领导启动会议上的讲话[精选合集]

第一篇：领导启动会议上的讲话

县政府领导启动会议上的讲话

同志们：

今天，“XXXX市健康生活进农村大讲堂活动”各项工作在我县正式全面启动。首先，我代表县委、县政府向莅临本次大会指导工作的市XXXX、市XXXX领导以及参加本次大会的各位同志表示热烈的欢迎！对市XXXX多年来对XXXX县卫生事业给予的关心和帮助表示衷心的感谢！

改革开放以来，我县农村经济持续快速发展，农民生活水平有了显著提高。特别是近年来，各级党委政府对农村卫生工作高度重视，农村卫生事业发展迈上了新的台阶。新型农村合作医疗在各乡镇全面实施，乡镇卫生院建设力度进一步加大，农村卫生服务体系日臻完善，农民群众的健康水平不断提高。同时，我们也要看到，广大农民群众保健意识日益增强和健康知识相对欠缺的矛盾，随着经济社会的发展和生活条件的改善而日益突出，成为影响农民群众健康的一个重要因素。

“健康生活进农村大讲堂”活动利用健康教育手段，提高农民的自我保健意识，培养农民群众良好的卫生习惯和健康的生活方式，防患于未然，使农民少得病或不得病，使农村常见病、多发病、慢性病得到有效控制，使老年人、儿童等脆弱群体面临的健康问题得到有效改善。希望各乡镇要高度重视，把这项活动作为一项重要的民心工程、德政工程抓紧抓好。县卫生行政部门要紧紧抓住农民健康生活方面最

关键、最需要解决的问题，突出重点，结合实际，制定切实可行的实施方案。乡、镇政府组织协调“大讲堂”活动在本地的工作，和村委会一起积极主动地配合，切实做到思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、任务落实到位，确保“大讲堂”活动取得实效，为促进农村经济发展和社会进步，构建繁荣、文明、和谐的XXXX县做出新的更大贡献。

最后，祝“健康生活进农村大讲堂活动”越办越好！

第二篇：七五普法启动会议上领导讲话

七五普法启动会议上的领导讲话

同志们：

今天，区委、区政府决定召开全区“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会，主要任务是全面总结“六五”普法工作，安排部署全区“七五”普法依法治区工作。刚才，对中、省、市、区四级“六五”普法先进集体和个人进行了通报和表彰，在此，我代表区委、区政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!下面，我再讲三点意见：

一、关于全市“六五”普法总结及“七五”普法动员大会主要精神

月 10 日，市委、市政府召开了全市“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会，传达学习了全省“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会主要精神，总结了全市“六五”普法工作经验和成绩，表彰了全市“六五”普法宣传教育先进集体和先进个人，安排部署了全市“七五”普法工作。市委、政法委书记、市委依法治市工作领导小组组长朱崇和出席会议并作重要讲话，充分肯定了全市“六五”普法实施以来取得的成绩。

朱书记在讲话中指出，今后五年，全市“七五”普法依法治市工作，要以深入学习贯彻系列重要讲话精神、以宪法为核心的社会主义法律体系及党内法规，进一步夯实法治文化载体，全面推动全民普法。

朱书记在讲话中要求，各县区要认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步深化全市普法宣传教育工作的意见》，落实市委办、市政府办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制的意见》，理清部门执法责任清单，建立以案释法和媒体公益普法等制度，并就做好全市“七五”普法工作提出了六点要求：一是

要强化法治观念，着力提高“七五”普法工作重要性的认识;二是要围绕中心工作，着力提升服务保障发展大局的能力;三是要突出普法重点，着力抓好重点对象的法治宣传教育;四是要增强普法实效，着力提升社会治理法治化水平;五是要创新普法形式，着力增强法治宣传教育的针对性和实效性;六是要强化组织领导，着力健全普法依法治理机制。

朱书记在讲话中强调，全市动员会议，明确了“七五”普法工作的目标任务、工作重点和具体措施，坚定了做好法治宣传教育工作的信心和决心，增强了做好法治宣传教育工作的责任感和使命感。各县区、各单位要认真贯彻落实全市会议精神，完善考核评估机制，将普法依法治理工作纳入全市各级党委、政府目标责任考核范畴，纳入精神文明建设范畴，坚持成员单位定期述职和表彰奖励等制度，对工作不力的要通报和追责，推动各项工作措施落到实处，为加快法治商洛建设提供有力支撑。

二、关于我区“六五”普法依法治区工作总结回顾

“六五”普法工作启动以来，在区委、区政府的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，全区“六五”普法规划顺利实施，区人大会“六五”普法《决议》全面落实，全社会法治理念明显增强，社会治理法治化水平明显提高，法治宣传教育在全面推进法治商州建设中发挥了积极作用。“六五”期间，商州区、区委宣传部、沙河子镇、大赵峪办事处冀村等***个单位被中、省、市、区表彰为“六五”先进集体;陕西减速机厂等 5 家企业被命名为市级“诚信守法企业”;商州区司法局局长房亚民、大荆镇党委书记王伟、大赵峪办事处冀村党总支书记冀智勇等***人分别荣获中省市区“六五”普法先进个人称号，圆满完成了“六五”普法工作任务。

(一)依法治理机构日臻完善。区委、区政府高度重视，坚持组织领导到

位、规划制定到位、宣传发动到位、责任分解到位、监督落实到位和经费保障到位，全力保障“六五”普法工作的顺利实施。全区共组建了***人的联络员队伍、***人的宣讲团队伍、***人的志愿者队伍，推选培训了***人的宣传骨干和 1200多人的普法宣传员，形成了纵向到底、横向到边的普法工作网络。

(二)宣传教育工作稳步推进。广泛开展以领导干部、公务员、青少年、企业管理人员、农(居)民为重点群体的“法律六进”活动。一是开展“送法进机关”活动，定期邀请省市法学专家开展科级以上干部法律知识讲座;区委会实行“局长每月讲一法”;区人大会坚持领导干部任前法律知识考试制度;区政府坚持常务会前半小时学法制度;区政协经常组织委员到执法单位调研指导工作。全区各级各部门全力落实领导干部和国家公务员学法用法制度，有力提升了领导干部的法治思维和依法办事的能力。二是开展“送法进单位”活动，把法律知识教育纳入干部培训计划，定期组织轮训，把法律知识考试成绩记入个人档案作为提拔、晋升的重要依据，确保公务员法律知识更新常态化。三是开展“送法进校园”为载体，将法制课列入课表，与文化课同步授课、同步考试，做到计划、教材、课时、师资“四落实”，健全实施法治副校长配备、培训制度，培育青少年学法守法理念。四是开展“送法进企业”、“诚信守法企业”创建和“依法纳税、诚信经营”主题教育，引导企业依法生产、依法经营、依法管理。五是开展“送法进农村(社区)”活动，建立以“镇办为主导、村居负首责”的农村普法工作机制，进一步提高了农(居)民的法律意识。

