第一篇:刍议电力集体企业中的内部财务审计及对策
刍议电力集体企业中的内部
财务审计及对策
摘要:通过几年的努力,在内部财务审计管理工作方面进行了许多有益的探索,取得了良好的成效,在推动电力集体企业财务集团化运作、集约化发展、精细化管理方面发挥了重要作用。现根据本人几年来从事财务审计工作的经验,对如何做好财务审计工作谈一点粗浅的认识。
关键词:电力企业;内部;财务审计进入21世纪以后,审计理论界普遍的观点认为:内部审计是在一个组织内部对各种经营活动与控制系统的独立评价,以确定既定的政策和程序是否贯彻,建立的标准是否遵循,资源利用是否有效,以及单位的目标是否达到。内部审计的职责不仅包括审核会计账目,还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和电力集体企业内各组织机构执行指定职能的效率,并向企业最高管理部门提出报告,从而保证电力集体企业的内部控制制度更加完善严密。通常情况下,内部审计可分为内部财务审计及内部经营管理审计两大类。
一、电力集体企业内部财务审计
电力集体企业内部财务审计是指由企业内部审计机构或审计人员依照国家的法律法规、电力企业的管理制度对企业本部及所属公司的财务管理和会计核算的合法、合规、相关内控制度的健全、有效,以及财务信息的真实、正确进行审查和评价的独立的经济监督、评价活动。可以这样认为,充分发挥内部审计机构的作用是执行会计监督制度的保证,同时建立健全内部审计机构也是强化内部控制制度的一项基本措施。
电力集体企业内部审计是企业为防止局部利益可能损害企业的整体利益,要求设立的内部审计机构,并且独立于各职能部门之外,由本部门或本单位专职内部审计人员或机构对各职能部门、分公司、子公司、办事机构的经营活动或经营状况等方面做出相对独立的评价和鉴定,为企业管理者服务,从而达到内部效益最大化。
二、我国电力集体企业内部审计的现状
1.内部审计的审计范围受到一定的限制
我国内部审计仅局限于财务会计方面,这使大部分的内部审计隶属于财务性质,从而归属于财务部门领导,虽然政府也曾多次提出财务与审计分立,但大多数仍是一班人马,致使大多数的内部审计成为财务审计的自审过程,其公正性就可能受到质疑。
2.内部审计工作得不到应有的支持
我国许多企业对内部审计所提供的各种管理服务缺乏理解,还没有意识到内部审计是一个增加经济效益的巨大潜力,而把内部审计当成给自己挑毛病找麻烦的机构,从心理上排斥加强内部审计的观念。内部审计机构人员流动性大,大多是在专项审计时点抽调人员,造成内审人员培训机会少,业务能力无法增强。同时,内部审计制度发展缓慢。
3.执行内部审计工作的偏差
现阶段的内部审计大多数是事中、事后的查错补漏,而内部审计的真正任务是通过事先的预测,为企业经营者提供必要的信息,促进经营者提高管理水平,提高经济效益。企业经营者则根据内审人员提供的资料信息,参考内审人员的意见制定经营决策,使企业在市场竞争中立于不败之地,而事实上无论经营者还是内审人员都未能做到。
4.审计人员专业技能不全面
审计人员在财务审计中要注意对审计风险进行防范,至少需要做到以下几点:内部财务审计人员要有全面的财务与法律知识;规范审计调查取证的操作水平;认真听取和研究被审计单位的反馈意见;建立健全审计质量内控制度;正确履行规定的审计程序。
三、电力集体企业内部财务审计的发展方向及完善措施电力集体企业内部审计建立和发展的实践已经证明,加强内部审计工作的领导,特别是明确企业主要负责人亲自抓审计,听取审计工作汇报,布臵审计任务,处理审计查出的问题,这是对审计工作的最大支持,也是电力企业审计工作的关键。各级内部审计部门要大力开拓审计领域,做出审计业绩,用审计的成果来赢得领导的支持重视,提高审计权威性。
1.发展电力企业内部审计职能
(1)内部审计监督职能的发展
①监督时空范围的拓展。就目前而言,财务审计仍是内部审
计的重要内容,但已由注重合法性的审查转向强调资产的安全性和效益性,内部审计也将注意力集中在低效率和不经济的制度上。另一方面,为满足电力企业管理的需求,内部审计活动的范围已涉及到电力企业活动的每一个方面,客观上要求加强事前和事中监督,以便及时防范和发现威胁,消除单纯事后监督的时滞效应,将可能的损失控制在最小的范围内。
②监督重心的转移。现代内部审计已开始转向以经营审计为主导的管理审计。知识经济时代的到来,使企业的生产经营更加依赖智力资源和知识创新,知识正作为一种关键性的生产要素进入经济发展过程,无形资产给企业带来的经济效益已远远超过有形资产。这一新的发展趋势决定了电力集体企业内部审计的监督侧重于无形资产,突出对技术资产、人力资源等知识资本的审查,做到客观公正地反映电力企业的现状。
(2)内部审计评价职能的发展
①风险评价日趋重要。风险管理已成为现代电力集体企业管理的重要内容。相应的内部审计在执行评价职能的过程中,不同活动的相关风险就成为关键的因素。内审人员要先行评价活动的风险,并在实施过程中不断地根据获得的新情况修正最初的评价,即将评价贯穿于电力企业活动的整个过程,以确保电力集体企业经营者获得及时有效的信息,将风险可能导致的损失降至最低,实现电力集体企业效益最大化。
