在村企共建启动会议上的讲话

第一篇：在村企共建启动会议上的讲话

在村企共建启动会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全市城乡一体化小城镇建设绿化现场会精神，进一步统一思想，营造声势，构筑村企互动平台，推进我区村企共建新农村，加快我区城乡一体化工作步伐。下面，就如何做好‚村企共建‛活动讲几点意见：

一、充分认识开展“村企共建”活动的重要意义

第一，开展“村企共建”活动，是落实中央和省、市委决策部署的实际举措。中央和国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出：‚要实行工业反哺农业、城市支持农村和‘多予少取’放活的方针，加快建立以工促农，以城带乡的长效机制‛，‚鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设，引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者对乡村进行结对帮扶‛。市委提出在全省率先实现城乡一体化目标，不断加大推进力度，取得了显著成效。我们开展‚村企共建‛活动，就是为了更好的落实中央和省、市一系列决策部署的实际步骤，进一步调动全区力量，支持和参与新农村建设，逐步形成‚以企带村、以村促企、互利共赢‛的长效机制，促进城乡统筹发展，加快新农村建设步伐。

第二，开展“村企共建”活动，是统筹城乡发展的迫切需要。近年来，我区农业和农村经济发展虽然取得了显著成效，但城乡差异仍然十分明显，仍有相当多的村经济基础相对比较薄弱，建设更高水平小康社会还任重道远。开展‚村企共建‚活动，有利于整合企业资源，带动‚三农‛发展；有利于用发展工业的理念来发展农业，通过包装项目，吸引工商资本、民间资本和外来资本，为新农村建设注入强大动力；有利于依托企业在人才、技术、信息等方面的优势，推动村域经济的高速发展；有利于推动工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业，实现村容村貌的大改善，农民生活质量的大提升。

第三，开展“村企共建”活动，是企业和农村互利双赢的现实要求。企业在用地、用工、原材料供应及市场等方面与农村有着密切联系。许多民营企业家起步于农村、植根于农村、发展在农村，与农民群众利益相连、休戚与共，同农民群众有着浓厚的感情。开展‚村企共建‛活动，就是要充分发挥企业的综合带动效应，在企业和共建村之间，建立有组织、经常性、紧密型的联系，形成利益共同体，优化信息、技术、管理、资金、劳动力等生产要素的配置，达到村企共建、互利双赢的目标。全区企业要充分认识开展‚村企共建‛活动的重要意义，增强参与共建的紧迫感和责任感，发扬致富思源、富而思进、扶危济困、义利兼顾的光彩事业精神，积极承担社会责任，用

企业所长，尽企业所能，促进群众安居，社会稳定，企业发展。

二、明确思路，把握重点，确保村企共建取得扎实成效 开展‚村企共建‛活动，要严格遵循政府引导、村企自愿、互利共赢、依法运作、因地制宜、注重实效的原则，共建企业要发挥自身的特点和优势，围绕服务‚三农‛中心工作，以发展生产和提高农民收入为重点，通过产业带村、项目兴村、招工帮村、资金扶村等不同形式的结对帮扶，实现‚互利双赢‛发展目标。

一要明确共建内容。共建企业要帮助共建村创新发展思路，强化农村经济合作组织建设和自我发展能力；帮助发展特色优势产业，拓展经济发展空间，壮大企村经济实力，促进二、三产业发展；结合自身用工需求，与共建村形成长期稳定的技能培训、就业合作关系，吸纳贫困农民在企业就业,建立稳定的劳动力资源培训输送机制，积极促进农民转岗就业；参与农村旧村改造和新村建设，帮助农村搞好规划和建设；帮助农村协调争取项目资金，支持农村社会事业和公益事业发展，参与推动农村基础设施建设和产业发展；帮扶弱势困难群体；积极探索互惠互利‚双赢‛模式，不断增强参与扶贫开发的动力和活力。

