高校基层党组织创新案例

第一篇：高校基层党组织创新案例

高校基层组织 建设创新案例

树立一批典型打造一支队伍

浙江横店影视职业学院影视艺术系党总支

开展“携手共勉”活动认真践行科学发展观

2009年3月—7月，浙江横店影视职业学院影视艺术系党总支积极响应学院党委关于学习和践行科学发展观的号召，全系教职工、学生在充分提高认识的基础上，结合教育教学实际，突出体现实践执行能力，在学生中开展了党员与入党积极分子“‘携手共勉’活动”，使这次讲学习、重实践活动取得了良好效果。

一、开展“携手共勉”活动，为践行科学发展观提供有效平台

浙江横店影视职业学院于2008年2月正式建校，是浙江省目前唯一一所以“影视”为特色的全日制高职院校。作为一所典型的艺术类高职院校，其学生突出特点就是个性张扬，思维活跃，对社会流行文化敏感。这些学生大都出生在上世纪90年代之后，社会环境无疑会对他们异常活跃的思维带来各方面的影响。学院首先要引导他们树立正确的人生观、发展观，以社会主义新一代接班人的标准规范其行为，然后才有可能造就出既有远大理想、又有扎实专业能力的人才。按照上级党委的统一部署，浙江横店影视职业学院学习实践科学发展观活动自2009年3月正式启动，坚持学用结合、突出实践、注重实效的整体思路，以“彰显办学特色，践行科学管理，提高办学质量”为实践载体。在此背景下，影视艺术系党总支根据学生的特点和加强对学生学习实践科学发展观教育活动的需要，从2009年3月份开始在学生党员队伍中开展“携手共勉”、践行科学发展观活动，即“你帮我助，携手共勉”活动。

二、“择优、自愿、互助、共勉”，把携手共勉活动落到实处

本次“携手共勉”活动的目的主要体现在三个方面：一是树立一批典型。通过充分发挥共产党员与入党积极分子的先锋模范带头作用，促进班风、学风的提升。二是打造一支骨干队伍。通过与广大党外优秀青年的“携手共勉”形成一支努力学习、遵守纪律、积极向上的骨干力量，用积极向上的态度带来良好学习氛围的提升。三是形成一种氛围。1

通过项目、课题等形式，把广大青年学生的学习兴趣引导到强素质学技能的活动当中，促进学生综合能力的提高，使广大同学毕业之后有更好的综合素质参与社会竞争。总之，通过进一步发挥党员与入党积极分子在学习、工作中的模范带头作用，通过党员、入党积极分子和优秀青年的共勉互助，携手发展，把全系的各项工作推向一个更高的层次。

影视艺术系党总支在组织实施“携手共勉”活动的过程中，始终坚持把握好四点组织原则：一是优优联合。党员、入党积极分子按“择优、自愿、互助、共勉”的“八字方针”与优秀青年的自愿组合。二是“优势互补”。三是做出成果，形成榜样。四是活动构建载体与具体措施。凭借“共勉协议”的载体，明确各自的目标，加强“自律”、“互律”与“他律”。学习目标是班级名次、学业成绩；守纪目标是没有旷课，没有违纪行为；荣誉获取目标是获奖项目、荣誉取得；专业成就目标是职业资格证、计算机等级证，英语、普通话等级证书等。自律是自己对照找差距；互律是共勉对象相互监督，共同促进；他律是兑现承诺，接受广大师生的监督。

“携手共勉”活动的具体做法有四点：一是以党员和入党积极分子为骨干，根据“择优、自愿、互助、共勉”的原则，与积极要求上进，并且在各方面表现良好的同学结成“互帮共勉”关系，在学习、工作中相互帮助、共同提高，并用书面“协议”的形式予以确定。二是“你帮我助，携手共进”关系确立之后，由各“你帮我助，携手共进”小组自行拟定共勉计划和发展目标，报系里备案，其完成情况作为各项考核的依据。三是“共勉小组”在专业项目建设、课题研究中所取得的成果，经相关专业教研室鉴定之后，给予相应的学业成绩。四是“共勉小组”在各方面所取得的成绩，作为党员考察和入党积极分子选拔的必备条件。

“携手共勉”活动的形式表现有三点：一是开展党员与入党积极分子之间的“互勉”活动。实行党员与班级的联系制度，每个党员负责联系相应的班级，不定期地与入党积极分子进行沟通交流，及时掌握积极分子的思想动态，并把交流内容形成书面形式的文件，以便今后能更加全面、系统地评价党员与积极分子的具体表现。二是开展入党积极分子之间的“互助”活动。各个班级的入党积极分子，成立艺术系学生专业实践项目（研究课题）小组，可以根据项目（课题）开展的需要，进行跨班级、年级的组队；每名教师党员至少指导一组学生专业实践项目（研究课题）小组。三是开展党员、入党

积极分子与积极要求入党的先进青年之间的“携手”活动。每名党员、入党积极分子各自负责联系一名积极要求入党的先进青年，在思想、学习、工作上进行相互交流，取长补短。并通过课题、项目等载体把先进青年紧紧团结在党组织的周围。