②评价目标的深化。内部审计发展的管理导向型趋势,使内
部审计不仅要评价电力企业已有的经营
成果,更强调评价电力企业未来决策的适当性与可行性。评价主要关心与决策有关的关键性因素,包括电力企业的组织机构是否有效地利用了各种物力、财力及人力资源;资本的适当性;预算及战略计划;各级管理人员的能力。
2.建立与现代电力企业制度相适应的内部审计模式
为适应现代电力集体企业制度财产所有者与经营者分离、制衡的论文联盟*编辑。运作机制,必须建立与之相适应的内部审计模式。
(1)监事会领导的模式:由于监事不能兼任公司的经营管理职务,即没有经营管理权,而内部审计的主要任务是通过审计促进电力企业改善经营管理,提高经济效益,因此这种方式的最大不足是内部审计不能直接服务于经营决定,难以实现其主要任务和目的。
(2)总经理领导模式:这种模式有利于提高经营管理水平,但它难以对本级公司的财务和总经理的经济责任进行独立的监督和评价。比较而言,监事会领导模式的领导层次较少,地位超脱,相对独立性强。因此,这种模式应是现代电力集体企业中内部审计机构模式的首选。
3.要提高内部审计人员的素质
内部审计人员的素质是内部审计能否顺利、有效开展的关键,它不仅要求内部审计人员在业务方面要精通会计业务、熟悉
本电力企业经营,也表现在政治思想方面要作风正派,敢于坚持原则,能够同电力集体企业内部的违纪违法及腐败行为作斗争。因此电力集体企业要重视内部审计人员的录用,经常进行有关业务培训,使整个内部财务审计队伍思想好、风硬、业务精,从而提高内审质量。
在今后的财务审计工作中,我们将积极组织调研活动,借鉴先进财务审计经验,在控制财务审计风险前提下,研究新的审计方法,确保财务审计管理由重检查纠错、轻评价治理向检查评价治理并重转变。
参考文献:
[1]刘三昌主编.企业内部审计技术[M].北京:中国经济出版社,2003,7:78-79.[2]张彦主编.内部审计[M].上海:上海财经大学出版社,2003,5:120
[3]刘实.企业内部审计论[M].中国时代经济出版社,2005,2:78
第二篇:财务内部审计汇报材料
一、加强基础工作建设 不断完善审计管理体制
多年来,新泰市供电公司的审计工作认真贯彻落实国家审计署关于开展内部审计工作的有关规定,按照新泰市审计局和泰安供电公司关于加强审计工作的一系列重要部署,坚持“在工作中规范,在规范中提高”和“突出重点,讲求实效” 的工作方针,求真务实,扎实工作,各项工作都取得了很好的成绩,在加强监督,促进管理,提高效益,减少浪费,维护公司合法利益等方面发挥了重要作用。
(一)领导重视,制度健全。建立内审机构是保证内审工作的前提,近年来,我公司内审工作得到了进一步强化,建立了由一把手直接领导下的审计监督体系。负责对本单位及所属供电所、三产单位的财务收支、经济活动和经济效益等方面进行审计监督。为了开展有效监督,依据相关法规、规定制定了审计工作制度、各岗位人员工作标准,明确了工作内容与要求,责任和权限。由于领导重视、制度健全,使我公司内审工作一直处在一个良好的运作状态,保证了各项工作的开展。
(二)审计基础工作不断加强。回顾公司审计工作的发展,审计基础工作一年一个新台阶。特别是国家电网公司《一流审计工作标准》下发以后,按照集团公司审计部门的要求;扎扎实实的进行了审计基础工作建设,从审计计划的立项、审计方案的报批、审计报告的签发,审计意见的落实到审计档案的整理,以及审计信息的传递上报,都形成了一套规范严谨的工作程序和制度,为审计成果的应用提供了可靠的保证。
(三)完善管理程序,落实审计职责。近年来,公司对有关的管理制度、办法进行了不断的修订和完善,在经济合同、工程支出等必审项目的管理制度中增加了审计监督关口,把审计监督作为一个必不可少的环节和控制点,纳入到有关工作的管理和控制过程之中,从根本上解决了审计监督的切入点问题。目前,有关招投标、合同签定、工程预决算等工作,全部实行了事前、事中和事后相结合的审计方式。从制度上推动了事前、事中审计的开展,有效的提高了审计作用的发挥。
(四)、加强审计工作制度化、规范化建设。
按照新泰市审计局《关于内部审计管理规定》和集团公司审计工作管理规定,对现有审计管理制度补充和完善,建立起适合我公司实际的、科学规范、条理清晰的审计制度管理框架,从内审的目的、内容、方法、程序等各方面作了具体明确的规定,完善了内部审计制度,使内部审计工作制度化、规范化、程序化。2001年以来,公司审计办连续被评为“新泰市审计工作先进单位或受表扬单位”,2004年被泰安市内审协会授予“内部审计工作先进单位”,一人获得 “泰安市审计先进个人”。
二、加强审计管理工作,切实提高审计质量
内部审计作为公司控制系统的重要组成部分,正确的使用和加强内部审计工作,提高审计质量,有助于监督各项制度、计划的贯彻执行,为领导决策提供依据,有利于发现和揭示公司运行管理工作中的薄弱环节,促进公司健全自我约束机制,有益于增强防范经营风险的能力,促进公司各项目标的实现,有利于公司领导发现问题,改进工作,驾驭企业。
