河南兰考县县委常委班子教育实践活动专题民生生活会报道（精选多篇）

第一篇：河南兰考县县委常委班子教育实践活动专题民生生活会报道

河南兰考县县委常委班子教育实践活动专题民生生活会报道

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月9日在指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时指出，作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

在第二批教育实践活动中，习近平选择河南兰考作为自己的联系点。习近平对兰考县教育实践活动十分关心，3月中旬到兰考调研指导后，又多次了解进展情况，作出重要指示。5月9日上午，习近平一下飞机，就在河南省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻陪同下，前往兰考县。一路上，他听取了有关兰考县开展教育实践活动情况的汇报。抵达兰考县后，他来到焦裕禄干部学院，参加并指导县委常委班子专题民主生活会。兰考县委常委班子专题民主生活会已于5月8日召开了1天，每位常委都进行了对照检查，开展了严肃认真的相互批评，坚持问题导向，同志之间坦诚相见，自我批评揭短亮丑，相互批评直截了当，有的同志对照检查时几度哽咽流泪。会前，习近平详细阅看了这次专题民主生活会的有关材料。习近平到会后，首先听取了县委常委班子对照检查、常委个人对照检查及开展相互批评情况的汇报、省委督导组和中央巡回督导组对这次专题民主生活会的评价。兰考县委书记王新军在汇报中谈到，按照总书记“深学、细照、笃行”的指示，对照“三严三实”，县委常委班子深入开展学习教育、听取意见，广泛征求各方面意见和建议，梳理“四风”问题，查摆民生问题，并结合存在的问题分析原因、提出具体整改措施，真正立好焦裕禄这个标杆，把党员、干部精气神撑起来，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，抓好整改落实，具体到事、具体到人，建立台账、限时整改，并针对突出问题进行专项整治，不断提高县委常委班子解决自身问题能力。在听取汇报的过程中，习近平不时同大家交换意见、询问情况。对县委常委班子查摆出来的有关问题，习近平详细了解问题的表现形式和形成原因，对存在问题的危害性进行分析和评点。对县委常委班子提出的努力方向和整改举措，习近平详细询问有关举措的针对性和可行性，要求他们真抓实干、切实把整改工作做实做好。习近平在听取汇报后发表了重要讲话，对兰考教育实践活动前一段工作和县委常委班子专题民主生活会给予充分肯定。他指出，兰考教育实践活动落实了中央要求，把学习弘扬焦裕禄精神作为主线，分层分类抓好学习，广开言路汇集民意，原汁原味反馈意见，规定动作做得实，对群众反映强烈的突出问题即知即改、立行立改，注重教育实践活动和经济社会发展有机结合，活动进展顺利，取得了阶段性成效。

习近平指出，兰考县委常委班子批评和自我批评，做到了干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，人人都红了脸、出了汗，开出了好的氛围、好的效果。习近平强调，教育实践活动的成效说明，“四风”问题虽然有多种表现形式及其复杂成因，但只要有严格的尺度来衡量、有坚定的决心来纠正，就能看得清楚、认识明白、解决到位。如果不讲认真，就容易马虎敷衍，即使问题摆在眼前也看不到、识不透，就容易虚晃一枪，即使花了很大精力也可能搞形式、走过场。无论是正在开展第二批活动的单位还是已经告一段落的第一批活动的单位，都要在改进作风上讲认真，做到善始善终、善作善成。不能表面上热热闹闹，实际上用形式主义反对形式主义，影响活动健康发展。要采取有效措施，举一反三，防止和避免活动走形变味、做成夹生饭。习近平指出，作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。抓常，就是要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风。推动各项工作，都要落实作风建设具体要求，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。抓细，就是要对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决。要透过现象看本质，在解决个别具体问题的同时，着力解决面上的普遍性问题。抓长，就是要反复抓，不能三天打鱼两天晒网，集中抓的时候雷霆万钧，平时放任自流。要认真落实作风建设各项制度，做到有章必循、违规必究。

要通过深化改革，从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障。习近平强调，作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程，立什么，破什么，需要好好把握。要坚定共产党人理想信念，对错误思想和言论理直气壮批评教育；要坚持求真务实，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责；要坚持清正严明，形成正气弘扬的大气候，让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。形成作风建设的长效机制，需要严格的党内政治生活来规制和引导。各级党组织都要坚持党要管党、从严治党，认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级党员领导干部要率先垂范。习近平指出，县一级承上启下，要素完整，功能齐备，在我们党执政兴国中具有十分重要的作用，在国家治理中居于重要地位。县一级领导同志要珍惜岗位，秉公用权，安身、安心、安业，多为老百姓造福。会议一直开到下午1时20分许。兰考县委常委班子同志纷纷表示，总书记两次来兰考调研指导，既对搞好教育实践活动作出重要指示，又亲自出席指导县委常委班子民主生活会，总书记讲话语重心长，大家深受教育、终身难忘，决心苦干实干拼命干，把中央精神和总书记指示落实到位，向老百姓交上一份满意的答卷。

