在左云煤矿企业兼并重组工作第一次联席会议上的讲话 2008年10月18日

第一篇：在左云煤矿企业兼并重组工作第一次联席会议上的讲话 2008年10月18日

在左云煤矿企业兼并重组工作第一次联席会议上的讲话

耿 彦 波

（2008年10月18日）

今天我们又一次研究煤炭企业的兼并重组工作。大同煤炭企业的兼并重组是我们煤炭发展史上的一次重大决策。昨天，我专门向王君省长就我市煤炭产业的兼并重组等思路做了汇报。他说，他现在最关注的是煤炭产业的发展，他已经看到报纸的报道了。他说大同的决心和力度是很大的，但是大同的情况我太了解了，在现有的矿井条件下是难以实现安全生产的，因为都不是本质安全型矿井，包括机械化装备水平、矿井的规模、矿井的集中度、矿井的技术含量都存在着严重的安全隐患，所以一定要加快兼并重组的步伐。同时，他说，兼并重组的思路符合山西的实际，符合提高产业集中度以及企业发展的基本规律，是实现山西长治久安、把煤炭产业做大做强、夯实煤炭产业基础的重大决策。

今天的联席会议开得非常好。左云县的汇报和各企业老总的表态都非常好。从8月19日左云的推进会到现在已经2个月的时间了，我们做了大量富有成效的工作。特别是左云县按照“十关闭、十整顿”的要求，采取坚决的措施已经关闭了30个煤矿。今天，我们还把南郊区、新荣区、城区和矿区的负责同志也都请来了。左云这一次的关闭硬仗，充分体现了县委政府坚强的政治领导力量和政治勇气，四套班子团结一心，认识一致，形成了决策的坚强核心，这就是左云关闭煤矿工作最坚强的组织保证。这一次的关闭煤矿，牵扯到复杂的利益关系，而

且按照省政府的规定，关闭煤矿矿主是受到重大的利益损害的，国家给予补偿的利益是很低的。那么在这种情况下，面对这样复杂的利益关系，面对这么复杂的社会矛盾，我们县委政府能够下决心关闭而且能够取得这么好的成效，再一次证明，天下没有难办的事，也没有办不成的事。我希望南郊区、新荣区、城区和矿区都要像左云县那样，下定决心，全力推进。只要我们坚持公开、公正、公平的原则，一把尺子量到底，原则问题不让步，那么这样的行政成本是最低的，行政效率是最高的。关闭煤矿是基础，下一步的兼并重组工作更复杂，更需要我们下大力气去精心地组织，精心地准备，精心地操作。所以我感到今天的会议非常重要。大家知道，左云、南郊的煤矿数量比较多，生产的规模比较小，多小散乱的问题在这两家表现的比较突出。这么多年来，左云也好，南郊也好，长期受着安全事故的困扰。我经常讲，我们抓生产，连续几年一年一起重大安全事故，干部头上悬着一把剑；抓安全，小而散的大多数煤炭企业不具备生产条件，经济命脉系于一根柱。所以这一次省委省政府的煤矿兼并重组对大同来说是一次“浴火重生”的历史机遇。我们市县政府对省政府的决策是真心实意地拥护，也是真心实意地在推进。这是来源于我们正反两方面经验的总结，来源于我们的切腹之痛，来源于我们发展的压力，所以我们必须要兼并重组，必须从根本上再造机制、再造体制，建立本质安全型的矿井，这是大同煤炭企业发展的唯一出路、必由之路。同时，真诚地欢迎大型企业进入大同来进行兼并重组，我们既是真心实意，又是真情实感。下面我提几个要求：一是确定专门的班子，专人负责，开展工作。时间不等人，现在我们不要再议论来、议论去了，一定要把我们的认识、思路落实下来，确定牵头人，具体谁落实都要明确，一定是要摆上日程不放下，抓在手上不放松，立说立行不过夜。二是要立即进行方案对接，立即开展煤矿资产的评估

