的基础。××年团市委共组织接待大学生游客余人,成为我市旅游业发展的一个亮点。为配合我市旅游业的迅猛发展,团市委组织多名青年志愿者作为我市旅游的义务宣讲
员,向广大游客介绍我市旅游景点、风土人情、土特产品,为游客提供了便捷的服务,有效地缓解了旅游接待的压力。同时团市委多次组织青年志愿者登山清理沿途旅游景点的环境卫生,既保护了我们的旅游资源,又展示了铁力青年的环保意识,奉献精神。二是深入开展保护母亲河行动。围绕全市生态城镇建设,广泛开展了“争当城市小卫士”、“我与小树共成长”等活动,对广大青少年进行公德意识教育和环保知识教育。我们配合有关部门开展了清除白色污染、治理水污染与环保志愿服务活动。我们还积极做好绿化区的日常维护工作,确定了处具有代表性的绿地园区进行挂牌清理维护,并申报为市级青年志愿者服务基地。三是积极做好招商引资工作,完成引资任务万元。
三、以加快青年成长成才步伐为重点,进一步完善青少年服务维权体系
⒈加强青年人才队伍建设。我们继续加强了与青年产业示范基地相适应的
科技能人、青年创业明星、农村青年经纪人、有一技之长的青年志愿者四支队伍的建设与管理。在培养范围上,以青年星火带头人、青年兴业领头人、青年经纪人、青年岗位能手为重点建立了青年人才库,实行动态规范管理。在培养措施上,为创办产业的青年提供技术咨询,积极为青年联系贷款。同时,我们积极帮助青年人才创造外出学习、考察、洽谈的机会,今年推荐付文辉、陈世军两名同志参加了全省青年星火带头人培训班,参观了哈尔滨市农业高新技术科技示范园区,使他们开拓了视野,汲取了经验。
⒉大力实施“牵手”扶贫解困工程。一是开展了拥军扶贫活动,组织基层团委与贫困老红军结成对长期帮扶对子,定期对帮扶对象进行走访慰问,为他们送去水果、棉衣、米面等慰问品,并组织医疗小分队对老红军身体情况进行检查,送去常用药品。二是开展了助学活动,除每年向省青基会争取资金救助贫
困中小学生外,我们还联系哈市、大庆市、北京市的家单位和个人与我市的贫困学生结成帮扶对子,帮助他们完成学业。三是团市委与嘉禹微机学校联系,在该微机学校的支持配合下,免费为老红军的子女、下岗工人的子女进行微机培训帮助联系就业,力争为其解决实际困难。
⒊开展了“两法一例”宣传活动。组织各校辅导员和团总支书记召开座谈会,认真学习“两法一例”,并通过他们向广大青年学生宣传“两法一例”,召开主题团队会利用演讲、辩论等形式,加深广大青少年对“两法一例”的理解和把握。
四、以转变团的作风为重点,进一步完善青少年组织保障体系
⒈大力加强和改进团的作用。我们把××年作为全市团的作风建设年,着力解决了当前团内思想作风、学习作风和工作作风方面存在的问题,确定了铁力镇社区团建情况、当前团员思想情况、团干部队伍情况、经济建设与团的工作实际、入世后对团的工作的思考等重点调研课题,在九月开展了调研活动。其中,团市委撰写的题为《关于对铁力镇社区团建情况的调查与思考》的调查报告在伊春团讯上刊发,在全团兴起了调查研究之风、求真务实之风、创新发展之风和刻苦学习之风。我们还结合我市开展的“三个带头人”活动,在全市团组织中开展了“三个三”活动,即深入学习实践“三个代表”重要思想,发挥共青团突击队、生力军、排头兵作用,争当发展先进生产力的模范。青年、社会主义精神文明建设的模范青年,为群众办实事的模范青年。向全市团组织下发了《在全市共青团员中开展践行“三个代表”,发挥“三个作用”,争当“三个模范青年”活动的实施意见》的通知,并开展了一系列实践活动。