第二篇：县委常委班子教育实践活动专题民主生活会方案

党的群众路线教育实践活动

县委常委班子专题民主生活会

实施方案（建议）

根据省委教育实践活动领导小组《关于印发<第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作指导意见>的通知》、市委教育实践活动领导小组《关于印发<第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作实施意见>的通知》和省委教育实践活动领导小组办公室《关于第二批教育实践活动召开领导班子专题民主生活会有关事项的通知》精神，县委常委班子要在教育实践活动中召开一次以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点的高质量的专题民主生活会。现制定如下实施方案。

一、会前准备

（一）开展谈心交心

安排充足时间，开展谈心交心活动，做到‚四必谈‛，县委书记与常委班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，市委督导组与班子成员必谈。指导我县的市领导与我县党政主要负责同志谈心谈话。对拟批评的问题，会前充分沟通和交换意见。谈心谈话情况在专题民主生活会上作出说明。

（二）认真查摆问题

召开县委常委会议，传达市委第X督导组对县委领导班子作风建设情况的反馈意见。在深化学习教育、深入征求群众意见的基础上，对照党章，对照改进作风要求，对照总书记列举的‚四风‛问题25种表现、中央活动办梳理的37项共性问题，对照群众期盼，对照廉政准则，对照先进典型，联系作风建设的实际，对前段征求意见的情况汇总梳理，讨论班子‚四风‛具体表现，并召开专题会议进行‚会诊‛，形成常委班子‚四风‛具体表现书面材料。

（三）撰写对照检查材料

常委班子及成员围绕会议主题，按照‚重在写问题、重在找原因、重在查自身‛的要求，亲自撰写对照检查材料。内容主要包括：遵守党的政治纪律的情况；贯彻中央八项规定，省委省政府、市委市政府、县委县政府十项规定方面情况；‚四风‛方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施；对‚三公‛经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，‚为官不为‛的问题进行检查。常委班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众‚最后一公里‛问题进行查摆剖析。对照检查材料形成后按规定程序逐级送审把关。

（四）报告会议准备情况

召开民主生活会10天前，县委向市委报送召开专题民主生活会的请示，经批准后召开专题民主生活会。请示主要包括以下7个要件：（1）专题民主生活会方案；（2）常委班子学习教

育、征求意见环节工作小结；（3）常委班子‚四风‛问题具体表现；（4）常委班子征求意见、查摆问题汇总情况；（5）常委班子制度建设初步计划；（6）常委班子成员谈心交心情况及效果评价；（7）常委班子边学边查边改初步成果。

市委督导组向联系市领导汇报县委教育实践活动及专题民主生活会准备情况。

二、召开会议

（一）会议时间

按照省委群组发“2014”22号文件、省委教育实践活动领导小组办公室《关于第二批教育实践活动召开领导班子专题民主生活会有关事项的通知》和市委群组发“2014”14号文件有关要求，结合我县工作实际，拟定于2014年6月下旬召开，具体时间根据准备工作情况，经请示联系市领导和市委督导组后确定。

（二）会议主题

按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以‚为民、务实、清廉‛为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，联系思想实际和所分管的工作实际，认真查摆‚四风‛方面存在的问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评，切实改进作风，提高群众工作本领，为加快推进‚六大兴区行动‛凝心聚力。