三、“课题导向、专业提升”，携手共勉活动初显成效

在“携手共勉”活动实施过程中，为了确保活动取得实效，影视艺术系党总支一是加强对该活动的过程监管和成果鉴定，成立“你帮我助，携手共勉”活动指导小组，指导整个活动过程，同时将这次活动与专业发展结合起来，组成若干个专业项目组和理论课题组，相关学术成果经教研室鉴定列为学生成绩。二是加强活动计划性。做到“你帮我助，携手共勉”活动有方案、有计划，并把计划纳入系工作总计划之中。活动前多沟通多协商，确保各项活动正常有序地开展。三是提高活动实效性。各层面的交流活动的次数不在于多，而在于精；每次活动不在于形式的多，而在于内容深入、有效。因此，每次活动前都让参与对象进行认真的准备活动。

携手共勉活动经过四个月的推行，收到了良好的效果。通过共产党员与入党积极分子的模范带头作用，有效地促进了班风、学风的提升；通过与广大党外优秀青年的“携手共勉”，发展建立了一支努力学习、遵守纪律、积极向上的骨干力量，促进了良好学习氛围的形成；通过各“携手共勉”小组带头搞课题研究、项目开发等，激发了广大青年学生的学习兴趣，从而达到了使学生们自觉学技能、强素质、提高综合能力的教学目的。

影视艺术系所有签订了共勉协议书、参加携手共勉活动的同学，在平时都能够做到相互帮助，携手共进。他们除了在课堂里上好专业理论课外，还充分利用浙江横店影视产业实验区内各入驻企业和横店影视城各影视拍摄基地作为实践实训基地，根据实习实践课的阶段安排，参与到影视剧的拍摄制作过程，学生的实际动手能力提到了明显提升。2009年6月，该系学生参加2009年全国大学生演讲大赛荣获二等奖；10月14日，中国首届西子美丽节暨海峡两岸美容美发作品交流赛在杭州举行，该系人物形象设计专业的同学一举拿下晚宴化妆组冠、亚、季军和生活化妆组亚军、季军。参加这次大赛的同学，大多数为携手共勉活动的参加者。

影视艺术系党总支倡导的“携手共勉”活动目前已在整个学院全面展开，成为全院

学习实践科学发展观活动的一个具有鲜明特色的高效平台和亮点。目前，全院各系携手共勉活动组织所承担的专业成长课题和专业提升项目都在有序有效地进行当中，其中影视艺术系正在研究的课题与专业项目已达30余个，参加各种课题项目组的学生成员已达100多人，并且已取得了阶段性成果，拍摄了专题片10多部，在此基础上，先后开展了浙江横店影视职业学院首届“青牛奖”影展、为期一周的影视作品放映和平面展览等活动，把同学们的科研成果和阶段性专业教学成果融为一体，通过专业评委和大众评委的共同打分，评选出一批优秀学生作品，充分体现了同学们通过携手共勉活动所激发出来的学习热情和积极性，同时也把学生的科研能力和专业水平提高到一个新的层面。

第二篇：创新高校基层党组织建设的探讨（精选）

创新高校基层党组织建设的探讨

培训党总支巴特尔

党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进高校基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。高校是培养高素质人才的摇篮，是开展知识创新，服务经济发展的基地，对加强现代化建设，全面建设小康社会新胜利发挥着极其重要的作用。新世纪、新形势、新任务赋予了高校基层组织建设新的内容和要求，同时也提供了难得的机遇与挑战。高校党的基层组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，继续解放思想，坚持与时俱进，积极探索创新，认清形势，明确任务，履行职责，充分发挥政治核心和战斗堡垒作用，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为完成高校肩负的历史使命，提供坚强的思想保证和组织保证。

一、充分发挥政治核心和战斗堡垒作用

高校基层党组织是贯彻落实党的教育方针，培养合格人才的直接组织者，是高校党组织各项工作部署落到实处的直接责任人，要更好地发挥政治核心和战斗堡垒作用，必须要明确以下几个问题：

1.强化围绕中心、服务大局的思想理念

党的基层组织建设是党的建设永恒的主题，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。高校党的基层组织必须要紧紧围绕高校的中心工作开展党的活动，并以本单位工作的实际效果来检验党组织工作的凝聚力、战斗力。做到围绕中心抓党建，抓好党建促发展。高校基层党组织建设要紧紧围绕高校发展建设的大局开展，围绕教学科研中心工作进行，克服党的组织建设和思想政治工作与业务行政工作脱节的倾向，只有这样、才能把政治核心和战斗堡垒作用落到实处。要坚持用邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观武装广大党员和师生的头脑，抓好理论学习和研究，推动本单位各项工作的健康发展；要积极参与教学改革，科学研究、师资队伍建设等 1

重大问题的决策研究；要加强思想政治教育，化解矛盾，最大限度地调动积极性；要增强党员的党性锻炼，严格组织生活，发挥模范作用，团结带领广大师生完成各项任务；要充分发挥教代会的作用，实现民主监督、民主管理；要重视学生德育工作，积极教育引导学生全面成长成才。

2．建立党政配合，共同负责的工作体制

《中国共产党普通高校基层组织工作条例》中写明高校基层党组织的职责是：发挥“政治核心”和“保证监督”作用。由此可见高等学校基层组织要建立党政配合，共同负责的工作体制。具体应做到以下两方面工作：

第一，明确党总支（支部）和行政领导的职责范围，正确处理党政关系，党政分工明确，互相支持，在职权范围内敢于负责；大胆决策管理，共同配合做好工作。

党总支（支部）要保证监督党和国家的方针、政策及各项工作部署在本单的贯彻落实，在参与讨论决定本单位教学科研。行政管理的重要事项中，主动支持配合行政领导在其职责范围内独立负责地开展工作。善于把党的工作渗透融汇到行政工作之中。这样做，体现了党的基层组织的重要地位，同时也增强了工作的针对性，调动了党政的积极性，提高了工作效率，发挥了政治核心和监督保证的作用。