二要搭建共建平台。村企共建是以企业为主体的互动。我们本次村企共建活动，主体仅局限于规模企业和村屯，今后我们还要多形式搭建平台，引导更多的加工、运销企业与农户形

成直接有效对接，参与农业产业化经营，发展农村经济，改善农民生活。共建村也要积极主动，加强和共建企业的沟通联系，争取企业多方面帮扶支持。

三要建立共建机制。村企共建既是一项社会公益事业，又是一项市场经济行为，不能以损害任何一方的利益为代价开展不平等的共建。要在双方都能接受的前提下，在共建企业与村之间建立共建的长效机制。共建双方要积极参与、互惠互利，确保共建活动取得实实在在的成效。

四要选择共建模式。村企共建是各种资源优化配置的过程，要根据不同地域、不同产业、不同企业、不同共建村的特点，选择不同的运作模式。从共建内容上讲，可以是全方位的共建，也可以是有所侧重的共建，可以是资金投入、项目引进，也可以发挥企业在信息、技术、人才资源方面的优势，为共建村提供服务；从共建项目及规模上讲，项目建设规模可大可小，由企业和共建村根据自身实力自行确定。总而言之，要选择方法多样、方式灵活的、符合企业和共建村发展实际的共建模式。

三、积极引导，强化协调，确保“村企共建”活动顺利开展 全区各部门、企业要从实际出发，将村企共建活动作为当前和今后一个时期的重点工作抓实抓好，要把积极引导和推进村企共建活动与调整优化产业结构、发展现代农业、培育新型农民紧密结合起来，采取切实可行的措施，推动村企共建活动

健康发展。

一要积极引导，为村企共建创造条件。乡镇政府、区直各部门要引导企业主动参与到村企共建活动中来。充分调动企业参与新农村的积极性，为村企共建创造良好条件，营造良好环境。同时督促企业和共建村实行诚信共建，逐步完善、规范和自觉遵守共建程序和制度，避免损害企业或农民利益的事件发生。

二要加强调研，促进村企共建健康发展。活动领导小组办公室要深入开展调查研究，广泛听取各方意见和建议，摸清实际情况，掌握发展规律。要及时总结推广村企共建的好经验、好方法，不断增强工作指导的针对性和有效性。要加大宣传力度，积极选树共建典型，营造浓厚社会氛围。同时，要善于发现总结共建工作中出现的新问题、新特点、新思路，推动共建工作向纵深发展。

三要把握重点，为村企共建提供保障。各有关部门要充分发挥综合协调作用，进一步整合各种要素和资源，加大对村企共建活动的支持力度，做好对村企共建活动的服务指导工作。要充分尊重企业和结对村的意愿，注重激发和保护结对企村的创新热情，鼓励和支持结对双方从实际出发，探索各具特色的发展模式。要加强宣传工作，把村企共建活动作为宣传企业的平台，通过各种形式大力宣扬企业积极承担社会责任、回报社

会的行为和美德，提升共建企业的知名度。使村民真正得到实惠，使企业的善举真正得到体现。金融部门对符合使用扶贫信贷资金的企业要给予支持倾斜，促进‚村企共建‛活动顺利开展。

同志们，开展村企共建活动，是我区非公企业和民间资本投身新农村建设的新探索，是统筹城乡一体化发展的重要措施，也是企业界肩负的社会责任。各级各部门、各企业要紧紧围绕区委、区政府的部署和安排，解放思想，全心投入，真抓实干，务求实效，为推进我区城乡一体化发展，全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

第二篇：在村企共建启动会议上的讲话

在村企共建启动会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全市城乡一体化小城镇建设绿化现场会精神，进一步统一思想，营造声势，构筑村企互动平台，推进我区村企共建新农村，加快我区城乡一体化工作步伐。下面，就如何做好“村企共建”活动讲几点意见：