(1)建立审计质量控制体系,加强对审计工作的全过程质量 控制。积极应用先进审计技术方法,提高审计工作现代化水平。加强审计计划管理,努力做到在审计计划、审计方式和提高审计层次上面有所突破,进一步规范审计行为,不断加大审计力度,不断提高审计工作效率和质量。积极参加有关会议,及时阅知法律法规和国家政策文件,保证审计履行职责所需要的各种信息。
(2)加强业务培训,不断提高审计工作水平。根据内部审计知识面不断拓展的形势要求,我们加大了审计人员后续教育的力度。每年组织内审人员参加新泰市、泰安及省内审协会组织的经济责任审计和内部审计法规及《内部审计准则》培训班,并定期参加供电系统内召开专题座谈会,组织审计人员走出去向兄弟单位学习交流,通过不断交流,开阔视野,共同切磋审计技术,探讨解决问题的方法,达到相互促进,共同提高。
(3)充分利用社会审计力量,扩大审计空间,提高审计效益。
针对基建工程审计工作量大、面广、套用基建专用定额等具体情况,我们推出了内审与外审相结合的模式,把一部分重点、难点的审计项目与社会审计一道去做,以外审为主、内审为辅,主辅审计相结合。为了确保委托审计质量和工作效益,规范委托审计主体行为,严格进行监督把关:一是在审计项目选择上,原则上把数额大、专业性强、难度高的大型项目,列入外包范围;二是在选择合作单位方面,委托资质信誉高、审计业绩突出、专业水平强、服务态度好、收费合理的会计师事务所;三是严把委托审计的工作质量,对指定的社会中介机构审计的每个基建工程项目的审计质量、服务态度、审计收费等情况进行检查监督,全面提高审计质量。
三、突出重点项目审计,为企业健康发展提供合理保证
随着公司审计工作的发展,审计监督领域和范围的不断扩大,从提高审计质量和审计效果出发,在坚持做好一般项目审计的同时,突出了对重点项目的审计监督。
1、加强离任负责人任期经济责任审计,为加强干部管理发挥了重要作用。近几年,按照本公司《干部任期经济责任审计办法》和有关干部管理规定,对公司任命的、负有经济责任的主要负责人进行了离任审计,实现审计关口前移,做到审计监督与干部管理衔接。实施审计的过程中,从体现被审计人经营业绩、经济责任的中心环节入手,突出了对各项规章制度的建立与执行、资产运营、财务状况、财务收支、各类工程等重点内容的审计,改革、完善了审计工作程序,规范了各项操作,确保了审计质量。2000年至今年3月份,先后对28名中层干部实施了离任审计。通过审计,既分清了离任者与接任者之间的经济责任,也对离任干部进行了客观的总结,为干部管理、考核和任用提供了基础资料。
2、突出工程审计,促进工程管理。农网改造工程是国家的重大建设项目,对提高电网水平,减轻农民负担,促进经济发展具有十分重要的意义,是“民心工程”、“形象工程”。网改工程投资巨大,涉及面广、政策性强,为了保证资金的安全和合理使用,国家出台了一系列规定。按照这些规定,我公司对自99年底开始的城农网改造工程,实施全面的审计监督,对工程的材料采购、开工、建设、竣工进行审计。同时参与了竣工验收工作,把住了工程决算关,把审计监督贯穿到整个农网改造工程的始终。通过审计,有效地抑制了工程管理中高套定额、虚报工作量、重复收费、加大取费范围、提高材料价格等问题的发生。为公司节约了大量的建设资金,同时也有力的防范和避免了某些违纪问题的发生。
3、积极开展经济效益审计和合同审计,为企业规避风险。
根据审计工作计划和要求,定期对公司财务、三产单位、供电所开展经济效益审计和财务收支审计,把效益的真实性和内控制度建设作为重点,突出强化效益审计和管理审计,对被审计单位的经济效益情况和财务收支行为作出客观、公正、准确的评价。对审计发现的问题,督促被审计单位进行整改,有效地规范了会计核算和财务收支行为,提高资金使用效益。按照《经济合同审计办法》的规定,将各类合同的审签纳入日常审计监督范围,对经济合问实行了必审制度,严把合同审签关,严密了合同条款,加强了合同标的履行质量,延长了质保金期限,保证了各类经济合同的顺利履行。
自2000年至今,审计、审签各类合同165份,促进企业增收节支 325万元,提出合理化建议64条,为企业的健康发展提供了有力的保证。
4、积极开展专项审计和审计调查,促进公司加强内部控制。开展了电费抄、核、收审计和审计调查,追补了漏收漏交电费,促进了营销管理工作。重点抓好“四到户”电量分类审计,把综合电价指标由静态管理变为动态管理,严格按照有关文件规定执行各类分类电价,并且在工作中加大了用电检查力度,加大营销审计力度,真正做到“应收必收”,确保对客户电价执行的正确性。
四、加强后续审计和审计成果的转换应用
按照“审而要究、审而要改、审而要用” 的工作方针,我们还特别加强了后续审计的落实工作,加大后续审计的工作力度,严格后续审计制度,对重要审计项目和审计建议实行连续追踪审计,监督落实审计报告整改执行情况,落实遗留问题处理。对审计发现的问题坚持问题的原因不清楚不放过,问题的责任不明确不放过,问题的整改措施不落实不放过的原则,将审计结论整改工作纳入经济责任制考核。所有审计项目都做到有报告、有处理,被审计单位有反馈、有整改,坚决杜绝前审后犯、屡审屡犯的现象发生。