第二，党政领导要同心合作，默契配合。做好本单位的工作，关键是党政领导要团结一心，相互信任，配合默契，形成核心。党政领导要有较高的政治素养，宽阔的胸怀，大局的意识和出色的协调才能。工作中虽各有侧重，但分工不分家，做到互相支持，换位思考。重大问题互通情况，坚持民主集中制原则，重大决定事项在开会前事先沟通，不搞“一言堂”。不但要善于团结与自己意见相同的人一道工作，也要善于团结与自己意见不相同的人一道工作。党政领导既是工作上的搭档，更是心心相印的挚友，高度的责任感和真诚的友谊凝结为强大的动力，才能克服各种困难，保证本单位工作顺利开展。

3．规范制度建设，探索完善的保障机制

规章制度是实践经验的提高和升华，充分发挥党总支（支部）的政治核心作用，必须注重不断建立健全党内工作制度，做到基层组织建设有章可循，有法可依，减少工作中的盲目性、主观性和随意性。党总支（支部）要认真贯彻落实学校党委关于加强基层组织建设的有关规章制度。如“贯彻落实《中国共产党基层党组织工作条例》细则”，落实党总支（支部）工作职责要求，党政领导工作制度和议事规则，不断完善工作机制，增强民主决策意识；要落实党总支、党支部工作责任制，坚持考核评估制度等，使工作有督促、有检查；要坚持民主评议党员制度，党员联系群众制度，党员教育管理和评比表彰等制度，强化党员的责任意识和党性原则，更好地发挥先锋模范作用。除此以外，党总支（支部）还可以根据实际情况制定工作细则。只有不断地健全和完善各种规章制度，才能保证党员队伍的先进性，把党组织的政治核心作用落到实处。

二、大胆尝试探索新的教育管理模式，加强基层党的组织建设。创新是推动社会向前发展的巨大动力，随着高等学校内部管理体制改革的不断深人，师生员工的工作和生活发生了一系列的变化，高校基层党组织必须要正视这些变化，主动适应变化，大胆尝试探索新的教育管理模式，用创新的精神推进基层党的组织建设。

1．支部设置可以多种多样

随着学科方向和专业结构的调整，按照“强化岗位，淡化身份”的要求，对教职工实行了岗位聘任。有的根据学科发展和研究的方向组建学科梯队。有的按照新的教学模式组织教学或在相对稳定一段时间内为完成某一项目或课题任务组成新的组织形式，而这种组织形式打破原来的行政机构，多是由各类人员组成，含教师、研究人员、教辅人员和学生等。这样的学科调整和内部管理体制改革，自然产生了业务组织形式多样化，教学科研，社会服务，产业开发等组织也相继出现。

面对以上变化，建议从实际出发，大胆探索党支部设置新的有效形式，以利于开展党的活动，发挥党支部作用。机构设置没有变化或

变化不大的单位当然还是原来的管理办法，对于变化较大的单位，不必完全固守原有的行政机构，党支部设置可多样化。教工党支部基本按工作任务相近组成，党员人数适中，规模不要太大，组织健全，活动灵活。也可以把相对集中较长一段时间共同完成课题或工作项目的党员组织在一起组建党支部，根据需要，按党章要求调整支部领导成员。

2．教育管理拓宽领域强化功能

近年来，高校党员队伍结构发生了很大的变化，对此要有新的认识，对党员的管理也要有新的措施。基层党组织对党员的教育管理工作更要抓紧抓实，要拓宽领域强化功能，使党组织工作没有空白点。要认真总结多年来行之有效的教育管理方法，还要研究不同体制中的党员教育管理的特点，有针对性地做好教育工作。不论哪种性质的工作部门的党员；不论是引进的高级人才党员，还是普通工作人员中的党员，都明确按照党章要求去做，严格履行党员义务，遵守党的纪律。党组织的教育管理功能要拓宽领域，不仅要求党员在校内发挥作用，还要求在所有工作领域也要维护党员形象。要按规定组成党支部，并坚持活动，发挥战斗堡垒和先锋模范作用，用实际行动为党组织增光。

3．组织生活讲求实效

党支部是高校党的最基层组织，面临各项任务繁多，时间安排非常紧张的情况，党支部必须要在改进组织活动内容形式，讲求实际效果上多下功夫，这是增强党组织凝聚力、战斗力的重要环节。当前，一些基层组织生活方式单一，缺乏吸引力。党员获取各种信息渠道广泛，教师、学生党员文化素质高，独立见解多，教育的效果不如社会的影响及时。还有，以行政工作为主和以教学科研工作为主的党员活动内容时间难以统一安排。这就要我们的组织生活必须适应变化了解情况。党总支（支部）可根据院党委的安排提出总体计划和要求，坚持组织生活制度不能少，教育党员的内容不能减，赋予党支部在时间和形式上一定的灵活性。鼓励党支部活动在内容创新、方法创新，组织形式上创新，提高组织生活的生命力。必要的学习讨论不可少，可