(三)宣传活动载体形式多样。我们将法治宣传教育和陕南移民搬迁、美丽乡村建设相融合，在安置小区广场，农家小院设置法治宣传显示屏、法治文化宣传墙，建设了法治文化大院，法治学校、法治图书角等宣传阵地。区政府及区级各工作部门网站都开辟了普法宣传教育专题栏目，区电视台、广播电台开设了

《法治在线》等栏目，区司法局创建商州普法群、法治商州微博，率先在全运用信息平台发布普法短信，拓宽普法宣传途径。区级各部门共印发了普法书籍 8 类 50余万册发送至普法对象手中，组织开展了“法律赶大集”、“法律服务进乡村”、“法律服务进校园”等法律服务直通车活动。通过法治文艺汇演、送戏下乡、法律咨询服务等形式丰富群众的法治文化生活，精心策划了“12.4”全国宪法日等重要节点法治宣传活动，多层次、全方位的普法宣传形式使广大市民置身于“抬头看法、低头念法、处处有法、时时说法”的浓厚氛围中，增强了广大人民群众对依法治国的信心和对普法工作的满意度，使依法治国理念真正的深入民心。

(四)法治创建活动水平明显提高。大力加强地方、行业和基层依法治理，推进了法治商州创建工作。通过“法治商州”、“法治镇(办)”、“依法行政示范单位”等各类创建活动，提高了国家公职人员依法行政、科学决策的能力和水平;通过“基层民主法治示范村(社区)”创建活动，落实了“四民主两公开”、村(居)民自治等制度，不断提升村民的法治意识;通过“诚信守法企业”创建活动，强化了企业依法诚信经营的理念;通过“法治校园”创建活动，使法治观念根植于青少年心中。

回顾全区“六五”普法工作，我们虽然取得了令人可喜的成绩，但还存在少数干部思想认识有偏差，农村偏远山区普法工作不到位，普法骨干队伍有待加强，考核评价体系不健全等问题，在一定程度上影响着全区普法工作的进一步提升，这些问题，在“七五”普法工作中我们将认真研究解决。

三、关于“七五”普法依法治区工作安排意见

20**年 11 月 25 日和 12 月 2 日，区政府常务会议、区委会议分别审议通过了“七五”普法规划，已印发至全区各单位;20**年 12 月 15 日区人大会第三十九次会议表决通过了《商州区人大会关于在全区开展第七个五年法治宣传教育的决

议》。目前，全区“七五”普法工作目标、任务、对象已经明确，各级各部门要认真贯彻落实“七五”普法规划和区人大《决议》，重点要做好以下五方面工作：

一是要强化法治观念，着力提高对“七五”普法工作重要性的认识。党的以来，对全面依法治国多次作出重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，丰富和发展了中国特色社会主义法治理论，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南，为法治宣传教育工作指明了正确方向、提供了基本遵循。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将党政主要负责人列为法治建设第一责任人，履行不当将问责。《规定》明确了党政主要负责人在推进法治建设中第一责任人的新定位，规范了党政主要负责人在推进法治建设中第一责任人的新职责，明晰了发挥领导干部在依法治国和依德治国中的关键作用的新导向，形成并激发了全面推进依法治国的新动力、新动能。普法依法治理事关“四个全面”战略布局的协调推进，事关我区社会治理能力的提升，事关我区全面建设法治商州目标的实现，在座的各位都是普法工作的组织者、实施者和责任者。因此，各级各部门必须履职尽责，抓紧抓好，特别是领导干部要带好头、做表率，以实际行动取信于民。同时，要强化责任担当，把普法依法治理工作摆上重要议事日程，认真落实好区委、区政府“七五”普法规划和区人大会决议，持之以恒、常抓不懈，为实现法治商州建设目标营造良好的法治环境。

二是要坚持围绕中心、服务大局，把法治宣传教育放在全区工作大局中谋划。法治宣传要围绕全区中心工作，抓好普法主题宣传，在保障重大部署、重大活动的过程中普及法律知识、营造法治氛围。要围绕中国特色社会主义法律体系，加强宪法学习宣传，加强对宪法相关法、民商法、刑法、行政法、诉讼与非诉讼程序法、安全生产法等法律法规学习，让全体公民知晓有关法律知识，在全

社会树立宪法至上、法律面前人人平等、权由法定、权责统一的基本法治理念。要围绕供给侧改革，脱贫攻坚、棚户区改造等当前和今后一个时期重点工作任务，组织策划好专项法治宣传。要深入宣传城市建设、社会管理和服务发展相关法律法规，增强广大群众对全区重大项目建设的理解和支持。要围绕保障社会公共安全等方面法律法规宣传，在全社会营造尊法守法、共享平安的氛围。要围绕维护社会和谐稳定，加强对治安、信访、调解、环境保护等法律法规的宣传教育，提高广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。

三是要突出普法宣传重点，不断增强普法宣传工作的针对性。我区“七五”普法宣传教育是一切有接受教育能力的公民，重点是领导干部、国家公职人员和青少年。要抓住领导干部这个“少数关键”，认真落实中组部、司法部等部委印发的《关于完善国家工作人员学法用法制度》，把法治教育纳入干部教育培训、各级党委(党组)理论学习的重要内容，把好各类公职人员初任、任职、定期法律培训关，推动领导干部和广大公职人员带头学法、模范守法，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要结合从严治党、依规治党的新形势、新要求，结合“两学一做”活动，大力宣传党章党规党纪，大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员，特别是党员领导干部以党章为根本遵循，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把青少年作为法治宣传教育的重点，推动法治宣传纳入公民教育体系，持续深入开展“法律进学校”宣传周和“法治教育第一课”等活动，要强化青少年法治教育基地建设，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治宣传教育格局，注重对留守儿童、辍学青少年等特殊群体的法治教育，着力提高青少年法治观念，提升法治宣传效果。要针对企业经营管理人员、流动人口、社区和农村居民等不同群体的特点，进一步加强法治宣传的针对性，不断增强法治宣传教育的覆盖面和实效性。

四是要创新普法宣传形式，努力推进全区法治文化建设。目前，在全面依法治国的新形式下，面对普法新任务、新要求，我们要在创新普法形式上多动脑筋、狠下功夫，创新法治宣传教育工作理念和方式方法，要结合不同地区、不同人群、不同行业的特点和需求，分类实施法治宣传教育，增强法治宣传教育的实效性。要充分发挥报刊、广播、电视和新媒体技术手段在普法中的作用，推进“互联网+法治宣传”行动。建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度，利用典型案例，开展生动直观的法治宣传教育。继续深化法律“六进”活动，坚持分类指导，注重宣传效果。广泛开展群众性法治文化宣传，把法治文化纳入公共文化服务体系，推动法治文化与地方、系统、行业文化融合发展。要把法治元素纳入城镇建设和美丽乡村建设规划设计，与经济社会发展同步推进。全面推进法治镇(办)、民主法治村(社区)、行政执法示范单位等法治创建活动，坚持把法治创建作为依法治理的重要抓手，提高社会治理法治化水平。大力弘扬社会主义核心价值观，坚持把法治教育和道德教育相结合，促进法律的规范作用和道德的教化作用相辅相成，实现法治和德治相得益彰。