重视审计成果的运用,把深化审计成果运用作为新形势下审计办的一项重要责任,为领导决策切实履行起参谋、保障的作用。在审计工作实施过程和审计结果的综合分析中,运用内控制度审计理论,坚持把加强对审计情况的综合分析研究与信息反馈作为管理与决策的切入点,发挥审计工作接触经济领域广、掌握情况真实可靠的优势,从不同侧面、不同角度对审计情况进行综合分析研究,及时发现和反映经济活动中带有普遍性、典型性、倾向性和苗头性的问题,注意发现管理中的薄弱环节和存在问题,从制度和机制上提出解决问题的意见和建议,帮助被审计单位建章立制,使审计结论和审计成果得到充分运用。许多审计情况和信息成为公司领导决策的依据,有的直接转化为经济管理的措施。
第三篇:财务内部审计汇报材料
一、加强基础工作建设 不断完善审计管理体制
多年来,新泰市供电公司的审计工作认真贯彻落实国家审计署关于开展内部审计工作的有关规定,按照新泰市审计局和泰安供电公司关于加强审计工作的一系列重要部署,坚持“在工作中规范,在规范中提高”和“突出重点,讲求实效” 的工作方针,求真务实,扎实工作,各项工作都取得了很好的成绩,在加强监督,促进管理,提高效益,减少浪费,维护公司合法利益等方面发挥了重要作用。
(一)领导重视,制度健全。建立内审机构是保证内审工作的前提,近年来,我公司内审工作得到了进一步强化,建立了由一把手直接领导下的审计监督体系。负责对本单位及所属供电所、三产单位的财务收支、经济活动和经济效益等方面进行审计监督。为了开展有效监督,依据相关法规、规定制定了审计工作制度、各岗位人员工作标准,明确了工作内容与要求,责任和权限。由于领导重视、制度健全,使我公司内审工作一直处在一个良好的运作状态,保证了各项工作的开展。
(二)审计基础工作不断加强。回顾公司审计工作的发展,审计基础工作一年一个新台阶。特别是国家电网公司《一流审计工作标准》下发以后,按照集团公司审计部门的要求;扎扎实实的进行了审计基础工作建设,从审计计划的立项、审计方案的报批、审计报告的签发,审计意见的落实到审计档案的整理,以及审计信息的传递上报,都形成了一套规范严谨的工作程序和制度,为审计成果的应用提供了可靠的保证。
(三)完善管理程序,落实审计职责。近年来,公司对有关的管理制度、办法进行了不断的修订和完善,在经济合同、工程支出等必审项目的管理制度中增加了审计监督关口,把审计监督作为一个必不可少的环节和控制点,纳入到有关工作的管理和控制过程之中,从根本上解决了审计监督的切入点问题。目前,有关招投标、合同签定、工程预决算等工作,全部实行了事前、事中和事后相结合的审计方式。从制度上推动了事前、事中审计的开展,有效的提高了审计作用的发挥。
(四)、加强审计工作制度化、规范化建设。
按照新泰市审计局《关于内部审计管理规定》和集团公司审计工作管理规定,对现有审计管理制度补充和完善,建立起适合我公司实际的、科学规范、条理清晰的审计制度管理框架,从内审的目的、内容、方法、程序等各方面作了具体明确的规定,完善了内部审计制度,使内部审计工作制度化、规范化、程序化。2001年以来,公司审计办连续被评为“新泰市审计工作先进单位或受表扬单位”,2004年被泰安市内审协会授予“内部审计工作先进单位”,一人获得 “泰安市审计先进个人”。
二、加强审计管理工作,切实提高审计质量
内部审计作为公司控制系统的重要组成部分,正确的使用和加强内部审计工作,提高审计质量,有助于监督各项制度、计划的贯彻执行,为领导决策提供依据,有利于发现和揭示公司运行管理工作中的薄弱环节,促进公司健全自我约束机制,有益于增强防范经营风险的能力,促进公司各项目标的实现,有利于公司领导发现问题,改进工作,驾驭企业。
(1)建立审计质量控制体系,加强对审计工作的全过程质量控制。积极应用先进审计技术方法,提高审计工作现代化水平。加强审计计划管理,努力做到在审计计划、审计方式和提高审计层次上面有所突破,进一步规范审计行为,不断加大审计力度,不断提高审计工作效率和质量。积极参加有关会议,及时阅知法律法规和国家政策文件,保证审计履行职责所需要的各种信息。
(2)加强业务培训,不断提高审计工作水平。根据内部审计知识面不断拓展的形势要求,我们加大了审计人员后续教育的力度。每年组织内审人员参加新泰市、泰安及省内审协会组织的经济责任审计和内部审计法规及《内部审计准则》培训班,并定期参加供电系统内召开专题座谈会,组织审计人员走出去向兄弟单位学习交流,通过不断交流,开阔视野,共同切磋审计技术,探讨解决问题的方法,达到相互促进,共同提高。
(3)充分利用社会审计力量,扩大审计空间,提高审计效益。