工作。虽然说是时间紧，但是也要抓紧时间办。资产评估工作是基础，大家回去以后一定要抓紧时间推进，尽快迈出实质性步伐。尽管我们的工作中还有这样那样的问题，但是这两项工作一定是要提前抓紧进行的。因为兼并重组中问题是在评估中发现的，是可以在实际操作中解决的。三是要在实践中，边推进边完善，边发现问题边解决问题。我们现在问题是肯定存在的，不能因为有问题就停滞不前，不能坐而论道。我相信我们这些人的政治智慧。什么问题都可以谈，任何问题都可以得到妥善的解决。四是要在对接和评估中，细化工作方案。就是要按照各家不同的情况来细化各自的工作方案，要有工作部署，有完成时间的要求。如果不面对具体的矿井，我们的问题都是泛泛的，只有在实践中，我们的问题才能具体化，才能得到解决。五是要以从紧的精神，提高工作效率。资产评估工作是最基本的，其质量、进度直接关系到整个重组工作的进程，所以要尽快地铺开、高质量地推进。资产评估机构必须要由双方确认。六是要加强领导。要在左云县委政府的统一指导协调下，各大公司抓紧时间与煤矿进行对接，市直有关部门要全力配合，加快进度。我们这一次的兼并重组，压力是非常大的，因为我们采取的是“休克”疗法，煤矿基本上是全部停下来了，如果兼并重组进行不下去，我们的煤矿就开不了工，但是不具备安全生产的矿井绝对不能开。我们知道，发展是硬道理，科学发展是大道理，硬道理必须服从大道理。所以说，兼并重组是山西省多少年煤炭企业发展的经验总结，这是我们共同的价值观、共同的认识，也是我们的宝贵财富。在这个问题上我们一定要坚定不移地推进。

谢谢大家。

第二篇：煤矿企业兼并重组协议书

煤矿企业兼并重组

意向协议书

甲方：

地址：营业执照号： 法定代表人（或投资人）：

乙方：

地址：营业执照号： 法定代表人（或投资人）：

丙方：

地址：营业执照号： 法定代表人（或投资人）：

根据四川省人民政府《关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发[2013]15号）精神有关要求，经协议各方平等协商，达成以下重组意向协议书：

一、重组各方基本情况

（一）甲方基本情况

企业名称：

企业住址：

企业经济类型：

法定代表人（或投资合伙人）：

注册资本：

矿井性质、核定（设计）生产能力、矿区面积…km、开采煤层…、…，开采深度…。矿井保有资源储量…万吨、瓦2斯等级、开拓方式等。

（二）乙方基本情况

企业名称：

企业住址：

企业经济类型：

法定代表人（或投资合伙人）：

注册资本：

矿井性质、核定（设计）生产能力、矿区面积…km2、开采煤层…、…，开采深度…。矿井保有资源储量…万吨、瓦斯等级、开拓方式等

（三）丙方基本情况

企业名称：

企业住址：

企业经济类型：

法定代表人（或投资合伙人）：

注册资本：

矿井性质、核定（设计）生产能力、矿区面积…km2、开采煤层…、…，开采深度…。矿井保有资源储量…万吨、瓦斯等级、开拓方式等

二、重组方式

（一）协议各方同意以A或B方式进行兼并重组

A方式：以甲方为兼并重组主体企业，与乙方、丙方兼并重组，按照现代企业制度构建法人治理结构，实现资源、资本、生产、技术、安全、经营、组织经及工商注册、税务登记等方面的同一责任主体。

B方式: 甲方、乙方、丙方联合重组，新设立***煤业公司，按照现代企业制度构建法人治理结构，实现资源、资本、生产、技术、安全、经营、组织经及工商注册、税务登记等方面的同一责任主体。

以上两种方式，符合条件可采取集团公司形式。

（二）重组后企业生产能力万吨/年。

三、协议各方同意兼并重组中涉及的资产按照合法程序，本着实事求是的原则，以评估结果为基础，结合煤矿的实际情况，由协议各方协商确定。

四、本意向协议书经双方协商达成，签字盖章后生效。具体事项经充分协商、修改、补充后，签订正式兼并重组协议书。

五、本意向协议一式 份，双方各执贰份，并报当地煤矿兼并重组办公室备案。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