一、充分认识开展“村企共建”活动的重要意义

第一，开展“村企共建”活动，是落实中央和省、市委决策部署的实际举措。中央和国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出：“要实行工业反哺农业、城市支持农村和‘多予少取’放活的方针，加快建立以工促农，以城带乡的长效机制”，“鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设，引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者对乡村进行结对帮扶”。市委提出在全省率先实现城乡一体化目标，不断加大推进力度，取得了显著成效。我们开展“村企共建”活动，就是为了更好的落实中央和省、市一系列决策部署的实际步骤，进一步调动全区力量，支持和参与新农村建设，逐步形成“以企带村、以村促企、互利共赢”的长效机制，促进城乡统筹发展，加快新农村建设步伐。

第二，开展“村企共建”活动，是统筹城乡发展的迫切需要。近年来，我区农业和农村经济发展虽然取得了显著成效，但城乡差异仍然十分明显，仍有相当多的村经济基础相对比较薄弱，建设更高水平小康社会还任重道远。开展“村企共建“活动，有利于整合企业资源，带动“三农”发展；有利于用发展工业的理念来发展农业，通过包装项目，吸引工商资本、民间资本和外来资本，为新农村建设注入强大动力；有利于依托企业在人才、技术、信息等方面的优势，推动村域经济的高速发展；有利于推动工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业，实现村容村貌的大改善，农民生活质量的大提升。

第三，开展“村企共建”活动，是企业和农村互利双赢的现实要求。企业在用地、用工、原材料供应及市场等方面与农村有着密切联系。许多民营企业家起步于农村、植根于农村、发展在农村，与农民群众利益相连、休戚与共，同农民群众有着浓厚的感情。开展“村企共建”活动，就是要充分发挥企业的综合带动效应，在企业和共建村之间，建立有组织、经常性、紧密型的联系，形成利益共同体，优化信息、技术、管理、资金、劳动力等生产要素的配置，达到村企共建、互利双赢的目标。全区企业要充分认识开展“村企共建”活动的重要意义，增强参与共建的紧迫感和责任感，发扬致富思源、富而思进、扶危济困、义利兼顾的光彩事业精神，积极承担社会责任，用企业所长，尽企业所能，促进群众安居，社会稳定，企业发展。

二、明确思路，把握重点，确保村企共建取得扎实成效

开展“村企共建”活动，要严格遵循政府引导、村企自愿、互利共赢、依法运作、因地制宜、注重实效的原则，共建企业要发挥自身的特点和优势，围绕服务“三农”中心工作，以发展生产和提高农民收入为重点，通过产业带村、项目兴村、招工帮村、资金扶村等不同形式的结对帮扶，实现“互利双赢”发展目标。

一要明确共建内容。共建企业要帮助共建村创新发展思路，强化农村经济合作组织建设和自我发展能力；帮助发展特色优势产业，拓展经济发展空间，壮大企村经济实力，促进二、三产业发展；结合自身用工需求，与共建村形成长期稳定的技能培训、就业合作关系，吸纳贫困农民在企业就业,建立稳定的劳动力资源培训输送机制，积极促进农民转岗就业；参与农村旧村改造和新村建设，帮助农村搞好规划和建设；帮助农村协调争取项目资金，支持农村社会事业和公益事业发展，参与推动农村基础设施建设和产业发展；帮扶弱势困难群体；积极探索互惠互利“双赢”模式，不断增强参与扶贫开发的动力和活力。

二要搭建共建平台。村企共建是以企业为主体的互动。我们本次村企共建活动，主体仅局限于规模企业和村屯，今后我们还要多形式搭建平台，引导更多的加工、运销企业与农户形成直接有效对接，参与农业产业化经营，发展农村经济，改善农民生活。共建村也要积极主动，加强和共建企业的沟通联系，争取企业多方面帮扶支持。

三要建立共建机制。村企共建既是一项社会公益事业，又是一项市场经济行为，不能以损害任何一方的利益为代价开展不平等的共建。要在双方都能接受的前提下，在共建企业与村之间建立共建的长效机制。共建双方要积极参与、互惠互利，确保共建活动取得实实在在的成效。