针对热点问题开展主题党日活动。通过参观访问、考察、讲座、报告、竞赛等各种形式，走出去，请进来，扩大党组织生活活动的时间和空间。利用现代化的手段开展网上论坛，网上问答等，适应构建开放的网络教育要求，不但教育党员，还可以吸引申请入党积极分子参加。另外，组织生活也不只限于理论学习和讨论，还可以把提高党员适应工作能力的业务活动纳人组织生活内容之列，以提高业务能力，争当工作能手主题，安排丰富多彩的业务活动。这样的活动看得见，摸得着，讲究实效，有助于克服空对空。

4．优选带头人

基层党组织发挥政治核心和战斗堡垒作用，关键是选好配强党支部书记，要全面掌握党支部书记的任职条件，把那些党性强、有学问、会管理的优秀党员选拔到书记岗位上来，而且要不断提高这支队伍的整体素质。

目前，一些党员愿做业务工作不愿做党务工作。党支部书记人员不好选，轮换周期快，基层党组织工作经验不足和工作精力投入不够等问题。针对新时期高校基层党组织工作面临的特点，必须精心选好配强党总支和党支部书记，要把在政治素质和业务水平与同级行政领导大体相当的党员，特别是选择一批年纪轻、学历高，职称高的党员走上书记的岗位。

总之，新的形势为高校基层党组织建设带来了新的机遇和挑战，需要我们认真研究，解决新矛盾和新问题，不断加强和改善党的基层组织工作，充分发挥党组织的作用，探索新的工作思路和工作机制，勇于实践，勇于创新，努力成为“党的全部工作和战斗力的基础”，成为贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者、实践者。

2011年6月14日

第三篇：高校基层党组织条例

中国共产党普通高等学校基层组织工作条例

第一章 总则

第一条

为了加强和改善党对普通高等学校（以下简称高等学校）的领导，加强高等学校党的建设，办好有中国特色的社会主义大学，根据《中国共产党章程》和高等学校的实际情况，制定本条例。

第二条

高等学校的党组织必须以马列主交、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

第三条

高等学校实行党委领导下的校长负责制。校党委统一领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。

第二章 党组织的设置

第四条

高等学校设立党的基层委员会（以下简称党的委员会）。党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，任期四年。党的委员会对党员大会或党员代表大会负责并报告工作。

第五条

规模较大、党员人数较多的学校，根据工作需要，经上级党组织批准，党的委员会可设立常务委员会。常务委员会由党的委员会全体会议选举产生，对党的委员会负责并报告工作。

第六条

高等学校设立党的基层纪律检查委员会（以下简称党的纪律检查委员会）。党的纪律检查委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。

第七条

党的委员会应本着精干、高效和有利于加强党的建设的原则，设立办公室、组织部、宣传部等工作机构，配备必要的工作人员，包括配备一定数量的组织员。

第八条 党员 50 人以上的系级单位成立党的总支部。党员不足 50 人的系级单位，根据工作需要，经校党委批准，也可以成立党的总支部。党的总支部委员会由党员大会选举产生，任期三年。党的总支部应配备必要的专职党务工作人员。

党员 100 人以上的系级单位，根据工作需要，经校党委批准，可以成立党的委员会。系级单位党的委员会由党员大会选举产生，接受校党委的领导，任期四年。

第九条

党员 7 人以上的党支部设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足 7 人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记 1 人，必要时增选副书记 1 人。党的支部委员会和不设立支部委员会的支部书记、副书记每届任期两年。

第十条

教师党支部一般按教研室设置；学生党支部按年级或系设置，党员人数较多的可按班设置；机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。正式党员不足 3 人的，可与

业务相近的部门或单位联合成立党支部。

第三章 党组织的职责

第十一条

高等学校党的委员会的主要职责是：、学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。、按照从严治党的方针，加强学校党组织的思想、组织、作风建设，发挥党的总支部的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。、讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题。4、领导学校的思想政治工作和德育工作。、按照干部管理权限，负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。6、领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。、做好统一战线工作。对学校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。

第十二条

高等学校党的纪律检查委员会的主要职责是：、维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。3、协助党委加强党风建设。、检查、处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定决定或取消对这些案件中党员的处分。、受处理党员的控告和申诉，保障党的章程规定的党员权利不受侵犯。第十三条

系级单位党的总支部（直属党支部）委员会的主要职责是：、保证监督党和国家的方针、政策信学校各项决定在本单位的贯彻执行。2、参与讨论和决定本单位教学、科研、行政管理工作中的重要事项。支持本单位行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。、加强党组织的思想、组织、作风建设，具体指导党支部的工作。、领导本单位的思想政治工作。、做好本单位干部的教育和管理工作。、领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织。

第十四条

党的支部委员会的主要职责是：、宣传、执行党的方针、政策和上级党组织的决议，团结师生员工，保证教学、科研等各项任务的完成。、加强对党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评；向党员布置做群众工作和其他工作任务，并检查执行情况。、培养教育入党积极分子，做好发展党员工作。、经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。

第十五条

教研室党的支部委员会要支持教研室主任的工作，经常与教研室主任沟通情况，对教研室的工作提出意见和建议。教研室党支部书记参与讨论决定本教研室的重要问题。

第四章 党员的教育、管理和发展

第十六条

高等学校党组织应对党员进行马列主义、毛泽东思想教育，特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论的教育，党的基本路线和党的基本知识教育，并教育党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。