（三）参会人员

1.联系我县的市领导，市委第X督导组第一组长、组长、副组长；

2.县委常委；

3.市纪委、市委组织部派工作人员列席会议。

4.县人大常委会、县政协主要负责同志是否列席，由县委委商市委第X督导组确定。

（四）会议议程

会议由县委书记主持。常委班子成员原则上不得缺席会议。

1．县委书记代表县委常委班子作对照检查，班子成员围绕班子对照检查内容讨论发言。

2．县委书记和常委班子成员依次作个人对照检查发言，每位同志对照检查发言后，其他班子成员逐一对其开展批评。

3．市委第X督导组第一组长（组长）对专题民主生活会情况进行评价。

4．莅会指导的市领导、市纪委、市委组织部同志讲话。

5．县委书记总结发言。

三、会后相关工作

1．研究制定常委班子整改方案，班子成员个人形成整改措施，会后10天内报市委教育实践活动办公室和市委督导组，经同意后公示。

2．召开常委班子专题民主生活会情况通报会，通报会前准备、开展批评和自我批评、制定整改方案、整改措施等情况。

3．及时形成常委班子专题民主生活会情况报告上报市委，同时按程序送市纪委、市委组织部。

4．按照整改方案扎实抓好整改落实，确保取得实效、取信于民，整改落实情况在一定范围内公示。

四、相关部门职责分工

（一）县委教育实践活动领导小组办公室

1．制定县委常委班子专题民主生活会实施建议方案（责任人：XXX完成时限：6月5日）。

2．起草常委班子学习教育、征求意见环节工作小结（责任人：XXX完成时限：6月10日）。

3．起草常委班子征求意见、查摆问题汇总情况（责任人：XXX完成时限：6月10日）。

4.形成本县教育实践活动及专题民主生活会准备情况书面材料（责任人：XXX完成时限：6月12日）。

5．会前10天向市委报送召开专题民主生活会的请示（责任人：XXXX完成时限：6月12日）。

6．起草专题民主生活会莅会指导市领导讲话稿，送区委常委办审核。（责任人：XXXX完成时限：6月18日）。

7．起草专题民主生活会情况通报会书记讲话稿，送区委常委办审核。（责任人：XXX完成时限：6月20日）。

8．起草专题民主生活会主持词，送县委常委办审核。（责任人：XXX 完成时限：6月18日）。

9．制定专题民主生活会情况通报会建议方案。（责任人：XXX完成时限：6月20日）。

10．起草专题民主生活会情况通报会主持词。（责任人：XXX完成时限：6月20日）。

11.制定县委（专题）常委会方案（责任人：XXX完成时限：6月12日）。

12.拟定参会人员名单，按相关程序审定。（责任人：XXX完成时限：6月12日）。

13.通知县委常委做好民主生活会有关准备事项。（责任人：XXX完成时限：6月12日）。

14.联系市委领导参会，由县委办负责；联系市委督导组领导参会，由县委群教办负责；联系市纪委领导参会由县纪委负责；联系市委组织部领导参会由县委组织部负责。（责任人：各相关单位完成时限：6月18日）。

15．请示、确定、印制‚7个要件‛等会议材料。（责任人：XXX完成时限：6月12日）。

16．收集常委班子及成员对照检查材料，按程序送审。（责任人：XXX 完成时限：6月10日）。

17．形成专题民主生活会情况专项报告，按程序上报。（责任人：XXXX完成时限：6月30日）。

（二）县委办

1．负责起草常委班子对照检查材料（完成时限：6月5日）。

2．负责起草常委班子‚四风‛具体表现材料（完成时限：6月10日）。

3．负责起草常委班子及成员谈心交心情况及效果评价材料

（完成时限：6月10日）。

4．负责制定常委班子整改方案（会后10天内报区委、市委督导组审核后按程序上报）。

5．通知人员参会、会场布置及相关会务筹备工作，市级相关领导莅临安居接待工作。

（二）县委督查室

负责起草常委班子边学边查边改初步成果材料（完成时限：6月10日）。

（三）县委政研室

负责起草制定县委委常委班子制度建设计划（完成时限：6月10日）。

中共XXXXXXXXXXX委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

2014年6月4日

第三篇：委常委班子党的群众路线教育实践活动个人整改方案

为做好市委常委班子党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作，确保教育实践活动取得扎实成效，根据中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求，制定本方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合深圳实际，切实改进工作作风，以实际成效取信于民。

(二)总体目标

着眼人民群众认可满意，切实解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题，坚决查处侵害群众利益行为，提高为人民服务水平。着眼工作勤政务实，通过切实改进文风会风，减少考核检查评比达标表彰活动，解决工作作风虚浮问题，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。着眼科学发展，谋求经济社会发展速度与质量的统一，努力促进“深圳质量”上新水平，坚决遏制“形象工程”、“政绩工程”，做出经得起实践、群众和历史检验的成绩。着眼廉洁自律，通过加强纪律约束和制度规范，严格执行领导干部工作生活待遇的有关规定，严控“三公”经费支出，不搞特殊化，不铺张浪费，营造风清气正、干净干事的良好环境。

(三)基本原则

1.深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神。把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，贯穿整改落实、建章立制全过程，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为实现“三个定位、两个率先”总目标和中华民族伟大复兴“中国梦”作出应有贡献。

2.集中精力推进改革发展。坚持“稳中求进”工作总基调，以全面深化改革统领全局工作，牢牢把握“市场化、法治化、国际化”主攻方向，以前海开发开放为突破口，率先在重点领域和关键环节改革上取得重大进展。

