2010年河南省积极推进煤矿企业兼并重组

第一篇：2010年河南省积极推进煤矿企业兼并重组

2010年河南省积极推进煤矿企业兼并重组，谈谈你对此的看法和当前存在的问题

省委、省政府去年做出了实施煤炭企业兼并重组的重大举措，并将其作为解决煤矿事故频发顽疾的治本之策在全省强力推进。一年多来，河南省各级党委、政府和相关部门、企业克服重重困难，排除一切干扰，扎实推进煤炭企业兼并重组，截至目前已取得阶段性成果。随着这场攻坚战进入最后冲刺阶段，为确保年底前全面完成目标任务，本报今日起开辟专栏，对这一工作进行集中宣传报道，以创造良好的舆论氛围，给煤炭企业兼并重组工作加油助威。

8月18日，来自省煤炭企业兼并重组工作指导督查小组的最新考核情况通报显示：截至今年7月底，除6处小煤矿因法律纠纷及2处不配合等原因无法推动外，其余基本完成了资产评估和证照办理，复工复产和矿井关闭等工作也按照7月份的指标计划全面完成。

按照“6月底之前，兼并重组小煤矿完成资产评估和证照办理工作；9月底之前，‘六证’齐全矿井全部复产、‘六证’不全矿井复工数量应达到50%以上，退出矿井全部关闭到位”的总体要求，河南省“煤改”正全力发起最后冲刺。

据统计，截至7月底，全省已有474处小煤矿办理了新的工商营业执照，467处小煤矿办理了采矿许可证变更手续，152处小煤矿办理了安全生产许可证变更，142处小煤矿办理了煤炭生产许可证变更，共有497处小煤矿完成了资产评估工作，155处矿井复工复产。而全省拟退出关闭的153处小煤矿中，已有121处签订协议。

推进煤炭企业兼并重组，是解决煤矿事故频发顽疾的治本之策。河南省自去年3月份正式启动煤炭企业兼并重组工作以来，顶住各种压力，排除一切干扰，将其作为一项必须不折不扣完成的政治任务，攻坚克难，强力推进。

今年以来，省委、省政府又专门成立了全省煤炭企业兼并重组工作指导督查小组，并从省直部门抽调骨干力量，脱离原工作岗位集中联合办公。指导督查小组按照河南省总体要求，对5至9月份各产煤省辖市和骨干煤炭企业的工作任务逐月分解，并严格考核。省工信厅、省公安厅等八部门又在联合发布了《关于实行煤矿非法违法生产行为举报奖励制度的通告》后，掌握并查处了省内一批涉嫌非法违法生产的矿井，在全省进一步形成了推进煤炭企业兼并重组的工作合力和打击非法违法生产的高压态势，为确保年底前完成这一任务打下了坚实基础，营造了良好的氛围。

按照6月底之前兼并重组小煤矿完成资产评估和证照办理工作，9月底之前六证齐全的矿井全部复产，六证不齐全的矿井复工数量应该在50%以上，河南省煤改现在正在全力发起最后冲刺。昨天来自河南省煤炭企业兼并重组工作指导督查小组的最新考核情况通报显示，截止到今年7月底，除了6处小煤矿因法律纠纷和两处不配合等原因无法推动之外，其余基本都完成了资产评估和证照办理的一些工作，复工复产和矿井关闭等工作也将按照7月份的指标计划全面完成。

对于完成任务，河南是非常有信心的，采取的措施像，9月底之前，工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证以及矿长资格证、矿长安全资格证等六证齐全的矿井是必须全部复产，六证不全的矿井复工数量达50%以上，其他不合格将退出矿井并且全部关闭到位。同时河南对于兼并重组小煤矿复工复产，将严格按照规定的标准和程序，条件成熟一个，复工复产一个，坚决要做到不安全、不生产这样的要求，符合安全生产条件的会尽快的复工复产，对已经签订关闭协议的新煤矿，补偿金必需在8月15号之前支付到位，并且由地方政府按照关闭矿井的标准依法关闭到位，对打算劝退关闭矿井尚未达成协议的一些煤矿要加大力度，抓紧签订关闭退出协议，确保能够按时整改到位。

会议指出近年来，全省煤炭工业紧紧围绕经济社会发展大局，坚定不移走新型工业化道路，大力实施整合重组，积极推进结构调整，狠抓安全生产管理。煤炭支撑保障作用进一步增强，煤炭工业结构进一步优化，科技装备水平显著提高，安全形势总体稳定，全省煤炭工业呈现出了良好的发展态势。