四要选择共建模式。村企共建是各种资源优化配置的过程，要根据不同地域、不同产业、不同企业、不同共建村的特点，选择不同的运作模式。从共建内容上讲，可以是全方位的共建，也可以是有所侧重的共建，可以是资金投入、项目引进，也可以发挥企业在信息、技术、人才资源方面的优势，为共建村提供服务；从共建项目及规模上讲，项目建设规模可大可小，由企业和共建村根据自身实力自行确定。总而言之，要选择方法多样、方式灵活的、符合企业和共建村发展实际的共建模式。

三、积极引导，强化协调，确保“村企共建”活动顺利开展

全区各部门、企业要从实际出发，将村企共建活动作为当前和今后一个时期的重点工作抓实抓好，要把积极引导和推进村企共建活动与调整优化产业结构、发展现代农业、培育新型农民紧密结合起来，采取切实可行的措施，推动村企共建活动健康发展。

一要积极引导，为村企共建创造条件。乡镇政府、区直各部门要引导企业主动参与到村企共建活动中来。充分调动企业参与新农村的积极性，为村企共建创造良好条件，营造良好环境。同时督促企业和共建村实行诚信共建，逐步完善、规范和自觉遵守共建程序和制度，避免损害企业或农民利益的事件发生。

二要加强调研，促进村企共建健康发展。活动领导小组办公室要深入开展调查研究，广泛听取各方意见和建议，摸清实际情况，掌握发展规律。要及时总结推广村企共建的好经验、好方法，不断增强工作指导的针对性和有效性。要加大宣传力度，积极选树共建典型，营造浓厚社会氛围。同时，要善于发现总结共建工作中出现的新问题、新特点、新思路，推动共建工作向纵深发展。

三要把握重点，为村企共建提供保障。各有关部门要充分发挥综合协调作用，进一步整合各种要素和资源，加大对村企共建活动的支持力度，做好对村企共建活动的服务指导工作。要充分尊重企业和结对村的意愿，注重激发和保护结对企村的创新热情，鼓励和支持结对双方从实际出发，探索各具特色的发展模式。要加强宣传工作，把村企共建活动作为宣传企业的平台，通过各种形式大力宣扬企业积极承担社会责任、回报社会的行为和美德，提升共建企业的知名度。使村民真正得到实惠，使企业的善举真正得到体现。金融部门对符合使用扶贫信贷资金的企业要给予支持倾斜，促进“村企共建”活动顺利开展。

同志们，开展村企共建活动，是我区非公企业和民间资本投身新农村建设的新探索，是统筹城乡一体化发展的重要措施，也是企业界肩负的社会责任。各级各部门、各企业要紧紧围绕区委、区政府的部署和安排，解放思想，全心投入，真抓实干，务求实效，为推进我区城乡一体化发展，全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

第三篇：村企共建会议主持词

主 持 词

同志们：

新兴区村企共建启动会议现在开会。

为深入贯彻落实科学发展观，加快新农村建设步伐，促进、推动我区经济和各项社会事业健康发展，率先在全市实现城乡一体化，区委、区政府决定在全区开展村企共建活动。今天这次会议就是动员各共建单位，把思想统一到区委和区政府工作部署上来，求真务实，共同发展，努力开创工作新局面。

参加今天会议的有：区、乡（镇）、村、屯联络员，包扶企业负责人，共计100余人。

今天会议的议程有二项：

首先请区农委主任**同志宣读《新兴区村企共建实施方案》。

……

会议第二项：请区委副书记**同志做重要讲话，大家欢迎。……

同志们，这次会议的议程到这里就全部结束了，会议时间虽短，但主题鲜明，内涵丰富。《方案》重点突出，目标明确，具有很强的科学性和可操作性。特别是*书记的重要讲话，从贯彻落实科学发展观、促进城乡统筹发展的高度，深入分析了当前我区开展“村企共建”活动的重要意义，同时为确保活动顺利开展、取得成效提出明确要求，寓意深远，工作安排符合区情，对当前和今后一段时期我区村企共建、新农村建设及经济社会发展具有很强的指导意义。希望各单位按照*书记讲话要求和《方案》具体部署，抓好各项工作落实。