坚持“质量引领、创新驱动”，促进经济持续健康发展、民生福利持续改善、发展环境持续优化、城市竞争力持续提升，为建成现代化国际化先进城市打下更加坚实的基础。

3.坚持标本兼治整治“四风”。始终抓住整治“四风”这个重点，既立足当前，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，查找问题根源、突出制度规范，更加注重运用法治思维和法治办法，建立健全作风建设的长效机制，努力从根本上解决“四风”问题。

4.坚持开门整改接受群众监督。把群众参与作为推动整改落实的动力和压力，把群众评判作为衡量整改落实效果的根本标准，将整改全过程置于群众监督之下，及时公开整改内容、目标、时限、责任和进展情况，让群众在参与整改的过程中切身感受到教育实践活动的实际成效。

5.强化领导带头整改。坚持市委常委班子带头，一把手负总责，班子成员严格履行班子整改和个人整改责任，一级做给一级看，一级带着一级改，推动各项整改措施落到实处。

二、整改措施、责任分工和时限要求

(一)加强和改进新形势下党的建设

1.加强理论学习。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大、十八届三中全会精神，深入学习领会总书记一系列重要讲话精神。创新市委理论中心组集中学习的平台，提高学习的时效性和针对性。(王荣、王京生同志负责，市委办公厅、市委宣传部牵头办理)

2.严守党的政治纪律。坚决维护中央权威，认真贯彻执行党的路线方针政策和中央的决策部署，保证政令畅通，做到有令必行，有禁必止。当前和今后一个时期，集中力量抓好贯彻落实党的十八届三中全会精神以及中央一系列重要决策部署等重点关键事项的督促检查。统筹党委、政府督查工作力量，加大督查调研、回访复核等实地督查力度，切实提高全市抓落实工作水平。(由王荣、李华楠同志负责，市委办公厅、市政府办公厅牵头办理)

3.严格执行民主集中制。全面贯彻市委常委会工作制度和议事规则。遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，重大问题必须由市委常委会集体讨论决定。实现议事决策民主化和科学化，重大问题决策前广泛听取市各民主党派、工商联和无党派代表人士及“两代表一委员”的意见，组织专家、学者讨论，进行综合论证。严格审核市委常委会会议议题，未经分管市委常委研究并形成成熟意见的议题，不提交市委常委会议讨论。(由王荣、李华楠同志负责，市委办公厅牵头办理)

4.进一步完善选人用人机制。坚持党管干部原则，充分发挥领导班子、分管领导和组织部门的领导和把关作用。进一步完善民主推荐、民主测评制度，建立民主推荐、民主测评结果分析机制，形成好的选人用人导向。完善竞争性选拔方式，科学设计选拔程序，突出实绩晋升和岗位要求，认真解决“高分低能”、“以分取人”、“以票取人”等问题。健全干部考核评价体系，研究建立领导班子和干部队伍综合分析研判制度，注重平时考核和跟踪考察，探索将干部考察与干部日常管理有机结合的有效办法，解决干部考察“失真”、“失准”等问题。2014年研究出台《关于建设高素质干部队伍的若干意见》并贯彻落实。(由张虎同志负责，市委组织部牵头办理)

5.建立健全干部队伍激励机制。加大市、区干部交流力度。关注基层一线干部的身心健康，注重基层干部的教育培养，为基层干部的成长创造更多条件。加大对优秀典型的宣传力度，强化正面导向作用，进一步激发全市干部干事创业的热情。2014年研究制定具体政策措施并推动实施。(由张虎同志负责，市委组织部、市人力资源保障局牵头办理)

6.不断提高干部队伍素质。加强学习型党组织建设，推动新一轮干部培训工作，强化理想信念、政治纪律、宗旨意识、法制教育和道德教育，增强干部科学发展、创新、应急和处理复杂问题的能力。加强后备干部工作，强化对后备干部的培养锻炼和日常管理，通过建立年审制度，实现后备干部的动态调整。加强研究型人才队伍建设，充分发挥智库作用，为深圳发展出谋献策。坚持多岗位锻炼干部，继续推动机关与基层公务员双向交流挂职。2014年研究制定具体工作措施并推动实施。(由张虎同志负责，市委组织部、市委党校牵头办理)

7.健全干部作风状况考核机制。制定干部作风考核制度，在干部任职考察、换届考察、考核、试用期考核等工作中，加强对干部思想作风、学习作风、工作作风、生活作风的考核，将考核结果作为提拔重用、考核评优的重要依据。2013年已经研究出台《深圳市干部作风考核制度》，2014年推动实施。(由张虎同志负责，市委组织部、市人力资源保障局牵头办理)