五是要强化组织领导，确保普法宣传工作取得实效。“七五”普法的目标任务能否落实到位、顺利实施、深入推进和取得实效，关键在领导，核心是机制，重在有合力，务必求实效。因此，我们要全面规划，精心组织，统筹推进，确保“七五”普法依法治区工作取得实效。要进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制，形成相互配合、齐抓共管的大普法格局。要按照“谁主管谁负责”的原则和“谁执法谁普法”的普法责任制，认真履行普法主体责任，落实各级党委、政府法治宣传教育第一责任人职责，建立普法和执法内容责任清单，增强领导干部对法治建设的责任感和使命感，确保普法工作顺利实施。要坚持围绕中心服务大局，将法治宣传教育纳入全区经济社会发展规划，纳入精神文明创建内容和目标责任考核内容，推动各项工作措施落在实处。要把法治宣传教育经费列入同级财政预算，按照上级标准和实际需要足额保障，保证普法工作顺利实施。要加强基层法治工作队伍建设，为深入开展法治宣传教育创造条件。要健全完善考评指导标准和评估体系，定期对法治宣传教育和依法治理工作的监督检查，确保全区法治宣传教育取得实效。

同志们，法制宣传教育工作是一项利国利民的崇高事业，需要全社会付出长期不懈的努力。我们要进一步统一思想，坚定信心，开拓进取，扎实推进“七五”普法依法治区和区人大《决议》规定的各项工作任务，为加快推进“平安商州、法治商州”建设，实现追赶超越发展作出新的更大的贡献!

第三篇：启动会议上的讲话

同志们，农民朋友们：

今天，我们怀着喜悦的心情，在这里隆重举行新型农村社会养老保险养老金发放仪式，这既是我县社会保障事业发展中的一件大事，也是全县广大农民朋友的一件喜事，标志着我县在统筹城乡社会养老事业方面取得了新的突破。借此机会，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，向今天领取养老金的农民朋友们表示热烈的祝贺！向参与支持新农保工作的广大干部群众表示衷心地感谢！

近年来，我县在全力加快经济社会发展的同时，始终坚持以人为本，高度关注民生民计，着力办好利民之事，尽好安民之责，真心实意为全县人民谋福利。今年，我县被列为全国第三批新农保试点县。新农保试点工作启动之后，全县60周岁以上的农村居民每人每年至少可增加 元收入，全县 万农民每年可领取养老金 多万元，这是继国家实行家庭承包经营、取消农业税、建立新农合之后的又一重大惠农政策，让广大农民朋友在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，又一次实现了“养老不发愁”，彻底消除了广大农民朋友的后顾之忧，对于促进农民增收，提高生活水平，缩小城乡差距，加快小康社会建设必将产生巨大的推动作用。

开展新型农村社会养老保险试点工作，既是一项惠及农民群众、造福农民家庭的德政工程，又是一项涉及面广、政策性强的开创性工作，群众关切，社会关注。县委、县政府希望，全县各级各部门要以对人民群众深厚的感情和对群众利益高度负责的态度，大力营造全社会关注、支持和参与新农保的浓厚氛围，尽快实现新农保全覆盖，真正把这项顺民意、得民心、惠民利的“民生工程”办实、办好、办出成效，努力在为民解忧上再有新突破，在为民造福上再创新业绩。同时，希望广大农民朋友继续支持和参与新农保工作，群策群力，全力推进新农保试点工作深入开展，共同建设富裕和谐新交城！

最后，衷心祝愿各位农民朋友身体健康、阖家幸福、万事如意！祝愿全县人民生活越过越红火！

谢谢大家！

今天在这里隆重举行全省新型农村养老保险扩大试点养老金的发放仪式，这是全县广大农民群众期盼已久的一件大喜事。从今年10月份起，全县60周岁以上的农民每月都能领取一定数额的养老金，这标志着我县农村“老有所养”的梦想变成了现实，也将彻底打破千百年来养儿防老、靠地养老、存钱养老的传统养老观念，真正步入了社会化养老的崭新时代。借此机会，我代表县委、人大、县政府、政协及全县各族人民对全省新型农村养老保险扩大试点养老金发放仪式隆重举行表示热烈祝贺！对国强副省长及各位领导亲临现场指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向老年朋友们致以亲切的问候！对为新农保辛勤工作，做出积极贡献的同志们表示诚挚的感谢！

实行新农保是我们大力发展社会事业、切实改善民生、致力构建和谐社会的一件实事，让广大农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，进一步实现了“养老不犯愁”的梦想，对于促进农民增收，提高生活水平，缩小城乡差距，推进人口与计生工作，加快全面建设小康社会有着十分重要的意义。经过上级部门的关心支持，我县新型农村养老保险工作于今年10月1日正式启动。同时，县委、政府从并不富裕的财力中拿出配套资金，使全县农民群众比其他地区提前享受到新农保这一党的惠民政策。我县总人口130余万人，农民所占比例较大，其中60周岁以上老年人近12万人，16周岁以上60周岁以下符合参保缴费的有近48万人，为了尽快将这项惠民政策落到实处，让群众早日领取养老保险金，省、地、县人力资源和社会保障部门和各乡镇加班加点，有关部门各司其职、通力合作，做了大量卓有成效的工作，确保了新农保试点工作的顺利推进。

首批新农保养老金的发放，意味着新农保制度的正式开始，并不是结束，我们今后的任务还很重。我们要以此次发放仪式为契机，怀感恩之心、立奋斗之志、举发展之旗、凝团结之力，大力营造全社会关注、支持和参与新农保的浓厚氛围，尽快实现新农保全覆盖，真正把这项顺民意、得民心、惠民利民的好事办好、实事办实。一要继续深入宣传。各级各部门要充分利用电视、广播、网络、报纸等宣传工具，加大宣传力度，印制通俗易懂的材料，进村入户宣传到人，确保政策宣传知晓率达到100%，让广大农民群众了解新农保政策，切身感受参加新农保的好处。二要狠抓措施落实。新农保试点工作是一项复杂的系统工程，各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，强化工作措施，狠抓工作落实，把好政策关、制度关和基金监督关，努力做好符合条件参保对象的参保工作，实现应保尽保。三要不断总结推广。认真研究新情况、新问题，不断总结新经验、新方法，努力推进新农保试点工作进程，让更多的群众享受改革发展成果。