下面，我就本次会议精神的贯彻落实提几点要求：

一、深入学习，全面把握和领会会议精神。开展村企共建是区委、区政府从我区发展实际出发，审时度势作出的战略决定，是贯彻落实学习实践科学发展观的重要举措，是对实现我区经济社会科学跨越发展认识的深化和提高。会后，各共建单位要迅速召开会议，系统学习和传达贯彻这次会议精神，特别是要认真学习李书记的重要讲话，切实领会精神实质，把握工作重点，提出贯彻意见，真正把思想行动统一到区委、区政府的重大决策上来。同时，请宣传部门广泛宣传这次会议精神，在全区迅速形成有利于村企共建蓬勃开展的浓厚氛围。

二、致力于当前工作抓好落实。各共建单位要切实按照李书记讲话要求，着眼于实际，围绕区委、区政府的重要决策，进一步明确企业、村在共建活动中所承担的责任和义务。一是要深入调查研究，找准“互利双赢”最佳切入点。2006年，我区曾开展过“村企共建”活动，取得了一定成效，积累了一定经验。开展新一轮村企共建活动，要求我们把企业资源和农村资源进行进一步优化组合，对照新形势、新任务、新目标，切实把共建工作提高到一个新水平，最终达到村企共建、互利双赢的目标。二是突出当前工作重点。要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，明确工作重点，提高活动针对性。共建企业要充分发挥人才、技术和资金等方面优势，支持共建村做好新农村建设。当前特别要在帮助改善农村面貌上下功夫。要以创建山水园林城区为契机，积极参与基础设施建设和环境综合整治，确保村容村貌要在近期内有明显改观。三是各共建单位要积极开展“比学赶帮超”活动。加强相互学习、沟通和交流，做好经验借鉴推广，解放思想，转变观念，促进共建整体上水平。同时发挥基层优势，积极为开展好共建活动、推动区域经济和社会事业发展献计献策，为建设和谐新兴夯实基础。

三、整体联动，协作到位。企业参与村企共建，既是对社会的一种奉献，也是企业扩大影响、持续发展的一种投资经营理念，我们希望有更多的企业向今天与会的企业一样，积极参与新农村建设，不断推动我区城乡事业统筹发展。希望各村要进一步整合产业、土地、劳动力等资源，积极探索和拓宽合作领域，不断提升合作水平；同时协调好项目与土地、企业与村民的关系，为企业发展营造良好的外部环境。希望全区各单位、各部门要牢固树立大局意识，最大限度地对共建活动的开展给予方便和支持。

同志们，开展村企共建事关发展、事关民生，责任重大，史命光荣。让我们以高度的政治责任感，强烈的发展紧迫感，自我加压，做好落实，不断推进共建活动跨向新台阶。

会议到此结束，散会。

第四篇：村企共建主持词

“村企共建”活动主持词

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好！为扎实推进全旗2011年创先争优活动，切实贯彻中央、区、市创先争优活动精神，结合旗委中心工作，帮助村社确定发展思路，明确发展方向，加强班子建设，增强基层党组织服务群众功能，不断提高人民群众幸福感和满意度。经旗委、政府研究决定在？开展此次“村企共建”活动。出席这次活动的领导有旗委有关领导，参加活动的有各镇党委、政府分管领导及相关部门负责人，统战部、工商联全体干部，各直属单位负责人，有关企业负责人。

今天的活动有四项内容：

下面进行活动第一项内容：请？讲话，大家欢迎！

下面进行活动第二项内容：请企业家代表发言，大家欢迎！

下面进行活动第三项内容：请嘎查村干部代表发言，大家欢迎！

下面进行活动第四项内容：企业捐赠仪式（捐赠细节）

同志们：

刚才，部长和？就如何继续开展“村企共建”活动分别做了重要讲话，对下一步“村企共建”工作提出了明确要求。两位领导实事求是地回顾了去年全旗“村企共建”工作情况，并就下一阶段的工作目标任务，工作重点和措施进行了全面的部署和安排。希望各镇、各驻村企业职工和广大群众认真学习、深刻领会两位领导的讲话精神，扎实工作，开拓创新；希望各企业和相关嘎查村社今后能积极主动联系，保证村企共建活动的常态化和持续化，不断扩大活动规模和范围，全力推动村企和谐发展。