8.加强基层党建工作。以改革创新精神全面推进基层党的建设，提高我市党建科学化水平，夯实党执政的组织基础。以基层服务型党组织建设和党员队伍纯洁性建设为重点，充分发挥基层党组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的先锋模范作用。结合社区“两委”换届工作，推进基层党建工作。2014年推动实施《深圳市基层党建创新三年行动计划》。(由张虎同志负责，市委组织部牵头办理)

9.全面谋划和督促落实党风廉政建设和反腐败各项工作。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，推进深圳“廉洁城市”建设。班子成员严格遵守领导干部廉洁从政若干准则，带头追求健康生活和陶冶高尚情操，管好配偶、子女和身边工作人员，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。加强检查监督，重视网络反映的涉腐问题，建立健全快速反应机制，加大对违纪违法案件的查处力度。做好典型案件的剖析，将发案的制度原因通报有关部门，从法律和制度层面堵塞漏洞，铲除腐败滋生的土壤。(由丘海同志负责，市纪委、市监察局牵头办理)

(二)集中精力推进深圳改革发展

10.推进深圳国际化城市建设。以加快国际化建设促进新一轮改革开放，借鉴国际先进城市经验，不断提升城市建设、政府服务、文化氛围等软硬件的国际化水平，推动深圳从区域性国际化城市向现代化国际化先进城市迈进，继续在国家新一轮改革开放中当好排头兵。2014年上半年出台我市《国际化城市建设重点工作计划》，大力推进落实。(由王荣同志负责，市外办牵头办理)

11.提升经济发展质量。瞄准“深圳质量”新标杆，牢牢把握“稳中求进”的总基调，加快经济发展方式转变，努力实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展。充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用、出口的支撑作用，努力形成新的增长点和竞争优势。促进优势传统产业升级，巩固提升支柱产业地位，大力发展战略性新兴产业，超前谋划布局未来产业。目前已出台工作方案，2014年要抓好落实。(由许勤同志负责，市发改委、市经贸信息委牵头办理)

12.加快推进创新发展。增强创新驱动发展“主动力”，加快创建“国家自主创新示范区”和“国家创新型城市”。打造面向全球的开放型创新体系，建成具备世界领先水平的科技基础设施体系、创新型产业体系、创新人才体系、法律制度体系。打造科技体制改革先行区、开放创新引领区、创新创业集聚区、战略性新兴产业先导区。以科技自主创新为先导，全面推进理念创新、文化创新、管理创新、公共服务创新、体制机制创新、发展模式创新。2014年研究出台具体政策措施并推动实施。(由陈应春同志负责，市科技创新委、市发改委牵头办理)

13.建设一流法治城市。把建设一流法治城市作为当前和今后一个时期的战略性、全局性工作来抓，努力在依法执政、法律实施、立法创新、依法行政、司法改革、法治文化等方面取得新的更大成效，率先打造法制体系健全、法律实施有效、法治氛围浓厚、人民群众满意的一流法治城市。按照我市加快建设一流法治城市工作《实施方案》中3个阶段、19项专项行动的部署要求，认真抓好贯彻落实，确保到2015年，深圳的法治建设取得新的实质性进展。(由李华楠同志负责，市依法治市办、市法制办、市法院、市检察院牵头办理)

14.推进文化强市建设。注重将社会建设与文化建设结合起来，深入开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬明礼尚德的道德新风。积极创新文化发展体制机制，进一步推动深圳文化活动品牌建设，加强经典主旋律音乐影视作品的创作和宣传。落实鼓励和引导社会资源投入文化建设的相关政策。根据市民需求调整公共文化资源配置方式，进一步从资金、项目、政策、规划等方面加大对基层公共文化设施建设的支持力度。主动接受舆论监督，加强新闻发布工作。2014年研究出台具体政策措施并推动实施。(由王京生同志负责，市委宣传部、市文体旅游局牵头办理)

15.充分调动社会各界参与社会建设。扩大社会组织直接登记范围，重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、社区服务类社会组织，支持和发展社工、志愿者服务组织。创建社会组织信息公开平台，加强社会组织综合监管。加快社会组织承接政府职能转移和购买服务事项，支持工青妇等群团组织承接政府基本公共服务。加强两新组织党建的“双引领双促进”工作，发挥党组织在推动社会组织自我管理、自律发展中的作用。理顺“两代表一委员”进社区机制，形成联动机制。2014年研究出台具体政策措施并推动实施。(由戴北方同志负责，市委组织部、市社工委、市民政局牵头办理)