针对基建工程审计工作量大、面广、套用基建专用定额等具体情况,我们推出了内审与外审相结合的模式,把一部分重点、难点的审计项目与社会审计一道去做,以外审为主、内审为辅,主辅审计相结合。为了确保委托审计质量和工作效益,规范委托审计主体行为,严格进行监督把关:一是在审计项目选择上,原则上把数额大、专业性强、难度高的大型项目,列入外包范围;二是在选择合作单位方面,委托资质信誉高、审计业绩突出、专业水平强、服务态度好、收费合理的会计师事务所;三是严把委托审计的工作质量,对指定的社会中介机构审计的每个基建工程项目的审计质量、服务态度、审计收费等情况进行检查监督,全面提高审计质量。
三、突出重点项目审计,为企业健康发展提供合理保证
随着公司审计工作的发展,审计监督领域和范围的不断扩大,从提高审计质量和审计效果出发,在坚持做好一般项目审计的同时,突出了对重点项目的审计监督。
1、加强离任负责人任期经济责任审计,为加强干部管理发挥了重要作用。近几年,按照本公司《干部任期经济责任审计办法》和有关干部管理规定,对公司任命的、负有经济责任的主要负责人进行了离任审计,实现审计关口前移,做到审计监督与干部管理衔接。实施审计的过程中,从体现被审计人经营业绩、经济责任的中心环节入手,突出了对各项规章制度的建立与执行、资产运营、财务状况、财务收支、各类工程等重点内容的审计,改革、完善了审计工作程序,规范了各项操作,确保了审计质量。2000年至今年3月份,先后对28名中层干部实施了离任审计。通过审计,既分清了离任者与接任者之间的经济责任,也对离任干部进行了客观的总结,为干部管理、考核和任用提供了基础资料。
2、突出工程审计,促进工程管理。农网改造工程是国家的重大建设项目,对提高电网水平,减轻农民负担,促进经济发展具有十分重要的意义,是“民心工程”、“形象工程”。网改工程投资巨大,涉及面广、政策性强,为了保证资金的安全和合理使用,国家出台了一系列规定。按照这些规定,我公司对自99年底开始的城农网改造工程,实施全面的审计监督,对工程的材料采购、开工、建设、竣工进行审计。同时参与了竣工验收工作,把住了工程决算关,把审计监督贯穿到整个农网改造工程的始终。通过审计,有效地抑制了工程管理中高套定额、虚报工作量、重复收费、加大取费范围、提高材料价格等问题的发生。为公司节约了大量的建设资金,同时也有力的防范和避免了某些违纪问题的发生。
3、积极开展经济效益审计和合同审计,为企业规避风险。
根据审计工作计划和要求,定期对公司财务、三产单位、供电所开展经济效益审计和财务收支审计,把效益的真实性和内控制度建设作为重点,突出强化效益审计和管理审计,对被审计单位的经济效益情况和财务收支行为作出客观、公正、准确的评价。对审计发现的问题,督促被审计单位进行整改,有效地规范了会计核算和财务收支行为,提高资金使用效益。按照《经济合同审计办法》的规定,将各类合同的审签纳入日常审计监督范围,对经济合问实行了必审制度,严把合同审签关,严密了合同条款,加强了合同标的履行质量,延长了质保金期限,保证了各类经济合同的顺利履行。
自2000年至今,审计、审签各类合同165份,促进企业增收节支 325万元,提出合理化建议64条,为企业的健康发展提供了有力的保证。
4、积极开展专项审计和审计调查,促进公司加强内部控制。开展了电费抄、核、收审计和审计调查,追补了漏收漏交电费,促进了营销管理工作。重点抓好“四到户”电量分类审计,把综合电价指标由静态管理变为动态管理,严格按照有关文件规定执行各类分类电价,并且在工作中加大了用电检查力度,加大营销审计力度,真正做到“应收必收”,确保对客户电价执行的正确性。
四、加强后续审计和审计成果的转换应用
按照“审而要究、审而要改、审而要用” 的工作方针,我们还特别加强了后续审计的落实工作,加大后续审计的工作力度,严格后续审计制度,对重要审计项目和审计建议实行连续追踪审计,监督落实审计报告整改执行情况,落实遗留问题处理。对审计发现的问题坚持问题的原因不清楚不放过,问题的责任不明确不放过,问题的整改措施不落实不放过的原则,将审计结论整改工作纳入经济责任制考核。所有审计项目都做到有报告、有处理,被审计单位有反馈、有整改,坚决杜绝前审后犯、屡审屡犯的现象发生。
重视审计成果的运用,把深化审计成果运用作为新形势下审计办的一项重要责任,为领导决策切实履行起参谋、保障的作用。在审计工作实施过程和审计结果的综合分析中,运用内控制度审计理论,坚持把加强对审计情况的综合分析研究与信息反馈作为管理与决策的切入点,发挥审计工作接触经济领域广、掌握情况真实可靠的优势,从不同侧面、不同角度对审计情况进行综合分析研究,及时发现和反映经济活动中带有普遍性、典型性、倾向性和苗头性的问题,注意发现管理中的薄弱环节和存在问题,从制度和机制上提出解决问题的意见和建议,帮助被审计单位建章立制,使审计结论和审计成果得到充分运用。许多审计情况和信息成为公司领导决策的依据,有的直接转化为经济管理的措施。
第四篇:烟草行业内部财务审计问题分析及对策探析
烟草行业内部财务审计问题分析及对策探析
一、烟草行业内部财务审计存在的问题
(一)预算编制不合理问题