我相信，在上级有关部门的大力支持下，有不甘落后的县、乡、村各级干部的共同努力，我县新农保试点工作一定能顺利推进并取得优异的成绩！

第四篇：领导会议上的讲话

XX副市长在广州亚运会抵离口岸设施协调

工作小组会议上的讲话（代拟稿）各位领导、同志们：

上午好！

今天在这里召开抵离口岸设施协调工作小组第一次会议，标志着第16届亚运会抵离口岸设施协调工作全面启动。我谨代表广州市政府，对广州口岸查验单位、经营单位和省、市属各有关部门给予亚运会筹备工作的大力支持，表示衷心的感谢！

北京奥运会已经圆满落幕，随着第16届亚运会脚步的日益临近和宣传工作力度的不断加大，国内外目光将逐渐转向广东，聚焦广州。第16届亚运会是向亚洲各国展示我国人民在改革开放新时期继续解放思想、科学发展、改革创新取得新成绩的平台，也是进一步提升广东省、广州市在亚洲的影响力，促进地方经济和社会发展的一个新的良机。汪洋书记提出广州要努力成为我省的“首善之区”。广州市正在借举办亚运会的契机，进一步加大在城市基础设施、场馆、交通、信息等建设方面的力度，以新的面貌迎接亚运会的到来。

一直以来，国家、省、市领导高度重视亚运会的筹备工作，多次到亚组委视察工作，并作了重要指示。省、市主要领导担任亚组委领导职务，主抓、落实亚组委的各项筹备工 1

作。省委领导将于近期召开会议，专门听取组委会关于亚运会筹备工作的汇报。为全面启动广州亚运会抵离口岸设施协调工作，广州市政府按照省政府的有关批复精神，决定由我来参与这项工作，与各位领导同志一起开展第16届亚运会抵离口岸设施协调工作。

刚才，亚组委外联部把抵离口岸设施协调工作的有关情况做了一个汇报，各位领导就相关设施需求的内容、制定建设方案和组织实施工作提出了很好的意见。口岸作为亚运会相关人员物资入出境的“窗口”，其设施对于亚运会的满足度以及相关人员物资通关的畅顺度，直接影响国内外宾客对广州市的印象，关系广东省乃至我国的国际形象。亚组委经过考察、调研，制定了相关的设施需求，预测大约有3/4以上的亚运会（亚残会）相关人员物资从广州白云国际机场入出广州。因此，广东省机场管理集团公司、白云国际机场股份有限公司和市属各有关单位对于广州白云国际机场亚运会（亚残会）抵离口岸设施的建设工作应该义不容辞、勇于承担，特别是广东省机场管理集团公司和白云国际机场股份有限公司应主动了解亚运会的需求，并多方收集各口岸相关单位提出的意见和建议，将广州白云国际机场亚运会（亚残会）抵离口岸设施建设工作完成质量作为亚运会（亚残会）成功举办与否的重要条件之一，以完善的硬件条件，致力打造第16届亚运会抵离口岸工作品牌。同时，考虑到亚运会（亚残会）部分相关人员物资将从我省其他口岸进出，故此，请在座中央驻粤、驻穗口岸查验单位、省属各有关部门、广州铁路集团公司的领导按照第16届亚运会抵离口岸设施协调工作小组的职责分工，予以大力支持，协调、落实相关工作。

我相信，在广州口岸查验单位、经营单位和省、市属各有关部门的大力支持下，第16届亚运会抵离口岸设施协调工作将按筹备工作进度的要求，于明年11月第16届亚运会团长会议前如期完成。最后，再次感谢在座各位领导的光临和对亚运会筹备工作的大力支持！

谢谢大家！

第五篇：招商引资会议上领导讲话

这次会议的主要任务是：总结当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作，分析面临的形势，部署２０１２年工作目标任务。

一、当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作

招商引资是我省扩大对外开放的重要组成部分，是统筹推进“三化”、实施“三动”战略，全面振兴老工业基地的重要途径。近年来，全省招商引资工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下，经过各市（州）、中省直有关部门及招商引资战线广大干部群众的共同努力，总体呈现了持续、快速发展的良好势头。一是从纵向发展看，总量迅速攀升。年，全省实际利用外资４９.４７亿美元，引进外省资金２９２１.０９亿元，分别比上年增长１８.７９％和３２％。与年相比，外资规模４年翻了一番多，内资规模翻了将近两番，年均增幅分别达到２１.５％和４０.２％。二是从横向比较看，实现位次前移。年我省实际利用外资在中西部主要省区中排名第８位，年跃升到第６位，占全国实际利用外资的比重也由年的２.８％增大到４.２％。三是从经济社会发展全局看，支撑拉动作用日益突出。年，全省引进内外资总额占全社会固定资产投资的２３％，年这个比重达到４３％，４年提高了２０个百分点。总体看，近年来全省招商引资工作取得了显著成效，为全省经济社会发展做出了突出贡献，并呈现三个主要特点。

（一）各级高度重视，合力招商的氛围日益浓厚。

１.领导高层带动。省委、省人大、省政府、省政协领导率先垂范，亲自筹划组织一系列重大招商引资活动，这是我省近年来深入推动招商引资工作的一个显著特点和重要经验。年以来，我省共成功组织境内外招商引资活动几百次，其中，省领导多次亲自带队“走出去”开展经贸交流活动，足迹遍布欧美、东北亚、东南亚及港澳台等多个重点国家和地区。这些活动层次高、影响大、成果丰硕，对宣传推介，促进对外交流合作发挥了重要作用。年全国“两会”期间，在京举办了省与央企、全国知名大企业两场座谈联谊会，省主要领导与１２０多位央企和国内知名大企业负责人出席，共话机遇、共商合作，签订合同项目１１个，投资总额１００.４亿元，引进域外资金９７.８亿元。去年赴东南亚的经贸交流活动，在当地大企业和跨国公司中，特别是华人企业家中引起轰动，嘉里集团主席、叶氏集团董事长、ＳＭ集团总裁等近千名知名企业家出席，是我省在东南亚国家开展经贸活动规模最大、受关注程度最高的一次。在赴欧洲开展经贸交流活动期间，与法国阿尔斯通公司、荷兰ＴＮＴ集团、德国大众公司等１７家世界５００强企业和知名跨国公司进行了深入接触，成功推动了投标阿根廷布宜诺斯艾利斯地铁、法国安盛集团金盛保险分公司等一批重大合作项目。