会议强调2011年要以防范遏制重特大事故为首要任务，以强化企业主体责任为重点，扎实推进煤炭安全生产、兼并重组、转型升级、“双基”建设等各项工作。一要以铁的手腕抓安全生产。狠抓企业主体责任和政府监管责任落实，严格安全生产责任追究，坚决杜绝9人以上事故，百万吨死亡率要低于全国平均水平。二要强力推进煤炭企业兼并重组工作。在确保“三真”、“三到位”的前提下，按照启动一批、退出一批、督促一批的原则，切实加快兼并重组工作进度，保证平稳复工复产、骨干煤矿管理不滑坡，做好兼并重组小煤矿稳定工作。三要加大煤炭工业结构调整力度。坚定不移地提高产业集中度，推进企业结构转型升级，积极开发煤层气、煤矸石等煤伴生资源的综合利用。四要提升煤炭企业生产经营管理水平。扎实推进体制机制改革，加强企业内部管理，大力实施科技创新，继续深化煤矿“双基”建设。

会议要求各级、各部门、各单位要站位全局，加强领导，齐抓共管，形成合力，转变作风，狠抓落实，将各项要求落实到行动中、贯彻到措施里、体现到效果上，为全省经济又好又快发展创造良好的安全稳定环境。

各省辖市政府分管副市长，煤炭管理部门主要负责人；各重点产煤县(市、区)分管副县(市、区)长，煤炭管理部门主要负责人；省有关部门负责人；各煤矿安全监察分局主要负责人；省骨干煤炭企业董事长或总经理、分管安全

工作副总经理，省骨干煤炭企业设立的负责管理兼并重组小煤矿的区域公司董事长或总经理、分管安全工作副总经理，省骨干煤炭企业所属重点煤矿矿长；其他有关企业、行业协会及科研院所主要负责人等共300余人参加了会议。

第二篇：广西省加快推进煤矿企业兼并重组

广西省加快推进煤矿企业兼并重组

发表于：2013-01-05来源：广西新闻网

近日，广西出台《关于加快推进煤矿企业兼并重组的指导意见》。《意见》提出，通过兼并重组，广西将逐步形成以百色、河池、来宾地区为主的煤炭生产基地。到“十二五”期末，形成1-2家规模在500万吨/年以上的煤矿企业，2-3家规模在200万吨/年以上的煤矿企业，广西全区煤炭工业年产能1500万吨左右。兼并重组将以股份制改造为主要方式，通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等形式，开展煤矿企业兼并重组。广西将鼓励跨区域兼并重组，鼓励有管理经验、拥有先进技术的煤矿企业参与区内煤矿兼并重组；同时也鼓励电力、冶金、有色、化工等行业的优势企业以入股的方式参与。为了加快推进煤矿企业兼并重组，广西将给予实施煤矿兼并重组的煤矿企业在财政资金、资源配置等方面政策倾斜。

第三篇：煤矿企业兼并重组协议书

煤矿企业兼并重组

意向协议书

甲方：

地址：营业执照号： 法定代表人（或投资人）：

乙方：

地址：营业执照号： 法定代表人（或投资人）：

丙方：

地址：营业执照号： 法定代表人（或投资人）：

根据四川省人民政府《关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发[2013]15号）精神有关要求，经协议各方平等协商，达成以下重组意向协议书：

一、重组各方基本情况

（一）甲方基本情况

企业名称：

企业住址：

企业经济类型：

法定代表人（或投资合伙人）：

注册资本：

矿井性质、核定（设计）生产能力、矿区面积…km、开采煤层…、…，开采深度…。矿井保有资源储量…万吨、瓦2斯等级、开拓方式等。

（二）乙方基本情况

企业名称：

企业住址：

企业经济类型：

法定代表人（或投资合伙人）：

注册资本：

矿井性质、核定（设计）生产能力、矿区面积…km2、开采煤层…、…，开采深度…。矿井保有资源储量…万吨、瓦斯等级、开拓方式等

（三）丙方基本情况

企业名称：

企业住址：

企业经济类型：

法定代表人（或投资合伙人）：

注册资本：

矿井性质、核定（设计）生产能力、矿区面积…km2、开采煤层…、…，开采深度…。矿井保有资源储量…万吨、瓦斯等级、开拓方式等

二、重组方式

（一）协议各方同意以A或B方式进行兼并重组

A方式：以甲方为兼并重组主体企业，与乙方、丙方兼并重组，按照现代企业制度构建法人治理结构，实现资源、资本、生产、技术、安全、经营、组织经及工商注册、税务登记等方面的同一责任主体。