第十七条

健全党内生活制度，严格党的组织生活，做好民主评议党员工作，大力表彰先进，妥善处置不合格党员，严格执行党的纪律。

第十八条

按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，有计划、有重点地做好发展党员工作。

第十九条

高等学校党的委员会应建立党校。党校的主要任务是培训党员、干部和入党积极分子。

第五章 干部工作

第二十条

高等学校党的委员会要坚持党管干部的原则，按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则选拔任用干部，并对学校党政干部实行统一管理。中层行政干部的任免，由党委组织部门负责考察，经校党委（常委）集体讨论决定后，按规定程序办理。决定中层行政干部的任免，应听取校行政领导的意见。第二十一条

系级单位党的总支部（直属党支部）委员会同系级单位行政领导一起，做好本单位干部的选拔、培养、考核、监督工作，以及学生政治辅导员、班主任的配备、管理工作。参与讨论决定本单位师生员工在出国、晋升、毕业等方面的工作，并负责政治审查。对系级单位行政领导班子的配备和领导干部的选拔，系级单位党的总支部委员会可以向校党委提出建议，并协助校党委组织部门进行考察。

第二十二

高等学校党的委员会协助上级干部主管部门做好校级后备干部工作。重视妇女干部、非党干部的培养选拔。

第六章 思想政治工作

第二十三条

高等学校党的委员会统一领导思想政治工作。同时，要发挥行政领导和工会、共青团、学生会等群众组织的作用，共同做好思想政治工作。

第二十四条

高等学校党组织要对师生员工进行马列主义、毛泽东思想教育，特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论的教育，党的基本路线教育，爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，中国近现代史、中共党史和国情教育，社会主义民主和法制教育，形势政策教育和中华民族优秀文化传统教育，加强和改进德育工作，帮助他们坚定走有中国特色社会主义道路的信念，树立正确的世界观和人生观。

第二十五条

思想政治工作要坚持理论联系实际的原则，紧紧围绕学校的改革和发展，密切结合教学、科研、行政管理等各项工作和师生员工的思想实际，分别不同层次，采取多种方式进行。

学校党组织要积极创造条件，组织师生参加社会实践，引导他们自觉走与工农群众

相结合的道路。

第二十六条

高等学校应建立一支以专职人员为骨干、专兼职干部相结合的党务工作和思想政治工作队伍。专职党务工作人员和思想政治工作人员的配备一般占全校师生员工总数的 1% 左右；规模较小的学校，可视情况适当增加比例。

第七章 党组织对群众组织的领导

第二十七条

高等学校党的委员会要研究工会、共青团、学生会等群众组织工作中的重大问题。支持他们依照国家法律和各自的章程独立自主地开展工作。

第二十八条

高等学校党的委员会领导教职工代表大会，支持教职工代表大会正确行使职权，在参与学校的民主管理和民主监督、维护教职工的合法权益等方面发挥作用。

第八章 附则

第二十九条

省、自治区、直辖市党委可根据本条例精神，结合实际情况制定实施办法。军队系统院校党组织的工作，由中国人民解放军总政治部参照本条例作出规定。

第三十条

本条例由中共中央组织部负责解释。

第三十一条

本条例自下发之日起施行。

第四篇：浅议加强高校基层党组织民主集中制建设

浅议加强高校基层党组织民主集中制建设

石家庄铁道学院党委组织部 何玉怀

党的十六大提出，要加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平。坚持和健全民主集中制，是加强党的执政能力建设的重要保证。在高校如何加强基层党组织民主集中制建设，笔者认为，坚持制度是根本，班子团结是保障。

一、坚持制度是加强高校基层党组织民主集中制建设的根本 多年来，高校基层党组织在贯彻落实民主集中制过程中，形成了一整套制度。实践证明，这些制度什么时候贯彻落实得好，工作就蒸蒸日上；什么时候贯彻落实得不好，工作就受影响，甚至停滞不前。因此，在加强高校基层党组织民主集中制建设过程中，必须坚持和完善这些行之有效的制度。

一是坚持和完善选举制度。党内选举制度是党内民主的一项根本制度，这方面制度的完善程度是党内民主发展水平的一个重要标志。切实加强这方面制度的建设，有利于使广大党员增强民主意识和权利意识，更加主动地参与党内事务，更加积极地为党的事业而奋斗。选举一定要精心组织，严密程序，搞好教育，既要保证广大党员认真负责的搞好选举，又要防止个别党员不负责任的态度，确保党员选出自己信得过的领导核心。

二是明确决策形式、决策程序和议事规则。二级学院一般采取党委（党总支）会、院长办公会、党政联席会等决策形式。无论哪种形 式，必须明文规定议事规则，哪种会议讨论什么问题、决策什么事项应划分清楚，防止以党代政、以政代党或互相推诿、互相扯皮现象，决策应按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到议而有决、决而有行。

三是健全监督机制、加强党内监督。党员领导干部要积极参加组织生活，特别要按时参加党支部、党小组的组织活动，自觉地把自己置身于党组织和党员群众的监督之下。领导班子要定期召开民主生活会，真正拿起批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，解决在贯彻民主集中制过程中发生的源于认识偏差和个人修养等方面的问题，党委（党总支）要定期向全体党员大会报告工作，接受党员的监督。

四是注意检查总结。党委（党总支）要把贯彻执行民主集中制情况作为班子建设的一项重要内容经常自查，及时发现问题，解决问题，总结经验。对一些好的做法要肯定坚持，对欠缺做法要注意加强，对一些不正确的做法要坚决予以纠正。