烟草行业内部财务审计所存在的主要问题之一就是对预算的编制内容太过粗糙。我国大多数的烟草企业在进行预算编制时,上交的预算方案都较为混乱,而且内容也是极为简单。另一方面,烟草企业对于预算编制的范围控制也较不全面,这也是导致烟草企业出现财务预算偏差的主要原因。此外,目前,对于我国大多数的烟草企业来说,基本上都没有实行公开、透明的预算编制,这就很容易使得企业内部员工对预算编制产生怀疑。
(二)财务收支不合理问题
烟草企业对于财务收支的不全面也是造成财务审计问题的重要因素之一。因为我国烟草行业还未能够建立起有效的、完善的监督机制,所以在对财务进行收入过程中,烟草企业并没有能够完全的对账目进行收录。这就导致烟草企业的高管无法真实的掌握企业自身的财务收支情况,进而可能出现一些徇私舞弊、私吞财产等不良现象的发生,给公司带来极大的财务损失。此外,我国烟草公司所采用的财务支出审批机制也非常不完善。目前,我国烟草企业对于财务支出的控制和管理主要是依靠于审批机制,但是因为各种因素的影响,使得这种财务审批制度在实际应用过程中存在很大的纰漏。另一方面,不仅仅是收支不全面、审批制度不完善,烟草企业对于财务收支管理的水平也是极为欠缺的。目前我国大多数的烟草企业都没能够很好的对资金进行合理分配,充分考虑资金管理的安全性。这就使得企业处于一个较为被动的地位,也无法有效的防止资金浪费、挪用公款、徇私舞弊等现象的发生。最终使烟草企业的安全性受到极大的威胁。
(三)内部审计过程不合理问题
除了烟草企业自身制度的所存在的缺陷,烟草企业内部对于烟草审计也缺乏应有的独立性。即使烟草企业已经建立了内部审计机构,但是这种内部审计机构还不具有独立性,所以这就导致其对于财务的审计有一定的范围限制。内部审计机构如果缺乏独立性的话,就会进一步对内部审计的质量造成不利的影响。此外,烟草企业内部审计人员的综合素质较差也是一个重要的影响因素。烟草企业内部的审计人员作为审计的真正执行者,直接影响着审计的最终质量。如果一个烟草企业的内部审计人员素质较差的话,不仅会影响到内部审计的质量,还会降低内部审计的效率。对于我国的烟草企业来说,目前对于企业内部的监控力度还不足,特别是对审计过程的监控还不够严密,以至于造成了很多审计质量问题的发生。
二、解决烟草行业内部财务审计问题的对策
(一)保证业务预算编制的合理性
完善企业预算编制的方法,规范企业预算编制的程度。首先,对烟草企业预算编制方法进行改革和完善,使得烟草企业预算编制方法从基数法转变为零基预算法,以保证烟草企业预算支出的公平性和合理性。其次,对预算编制内容进行细分化处理,对烟草企业财务预算管理细分至具体的部门、具体的单位、具体的项目,避免财务预算管理的分散化,提高财务预算的质量。再者,对预算编制内容进行公开化、透明化,以提高烟草企业财务预算的约束力。最后,把预算编制权利与预算编制执行权利进行独立管理,以保证预算编制的独立性,使得预算编制能够顺利完成。完善预算编制监督体系。
(二)财务收支的合理性和规范化
解决烟草企业存在的财务收入不全的问题,内部财务审计人员,首先可以通过有关部门提交的财务数据链对烟草企业同个时期财务收入数据存在较大差距的项目内容进行深入的研究和分析,及时发现财务收入差距产生的原因,并采取有效的解决对策,保证烟草企业财务收入的合理性。其次,可以根据有关部门提供的票据及财务数据对企业财务收入进行核对,以确认财务收入的完整性。再者,加强对财务收入的监督和管理,确保销售部门能够及时向财务部门进行报账、核算。
(三)提高内部审计控制的准确性
健全规范内部财务审计体系。为了提高烟草企业内部财务审计的准确性和质量,在企业内部制定规范化的内部财务审计体制,规范化的内部财务审计内容,规范化的内部财务审计标准,规范化的内部财务审计程序。通过对内部财务审计进行规范化的管理,以提高内部财务审计的效率和准确性。制定科学合理的审计方案和计划。烟草企业在进行部财务审计工作之前,必须制定合理的审计方案和计划,对内部审计对象、审计范围、审计内容、审计方法、审计程序等进行确认,并明确审计人员的责任,以保证内部财务审计制度有效进行。拓宽内部财务审计的范畴。将预算管理审计与财务收支审计进行结合,从经济业务预算编制的合理性,过程控制的精准性,到最终财务收支的合法性,形成一条主线,系统思考,关注经济业务全过程审计。对内部财务审计进行严格审核。
三、总结
当前,人们不仅开始注重审计过程可能出现的风险,还更加注重国家和社会审计中可能存在的风险。但是,这种注重程度远远还不够,仍有一部分烟草企业在思想认识上存在一定的误区,对于风险缺乏足够防范意识。本文主要对烟草行业内部财务审计问题进行了深入的研究,希望借此能够提升烟草行业企业的风险防范意识,促使烟草企业逐步提升自身的内部审计水平。
第五篇:财务内部审计整改报告范文
篇一:内部审计意见建议整改落实规定 集团各部室、各成员企业:
为及时纠正审计发现的问题,切实提高审计效能,进一步规范内部审计工作,集团公司制定了《内部审计意见建议整改落实规定》,现下发给你们,请遵照执行。
杭州华东医药集团有限公司 内部审计意见建议整改落实规定 第一章 总 则