２.市州强力推动。近年来，各市（州）党委、政府始终把招商引资作为加快本地经济发展的重中之重，主要领导带头参与，根据本地资源条件、要素配置和产业重点，有针对性地对外宣传推介。几年来，市发挥工业产业基础优势，举全市之力连续开展四轮“九个月攻坚行动”；市依托长一体化战略，积极组织化工、汽车等重点园区和开发区专题招商；市坚持“南接北融”，深入开展“对接央企”等活动；辽源市围绕做长做强产业链条，积极实施招商引资与资本运作“双轮驱动”；市注重发挥产业园区优势，以“项目建设年”带动招商引资落实；白山市借助资源优势，不断扩大与国内外企业的合作，打造资源型产业集群带动其他产业发展模式；市紧密结合产业和资源特点，扎实开展招商引资“六个走进”活动；白城市以清洁能源本地转化为重点，积极承接长三角、珠三角地区产业转移；延边州利用长图战略窗口、加工贸易梯度转移重点承接地等独特优势，不断加大招商引资工作力度；管委会围绕打造旅游品牌，大力加强现代服务业招商引资，全省各地招商引资规模和质量逐年攀升。年，市实际利用外资３１.１９亿美元，占全省总额的６０％以上；、、、实际利用外资增幅均在４０％以上；管委会引进外省资金增幅均达到３２％以上。

３.部门协调联动。省直各相关部门紧紧围绕全省经济社会发展大局，充分发挥自身职能作用，精心组织招商，主动参与招商，通力协调配合，这是近年来我省招商引资工作的又一显著特点。年，省经合局、省外办、省旅游局、省贸促会、省博览局等部门充分发挥自身优势，精心组织和参与重大招商引资活动；省发展改革委围绕全省产业布局科学谋划对外招商合作项目；省工业信息化厅开展重大工业项目招商和特色工业园区招商；省农委、省科技厅利用农博会、科博会等平台开展招商引资；省委组织部、省委宣传部借助招商引资平台积极开展“招才引智”和文化产业招商；省国资委、省监察厅（软环境办）、省工商局、省地税局、省外汇管理局、省检验检疫局、省政府新闻办等部门积极为招商引资提供良好优质的服务；省工商联、省台办、省政府各驻外机构，发挥纽带作用，有力地促进了区域间经济交流与合作。

４.企业积极主动。企业是招商引资的主体。近年来，我们注重改变“政府主导、政府唱戏”的自我循环状态，把工作重点转到为各开发区和企业搭建好对外合作平台，积极鼓励和引导企业走上招商引资第一线，有针对性地进行项目对接、推介、洽谈、签约等活动，并帮助企业提高项目承接能力，真正使引进的项目、资金、技术和管理招得来、留得住，转化为实实在在的生产力。年，我们组织开展的赴东南亚、欧洲、北美等大型经贸交流活动，省内企业争相报名，参与热情非常高。我们从中精心挑选了一批与到访地产业结合紧密、互补性强、发展前景好的企业全程参加活动，成功推动了一批大项目合作。

（二）注重协调发展，引资层次和质量不断提高。

近年来，全省招商引资工作坚持速度与质量兼顾、注重协调持续发展，在保持较快增长、总量迅速扩大的同时，引资的层次和质量有了很大提高。

１.引进项目规模不断扩大。年以来全省签约合同项目１７３４个，合同引资额９５４９亿元。仅年签约的超千万美元外资合同项目和亿元以上内资合同项目就达５９３个，比年增加２６５个。

２.引进的大企业不断增多。截至目前，我省共引进境外世界５００强企业和知名跨国公司６８户，全国１１７家中央企业中有６０户与我省开展了务实合作，排名前百位的国内民营５００强企业有１９户在省投资，其中有７户是排名前十位的５００强企业。年开始启动“引进百户战略投资者工程”，年，日本三菱电机、韩国浦项、美国辉瑞制药等３４户企业在我省投资，其中新引进企业１０户，再投资企业２４户；我省与中企联、中国农业发展集团、中国北车集团、中国移动通信集团、中国医药集团、台湾富士康等大企业签署了战略合作框架协议。

３.引资结构不断优化。年三次产业实际利用外资比例为２∶９３∶５，年变化为２∶６８∶３０；年三次产业引进外省资金比例为３∶７４∶２３，年变化为３∶６２∶３５。域外投资的热点正逐渐向第三产业转移，也说明了我省产业结构优化调整的成效比较显著。

４.引资区域和领域不断拓展。截至年年底，共有７６个国家和地区的外商来我省投资，国内各省份除西藏以外在我省均有投资。同时，域外投资产业链条正不断从汽车及零部件、石油化工、农产品加工等传统优势产业，向新能源、基础设施、高新技术、商业分销、仓储物流、科技研发等多个领域延伸。

５.项目履约率和引资到位率稳步攀升。全省１７３４个签约合同项目中，累计项目履约率达８２.６％，引资到位额３０４５.６５亿元，引资到位率为３１.９％。这其中，年当年到位资金为９９５.６６亿元，占４年累计到位资金总额的３２.７％。

（三）注重发挥优势，对域外资金和项目的吸引力显著增强。

紧密结合我省实际，努力打造、形成和不断强化招商优势，是近年来全省招商引资工作的有效做法。

１.以东北亚博览会为代表的展会优势充分发挥。东北亚博览会、农博会、汽博会等展会，是我省招商引资的重要平台。自年以来，东北亚博览会连续成功举办７届，取得了丰硕的招商引资成果。累计签订合同项目１５７９个，合同引资总额近８１００亿元人民币，仅第累计合同履约率为８６.１８％，资金到位率２９.８５％；共有１００多个国家和地区的副部（省）级以上政要６３６位参会，世界５００强企业超过４００户。年举办的第亚博览会邀请到１０１户世界５００强企业和大型跨国公司，１４３户国内５００强和大型民营企业参会，共签订合同项目３０５个，合同投资总额１８３８亿元，比第六届增加２００多亿元。期间举办了世界产业领袖大会、欧盟—中国（）投资贸易洽谈会、（）中日经济会议、中韩财经界高层对话会等多项高规格、高层次的会议论坛和投资合作活动；共组织对接洽谈活动９８场，参与各种对接洽谈活动的客商达７７００多人次，共洽谈项目４２３０个。在展会总体规格、规模以及经贸实效上均实现了“一届比一届办得更好”的目标。

２.招商引资的项目承载能力不断加强。近年来，全省各级各类开发区不断加大招商引资工作力度，招商吸引力和项目承载力显著增强，已成为全省招商引资的重要载体、域外投资的首选之地。年，全省开发区基础设施建设投入进一步加大，投资环境日益改善，全年实现地区生产总值６６１２.９５亿元，占全省总量的６０.１％；全省开发区新增投资企业３７２７户，其中外商投资企业１１２户；利用外商直接投资１４.０８亿美元，同比增长２１.３％；引进外省资金１８８５.７亿元，同比增长２０.６％，分别是年的１.６倍和２.２倍。依据省政府办公厅《关于印发省工业集中区晋升省级开发区实施办法（暂行）的通知》（政办发〔〕５２号）进行严格考核后，批准１３个工业集中区晋升为省级开发区，拓展了工业集中区的发展空间。在大力发展传统产业集聚型开发区的同时，设立皓月清真产业园区和敦化六鼎山文化旅游区，积极探索和创新开发区发展模式。