二、班子团结是加强高校基层党组织民主集中制建设的保障 贯彻执行民主集中制，必须有一个团结和谐的领导集体。班子不团结，正确的集中就难以形成，班子不团结，形成的决议、决定贯彻落实也不会顺畅，甚至打折扣。加强班子团结需要着重处理好以下几种关系。

1、党政正职的关系。党政正职是分院的领导核心，对领导班子的团结起着至关重要的作用。处理好党政正职的关系，一是要多沟通，多一份沟通就多一份了解，通过沟通，尽量减少误解，避免产生误会甚至隔阂。二是多理解，要互相信任，互相尊重，互相体谅，坦诚相见，切忌互相猜疑。三是多支持，分院虽小，事务烦多。工作中出现漏洞甚至失误在所难免。党政正职一定要积极配合，真诚相助，互相包容，互相补台，切忌互相指责，推诿扯皮。四是多关心，党政正职在工作生活中遇到困难，对其他同志不好讲，向组织反映难以启齿，因此互相之间一定要多帮助，多关心，多替对方着想，尽力解决其后顾之忧，使其全身心地投入到工作之中。

2、正职与副职的关系。在领导班子中正职与副职只是分工不同，责任大小不同，分管工作的侧重有所不同。作为正职，一要高度重视班子自身建设，切实负起抓班子，带队伍的责任，二要善于统揽和驾驭全局，提高组织协调能力，学会抓大事，三要善于调动和发挥副职的主动性、积极性和创造性，大胆放手地让他们工作。作为副职，一定要对正职负责，在自己职权范围内积极大胆的开展工作，尽心尽力，尽职尽责，做到工作到位而不越位，行施职权而不越权。

3、副职与副职的关系。副职与副职处于同一领导层，各自都有自己分管的工作，并具有相对的独立性。但各自分管的工作又是整体工作的一部分，工作中不可避免地会出现交叉。因此副职之间也要加强沟通与交流，特别是在处理交叉性工作时，一定要互相支持，积极配合，形成合力，切不可互相拆台、争功诿过。

4、个人与班子的关系。民主集中制是集体领导与个人分工负责相结合的领导制度。班子在研究问题时，要充分发扬民主，鼓励大家 讲真话，讲实话，讲心里话。作为领导班子主要负责人，必须正确对待不同意见，特别是当与自己意见不同时，要冷静思考，择善而从，善于从少数人的意见中发现和吸取合理成分。对于班子其他成员来说，要敢于发表自己的真实意见，做到知无不言，言无不尽。班子在决策时，有不同意见允许保留，也可以向上级反映，但集体决定、决议一旦形成，班子所有成员包括持不同意见的同志都必须坚决服从，并按照分工认真贯彻落实，不能在群众中散布与集体决议相违背的言论，更不能利用分管工作的权利缓办甚至拖着不办。

坚持好民主集中制，提高高校基层党组织领导班子的执政能力，是一个长期实践的过程。在当前和今后一个相当长的时期，坚持、完善和发展民主集中制，任重道远。各级高校基层党组织应本着实事求是，注重实效的原则，坚持与时俱进，开拓创新，在实践中不断探索新的制度形式，做更多、更扎实的工作。

第五篇：高校基层党组织建设工作汇报

外语系党组织建设工作汇报

近几年来，在学院党委的正确领导和大力支持下，我系认真贯彻“ⅹⅹⅹ ”的工作思路，围绕学院的工作重点，结合本系的实际，大力加强我系党建工作和组织建设，充分发挥党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，通过争创党建先进单位带动我系各项工作更上台阶，增强我系的创造力、凝聚力和战斗力，促进我系工作更快更好发展。

我系按照学院党委组织部评估方案的要求对检查项目进行自查，注意总结经验，找出问题、差距和薄弱环节，提出整改措施，力求做到“评建结合，以评促建”，现将我系基层党组织建设自查结果总结汇报如下：

一、外语系党组织基本情况：

（一）、党总支现状

我系设立党总支委员会，党总支配备党总支书记ⅹ名，总支委员ⅹ名，在岗学生辅导员ⅹ名，下设2个支部，分别为教工支部、学生支部。

（二）、党员现状

我系党总支现有党员 ⅹ人，其中教工党员ⅹ 人，在岗教职工ⅹ人，党员比例为 ⅹ %；在校学生党员ⅹ 人，现有学生ⅹ人，党员比例为ⅹ%。

二、加强班子建设，造就精干的党组织工作队伍

我系历来重视党务政工班子建设，按照我系现有师生规模，配备了一名专职党总支书记，并选拔配备了一批思想政治素质过硬、业务能力突出、具有开拓创新精神的专兼职党务政工干部，造就了一支精干的党组织工作队伍。

（一）、组织设置齐全、分工负责

我系党总支委员由ⅹ名委员组成，配备党总支书记1名，在岗专职学生辅导员ⅹ名。系党总支委员会工作制度健全，各个委员都有明确的工作职责，定期召开总支委员会，交流思想，研究工作。认真落实民主集中制，重大事情集体讨论决定。

（二）、运行机制良好

1、工作思路明确

党总支认真贯彻校党委的相关指示精神，并认真及时落实。党总支有明确的工作思路、目标和措施。党总支不定期召开支委会，研究重大问题。经常按工作需要召开总支委员会，专题研究党建工作，专题研究本单位的干部选拔、任用、培养、考察以及支部委员、班主任的配备、培训和管理以及换届工作，专题研究系党风廉政建设情况和各支部落实党建计划的情况，研究离退休教职工的思想、生活的情况等问题。坚持发展党员工作的预审制度，严格履行入党手续，把好质量关。