⒉积极做好参加团省委第十一届团代会和伊春市第十一届团代会工作。我们经民主推荐,在全市各条战线上选
拔了名优秀团员和青年参加了伊春市第十一届团代会,名代表参加了省第十一届团代会,会议期间,铁力团员青年表现了良好的精神风貌,展示了铁力团员青年的风采。
⒊加强了团员队伍建设。今年共发展新团员名,为团组织增添了新鲜血液。我们还加强了团员思想政治教育和团员意识教育,广泛开展了“学习党团基础知识,增强团员意识”教育,使团员队伍政治素质有所增强。
⒋加强团干部队伍建设。积极配合市委、市委组织部做好团干部的考核、培养、选拔工作,将名优秀的大专毕业生通过公开选拔充实到团的队伍中来,并通过培训、交流、座谈等形式帮助他们尽快地熟悉工作,鼓励他们在团干部的岗位上敬业奉献,锐意进取。同时团市委结合推优工作,将优秀团干部推荐到重要工作岗位,将优秀的团员青年推荐到发挥作用的部门工作,逐步建立完善推优工作制度。
⒌做好文明单位创建工作。我们不断加强自身建设,夯实精神文明建设的基础,整章建制,切实把创建文明单位工作做到实处,经机关工委和宣传部检查验收合格,并授予了文明单位的荣誉称号。
⒍做好调研和信息工作。确定专门的信息员,将工作信息、活动信息、调查研究成果等及时上报伊春团市委办和宣传部。今年共向伊春团市委上报信息篇,其中篇在伊春团讯上发表,使上级和相关部门及时了解我市团的工作开展情况,以便给予监督和指导。
一年来,全市共青团工作在市委和上级团组织的重视、支持和关怀下,取得了一些成绩,但也存在着许多差距和不足,如团的工作为经济工作服务水平还不高,新经济组织的团建工作薄弱等等。这些问题都需要我们在今后的工作中采取切实措施加以解决,推动全市团的工作不断向前发展。
第五篇:二一年行风工作总结
二一年行风工作总结
二一年行风工作总结2007-02-06 09:48:59
根据泉教综号《关于全市教育系统开展民主评议行风工作的通知》和泉鲤政纠号《关于开展行风评议工作的实施意见》精神,鲤城区教育系统结合本区教育实际,深入开展民主评议行风建设工作,健全完善行风建设工作责任制,将行风建设渗透到教育教学中,形成全区教育工作的统一体,取得显著的成效,年底以分的优等成绩通过鲤城区委、区政府评议检查。在此基础上,教育系统将行风建设继续纳入年鲤城教育工作重点,与“三个代表”重要思想学习教育活动有机结合,做到班子不散,措施不断,进一步树立良好教育行风,促进鲤城各
类教育事业持续、健康、快速发展:教育“两基”连续第五年保持“双高”水准,通过跟踪复查,并在全市首家基本实现双高普九;高中阶段教育进入快车道,入学率达以上,连续三年超过普及高中阶段教育省级标准;坚持标本兼治,按规划消除薄弱校,并继续完善软、硬件建设,力争使全区办学条件趋于平衡;教育现代化建设全面展开,现代教育设施配制、局域网、“校校通”工程达到高起点、高质量;学校办学有新成果,泉州七中被授予省级“绿色学校”,并全市首家通过国家级示范高中市级验收,区实验幼儿园被授予市级“绿色学校”,鲤城电大准备接受省教育厅“撤站建校”验收,浮桥文技校顺利通过“省一级示范性文技校”评估验收;师资队伍建设及小学及初中义务教育阶段教师学历达标率居全市首位,一批教师分别参加国家、省、市级骨干教师培训;调动社会力量办学力度大,富有特色,开拓创新意识较强,第三幼儿园及泉州七中分校改制方案得
到市、区领导高度肯定。
现将主要工作汇报如下:
一、行风建设基本情况及成效