甲方法定代表人签字：乙方法定代表人签字：

日期：

日期：

第三篇：兼并重组煤矿第一次大会讲话稿

会议主持词：

同志们：

今天晚上我们在这里举行平顶山市中祥新龙煤业有限公司第一次管理人员扩大会议，参加会议的人员有：平顶山中祥能源有限公司派驻平顶山市中祥煤业有限公司的五职矿长，有我们尊敬的白矿长，有拟成立的新龙煤业安全生产管理科室的负责人，有拟成立的新龙煤业的区队负责人和一线队班组长。请各位同志将手机调为震动，会议期间不准走动，不准私自离开会议室，集中精力把会议开好。会议现在开始。

大会进行第一项，由平顶山市中祥新龙煤业有限公司生产矿长王幸同志宣布关于成立机构及干部任命的决定。

大会进行第二项，由矿长助理、副总工程师宣读五职矿长和安全生产管理科室安全生产责任制。

大会进行第三项，由我们尊敬的白矿长讲话。

在新龙煤业第一次管理人员扩大会议上的讲话

平顶山市中祥新龙煤业有限公司矿长 王鹏举

同志们：

今天，我们在这里聚集一堂，共商大计。对我们平顶山市中祥新龙煤业有限公司起好头，开好步，具有十分重要的意义。刚才，王幸矿长宣读了关于成立机构及干部任命的决定，让我们以热烈的掌声，为他们祝贺。希望你们一定要不辜负矿领导对你们的重托，努力工作，作出成绩。副总工程师张书庆同志宣读了五职矿长和安全生产管理科室的安全生产责任制，这是我矿规范管理的最基本的文件。希望在文件规定的各个岗位的人员，要在各自的职责范围内，迅速开展工作，要在较短的时期内，使工作有新的起色。

白矿长有句名言。“煤矿就象是我们的孩子，是我们注入了大量的心血，使它一步步成长，壮大”，刚才，她又给我们做了语重心长的动员讲话。一字一句都掷地的声，震耳发馈。从汝州市新龙煤业有限公司到平顶山市中祥新龙煤业有限公司，是时代的需要，是国家政策的要求，白矿长把这千斤重担交给我们，我们深感责任重大。白矿长越是说相信我们，我们就越感到思想有压力。新龙煤矿长期以来都是汝州市煤矿企业的安全生产先进单位。以后，我们能否使新龙矿继续发展壮大，是对我们在坐的各位领导提出的挑战！

同志们，我们的上级公司是平顶山中祥能源有限公司，公司设在汝州市朝阳路中段，我们新龙煤业是其下属的21个煤业公司之一。我们的总公司是河南省煤层气开发利用有限公司，设在郑州市郑东新区，是河南省级行业部门直管的新兴产业公司，由于是煤层气开发利用，非常有利于高瓦斯 矿的安全生产，又符合国家环保政策。所以，公司前景被普遍看好。目前整合到其名下的小煤矿，只是其产业的一部分。河南省煤层气开发利用有限公司在管理权限上具有很多优势，是与中平能化集团处于同一个级别的大公司。公司技术能力强，按国家正规化管理。刚才我们宣布的机构设置，共有八个科室、三个区队，共11个单位。是在精干高效、确保安全的原则下设置的。八个科室中，调度室、技术科、安全科、通风科、机电科、财务科和办公室七个科室的设置是按照上级公司文件要求，必须设置的安全生产管理机构，我们又经矿主要领导研究决定，人事、劳资和企管方面的工作由财务科代管，供应科是我们本矿根据矿的安全生产需要设置的科室。三个区队的设置也很精简。在干部任命上，有三名干部的任命需要在这里与大家说明：任命张书庆同志任矿副总工程师兼技术科长，其目的是充分发挥他具备既有大矿的工作经验，又有小煤矿的工作经历，他行动稳健，思维严襟，工作富有成效。我相信新龙归大集团管理后，他通过努力，再进一步加强学习，一定会不辱使命。任命他出任新龙煤业的副总工程师，对新龙煤业的安全生产管理将是很好的补充，实际将起到矿长助理和生产技术副总工程师的双重作用；任命何根栓同志任机运队队长，是因为他有大矿的工作经历，管理有威信，有能力，工作有套路，有方法，路子还宽，任机运队长还要兼顾东采区的全面管理工作，东采区的回采工作要在春节前结束。东采区的按时结束，对新龙矿全面提高矿井安全条件具有十分重要的意义。何根栓同志要按照这一要求，精心安排工程进度；任命郭书颜同志为调度室副主任，是要郭书颜同志在矿调度战线的领导下全面负责南区的安全生产全面工作。