散会。

第五篇：村企共建

全旗开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动实施方案

2010-05-25 17:09

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伊党办政字〔2010〕 号

中共伊金霍洛旗委办公室关于印发 《全旗开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动实施方案》的通知

各镇党委，人武部党委，乌兰煤炭集团公司党委，旗直各党组（党委）、支部，各人民团体党支部，各直属单位党支部，各有关企业：

经旗委同意，现将《全旗开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

中共伊金霍洛旗委办公室

2010年 月日

全旗开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动实施方案

去冬今春，旗委、政府结合学习科学发展观活动的开展，组织旗镇村三级近千名干部开展了“下基层、办实事、促统筹”主题实践活动。活动的开展，加强了基层组织建设，进一步促进了城乡居民观念转变，有效化解了一批矛盾，办了一批实事好事，使城乡统筹一体发展理念深入人心。为了落实全市千名党员领导干部“下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定”活动，旗委决定继续深化“下基层、办实事、促统筹”主题实践活动，建立实践科学发展观长效机制，举全旗之力开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动。为了确保活动取得实效，特制定如下方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕旗委十三届九次全委（扩大）会议和全旗党的建设工作会议确定的各项目标任务，紧密联系全旗党员干部的思想实际，坚持以人为本、以城带乡、村企共建、双向互动、共同提升的原则，巩固学习实践科学发展观活动成果。通过服务全市千名党员领导干部“下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定”活动，组织旗直部门干部和驻旗各大企业进村社、入农户，通过结对帮扶、村企共建、城乡联动，着力推动城乡居民思想观念转变、致富能力提升；着力化解一批影响发展的矛盾纠纷，积极构建形成良好的地企、干群关系；着力为城乡居民办一批实事好事，促进城乡居民收入的持续增长；着力推进干部到一线锤炼，强素质、提能力；着力强化基层组织建设，真正让支部和党员持久发挥先锋模范作用。

二、活动主体

（一）“城乡互联”活动的主体：县级领导干部包镇联系嘎查村，指导工作，明确发展方向，承包经济发展项目，推进项目实施，促进城乡统筹发展。驻镇工作队与各镇协调配合，共同推进结对帮扶、联手共建工作。通过机关支部与嘎查村社区党支部联手共建，实现城镇党建资源向基层党组织有序流动，达到资源共享。

（二）“村企共建”活动的主体：旗内所有企业与嘎查村开展“一企两村”、“一村多企”的结对共建活动。

（三）“百村结对”活动的主体：旗直机关、事业单位、直属单位与嘎查村（社区）结对共建，实现对全旗138个嘎查村和9个社区党支部联系全覆盖。

（四）“万户帮扶”活动的主体：旗直机关、事业单位、直属单位的全体干部要帮扶一个联手共建嘎查村农牧户、联系一个共建社区居民，全旗干部结对帮扶村居民要达到1万户，实现特殊困难家庭、困难党员、贫困大学生、外出务工人员帮扶全覆盖。

三、主要任务

（一）城乡互联推转型促统筹。按照推进“结构转型、创新强市”和“城乡统筹、集约发展”两大战略的总体要求，通过县级领导联系镇村，旗直部门结对帮扶，企业联手共建，以点带面，引导广大群众按照农村牧区“两区”划分，由粗放型、低效益经营向精细、高效益现代农牧业转变。宣传整体退出生态移民、土地经营权流转、宅基地置换等一系列政策措施给群众带来的好处。进一步完善镇村建设规划和居民点布局，动员生产条件恶劣地区的农牧民转移致富。探索村转居、村转社区管理体制，推进城乡二元结构向城乡一体化迈进，为转型发展打牢基础。旗直机关要结合所联系村社的实际情况，深入调查了解，全面掌握各嘎查村（社区）的基本情况，提出发展方向并形成高质量的调研报告，为旗委政府提供决策依据。