３.扩大对外开放的招商优势日益显著。过去一年，我省对外开放事业取得突破性进展。以长图开发开放先导区建设为核心的中国图们江区域合作开发战略深入实施，兴隆综合保税区获得国务院批准；设立中国图们江（珲春）国际合作示范区上报国家待批；中朝罗先经济贸易区规划框架协议顺利签订，成功举办了罗先区经济贸易区项目启动仪式；珲春至罗津港二级公路整修改造工作即将完成；中俄珲卡铁路千万吨国际换装站奠基；扎鲁比诺港改造工程一期竣工；珲春经扎鲁比诺至新泻和珲春经扎鲁比诺至韩国釜山的国际陆海联运航线成功试运行；我省与新加坡淡马锡控股有限公司合作建设的中新食品区项目正在扎实推进，园区招商引资、物流体系建设以及金融体系建设全面展开。随着综合保税区、国际合作示范区和国际合作特色园区等平台的相继启动运行，我省对外合作的领域进一步拓宽，承接域外投资和能力明显增强。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全省招商引资工作仍然存在一些问题：一是几十亿、上百亿的大项目特别是能够带动本地经济快速发展、促进本地产业转型和经济发展转型的战略投资项目还比较少，年纳入调度系统新签约的１０亿元以上项目５８个，仅占总数的１３％；二是矿产资源型、市场资源型、人力资源型项目仍占较大比重，高新技术产业、先进制造业、现代服务业等高附加值项目偏少；三是部分重点区域的引资增速有放缓或下降趋势，希望基数较大的市（州）引起充分重视。四是外资新设企业数量减少、实际利用外资持续增长的形势比较严峻。五是招商引资工作方式方法需要进一步创新和丰富，产业链招商、以商招商、定向招商等新形式和手段需要更好地策划运用。六是自身抓跟踪、抓落实、抓进度的工作作风还要进一步加强，服务效率、服务质量、政策执行、承诺兑现等投资环境需要进一步改善。对于上述这些问题，必须认真研究解决，为２０１２年乃至今后我省招商引资工作做得更好奠定良好基础。

二、２０１２年全省招商引资工作面临的形势及总体思路和目标

从有利条件看：一是世界经济全球化持续深入发展，产业转移、流动、整合步伐正在加快，俄罗斯正式加入世贸组织，图们江区域合作开发战略顺利推进，我省与周边国家和地区的经贸交流合作日益紧密，为我省发挥区位优势开展招商引资提供了良好外部环境。中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构年发布的调查报告也显示，受访的美国、欧盟、日本企业中，近两年有扩大在华投资意愿的企业比例分别高达８３％、５９％和６７％，充分表明外国投资者对我国投资环境的信心。二是我省正处在“三化”统筹、“三动”战略全面实施的关键时期，蕴含着巨大的发展潜力，特别是２０１２年我省将进一步扩大投资规模，加大项目建设力度，全社会固定资产投资要增长２５％以上，实施３０００万元以上项目４０００个以上，将吸引更多的大企业来我省投资。此外，全省开发区、产业园区、特殊功能区的快速发展，东北亚博览会等展会的日臻完善，将对招商引资和项目建设发挥重要作用。更重要的是各级党委、政府对招商引资工作始终高度重视，全力推进，这些都为我们进一步做好招商引资工作奠定了坚实基础。

当然，也要看到不利因素：一是国际形势复杂多变，世界经济复苏缓慢，下行压力明显增大，各种不稳定不确定因素增加，外部环境不容乐观。二是我省在区域位置、基础设施、产业结构等方面的比较优势相对处于弱势，客观上造成了２０１２年招商引资工作的难度。

综合分析以上情况，我们既要看到有利条件和积极因素，增强做好招商引资工作的信心和决心；同时也要充分估计面临的困难和挑战，进一步强化责任意识和紧迫意识，振奋精神，扎实工作，不断把全省招商引资工作提高到新的层次和水平。

根据省委、省政府决策部署和招商引资工作实际，２０１２年全省招商引资工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，统筹推进“三化”、实施“三动”战略，坚持务实、创新的工作原则，着力搞好重大招商引资活动的组织实施，着力提高招商引资项目的筹划水平，着力引进实力雄厚的战略投资商，着力加强招商引资载体和平台建设，着力拓展对外合作的领域和空间，以更加务实的工作作风、更加有效的方式方法，推动招商引资工作再上新台阶，努力为全省经济社会发展做出更大贡献。

具体目标是：全省利用外资要达到５６.９亿美元，同比增长１５％以上，力争突破６０亿；引进外省资金要达到３６５１亿元人民币，同比增长２５％以上，力争突破４０００亿。这两个目标是综合权衡各方面因素，本着全力而为、留有余地的原则确定的。既与“十二五”规划有序衔接，又充分估计到外部宏观环境可能存在的变数；既与全省固定资产投资增速相适应，也考虑到目前基数较大的实际，总的来说是积极而富有挑战性的，是需要经过全省上下特别是各级招商引资部门奋发作为、扎实工作才能够顺利实现的。

三、做好２０１２年全省招商引资工作的具体要求

（一）坚持与时俱进，不断创新招商引资方式方法。

随着外部环境的不断变化和招商引资竞争的愈发激烈，各省市都纷纷探索招商引资的新模式、新路径。我们也要围绕工作实效，主动适应时代发展和形势变化，着力加强招商引资工作探索创新。

１.务实组织多形式招商。突出招商重点，开展专题招商、定向招商和叩门招商，是近年来一些发达省份增强招商引资针对性、实效性的有效做法，也是我们经过实践证明最有成效的做法。２０１２年，我们要以战略投资者和特殊功能区招商为重点，继续深入实施“引进百户战略投资者工程”，以央企、国内知名民企、世界５００强企业及跨国公司为重点，特别是要把引进欧美、日韩和香港大企业，国内外产业转移大项目，东南亚华语圈大投资商，央企和民营大企业的再投资项目作为重中之重，有针对性地开展工作。

２.注重探索网络化招商。网上招商信息量大、交流便捷、交互性强，可以在最短的时间，把投资者需要了解的信息图文并茂地展示出来，成本低、效率高。近几年，我省各类招商网站建设发展很快。年，我们在国家商务部网站设立了“经合之窗”，在省政府网站开辟了“投资”栏目；省投资促进网还开通了中、英、日、韩４种外语版面，全年点击率超过２００万人次、接待在线咨询超千人次；、、、等地区也相继建立了投资促进网。我们要注意发挥好这些网络平台的作用，策划实施网上招商会、项目推介会和发布会等活动，广泛发布全省投资合作信息，全方位介绍项目情况，与客户进行线上交流互动，打造“永不落幕的招商引资平台”。