新公司开始运行后，与原新龙煤矿的安全生产管理相比会有很大的不同。将由矿领导直接管到具体岗位或班组，过渡到管理到区队，新设置的区队长责任重大。安全生产管理科室，今后将充分发挥其管理职能。原来由矿领导直接管理的一些岗位，也将划归到专业科室进行管理。井下管理方面，采煤队负责从采面到皮带下山，从大巷装车到副井口翻笼一条线的安全生产管理，掘进队负责掘进工作面相关的其它巷道内的安全生产管理，机运队负责地面工业广场内的机电设备及井下排水设备的安全使用管理。

安全生产需要齐抓共管。在我们各级安全生产责任制的制定方面，是以满足安全生产需要为原则，以达到事事有人管，科室之间既有责任主体，又有相互协作，最终实现安全生产的目的制定的。在张总刚才宣读的矿领导和科室安全生产责任制以外，还有许多各战线的其它岗位责任制，这些责任制在《煤矿安全规程》中都有明确的规定，各战线领导要迅速组织本战线科室人员制定并下达执行。

安全工作是煤矿工作的主题。会后安全工作要走在前面。安全战线领导要快速理清新龙煤业安全管理的思路，在11月5日前，拿出平顶山市新龙煤业有限公司的安全一号文件，本次会议王幸矿长宣读的关于机构设置及干部任命的决定作为2010年新龙煤业2号文件，矿领导及科室的安全生产责任制作为3号文件随后下发。各位矿领导要带领各自战线人员，立即行动起来，谋划各自的工作。拿出工作方案。在这里，我还要特别提醒大家，在新旧体制转换期间，要尤其注意安全工作的衔接，绝对不允许出现管理断档现象。现场安全管理要常抓不懈，干部跟班要切实落实到位。目前，我们还有3位矿领导在外学习，现行的干部值班制度不变。生产调度战线领导要适时作好干部值班工作的安排工作。

目前，新龙煤业有采矿许可证已变更到新公司名下。地面问题的整改工作马上就要开始验收。总公司组织的一通三防专项检查工作组明天就要到汝州开始检查。我们必须确保这些检查顺利通过。会后，各级领导要立即行动起来，对照检查通知要求，组织材料，加快整改。各位领导，对整合小煤矿的安全生产管理，对全国来说，是新课题，都是处于探索时期，新龙煤业也是一样。新龙矿长期安全生产的管理经验，非常值得新公司学习。如果认为新龙矿后要将以前管理经验完全抛开，将是非常错误的。如果仍然抱着新龙矿原来管理方法，一成不变，将是非常有害的，也是我们上级部门所不允许的。如果不能正确处理新老公司在人事和管理方面的融合，使安全管理脱节，更是非常危险的。在这几方面，在坐各位一定要有清醒的认识。我们一定要以实事求是的态度去处理好这些问题，在此期间，我们不能不一丝一毫的麻痹大意，一失足将成千古恨。我们宁愿付出百倍辛劳，使我们的工作向前稳步推进，也不能因为图一时安逸而而辜负领导对我们的期望。

我们一定要努力工作。我们每条战线，每一个人不光要勇挑重担，敢于独挡一面。而且还要注意相互配合。独往独来难成大气候。单干是英雄，合伙是狗熊，相互拆台更是要不得。一个单位的工作就象是弹钢琴一样，十个指头和偕动作，才能演揍优美的乐曲。十个指头乱弹，能干什么呢？我给总公司相关处室的领导汇报工作时就说，新龙煤业倡导的是相互学习，相互爱护、相互促进、相互帮助、相互监督、相互提高的一种健康向上工作氛围。我们一定要虚心学习，加强自身修养的提高。新龙煤业是寄料地区条件最好的矿之一，白矿长又舍得在安全方面投入，我相信新龙煤业通过我们的辛勤劳动，一定能得到新的发展，我们也能得到应有的回报。