在行风建设中,鲤城区教育局根据行风评议精神,要求各单位从本单位、本岗位的实际出发,进一步找准、抓住各自存在的突出问题,特别是群众普遍关注的收费问题、薄弱校改造建设工作、小学片区划定等热点难点问题,坚持因情制宜,强化分类指导,对深入调研征求到的意见和建议按照问题的性质、轻重缓急等进行梳理分析,全面整改,并取得实实在在的成效:
⒈标本兼治,全面消除薄弱学校并做好巩固提高工作。
根据《鲤城区薄弱学校改造建设三年规划》,我区于年底完成薄弱学校改造建设任务,在社会上产生良好效应。作为因多方因素改造建设受到阻力的泉州四中,市、区两级政府及有关职能部门高度重视,市、区领导及有关部门负责同志到四中现场办公,决定将西隅小学
迁址西湖小区,西隅小学校园作为四中用地,现已拆除西隅幼儿园及金氏民宅作为通道,将四中与西隅小学校园连为一体,从根本上改善办学条件,西隅小学教学楼已于年初封顶,月完成搬迁任务。社会各界对学校的改造建设给予广泛支持,对四中按初中达标校建设,西隅小学按省级示范小学重建规划深表满意。在完善薄弱学校硬件的同时,区教育局提出必须确实做好“四抓”,即:抓好领导班子自身建设,不断吸收先进学校教学管理经验,促进有为意识的形成;抓好“结对帮扶”活动,与先进校共享教育教学、科研信息,促进办学水平的再提高,泉州七中与泉州四中结为帮扶学校,七中分校为四中设立奖教奖学基金,并为四中建设教研教改基地,帮助该校不断提高办学水平;抓好师风师德建设,充分发挥示范校支教教师的骨干作用,带动师资水平的不断提高;抓好创办特色学校,倡导各校因地、因校制宜,扬长避短,办出特色,促进学校工作整体
优化和学生的全面发展。崇德中心小学、新村小学的改造已见成效,两幢崭新的综合教学楼已完工并交付使用,新配备的电脑室、多媒体教室、自然实验室、仪器室、音乐室等已发挥教学功能,已经脱去薄弱校的帽子,社会反映十分强烈。薄弱学校办学条件的不断完善,从根本上缩小了与先进校的差距,各校生源日均衡,家长的择校观念进一步淡化。针对浮桥、江南两镇办学条件、办学水平参差不齐,部分学校办学规模过小、效益欠佳的现状,鲤城区根据省、市教育工作会议精神,按生源的分情况、学校的地理位置,对两镇小学做结构性布局调整,制定出《郊区小学布局调整规划》,浮桥镇按普星片、龙星片、笋江片现有所小学将调整为所,江南镇按北片、中片、南片将所小学调整为所。对有条件的学校试行小班化教学,建设寄宿制试点学校,充分利用学校现有资源,大力提高办学效率。布局调整后合并学校如何盘活原校产资源,作为资金再投入,用于建设新校,确保配套用房、生均校园面积、占地面积达标等问题,是郊区布局调整的难点,区、镇两级政府对此高度重视,积极创造条件,确保教育优先发展,各村以办好教育造福后代为己任,全力支持学校布局调整。目前,郊区学校调整工作正紧锣密鼓地进行。
⒉加强示范学校建设,进一步完善和优化办学条件。
区教育局制定实施素质教育规划时,明确提出以建设薄弱学校为突破口,以示范学校带动一般学校,保证素质教育推进的整体性、全面性。目前,鲤城区现有所省级文明学校,所市级文明学校及所区级文明学校;所省级示范小学、所省级农村示范小学、所市级示范小学。各中小学高要求加强学校管理各项指标的量化考核,真正促成校园“三优”的形成。泉州七中正加紧学校软硬件的建设,积极准备接受全国示范性高中省级验收。泉中职校将原笋浯小学作为职高部