３.借助力量以商招商。要进一步加强与境内外知名商协会、行业机构、招商代表和我省驻外办事处的沟通协作，充分利用他们的资源优势开展招商引资工作。近年来，我省与中国国际商会、美中贸易全国委员会、英中贸易协会、韩国贸易协会、日本贸易振兴机构、马来西亚中国经济贸易总商会、香港中华总商会等境外商协会、驻华外国商协会和国内重点商协会以及联合国工发组织法国公署、南非经济发展论坛、中国企业联合会等招商代表建立了很好的合作关系，为我省招商引资工作发挥了重要作用。２０１２年全国“两会”期间，省里还将与中国欧盟商会、中国美国商会和加中贸易理事合作举办两场大型座谈联谊会，邀请欧美国家的世界５００强企业和跨国公司高管以及商会代表出席，大力推动我省与欧美企业的交流合作。此外，还要继续发挥我省异地商会的纽带作用。自２００６年我省第一家异地商会———上海商会成立以来，我省异地商会不断发展壮大，目前总数已达到２３个，会员单位近３０００家。同时，海南、广东、上海、浙江、福建、湖南、四川、重庆等１４个省（区、市）成立了驻商会，我省的外埠商会和异地商会在组织企业来考察、推动两地产业相互转移、共建合作园区等方面发挥了重要作用。各地、各部门要进一步探索各种模式，发挥好“以商引商”的连锁效应。

（二）坚持求真务实，认真做好“走出去”、“请进来”等各项招商引资重大活动。

对于２０１２年的全省重大招商引资活动，省招商引资领导小组已初步进行了研究安排。“走出去”的主要活动有：境外重点组织赴韩国、日本等国家以及香港和台湾地区开展大型经贸交流活动。境内拟重点组织赴浙江宁波、辽宁大连等地开展经贸交流活动。“请进来”的主要活动有：一是全国“两会”期间，举办省—欧洲企业座谈联谊会和省—美国、加拿大企业座谈联谊会；二是继续举办第八届东北亚博览会。届时将举办世界产业领袖大会、欧盟—中国（２０１２）投资贸易洽谈会、中国民营企业发展（）研讨会、东南亚（港澳）中华总商会—中国首届联席经贸洽谈会、中国企业５００强发布暨中国大企业高峰会、省投资环境说明暨项目发布会、专题产业对接会等一系列高规格的会议活动。这里我想着重强调，如何充分利用这些大型活动增强招商引资实效的问题。我认为，省里每年组织举办这么多场次招商引资活动，主要目的有两个：一个是造势推介，扩大我省的知名度和影响力，让更多国内外企业家了解。另一个是追求实效，通过举办活动与国内外企业建立联系，引进更多的战略投资，签约更多的合同项目，推动已签项目尽快落地。比较而言，后一个目的更重要，难度也更大。因此，各地、各部门要认真总结以往组织和参与重大招商引资活动的经验教训，更细致、更深入、更有针对性地做好筹备谋划。活动前要明确招商目标，深入研究其经营战略、投资方向、产业结构等情况，切实做好我们自身项目的谋划包装，有针对性地做好充分准备；活动中要精心组织安排，特别要安排好与中外企业的对接，为企业间对接交流提供一切便利；活动结束后要对企业情况进行全面梳理总结，将域外企业有意向、感兴趣的项目逐一落实到相关部门，全力跟踪推动项目落地。同时，各地、各部门要充分利用好东北亚博览会平台做好招商推介，要紧紧把握这一国内外政要、企业高管云集的难得机遇，从现在开始立即启动本地企业参展、本地承办的专题产业对接会、会期陪同接待以及邀请国内外企业家赴各地实地考察等活动的筹备工作。继续发挥各市州博览会工作部作用，提前派人进驻博览会秘书处办公，提前掌握参会企业信息，有针对性地参加省领导会见，邀请企业高管“一对一”洽谈，争取扩大合作成果。

（三）坚持注重实效，进一步提升招商引资成果质量和实绩。

依靠高质量、高层次的项目招大商、引大资是提升招商引资工作实绩的根本途径，也是在竞争中占得先机、抢抓主动的第一要务。因此，我们要围绕项目谋划包装和跟踪落实开展工作。

１.要高标准、高质量谋划项目。要紧密结合本地区、本部门实际，围绕转变经济发展方式和产业结构调整，谋划一批战略性新兴产业发展、传统产业改造升级和现代服务业项目；围绕做大做强支柱优势产业，依托集群骨干企业，谋划一批延伸和完善产业链的项目；围绕开发本地特色资源，谋划一批高附加值项目；围绕加快承接产业转移，谋划一批加工贸易、服务外包和终端消费品项目，努力形成大项目—产业链—产业集群—产业基地的良性发展。加强文化产业项目谋划，积极开展文化产业招商，助推文化大发展大繁荣。通过以上多种途径，从根本上解决我省项目源不足、大项目储备偏少、项目谋划质量不高的突出问题。

２.要重内容、提层次包装推介项目。利益最大化是企业追求的根本目标。我们搞项目包装一定要克服“皮厚馅少”、粗放空泛的形式，要有调研、有论证、有亮点、有前景，切实提高项目本身的吸引力。在推介项目时一定要克服“同质化”倾向，不能就项目说项目，要站在投资者的角度，对投资者关注的资源优势、投资规模、盈亏平衡、收益分析、投资回收期等实质问题要一一阐述清楚，激发投资者的欲望，为投资者提供决策参考，切实提高对接洽谈的成功率。年我们组织的几场大型招商引资活动，事前全面了解参会企业情况，精心挑选省内对接企业，有针对性地进行项目包装和推介，有的甚至是“一对一”包装、“一对一”推介，事实证明效果非常好，这些做法今后要坚持。

３.要狠抓落实，高效率、全过程跟踪推进项目。招商引资重在抓实，签订了多少项目协议不是目的，关键要看有多少能够落地，转化为现实生产力。每年省里和各市州在境内外搞了这么多场经贸推介活动，对接了这么多大企业和投资商，不是见一面聊一聊就算了的，而是要不断接触、反复推介、深入了解、积累好客户资源，进而成为合作伙伴。我们通过招商引资活动签订的各类合同项目，各级招商引资部门和项目所属企业要指派专人负责跟踪推进、一抓到底。只有这么干工作，我们的招商引资实绩才能不断提高。各级招商引资部门要进一步健全和完善项目管理工作体系，从项目生成、洽谈、签约，到落地开工，实施全过程控制，尤其是要做好项目签约后的跟踪调度和服务工作，注重协调解决项目推进过程中的问题，保证合同生效，保障资金进入。在项目调度管理上，各市州经合局要强化“第一责任人”的意识，指定专门处室，相对固定人员，加强业务培训，切实形成完善顺畅的项目管理体系，尽快将签约合同项目转化为招商引资实绩。