16.加强平安深圳建设。构建平安深圳建设长效机制，重点推进社会治安立体防控体系、社会管理工作网信息系统等重点项目建设。加强治保会、楼栋长、居委会等基础力量，实现群防群治。注重提高平安深圳建设的信息化管理水平和科技含量。注重执法队伍素质建设，推进公安专业化改革后续配套工作，加强社区警力配置，解决政法干警基层力量不足等问题。创建平安深圳行动方案2013年已全面实施并初见成效。2014年要进一步取得新的成效。(由李铭、蒋尊玉同志负责，市委政法委、市公安局牵头办理)

17.加快前海合作区开发建设。科学规划建设前海合作区，打好“深港合作”和“金融创新”两张牌，带动深港两地在教育、文化、医疗、会计、审计、商贸物流、电子商务等多领域更紧密合作，在人民币国际化、股权融资、跨境融资、金融产品跨境交易等方面先行先试。积极协调解决工程建设、土地整备、政策落地、产业发展等问题，引进有代表性的高端商家入驻。2014年研究出台具体政策措施并推动实施。(由吕锐锋同志负责，市前海管理局、市发改委牵头办理)

18.进一步提高城市建设与管理水平。按照“全国经济中心城市”的功能定位，超前谋划一批科技创新平台、现代信息网络、现代交通、能源保障等重大基础设施项目。建立健全重大项目和重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少不稳定因素。创新城市服务管理体制机制，推动管理重心向基层下移，积极探索常态化的公安、城管协同执法机制，建立更加完善的标准规范体系，提升城市服务管理的精细化水平。2014年研究出台具体政策措施并推动实施。(由许勤同志负责，市发改委、市规划国土委、市城管局牵头办理)

19.加强对生态资源的保护和规划。进一步加大对深圳海洋资源及海岸线的保护力度。对山、海、村落等旅游资源进行统筹规划、科学开发。科学规划大鹏半岛发展，在开发大鹏半岛旅游资源的同时，保护好当地生态环境。2014年上半年出台具体政策措施并推动实施。(由吕锐锋同志负责，市人居环境委、市规划国土委牵头办理)

20.深化行政体制改革。进一步厘清市、区两级事权，加强事权下放、事权划分的前期论证和调研工作，完善事权下放审批程序，合理安排人随事走、费随事转。科学评估政府机构“大部门制”改革效果，完善改革配套制度。进一步推进审批制度改革，推进审批事项网上办理，推进政府职能转移，更大程度向社会和企业放权。加大对行业协会、市场中介组织的扶持和监督管理力度，增强其承接社会管理职能的能力。2014-2015年出台具体政策并推动实施。(由许勤同志负责，市编办、市改革办牵头办理)

21.加快商事登记事中、事后监管步伐。开展商事登记制度改革深化配套行动，实施商事登记监管全流程“同步提速”行动，各相关单位尽快出台商事登记制度改革的配套制度;按照《深圳市全面深化改革总体方案(2013-2015年)》规定，抓紧制定商事主体登记监管工作实施办法，建立商事主体经营异常名录制度、年报备案制度、监管联动机制和问责制等配套制度;加快构建统一的商事登记及许可审批信用信息公示平台，实现登记信息系统与政府部门审批和监管信息系统互联互通。2013年8月已制定落实《商事登记制度改革深化配套行动专题工作方案》，2014年要制定相关配套政策并推动实施。(由吕锐锋同志负责，市政府办公厅、市纪委、市市场监管局牵头办理)

22.创新基层服务管理体制。根据现代化国际化先进城市和特区一体化建设的要求，探索创新社区服务管理新机制，进一步明确政府与社区内各类主体的关系与职责权限，促进城市管理的精细化，社区服务的社会化、市场化和专业化。加强社区管理、社区服务、社区自治等制度建设，加强居委会建设，改革完善业主委员会制度。保障社区工作人员合法权益。继续推进社会建设“风景林工程”。2014年出台具体政策措施并推动实施。(由戴北方同志负责，市编办、市社工委、市民政局牵头办理)

23.推进社区股份合作公司改革。贯彻落实2013年9月我市出台的《关于推进股份合作公司试点改革的指导意见》和《关于加强股份合作公司资金资产资源管理的意见(试行)》，加快解决社区股份合作公司面临的体制机制问题，规范和促进社区股份合作公司发展。(由张思平同志负责，市改革办、市发改委牵头办理)

24.积极推进教育领域改革。继续推进学前教育普惠发展、基础教育均衡发展、职业教育壮大发展、高等教育创新发展、民办教育优质特色发展。重视解决教育人事制度和工资制度方面存在的问题，如奖励性绩效工资内部分配、教师招调和职称评聘改革等，促进教育事业健康发展。2014年出台具体政策措施并推动实施。(由戴北方、吴以环同志负责，市教育局、市人力资源保障局、市财政委牵头办理)