2、党建工作有计划，分党校按部就班

我系党总支结合科学发展观，结合党的执政能力建设用科学的理论指导系的党建工作，每个学期初结合党中央精神、党委部署安排及本系实际制定出总支的工作计划，认真执行，学期末写出党建工作总结，为各方面工作进一步向前发展奠定了良好的基础。

3、做好党务培养，提高工作实效

在日常工作中，党总支和各支部都十分重视党务工作者业务能力的提高问题，并实行“以老带新，以实践促提高、以培训增实干”的方式加强党务干部的培养与培训。积极组织专人参加校党委组织部举办的党务干部培训班，及时传达与学习培训所学的知识，并贯彻在实际工作中，不断提高工作实效。

三、坚持民主集中制，充分发挥党组织的战斗作用

1、坚持民主集中制，支部与行政协调配合

周一下午，我系例行系务成员碰头会，系务成员中党务干部占到半数以上，通过工作例会沟通情况，积极主动参与本系重要问题的讨论与决定。教学、科研、行政管理等工作中的重大事项皆由系党政联席会议讨论，在本单位发挥了积极地政治核心作用及对行政的支持和监督作用。

2、实行领导值班制，尊重和听取党员、群众意见

总支书记和委员们通过值班日接待来访的教师、学生，听取他们各方面的意见和批评，或者通过组织生活会等形式听取党员意见，建立一条党务干部与广大群众的沟通渠道。

注重经常对党员进行党风、政纪和法纪方面的教育，通过给党员开会、上党课、组织党员观看党风廉政教育录像片等形式，使我系党员能够团结互助，在政治上和党中央保持一致，能够发挥战斗堡垒作用。

3、系党总支委员密切联系群众，关心师生员工，形成良好的党群关系 每年书记都会带队慰问离退休老教师、老干部；我系青年教师ⅹ家人罹患重病，支部委员同志上门慰问，将温暖送到李老师家中，体现了对我系青年教师的关怀。由于关心群众生活，得到群众认可和支持。

支部积极支持并参与群团组织及民主党派组织的活动，关心本单位统战和党外知识分子工作，并对他们的工作给予支持，我系ⅹ老师于ⅹ年ⅹ月ⅹ日当选ⅹ市无党派知识分子联谊会第ⅹ届理事会副会长；关心工会、共青团、学生会组织，支持学生思想政治教育工作和学生活动，系团总支经常受到学院团委的表彰。

4、团结奉献勤政敬业，充分发挥模范作用

党政领导班子以自身勤政廉政、团结敬业的榜样作用，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领全系师生出色的完成了学校党委和行政交给的各项任务。多年来从没有发生过一起重大恶性违纪案件，党总支和各党支部在广大师生员工中树立起了廉洁高效、执政为民的良好形象。

四、坚持正常的组织生活，强化党员的教育监督

我系坚持“三会一课”制度和两周一次组织生活会制度，全系党员自觉参加党内组织生活会和有关活动，总支委员会有专用记录本，参加人员签到，记录完整规范，按要求认真学习党委文件精神；坚持每半年召开一次党员大会，讨论决定支部工作的重大问题；坚持每年召开一次民主生活会，党员个人开展批评与自我批评，把民主生活会办成我系党员学习先进，鞭策落后的课堂，并充分吸纳群众意见和建议，坚持“一切依靠群众，一切来源群众”的路线方针；坚持按时按要求进行一年一次的民主评议党员工作，并按要求向学院党委组织部提交相关材料。

1、组织生活制度，注重实效

党总支坚持以党支部为主体，落实组织生活制度，坚持每月过一次组织生活，有考勤、有记录。以学习为主，寓教于乐；注重党员的个体学习，增强党员自我教育意识；以实践为载体，调动党员参与组织生活的积极性；并积极围绕党员的本职工作和自身实际开展和改进组织生活。几年来，各支部组织生活有条不紊，实效明显。

2、坚持民主生活会制度

坚持民主生活会制度，在党内正确开展批评与自我批评，发扬优势，弥补不足。通过民主生活会，大家相互交流思想、互相沟通，相互配合，融为一体，党总支内部形成了健康和谐，团结统一的良好氛围。

3、深入的党员教育

党总支高度重视党员教育工作，每年都将党员教育计划规划纳入党总支和党政工作要点。党员教育工作以党总支和党支部以及学校党校为主阵地，同时还采取形式多样的活动，组织全体党员进行教育。

为进一步加强理论学习宣传工作，我总支充分利用好我系网站这一平台，公开系务、政务，及时反映系风、系情，报道好人好事、弘扬先进，同时也是接受群众意见、接受群众监督的一个窗口。

支部活动时刻不忘宣传党的方针政策，在系总支党务宣传栏及时更换理论信息、国家大政方针，如2008年党务宣传栏制作了“学习十七届三中全会精神”的学习材料、2009年10月在十七届四中全会闭幕之际制作了“学习十七届四中全会精神”的宣传材料等，使学生专业学习之余可以随时了解国家大事、重大决议与精神。