第一条 为了充分发挥内部审计监督作用,确保审计意见和建议得到认真落实,切实提高审计效能,根据《审计署关于内部审计工作的规定》及《杭州华东医药集团有限公司内部审计管理办法》,制定本规定。
第二条 本规定适用于集团公司本部及各成员企业。第二章 主要职责
第三条 集团公司监审部负责所实施审计项目的审计意见跟踪落实和审计建议采纳情况的检查、督办、复核认定及评价工作。
第四条 被审计单位对审计结果整改落实的全过程负责。第五条 被审计单位由于受客观因素的影响,无法对审计发现的问题采取纠正措施,应及时做出书面说明,报请集团公司监审部按程序批准后,方可暂缓整改。
第六条 需要实施后续审计的,被审计单位应当积极支持、配合,按要求及时提供完整、真实的相关审计资料。第三章 工作程序
第七条 凡被审计单位在审计中发现存在问题的,在审计报告送达之日起30日内,向集团公司监审部报送审计整改结果报告。报告内容包括:对审计发现问题的整改措施及完成情况,审计建议的采纳情况,对有关责任部门和责任人的责任追究处理情况,尚未整改到位的原因及限期整改和处理的计划等。
第八条 集团公司监审部根据被审计单位的书面整改报告,通过检查、复核,认定其对重要审计事项已落实的,该审计项目的审计工作才能关闭。确有必要时,可实施后续审计,或者作为被审计单位下次审计工作的一部分。第九条 重要审计事项已具备整改条件,被审计对象未进行整改的,集团公司监审部报经集团公司领导批准后,适时安排后续跟踪审计。第十条 后续跟踪审计应充分考虑以下因素:
(一)审计批露的问题和审计建议的重要性;
(二)纠正措施的复杂性;
(三)落实纠正措施所需要的期限和成本;
(四)纠正措施可能产生的负面影响;
(五)被审计单位的业务安排和时间要求。
第十一条 集团公司监审部根据被审计单位的整改书面报告,在全面深入了解情况的基础上,确定审计思路和重点,编制审计方案,有针对性地开展后续审计工作。
第十二条 后续跟踪审计应突出对未整改问题的审计力度,并恰当分析未整改的原因,评估整改的效果和未整改的风险程度,寻求进一步整改的可能和措施。
第十三条 后续跟踪审计应着眼于内部控制的充分性、有效性,更多地关注关键环节、重点部位。
第十四条 集团公司监审部根据后续审计执行过程和结果,向被审计单位及集团公司提交后续审计报告。第四章 相关要求 第十五条 被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人。
单位自身存在的问题,主要负责人要负责整改;下属单位存在的问题,要督促下属单位落实整改措施。
第十六条 被审计单位整改落实工作要以完善制度、规范管理、提升能力为目标,对审计发现的问题进行认真剖析、总结,整改提高。
第十七条 被审计单位逾期未提出整改报告的,或者不按要求整改落实重要审计事项的,集团公司监审部应及时进行督办,责令其整改。
对拒绝、拖延整改工作的被审计单位从严问责,除在一定范围内进行通报批评外,根据情节轻重情况,报集团公司董事会批准,扣除其单位负责人与财务部经理3-5%的年终奖金。第十八条 后续审计中如果因被审计单位未能提供真实审计资料、信息等造成审计结论与客观事实不符,应当重新核实,更改审计结论,按审计工作有关规定进行严肃处理,追究当事人的责任。第五章 附 则
第十九条 本规定由集团公司监审部负责解释。
第二十条 本规定自下发之日起施行。篇二:xx局2010年内审整改情况报告 xx局关于经济责任审计决定的整改报告
根据《xx局关于xx同志任局长期间经济责任审计的决定》(〔2011〕9号文件)的要求,我局对市局经济责任审计决定所提出的问题进行了认真整改。现就整改情况报告如下:
一、财务管理方面存在的问题
1.针对个别记帐科目与原始凭证报销发票内容不一致的问题,我局将在今后工作中,严格按照《行政单位会计制度》规定办理,进一步规范经费开支,完善会计手续,杜绝不合理发票入帐,切实保障各项支出的原始凭证真实有效,做到会计科目使用正确,数字准确无误。2.针对大额支出无明细、大额培训费未列明培训事项的问题,我局立即进行了整改,找出原始凭证要求经办人员与相关商家联系补开了明细单据;同时我们还修订了财务报销办法,并进一步规范了办公用品的购置及管理,购置了办公用品和低值易耗品领用台帐,印制了《办公用品收发登记簿》,对批量购置的办公用品、低值易耗品和进行了出入库管理。
3.管理进一步加强公务招待管理,严格控制招待标准和陪餐人数,按照省局财务制度管理规定,从严控制招待费支出额度。
4.关于超越权限处理固定资产的问题,我们组织财务人员认真学习了了《xx系统资产管理办法》,加强财务人员与资产管理人员的协调配合,搞好固定资产管理工作,做好资产处置前的评估工作,及时上报上级机关审批,并做好处置资金的入帐事宜,切实保障资金的真实性和安全性。
二、管理方面存在的问题。关于2006存在地问题,我们对人员进行了业务培训,要求他们严格按照有关文件办理发票代开业务,杜绝不规范现象的发生。