25.积极推进医疗卫生领域改革。进一步明晰市卫生人口计生委和医管中心的职责，避免交叉管理。加大对医疗卫生事业的投入，加大高级人才引进工作力度。继续提升医疗服务能力，实施名医、名科(诊所)、名院“三名”工程。借鉴发达国家“分级就诊”模式，建好建强社区公共医疗机构，形成“小病在社区、大病进医院”的医疗结构。加强双向转诊及预约挂号服务。认真评估医药分开政策的实施效果。2014年出台具体政策措施并推动实施。(由戴北方、吴以环同志负责，市卫生人口计生委牵头办理)

26.完善新区管理体制。进一步完善新区大部门体制，开展土地管理制度改革、城市更新等创新试点工作。对新区与行政区实行差异化考核，为基层发展提供空间和动力。优化新区与行政区、新区与所辖办事处的行政资源配置，适当加强新区工作力量。2014年出台具体政策措施并推动实施。(由吕锐锋同志负责，市编办、市规划国土委牵头办理)

27.改革社会投资核准备案制度。制定改革社会投资管理的相关制度，修订社会投资项目备案、核准管理办法，最大限度缩小核准范围，发挥市场在资源配置中的决定性作用，释放社会投资活力。2014年上半年完成这项工作。(由许勤同志负责，市发改委牵头办理)

28.进一步完善财税政策，加大支持企业发展的力度。积极稳妥推进我市“营改增”试点工作，关注部分行业和中小企业“营改增”后税负增加问题，努力帮助企业解决实际困难。2014年研究出台具体政策措施并推动实施。(由陈应春同志负责，市财政委、市地税局牵头办理)

29.推进深圳学术文化建设。努力打造“深圳学派”，从建设优长学科、打造学术品牌、培育学术名家、扩大学术影响四个方面着手，做好基础理论研究、学术平台建设、人才集聚与培养、精品打造、资源整合等五方面工作。重点实施学术成果出版计划，以出版“深圳学派系列丛书”和“深圳改革创新丛书”为抓手，以集群形式向外展示和推介深圳学人研究成果。现已起草《深圳学派建设推进方案》，推出“深圳学派丛书”首批著作，2014年要进一步取得新的成效。(由王京生同志负责，市社科联牵头办理)

30.全面推进社会建设“织网工程”。总结推广坪山新区社会建设“织网工程”综合试点经验，以信息化技术手段为依托，建设“四个载体”，提供“五个支撑”，实现“六个功能”。“四个载体”是：建设一张网格，组建一支队伍，搭建一个平台，建立一套体系。“五个支撑”是：一库两网两系统，包括公共信息资源库，社会服务管理网、社区家园网，综合信息采集系统、决策分析支持系统。“六个功能”是：基础数据一网采集、社会事件一网分拨、信息资源一网共享、社会管理一网覆盖、决策指挥评价一网呈现、社会建设一网统筹。2014年要按照市委市政府《关于全面推进社会建设“织网工程”的实施方案(试行)》，全面推进“织网工程”，进一步取得新的成效。(由戴北方同志负责，市社工委、市经贸信息委牵头办理)

31.继续深化街道综治信访维稳中心建设。制定方案，细化措施，开展综治维稳干部挂点“综治中心”等工作，将中心建设成为社会管理服务综合性平台。现已制定《综治基层明察暗访工作方案》、《街道综治信访维稳中心建设“破题”工作方案》，2014年进一步推动街道综治信访维稳中心建设。(由蒋尊玉同志负责，市委政法委牵头办理)

32.建立健全权力运行制约和监督制度。加快建立约束和规范权力运行的法律制度，建立决策评估问责机制，完善权力监督机制。完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，制定涉及重大公共利益和与市民切身利益密切相关的重大行政决策听证制度、重大行政决策公示制度的配套实施办法或细则。制定审批事项听证制度和重大行政许可决定公示制度的配套实施办法或细则。加快公共资源交易平台建设，建立健全公共资源配置、公共资源交易、公共产品生产相关制度。加强对作风和效能的监督，建立常态通报机制。2014年出台具体政策措施并推动实施。(由丘海同志负责，市纪委、市委组织部、市法制办牵头办理)

33.推进政府全口径预决算审计监督。加强财政预算执行审计，对审计组织实行“五统一”管理，推动多类型审计相互结合，着力提升审计成果的层次和水平。进一步强化绩效审计工作，深入开展行政事业单位部门预算绩效审计、财政专项资金管理使用绩效审计和政府投资项目绩效审计。大力促进审计整改及审计成果运用，实行审计报告公开制度，努力构建多部门联动的审计整改长效机制。2014年要取得阶段性成效。(由陈应春同志负责，市审计局牵头办理)