我总支还注重发辉党员的能动性，改变以往理论学习的刻板形式，如学生支部采取学习党的知识PPT比赛、在新生班级开展板报设计比赛等形式开展理论学习，理论性与趣味性结合，采用学生喜闻乐见的方式，在活动的过程中达到了理论学习的效果。这些源于学生组织的学习活动，主题鲜明、内容丰富、形式鲜活，与学生的日常学习、思考和活动紧密结合，能够使理想信念教育更加顺畅地内化于学生心中，对学生有着强烈的感染力和渗透力，获得良好的教育效果。

五、做好新党员的发展工作：

做好党员发展工作是系支部工作的重点。系党总支把发展党员工作列入重要议事日程，专人负责，制定有发展计划。在新生的入学教育中，系党总支都要安排专人深入班级对新生进行党的基本知识教育，引导学生积极向党组织递交申请。支部重视对入党积极份子的培养和考察，为入党积极份子建立档案，指定培养人；定期召开入党积极分子座谈会，协助学院组织部开展系列党课教育活动，对入党积极分子每半年进行一次考察并做好登记，同时积极配合学院党校做好入党积极份子的培训工作。

在积极分子培养方面主张做到早宣传、早教育、早培养。系党支部严格按照《党章》和《细则》的规定，接纳新党员，严格入党手续，并加强对预备党员的教育管理。严格组织发展工作，坚持成熟一个、发展一个，严把质量关。近几年来，很好的完成了教工、学生党员的发展工作，在坚持质量的前提下保持党员发展的适当规模，保证了党员质量和作用的发挥，把更多优秀教师和青年学生凝聚到党的队伍和事业中来。

六、激发党员的积极性，让党性在工作岗位闪光

我系注重加强党员教育和管理，注重党员发展后的再教育工作，采取各种措施激发党员的积极性，始终保持党员的先进性。

1、对高职称、高学历和学科带头人以及优秀骨干教师动之以情，晓之以理，引导他们把本职工作与对党的事业的追求结合起来，从“三个代表”的高度树立他们的大局意识、岗位意识和服务意识。

针对我系女教工多的实际，我系教工支部注重调动女教工尤其是女性党员教师的工作积极性，进一步发挥巾帼文明示范岗的作用，取得良好的示范作用，如我系青年党员教师ⅹ老师，ⅹ年在ⅹ学院公开课授课比赛中荣获我校教学比赛一等奖；我系青年党员教师ⅹ老师在业余时间指导我系学生专业口语比赛，指导学生于ⅹ年11月获得了“ⅹ杯”ⅹ省ⅹ等奖的好成绩；青年党员教师ⅹ老师热心教育事业，将爱心给予班级同学，授课班级专业四级考试通过率取得第一。在这些优秀党员教师的身上，我们看到了党员的先进性，看到了闪光的党性。

2、为强化学生党员的责任意识，增强学生党员的服务意识、奉献精神，我系学生支部积极搭建“服务”平台，为党员与积极分子提供一个有效的平台来为同学服务。我系学生支部在学生公寓建立党员示范岗，每一个学生党员负责一个新生宿舍，帮助解决学生的思想困惑或实际困难，使受助新生更快适应大学生活，使每一个党员都成为一面旗帜；通过组织入党积极分子开展“ⅹ”活动，清扫山路、捡拾垃圾，美化校园，增强其环保意识和奉献精神，以实际行动为师生服务；通过每年的雷锋月活动、党日活动，组织学生党员外出学校开展演出、支教、扶老等志愿服务活动，增强学生党员的责任意识，用实际行动投身到建设和谐、可持续发展社会中去。ⅹ年学生支部组织学生党员去ⅹ社区慰问老党员，ⅹ年ⅹ3月我系学生支部组织党员到ⅹ镇，与基层党支部进行交流，通过这些方式参与到城市精神文明建设中去。

七、存在问题

通过本次自查，我系自评为 ⅹ，基本达到

ⅹ

水平，通过本次“六有”评估自查，也发现了我系党建工作存在的差距和不足，主要表现在：

1、制度建设方面需要进一步加强

自查自评中，发现属于制度建设方面存在的问题，主要是个别存在制度不健全、工作不规范的现象，如部分会议、党支部工作手册存在记录不全的问题。

2、党建和思想政治工作的一些具体工作质量有待进一步提高

自查自评中，主要表现在理论学习的效果方面、重大事件的宣传方面。我系将按照学院党委评估要求采取措施，进行整改。

3、硬件方面存在一定差距

自查自评中，发现在硬件方面存在一定差距，主要表现为党员师生的活动场所问题，我系有ⅹ 名学生党员，ⅹ位教职工党员，但是仅有一间与ⅹ室兼用的小型党员活动室，并且缺少党员电化教育条件，希望学校采取措施帮助解决场地问题。

今后一段时期我系党建工作将以我校基层党组织建设评估为契机，以《评估方案》为依据，全面提升我系党建和思想政治工作的水平，为我系的建设和发展提供强有力的组织保证和思想保证；加强领导班子建设和队伍建设，坚持转变观念，大胆创新，建立党建和思想政治工作的长效机制。对自查自评工作中发现的问题，结合当前形势和我系实际，进一步整改落实。

外语系总支的党建工作有着光荣的传统，今后，我们将继续努力，抓住机遇，历练内功，扎扎实实做好工作，以优异的成绩迎接学校党委组织部基层组织建设的评估检查。

ⅹ系党总支

ⅹ年ⅹ月ⅹ日