（二）村企共建创和谐谋发展。村企双方要协商制定村企共建约定，实行村企领导交叉任职并明确工作职责，推动嘎查村与驻村企业的合作从简单的资金援助走向资源开发、项目投资、劳动力安置等全方位合作。具体要做到“五个一”：组织一次联谊会，一次座谈会，七·一期间开展一次庆祝表彰活动，村企相互解决一个实际困难或问题，元旦、春节前后开展一次走访慰问和献爱心活动。通过村企共建，为企业回馈社会提供一个良好的平台，为企业发展营造一个良好的环境。

（三）百村结对抓党建保稳定。

1．加强嘎查村和社区党支部建设。联系单位要帮助嘎查村健全每周集中联合办公等各项制度，健全队委会等各类组织机构，全面推行“四权四制”村治新模式，建设农村党员干部现代远程教育站点，整合卫生、计生、远程教育等公共资源，建立农牧民服务中心，建好管好用好嘎查村活动场所，规范建设党员干部和村（居）民数字化管理平台，积极推进组织制度创新，组织开展“创先争优”活动和建设“学习型党组织学习型社会”活动。

2．积极征集民意，确定致富产业。联系单位要通过召开座谈会、民情恳谈会、村民代

表会议等形式，了解村情民意，帮助嘎查村社区党支部理清发展思路，落实发展措施，完善村庄建设规划和致富产业规划，帮助调整产业结构，扶持建立合作经济组织，兴办集体经济项目，从根本上解决“有钱办事”的问题。

3．创建文明新村，建设“零非访村镇”。联系单位要积极引导农民摒弃陈规陋习，移风易俗，倡导崇尚科学和文明健康的生活方式，树立“新风尚”。送科技、文化、医疗三下乡，组织开展群众性文体活动，弘扬“新文化”。加强基础设施建设，整治环境，创建“新村貌”。加强法制宣传教育，组织开展“大排查、大调解、大整治”专项行动和“零非访村镇”创建活动，联手共建单位要负责嘎查村矛盾排查化解工作，对当前存在的各类矛盾纠纷和信访积案进行一次拉网式排查，把问题摸清、底数摸全、原因摸透，逐案建立台帐，逐一排查化解，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。实行旗直机关联系嘎查村“零非访”负责制，并与实绩考核挂钩，切实维护社会和谐稳定。

4．为嘎查村办实事、解难题。重点帮助所联系的村社确定发展思路，明确发展方向，培养后备干部，加强班子建设和队伍建设，规范村级组织议事规程。各工作队和各联系单位要在春耕备耕前、七·

一、十·

一、元旦和春节前后，进村入社开展活动不少于3次，协调解决村级组织和党员群众提出的具体困难。

5．组织开展形式多样的活动。旗直各部门、各单位的主要负责同志要为嘎查村、社区全体党员上一次党课或作一次形势报告，派一名班子成员参加一次村社区党支部民主生活会，开展一次传统教育或警示教育活动，与共建村社区“两委”班子成员和党员参加一次考察学习或联谊活动，组织开展一次走访慰问活动。

(四）万户帮扶办实事惠民生。各部门、各单位党员、干部深入联系户不少于三次，有针对性的宣传政策，掌握基本情况，落实帮扶措施，协调解决一个实际问题，办一件实事。

1．政策性帮扶，做党的政策的“宣传员”。各单位要自行组织干部“进户见人”，千方百计解答办理群众特别是特殊困难群众提出的具体问题。宣传市委政府社会保障“提标扩面”优惠政策，宣传旗委政府的各类支农惠农政策，继续推进基本医疗保险、养老保险、进城农牧民社保全覆盖。

2．服务性帮扶，做党员群众的“服务员”。对那些生产存在极大困难、因病致贫、城乡低收入群众、转移进城务工农牧民、困难大学生等，想办法帮助解决资金、医疗、住房、就业、上学等方面的实际困难。充分发挥机关党员干部信息量大、知识面宽、联系范围广的优势，为有发展潜力的户子提供科技、致富、就业信息。