在今后工作中,我局进一步建立健全内部控制制度,加强内部控制制度的落实与监督,同时将加强财务人员、资产管理人员的业务培训,提高其业务素质,严格执行财务管理制度,使我局的会计基础工作制度化、规范化。篇三:财务内部审计报告 审 计 报 告
**审字(2005)第1号
根据审计部工作计划,审计组于2005年1月10日至31日对****有限公司2004的财务收支及内控制度情况进行了审计。
审计工作是依据国家有关法律、法规和集团公司的规章制度,对****公司提供的会计报表、帐簿、凭证等实施了我们认为必要的审计程序。保证会计资料的真实、合法、完整是****公司的责任,我们的责任是对审计结果发表意见。审计报告分为三大部分,各部分主要内容:
第一部分、经济效益情况。报告经济指标完成情况;
第二部分、审计问题及建议。报告审计中发现的问题、经营风险及内部控制薄弱点并提出审计建议;
第三部分、会计报表附注。报告截至2004年12月31日资产、负债及其权益的现状。现将审计情况报告如下。
第一部分 经济效益情况
一、经济指标完成情况
(一)销售收入指标
截至2004年底,实现销售收入1.2亿元,比上年增长94%。按照销售结构分析,*** 按照销售品种分析**** 2004平均毛利率5.5%,比上年降低3.3个百分点,从历年看,销售毛利呈现逐年下降的趋势,****
(二)利润指标
2004****公司报表显示实现利润总额*万元,但存在潜亏因素。**** 综合潜亏因素后,实现利润总额***-8*77=4***元。
第二部分 审计发现问题及建议
但是,在内控管理中还存在一些问题有待改进。
一、(1)**** ***
二、资产管理方面 1
三、内控制度方面
(一)货币资金收支控制
1、。
(二)采购流程控制环节薄弱。
(三)销售流程控制环节薄弱
(四)固定资产控制环节薄弱
四、财务核算及管理方面
(一)**
(二)***
(三)*
五、审计建议
(一)*
(二)资产管理方面(2)*
(三)内部控制方面
1、货币资金的收支 **
(四)财务核算和管理方面
1、。第三部分 会计报表附注
截至2004年12月31日,****公司的资产、负债及权益情况如下:
一、资产情况
截至2004年12月31日,资产合计38031399.87元。明细如下
(一)货币资金
1、银行存款
截至2004年12月31日,银行存款余额*元,经编制银行存款余额调节表,余额正确。明细如下: *
2、现金
截至2004年12月31日,现金余额*元,经盘点现金,余额正确。
3、应收票据
截至2004年12月31日,应收票据余额*元*。
4、应收账款
截至2004年12月31日,应收账款余额29860922.75元。**
5、其他应收款
截至2004年12月31日,其他应收款余额*元,明细如下: **** 以前遗留的欠款共计*万元,应加强催收。
6、坏账准备 /***
7、预付帐款
截至2004年12月31日,预付帐款余额0.50元,****。
8、存货
截至2004年12月31日,存货余额4813124.88元,9、待摊费用
截至2004年12月31日,待摊费用余额468265.15元,明细如下:
10、固定资产
截至2004年12月31日,固定资产原值*元,累计折旧*元,净值*元。
二、负债部分
至2004年12月31日,负债合计*元。明细如下:
1、应付账款
截至2004年12月31日,应付账款余额*元,明细如下: ****
2、其他应付款
截至2004年12月31日,其他应付款余额*元,明细如下: ****
3、应付工资
截至2004年12月31日,应付工资余额*元,*。
4、应付福利费
截至2004年12月31日,应付福利费余额*元,为提取的福利费结余。
5、应交税金
截至2004年12月31日,应交税金余额*元,明细如下: *
6、其他应交款 截至2004年12月31日,其他应交款余额*元,明细如下: 教育费附加 *元; 防洪费 *元。
*
三、所有者权益情况
截至2004年12月31日,所有者权益合计*元,明细见下表:
1、实收资本
***有限公司*万元; ****有限公司 *万元。合计 *万元
2、资本公积
截至2004年底,余额*万元:
3、盈余公积
截至2004年底,余额*元,为提取的03法定盈余公积。2004利润没有进行分配。
四、经济效益情况
(一)销售收入
1、按照销售结构分析,****公司的销售业务组成见下表: *
2、按照销售品种分析:
(二)销售毛利率
2004平均毛利率*%,比上年降低*个百分点,从历年看,销售毛利呈现逐年下降的趋势,主要原因:
(三)销售税金及附加
2004共缴纳附加税*元,明细如下: 城市维护建设税*元; 教育费附加 *元
(四)费用情况
1、营业费用
2004,发生营业费用2278318.70元,明细如下:
04年营业费用绝对额比2003年增加*万元,主要增长较大的为租赁费、咨询费、装修费。租赁费*****。咨询费**** 装修费****。
2、财务费用
2004发生财务费用(-)*元,为利息收入。
3、管理费用
2004发生管理费用181229.68元,明细如下:
审计部
2005年2月5日