王幸矿长

从明天开始，每天早上7：30在此会议室召开生产会，参加会议的人员有矿领导、各科室和区队的一把手。希望准时参加。

第四篇：山西省煤矿企业兼并重组整合工作

山西省煤矿企业兼并重组整合工作

领导组办公室文件

晋煤重组办发(2009)58号

关于晋中市寿阳县煤矿企业兼并重组整合案（部分）的批复 晋中市人民政府、山西煤炭运销集团有限公司：

你们《关于批准晋中市煤矿企业兼并重组整合总体工作方案的请示》（市政发〔2009〕48号）、《关于优化调整左权等五县（区）煤矿企业兼并重组整合主体的请示》（市政发〔2009〕53号）和《山西煤炭运销集团有限公司参与晋中市部分县区兼并重组整合情况的报告》（晋煤销项目字〔2009〕215号）收悉。《晋中市寿阳县煤矿企业兼并重组整合方案》已于2009年7月3日经省煤矿企业兼并重组整合工作领导组审查通过。现批复如下：

一、原则同意晋中市人民政府提出的《晋中市寿阳县煤矿企业兼并重组整合方案》。

同意山西寿阳段王煤业集团有限公司兼并重组7处煤矿整合为3处，产能由396万吨/年提升至450万吨/年；

同意山西煤炭运销集团有限公司兼并重组3处煤矿整合为2处，产能由120万吨/年提升至150万吨/年。

同意寿阳县博大工贸有限责任公司马尾沟煤矿和寿阳县博大工贸有限责任公司康家庄煤矿整合保留1处，产能由90万吨/年提升为120万吨/年。重组整合后矿井名单为：

1、寿阳县段王煤化有限责任公司(暂定名，矿井能力300万吨/年)12、山西省寿阳县平安煤炭有限责任公司(暂定名，矿井能力90万吨/年)

3、寿阳县友众煤业有限责任公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)

4、山西煤炭运销集团亨元煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)

5、山西煤炭运销集团富东煤业有限公司(暂定名，矿井能力90万吨/年)

6、山西博大集团寿阳京鲁煤业有限责任公司（矿井能力120万吨/年）

二、整合关闭以下3处矿井：

1、寿阳县天泰煤业有责任公司

2、寿阳县泰祥煤业有限公司

3、寿阳县北河坡煤矿有限责任公司

4、寿阳县宗艾煤业有限公司

5、山西省寿阳县博大工贸有限责任公司康家庄煤矿

6、寿阳县宝顺煤化有限责任公司

《方案》批复后，省有关部门立即注销以上6处矿井的相关证照。2009年底前关闭的寿阳县宝顺煤化有限责任公司在整合后，改造建设矿井中明确不利用的井筒，寿阳县人民政府按“六条标准”实施关闭到位。寿阳县天泰煤业有责任公司等5处煤矿（见附表2）2010年底前关闭。在兼并重组整合期间生产的，需按过渡期间生产的有关条件和程序办理；达不到过渡期间生产条件的，要及时关闭。

三、本《方案》确定的矿区范围、矿区面积和开采煤层原则上不予变

动，如遇特殊情况确需要调整，以《采矿许可证》载明为准。国有大集团、大公司（5+3）重组整合保留矿井变更为其他企业重组整合的，新增井田面积和资源/储量应重新核实调整。

四、《方案》批复后，寿阳人民政府应按照省政府晋政办函[2008]168号及晋政办发[2009]100号文的规定，尽快办理名称预核准和资产评估，各类许可证、照变更等工作。各类许可证、照变更以工商登记的企业预核准名称为准。

五、对兼并重组整合工作领导组会议已审查，涉及电力企业办矿等尚需省政府审定的，另行批复。

六、你市要根据省政府晋政发〔2008〕23号和晋政发〔2009〕10号文精神，精心组织，周密部署，认真按批复落实好《方案》。

特此批复

二00九年十月三十日

第五篇：煤矿企业兼并重组意向性协议书

煤矿企业兼并重组意向性协议书

甲方：

乙方：

丙方：

丁方：

戊方：

己方：

庚方：

按照《人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组工作的意见》(号)要求，为提高煤炭生产集约化程度和生产力水平，提高企业综合管理水平，提升企业竞争力，促进地方经济发展，根据《中华人民共和国公司法》及相关法律的规定，甲、乙、丙、丁、戊、己、庚七方经充分酝酿协商，同意对甲、乙、丙、丁、戊、己、庚七方进行兼并重组，成立重庆联合矿业集团公司(需要初步确定公司名称，最终以工商局核准的名称为准)，达成协议如下，各方共同遵守：