3．发展性帮扶，做城乡居民的“办事员”。加强就业创业指导，帮扶外出务工人员、大学生就业创业。做农牧民致富的领路人，从根本上解决农牧民的转移致富和持续增收的问题。协调资金和专业技术人员，解决农牧民的实际困难。

4、调解性帮扶，做基层矛盾纠纷的“调解员”。随着经济发展、城镇化加速推进，出现了地企矛盾、各类利益纠纷、群众内部矛盾，干部进村入户过程中要摸准实情，分析问题、理顺情绪、化解矛盾、解决纠纷。

四、活动时间

从2010年4月至2011年4月底，分三个阶段进行。

第一阶段：开展调研，制定方案（2010年5月10日前）。

参与活动的各部门、各单位要确定一名常务领导专抓活动任务落实，确定一名驻村工作队员，具体协调单位、企业进村入社，确定干部帮扶户子，落实帮扶措施。制定活动方案，作出阶段性工作安排，明确每个阶段的工作任务和具体要求。活动方案报活动领导小组办公室审核批复后组织实施。

第二阶段：开展活动（2010年5月至2011年4月）。

根据各部门、各单位、各企业制定的《“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动方案》，深入互联共建村（社区）开展活动。

第三阶段：考核评价（2011年4月）。

由活动领导小组办公室组织，对参与活动的各工作队、各部门、各单位、各企业进行全面考核评价，并对涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰奖励。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。为了切实加强对“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动的组织领导，确保活动扎实有序开展，旗委成立了活动领导小组及办公室，组建了工作队。各工作队负责组织协调共建单位、企业进村入社，配合活动领导小组办公室抓好任务落实。各地区、各单位一定要高度重视，一把手要带头抓、负总责，把活动作为检验领导班子战斗力和培养选拔干部的主要途径，从严抓好方案制定、任务落实、阶段性工作、督促检查各环节工作，确保活动取得实效。

（二）统筹兼顾，抓好结合。开展活动要同全旗的整体工作结合起来，要结合各镇的总体规划和联手共建村（社区）实际开展工作。坚持围绕中心、突出发展、服务大局、务求实效的方针，把工作重点放在“建”和“帮”上。与基层组织建设紧密结合，实现机关党组织与嘎查村（社区）党组织互帮互助、共同提高的目标。

（三）转变作风，严肃纪律。把开展活动作为加强党员干部教育的一项措施，通过开展活动，增强宗旨意识，增进对群众的感情。要轻车简从，不给基层增加负担，把精力集中到工作上，集中到办实事上。

（四）强化督查，注重实效。“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动纳入旗委政府2010年实绩考核共性目标，作为评价领导班子和党员干部的一项重要内容，作为旗委选拔任用干部的一项重要依据。各镇党委、旗直各部门、各单位要把开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动作为单位的一项日常工作抓紧抓实，作为建设学习型机关、学习型社会的一项重要内容抓出成效。活动领导小组办公室将对活动开展情况进行不定期督查，对工作消极应付、效果不明显的单位和党员干部进行通报批评。

（五）培育典型，做好宣传。新闻宣传部门要充分利用广播电视、报纸、网络、手机党报、简报等，组织集中宣传活动，大力宣传“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动以及活动涌现出的先进典型，发挥典型引路作用，将活动推向深入。

（六）其它事项。各镇要按照活动安排，在单位企业进村前，组织镇村（社区）干部学习方案，梳理情况，为工作队入驻和联系单位进村调研做充分准备。各镇要组织驻镇单位联系嘎查村、镇机关干部联系社，搞好协调对接，保障本次活动扎实有序开展。活动宣传工作参照“下基层办实事促统筹”主题实践活动《宣传手册》。要按照伊金霍洛旗“下基层办实事促统筹”主题实践活动领导小组及办公室下发文件中的相关规定，严格工作纪律，树立良好形象