办学分点,扩大职高办学规模,积极准备申报全国重点职校验收。满堂红中学得到校董吴序进先生的支持,完成玉衡楼的建设后,正筹备扩大校园面积,新建教学楼,积极创造条件申报三级达标中学验收。加大力度,进一步改善和优化办学条件。大力支持、鼓励社会各界、海外华侨、港澳台同胞积极参于捐资、集资办学,年自筹资金多万元,为改善办学条件提供了部分经费。由于教育投入的不断增加,教育事业发展和“两基”工作有相应的经济保障,学校办学条件进一步得到改善。今年新建、续建崇德小学、朝晖小学、新村小学、汉唐幼儿园(原三幼)、泉州七中、七中分校、明新中学(一期)、泉州六中、中小学劳育基地等教学楼、综合楼、宿舍楼共幢,扩大校舍面积近万平方米。鲤城电大、泉州七中、通政中心小学、第二中心小学等校自筹资金近万元建成校园网;由区政府投入配套资金万元,并通过多方集资等形式,完成了崇德小学、新村小
学、东门小学、升文小学、新华中心小学、明新中心小学、延陵小学、亭店小学、侨星小学、满堂红中学等校电脑室等现代教育技术配备。
⒊学校收费、校务公开工作进一步完善。
为进一步完善和规范校务公开工作制度,拓展校务公开的内容、形式和渠道,增强校务公开的针对性、时效性。年月日,系统纪委在泉州七中召开了全系统校务公开现场会。会上强调校务公开要做到“三到位”,即:领导到位、制度到位、监督到位,把校务公开作为学校工作的重中之重,与校长的考核、绩效考评相结合,与评先评优、晋级等挂钩。分发了教育系统《关于进一步规范校务公开工作制度的意见》讨论稿,观看泉州七中校务公开工作的录相,参观七中的校务公开栏。
月日至日,本系统组织由系统校务公开领导组和监督组成员,即:教育局副局长、党委副书记、主任科员、系统
纪委、工会、成教、中教、初教、幼教、人事计财等股室负责人组成的检查组一行十几人分别对所属的电大、机关干校、中小学校、幼儿园进行拉网式的校务公开检查,查阅了相关资料,并进行现场录相。月日上午,检查组召开汇总、反馈会,对检查评价表汇总后的情况进行评比,把被检的所学校分成好、较好、中、差四个等次。对两所评为“差”的学校给予内部通报批评,令其按期整改,并取消该年区级先进评选资格。我们还将进行督促、加强对学校校务公开工作的监督和指导,要求有关学校限期寻找差距,努力整改,将校务公开工作作为推进依法治校,加强学校内部管理的重要措施之一,从源头上消除产生腐败的隐患,预防和治理腐败的治本之策。月份由教育工会牵头,组织各校校务公开负责人进行培训,进一步健全和完善校务公开制度。
⒋积极调整招生服务片区,确实解决群众反映的热点、难点问题。区教育
局在“三个代表”重要思想学习教育活动期间,抓住群众反映较强烈的招生服务片区问题,在原有的工作基础上,积极主动与各街道办事处、居委会、各小学进行协调,立足实际,重新划分服务片区范围。如,为使南片区生源分配合理,经协调,将原来就读三幼的福泉居委会的适龄儿童纳入传春幼儿园服务范围。
⒌深入开展师德师风教育活动。根据师德工作”强化政治学习、抓好党建工作、组织教师培训、开展教师评先、作好师德演讲、编好德育论文”的总体思路,党委会、教育工会牵头,德育股密切配合,从月份起深入开展师德师风教育的系列活动,组织教职工深入学习贯彻江总书记关于“三个代表”的重要论述和《关于教育问题的谈话》精神,贯彻《中小学教师职业道德规范》。认真组织月“师德建设月”活动。根据市教委有关文件精神,通过张贴标语、出版专刊、召开专题会议、座谈会,开展检查、整改、家访,组织撰写心得体会等,活动
紧抓当前教师职业道德中带有普遍性的问题,把师风师德教育与提高教师思想政治素质结合,师风师德教育与教师的继续教育结合,师风师德教育与严格教师队伍管理结合,从而不断提高教师的整体素质和“三育人”意识,改进工作作风。及时表彰先进,教师节表彰了一批“先进德育工作者”、“优秀班主任”。教育工会召开全区“师德建设”经验交流会,各校就本校如何开展“师德师风”活动的情况进行交流,并共同探讨下阶段的活动计划。