一、由七方共同以实物、现金等净资产方式投入，对甲、乙、丙、丁、戊、己、庚七方进行兼并重组，组建成立重庆联合矿业集团公司。

二、期限：长期。

三、方式：各方同意选择第(1)种方式。

1、组建集团公司。共4页第1页

2、新设合并。

3、吸收合并。

四、公司名称：

五、出资方式为：

1、甲方出资方式为：煤矿净资产，出资额以协商确认或评估机构评估的金额为准。

2、乙方出资方式为：煤矿净资产，出资额以协商确认或评估机构评估的金额为准。

3、丙方出资方式为：煤矿净资产，出资额以协商确认或评估机构评估的金额为准。

4、丁方出资方式为：煤矿净资产，出资额以协商确认或评估机构评估的金额为准。

5、戊方出资方式为：煤矿净资产，出资额以协商确认或评估机构评估的金额为准。

6、己方出资方式为：己方为甲方的子公司，以公司净资产出资，出资额以协商确认或评估机构评估的金额为准。

7、庚方出资方式为：己方为甲方的子公司，以公司净资产出资，出资额以协商确认或评估机构评估的金额为准。

六、由甲、乙、丙、丁、戊、己、庚七方按照《中华人民共和国公司法》的规定组建重庆联合矿业集团公司，公司股东的权利、义务、公司的设置、管理、解散及清算事宜在公司章程中具体明确，并报请国家工商行政主管机关备案并登记注册。

七、由甲、乙、丙、丁、戊、己、庚七方组建重庆联合矿业集

团公司的章程为本协议附件，与本协议具有同等法律效力。

八、重庆联合矿业集团公司组建完成后，甲、乙、丙、丁、戊、己、庚各方仍然按照国家主管税务机关办理的税务登记证属地纳税。

九、重庆联合矿业集团公司成立后，各方同意按照市、县政府有关要求在公司设立安监部门，生产技术部门和办公室，并配置人员，对公司所属煤矿履行安全、生产、技术管理职能。

十、各方将按照《中华人民共和国公司法》召开全体股东大会，民主推行。

十一、重庆联合矿业集团公司组建完成后，由甲、乙、丙、丁、戊、己、庚七方以各方的投资额度分配承担公司机构的各项运行费用，按预先缴纳公司统一管理、支配、年底结算，多余的结转下年，不足部分补足。

十二、保证与承诺条款：对兼并重组前各煤矿企业的债权、债务，由各煤矿自行清理、了结；兼并重组后的煤矿企业不承担兼并重组前各煤矿企业的债权、债务；各方承诺兼并重组时已结清各自的债权、债务，否则追究相关出资的的违约责任并赔偿由此给兼并重组后成立的新公司造成的损失。

十三、成立重庆联合矿业集团公司筹建领导小组，组长，副组长，成员：。

十四、兼并重组所产生的费用分摊条款：按出资比例进行分摊。

十五、违约责任：任何一方违反本协议的约定，均构成违约，应承担违约责任，违约方应向守约方支付违约金伍拾万元；给对方造成损失的，应给予赔偿；各方均有过错的，按过错大小确定赔偿金额。

十六、争议的解决：各方因履行本协议发生争议，应首先通过友好协商来解决，若各方不能达成一致意见，任何一方均有权向对方方所在地人民法院提起诉讼。

十七、本协议书未尽事宜，各方可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

十八、本协议一式捌份，协议各方和办理注册登记等主管部门各执一份，经甲、乙、丙、丁、戊、己、庚七方的法定代表人(业主)或授权代表签名并盖章后生效。

甲方：(盖章)乙方：(盖章)

丙方：(盖章)丁方：(盖章)

戊方：（盖章）己方：(盖章)

庚方：(盖章)

二〇一二年十月十六日