B方式: 甲方、乙方、丙方联合重组，新设立***煤业公司，按照现代企业制度构建法人治理结构，实现资源、资本、生产、技术、安全、经营、组织经及工商注册、税务登记等方面的同一责任主体。

以上两种方式，符合条件可采取集团公司形式。

（二）重组后企业生产能力万吨/年。

三、协议各方同意兼并重组中涉及的资产按照合法程序，本着实事求是的原则，以评估结果为基础，结合煤矿的实际情况，由协议各方协商确定。

四、本意向协议书经双方协商达成，签字盖章后生效。具体事项经充分协商、修改、补充后，签订正式兼并重组协议书。

五、本意向协议一式 份，双方各执贰份，并报当地煤矿兼并重组办公室备案。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

甲方法定代表人签字：乙方法定代表人签字：

日期：

日期：

第四篇：关于加快推进全市煤矿企业兼并重组工作的

关于加快推进全市煤矿企业兼并重组工作的意见

（征求意见稿）

第一条为了认真贯彻落实省、晋城市政府有关煤矿企业兼并重组工作的进度要求，尽快完成我市煤矿企业兼并重组的收尾工作，确保重组后矿井正常的生产和建设进度，根据省委、省政府有关“地方利益不减少”、“四个满意”、“以煤补农”等政策精神，结合我市煤矿企业兼并重组工作进展过程中存在的矛盾和问题，现提出如下实施意见。

第二条全市乡村集体在重组后煤矿的投资收益，按照乡村集体既得利益不降低的原则，由兼并主体与各乡（镇）人民政府参照乡村集体在被兼并重组煤矿中原收益水平，结合具体实际协商确定，并按固定利益进行分配。对乡村集体的新农村建设扶持项目或资金，严格按《高平市煤矿企业兼并重组乡村集体收益指导意见（试行）》执行。

第三条对未完成产权界定的乡村集体煤矿，在确保乡村集体在重组后煤矿中的既得利益前提下，各乡（镇）人民政府，应积极组织原煤矿的投资人和乡村集体，根据原煤矿资产投资的实际情

况，按照协商一致的原则，合理界定和分割资产份额。

第四条各乡（镇）人民政府根据产权界定和资产分割的结果，对乡村集体分割的资产份额，须投资到重组后新公司，由新公司按照双方协商确定的标准分配固定收益。

第五条兼并重组后新公司的股权设置，在确保兼并重组主体控股的前提下，由兼并重组主体、各乡（镇）人民政府和相关投资人共同协商确定。

第六条乡村集体的投资收益和新农村建设扶持项目和资金，原则上从2009年9月1日起执行，各兼并主体或重组后新公司应按季度足额进行支付。

第七条对兼并重组中存在的争议、分歧及需善后处理的相关事项，根据省委、省政府提出的“实事求是、合情合理、区分情况、具体对待”的精神，本着在发展中解决问题，优先服务于煤矿建设和生产的原则。由兼并主体和被兼并重组煤矿按照相关法律法规和政策协商处理，双方可采取签订补充协议、签署会议纪要或出具承诺书等多种形式，灵活予以解决。经兼并重组主体授权，也可以由兼并重组后的新公司承担解决。

第八条兼并重组的各项工作，各兼并主体和各乡（镇）人民政府务于2011年9月10日前完成。逾期完不成的，由各兼并主体和相关乡（镇）人民政府直接向市兼并重组领导组书面汇报。市纪检

监察机关要按照相关规定，对阻碍、拖延兼并重组整合进度的行为，依照法律法规和党纪政纪规定进行问责或给予纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第九条对煤矿企业兼并重组所涉税款，严格按照《山西省人民政府办公厅转发省地税局关于进一步做好煤矿企业兼并重组涉税服务意见的通知》及其它法律、法规执行。

第十条各乡（镇）人民政府、市直各有关职能部门要强化服务意识，积极协助、配合兼并重组后新公司解决好审批办证、矛盾协调及土地使用等问题，努力为其营造宽松、健康的发展环境。