⒍机关效能工作进一步加强。在“三个代表”重要思想学习教育活动中,教育局全体干部注意理论联系实际,认真履行岗位职责,积极为民办实事、办好事,真正体现全心全意为人民服务的宗旨,得到群众充分肯定。如:原新隅小学老校长对人事股黄素兰同志乐做好事,见其年老体弱,在他到教育局办完事后特地陪他到公共汽车停站上车一事深表感谢。××年本系统进一步完善机关
效能建设工作实施方案,将效能建设作为“一把手工程”,纳入党风廉政建设责任制,全面实行公示制,全面实行服务承诺制,实行内部管理制,进一步抓好绩效考评,完善激励机制。
二、主要做法
(一)、加强领导,深入学习。
为深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动及行风建设工作,鲤城区教育系统在工作计划中明确提出,以“三个代表”重要思想学习教育活动为主导,行风建设有机渗透其中,并制定了“紧紧围绕改革、发展、稳定大局,着力提高广大干部职工的整体素质,切实解决存在的突出问题,即那些影响党的路线、方针、政策的贯彻落实,影响群众切身利益等重点问题”的工作思路,将其纳入各中小学、幼儿园本工作责任状。
随着行风建设工作的深入开展,为着适应新形势的行风建设要求,系统党
委及时调整了行风评议的领导组织机构(泉鲤教党号),下发了《鲤城区教育系统年民主评议行风工作实施方案》(泉鲤教党号),并多次召开局务会、股(室)长(主任)会、全区校长、书记会,专题研究部署行风评议问题,对具体工作进行分解,责任到人、到部门、进一步完善行风建设工作责任制,使行风建设渗透到行政、教育教学工作中,努力再塑行业新风。为了使行风整改工作取得实实在在的成效,系统行风评议领导小组组织全体参学对象学习“三个代表”重要思想有关文件和辅导材料,明确要求做到人员、时间、制度落实,在做好读书笔记、撰写交流心得体会的基础上围绕“如何加快教育发展,推进教育现代化进程,以满足家长让孩子接受高层次教育的需求”、“如何维护群众利益,减轻群众负担”、“抓好党建工作,促教育水平再上新台阶”等专题组织深入讨论,大家结合本职工作,全面分析教育发展存在问题及困难,就如何推进教育持续、健康、快速发展提出建议,对教育局干部如何深入基层了解学校发展情况,解决实际困难理清了思路,保证了行风整改工作得以深入进行。
(二)、精于调研,严于解剖。
本着搞好行风建设是为了发展教育的宗旨,为了进一步摸清教育系统的行风现状,系统行风评议领导小组将调研工作贯穿于行风建设的全过程。系行风评议领导小组先后通过学校自查、发放问卷、召开师生座谈会及随机抽样查访等形式,了解行风建设中亟待解决的问题和困难,进行归纳分类,为有效地进行行风整改提供事实的依据。在此基础上,系统行风评议领导小组坚持理论联系实际的原则,对照“三个代表”的要求,联系教育调研中反映出来的鲤城教育实际,对座谈会和征求意见表中的批评和意见,进行认真综合分析,找出本系统行风建设中的不足和问题。在深入查摆的同时,系统行风评议领导小组成
员以亮出问题不怕丑,分析问题不怕刺的态度,认真剖析,找出存在的不足和问题。
(三)、全面梳理,深入整改。