（四）坚持筑巢引凤，充分发挥各类对外开放平台的招商引资作用。

所谓筑巢引凤，就是要建好承接外来投资的平台和载体，不断完善基础设施和投资环境，以此吸引域外资金和重大项目落地。

１.要围绕长图开发开放先导区建设做好招商引资。根据长图先导区建设规划，围绕长一体化“两核”、“三带”布局，着力谋划一批涉及现代工业、农业、服务业和新兴战略产业的大项目，以项目为标准，选择好对应的目标客户有效开展招商工作。充分发挥延龙图开放窗口作用，加快国际、省际工业园区建设，重点选择现代物流、加工贸易类大企业开展招商引资工作。

２.要不断发挥开发区、工业集中区的产业聚集效应。进一步提升各级各类开发区、工业集中区的核心竞争力，增强辐射带动功能；要继续加强人力资源、投资融资、科技创新、信息资源、商贸物流等平台建设，进一步提升开发区项目承载能力。要大力推进开发区产业集聚和产业结构调整，依托大企业和我省支柱产业、特色资源优势，积极发展“特色产业园区”；积极引导企业延伸上下游产业链，运用产业链招商手段，将开发区打造成内部联系紧密的产业集聚区。

３.要充分利用对外通道优势，深入开展对朝、对俄合作。以中朝罗先经济贸易区建设为核心，以港口、能源、交通等基础设施项目为重点，抓紧启动罗先区核心区基础配套设施建设的招商引资工作。同时，要以对外通道建设为契机，抓好对俄合作。加快推动珲卡铁路恢复国际联运；积极组织培育货源，支持珲春经扎鲁比诺分别至釜山和新泻航线的稳定运营，推动珲春经扎鲁比诺至韩国束草航线恢复开通。在进一步完善我省与俄罗斯滨海边疆区地方合作机制的同时，积极推动对俄煤矿、铁矿、森工、农业等重大合作项目，力争取得实质性进展。

４.要加快建设好对外招商引资的新平台。全力抓好兴隆综合保税区建设工作，加大保税区对外推介招商力度，积极协调海关、出入境检验检疫等部门，围绕保税区的出口加工、现代物流、口岸作业和综合服务四个功能区建设，重点引进国内外各类知名的外向型企业入区，力争年底前封关运行、验收通过。同时要全力推进中新食品区的建设工作，围绕种植、养殖、农产品和食品精深加工等产业和园区基础设施配套，有针对性地开展招商引资工作。要积极推进中国图们江（珲春）国际经济合作示范区的前期准备工作,充分运用地缘优势和各项优惠政策，重点引进一批日韩大企业和国内骨干企业，努力把经济合作示范区打造成为我省招商引资的新亮点和重要区域。这些新平台在２０１２年大型推介活动中将作为重点对外推介。

（五）坚持亲商安商，积极创造招商引资的良好软环境。

招商引资竞争的最关键点之一是软环境的竞争。营造一个良好的软环境，不仅是吸引投资的亮点，更是关系未来发展的根本。近年来省软环境办做了大量工作，我省投资软环境有了很大改善，但与兄弟省市相比，还有不小差距。各地、各部门一定要把软环境建设摆上重要位置，高度重视，认真抓好。

１.要打造说到做到的诚信环境。政府缺乏诚信，社会缺乏诚信，是外来投资者最担心的，也是招商引资的大忌。各级政府、各相关部门要带头讲诚信，不管换了几茬领导、几任班子，承诺的事情一定要兑现，言而有信、以诚招商，绝不能因为承诺不兑现，损害了的形象，挫伤了投资者的信心。

２.要打造优质高效的服务环境。各地、各部门要不断深化审批制度改革，进一步减少审批事项，调整和简化审批内容，推进审批流程标准化和便利化；要加强与域外投资企业的联系，积极帮助企业办实事解难题，即讲原则，又不失灵活，特事特办，急事急办，不推诿，不扯皮，不搪塞，不刁难，切实提高服务效率。要继续加大“治软”力度，对损害软环境的人员、事件严肃查处。

３.要打造重商亲商的人文环境。大力倡导创业文化，增强尊商、安商的社会认同，不断浓厚“人人都是投资环境、事事相关招商引资”的全民招商氛围；要切实关心和帮助外来投资者，尊重他们的信仰和风俗习惯，帮助解决好实际困难和问题，提高工作和生活满意度，让他们不仅作为的投资者，而且成为的代言人、中介人和推销人，吸引更多的域外企业来我省投资兴业。

４.要打造规范公正的法制环境。法制环境是投资软环境的基础，也是投资者能否行使权力、履行义务的保障。各级政府和相关司法行政部门要依法履责、规范运行，实行政务公开，平等对待各类市场主体，杜绝讲人情、重关系、看权位的不良风气，营造省良好的法制环境。

（六）坚持强化领导，全面落实招商引资奋斗目标责任制。

１.要切实加强领导。各地、各部门主要领导要亲自组织研究谋划，亲自参加重大活动；分管领导要认真负责，拿出主要精力抓落实；省招商引资领导小组办公室要认真履行职责，加强对重大活动的协调、推动和组织；省直有关部门要认真安排部署，抓好组织实施。各市（州）也要结合２０１２年的目标，层层分解，落实任务、明确责任，进一步浓厚谋招商、议招商、抓招商的工作氛围。

２.要强化队伍建设。各市（州）政府要进一步重视招商引资队伍建设，理顺体制关系，配齐配强力量，加强业务培训和实践锻炼。省直有关部门也要有意识地培养一批参与招商引资工作的骨干人才。全省上下共同努力打造一支高素质、专业化、善打硬仗、能打胜仗的招商引资队伍。

３.要用好调度系统。年，全省建立了招商引资签约项目跟踪调度系统，很好地发挥了统计、调度、跟踪的作用，但在实际运行中还存在着信息录入不及时、不准确、不规范等问题，省直有关部门和各市（州）经合局要高度重视，落实改进措施。省招商引资领导小组办公室要通过该系统不间断调度、高密度督查，定期分析形势、通报情况，及时协调解决工作中的问题，切实增强各地、各部门的责任意识和工作主动性。

４.要严格执行绩效考核制度。从２０１２年开始，招商引资工作统一纳入全省绩效考核范围，省招商引资领导小组办公室要尽快制定完善招商引资工作绩效考核办法，各地、各部门也要认真做好绩效任务分解落实，做到责任到位、工作倒排，确保全省招商引资工作扎实、顺利、高效推进。

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