第十一条本意见由市兼并重组领导组解释。

二〇一一年八月十六日

第五篇：煤矿企业兼并重组意向性协议书

煤矿企业兼并重组意向性协议书

甲方：

乙方：

丙方：

丁方：

戊方：

己方：

庚方：

按照《人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组工作的意见》(号)要求，为提高煤炭生产集约化程度和生产力水平，提高企业综合管理水平，提升企业竞争力，促进地方经济发展，根据《中华人民共和国公司法》及相关法律的规定，甲、乙、丙、丁、戊、己、庚七方经充分酝酿协商，同意对甲、乙、丙、丁、戊、己、庚七方进行兼并重组，成立重庆联合矿业集团公司(需要初步确定公司名称，最终以工商局核准的名称为准)，达成协议如下，各方共同遵守：

一、由七方共同以实物、现金等净资产方式投入，对甲、乙、丙、丁、戊、己、庚七方进行兼并重组，组建成立重庆联合矿业集团公司。

二、期限：长期。

三、方式：各方同意选择第(1)种方式。

1、组建集团公司。共4页第1页

2、新设合并。

3、吸收合并。

四、公司名称：

五、出资方式为：

1、甲方出资方式为：煤矿净资产，出资额以协商确认或评估机构评估的金额为准。

2、乙方出资方式为：煤矿净资产，出资额以协商确认或评估机构评估的金额为准。

3、丙方出资方式为：煤矿净资产，出资额以协商确认或评估机构评估的金额为准。

4、丁方出资方式为：煤矿净资产，出资额以协商确认或评估机构评估的金额为准。

5、戊方出资方式为：煤矿净资产，出资额以协商确认或评估机构评估的金额为准。

6、己方出资方式为：己方为甲方的子公司，以公司净资产出资，出资额以协商确认或评估机构评估的金额为准。

7、庚方出资方式为：己方为甲方的子公司，以公司净资产出资，出资额以协商确认或评估机构评估的金额为准。

六、由甲、乙、丙、丁、戊、己、庚七方按照《中华人民共和国公司法》的规定组建重庆联合矿业集团公司，公司股东的权利、义务、公司的设置、管理、解散及清算事宜在公司章程中具体明确，并报请国家工商行政主管机关备案并登记注册。

七、由甲、乙、丙、丁、戊、己、庚七方组建重庆联合矿业集

团公司的章程为本协议附件，与本协议具有同等法律效力。

八、重庆联合矿业集团公司组建完成后，甲、乙、丙、丁、戊、己、庚各方仍然按照国家主管税务机关办理的税务登记证属地纳税。

九、重庆联合矿业集团公司成立后，各方同意按照市、县政府有关要求在公司设立安监部门，生产技术部门和办公室，并配置人员，对公司所属煤矿履行安全、生产、技术管理职能。

十、各方将按照《中华人民共和国公司法》召开全体股东大会，民主推行。

十一、重庆联合矿业集团公司组建完成后，由甲、乙、丙、丁、戊、己、庚七方以各方的投资额度分配承担公司机构的各项运行费用，按预先缴纳公司统一管理、支配、年底结算，多余的结转下年，不足部分补足。

十二、保证与承诺条款：对兼并重组前各煤矿企业的债权、债务，由各煤矿自行清理、了结；兼并重组后的煤矿企业不承担兼并重组前各煤矿企业的债权、债务；各方承诺兼并重组时已结清各自的债权、债务，否则追究相关出资的的违约责任并赔偿由此给兼并重组后成立的新公司造成的损失。

十三、成立重庆联合矿业集团公司筹建领导小组，组长，副组长，成员：。

十四、兼并重组所产生的费用分摊条款：按出资比例进行分摊。

十五、违约责任：任何一方违反本协议的约定，均构成违约，应承担违约责任，违约方应向守约方支付违约金伍拾万元；给对方造成损失的，应给予赔偿；各方均有过错的，按过错大小确定赔偿金额。

十六、争议的解决：各方因履行本协议发生争议，应首先通过友好协商来解决，若各方不能达成一致意见，任何一方均有权向对方方所在地人民法院提起诉讼。

十七、本协议书未尽事宜，各方可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

十八、本协议一式捌份，协议各方和办理注册登记等主管部门各执一份，经甲、乙、丙、丁、戊、己、庚七方的法定代表人(业主)或授权代表签名并盖章后生效。

甲方：(盖章)乙方：(盖章)

丙方：(盖章)丁方：(盖章)

戊方：（盖章）己方：(盖章)

庚方：(盖章)

二〇一二年十月十六日