党风廉政建设是行风建设中极其重要的一环。我们继续把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行,月日,区委、区府在影剧院召开全区勤政廉政建设大会后,系统党委、纪委与各总支、支部签订《党风廉政建设责任书》,要求各总支、支部、各直属学校要认真贯彻会议精神,各基层党政主要负责人要对职责范围内的党风廉政建设负总责,严格执行责任追究的规定,强调领导干部要树立起在党风廉政建设方面不尽职责就要受追究的责任意识和危机意识,要自觉地把贯彻《规定》的工作,切实作为领导活动和管理活动的重要内容,切实做到党风廉政建设与学校的各项工作一起部署、一起落实、一起考核。党风廉政建设的落实有力地推动了本系统的行风建设。
(四)、建立健全行风整改工作责任制。本系统以去年行风评议为契机,坚持“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,建立健全行风工作责任制,把纠风工作和行业作风建设作为本系统工作的重要组成部分,纳入日常管理,对整改的问题,区分不同层次、不同对象、分清责任,进行分解,将整改工作落实到责任领导、责任人、责任部门,为行风整改提供了有效的制度保证。
(五)把机关效能绩效考评纳入考核中。
为了把效能绩效考评与机关(学校)及其工作人员考核有机结合起来,为客观公正地把机关(学校)及其工作人员进行考核打下扎实的基础,本系统党委和局制定了《鲤城区教育系统机关事业单位工作人员考核工作的实施办法》。本办法分为机关(学校)考核与个人考核两部。机关(学校)考核内容包括思想政治建设,业务工作实绩,制度、作风、纪律建设三方面十项
要素分,有好、中、差三个等次;个人考核内容包括德、能、勤、绩四个方面十五项要素分,通过被考核人述职总结、民主测评、领导评价等步骤进行考核,最后评出优秀、称职(合格)、不称职(不合格)三个等次。年全系统参加考核人员人,优秀人,合格人。
三、全面部署下阶段行风建设工作
为使行风建设能切实解决教育系统存在的突出问题,教育系统领导小组在总结上阶段行风建设成绩的基础上,结合当前教育工作,在深入调研的基础上制定下阶段行风建设工作思路,并在月份全区书记、校长会议上全面部署。
一是领导班子继续起率先垂范作用,坚持理论学习,充分发挥系统中心学习组的主导作用,正确摆正工作、学习的关系,保质高效完成各阶段政治业务学习,以理论指导实际工作。
二是要注意调整教育结构,保证各
类教育协调发展。注意在全面推进素质教育时,全面规划幼教及职业教育、成人教育工作,加快幼教内部管理体制改革,加强职教、成人教育的师资、经费投入。今年重点抓好浮桥镇文技校申报省级文技校验收及鲤城电大工作站“撤站建校”工作。深入做好“校校通”工程,使全区各类学校在普及教育现代技术装备方面平衡发展,尤其侧重办学中等水平学校的建设工作,使此类学校在软硬件建设上进一步向示范学校拢。
三是坚持把规范收费及校务公开工作作为常规工作抓好、抓实。严格要求各中小学实行“收费卡”、“收费项目上墙”、“票款分离”、“收支两条线”、学生家长到指定建行缴费等制度,严格按“省立项目、省定标准”的原则收费,继续会同区物价局、财政局等有关部门,对全区各中小学进行拉网式的检查,结合校务公开的检查,进一步规范学校的收费工作。
四是进一步加强对新教师的管理,组织新教师参加上岗培训,学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》等法规,各校要安排新老教师结对子,以老带新,正面教育新教师要爱护学生、尊重学生。
教育系统的行风建设和行风评议工作,在各级各部门的关心、支持下,各项工作取得新的成效,但教育发展依旧任重道远,我们将结合有关精神,励精图治,负重拼搏,力争鲤城教育能上新台阶,让广大群众、家长满意,为“科教兴国”、“建设教育强区”作出新的贡献。