(三)全力保障和改善民生

34.加大民生领域投入，落实民生实事，完善改善民生相关制度。按照实有人口数量配备公共资源。加大对交通、教育、医疗等民生领域的投入。制定出台推进基本公共服务均等化三年行动计划，提升基本公共服务保障水平和均等化程度。完善民生实事制度，督促落实好每年确定的民生实事项目。深化社会领域投融资体制改革、公共服务供给方式改革。2014年出台具体政策措施并推动实施。(由许勤同志负责，市政府办公厅、市发改委牵头办理)

35.加快推进特区一体化。在政策、资源、资金投入等方面进一步向原特区外地区倾斜，促进原特区内外均衡发展。进一步完善交通要道建设，尽快撤除特区二线关，加快打通原二线关的交通“瓶颈”，提高交通疏导能力。2014年出台具体政策措施并推动实施。(由吕锐锋同志负责，市发改委、市财政委、市交通运输委牵头办理)

36.解决梅林等重要关口高峰时段拥堵问题。从道路建设、关口拆除、公交提升、管理优化等方面开展梅林关治堵工作。目前已制定了梅林关交通改善规划方案，实施了梅林关近期交通改善措施，2014年要进一步取得新的成效。(由王荣同志负责，市交通运输委牵头办理)

37.进一步规范透明车管所业务。进一步拓展网上车管所办事功能，优化网上预约和上门服务。推行驾驶证相关业务下放到全市交警大队和独立办公的中队办理，推行驾驶证恢复考试“即约即考”。开展“一站式”受理服务，优化车管号牌资源的利用。简化机动车迁出和申补领机动车业务流程。实行办事信息提醒服务等，最大限度地方便群众。2014年要取得成效。(由李铭同志负责，市公安局牵头办理)

38.整治在食品安全领域存在的生产、销售、使用有害、有毒、假冒食品和无证无照以及非法走私食品等现象。开展食品安全整治行动，对大型超市、集贸市场、批发市场、冷库、食堂、餐馆、酒店等重点场所，开展大规模集中检查和专项治理，发现问题从严查处;健全食品安全监管机制，管好管牢食品源头、生产加工、流通、消费等环节。2013年已出台《食品安全整治专题工作方案》，印发了《深圳市食品安全信用信息管理办法》，加大了对涉嫌食品安全违法案件的打击力度，2014年要进一步取得新的成效。(由陈应春同志负责，市市场监管局牵头办理)

39.整治在交通运输领域存在的道路拥堵、营运车辆违规和超速超载行为。开展交通道路整治专项行动，改善交通秩序，提高通行效率;规范机动车驾驶行为，严查违反交通法规行为;更多运用高科技手段管理交通，提高街面见警率;完善交通标志设置、公交线路设计，加快部分路面改造工程;加大非法营运整治力度，严查“黑的士”、“黑大巴”。2013年8月印发了《交通道路专项整治行动方案》，已在全市范围内开展各项道路交通专项行动，取得阶段性成果，2014年要取得明显成效。(由张文同志负责，市交通运输委、市财政委牵头办理)

40.开展环境治理提质提效行动。探索建立环境治理项目的绩效考核和评价问责机制，实行一事一考，未能实现预期目标的要说明原因、核查原因、追究责任。加强对环境治理项目资金使用的监管，强化对项目经费支出的审议和审计，发现违法违纪行为及时处理。2014年制定具体政策措施并推动实施。(由吕锐锋同志负责，市人居环境委、市财政委牵头办理)

(四)着力整改“四风”方面存在的突出问题

41.整治“形象工程”和“政绩工程”。树立正确的发展观和政绩观，谋求经济社会发展速度与质量的统一，打造具有鲜明科学发展内涵的“深圳质量”。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决遏制盲目“造城”之风，坚决查处制造假情况、假数字、假典型等问题，坚决纠正简单以国内生产总值、发展速度为标准任用干部问题，杜绝“过度建设”、“形象工程”、“政绩工程”等问题。完善重大项目听证、质询等制度。在2013年整治工作基础上，2014年要进一步取得新的成效。(由许勤同志负责，市发改委牵头办理)

42.规范“三公”经费管理。压缩和规范“三公”经费支出，严格实行总规模控制，公务接待经费、公务用车购置及维护经费和因公出国(境)经费在2013年大幅压缩的基础上今后原则上保持零增长。开展“三公”经费使用情况全面检查。完善控制“三公”经费预算管理和公开制度，加强公务支出公款消费审计监督，严格审批程序;完善公务接待细则和标准，厉行节约;进一步完善因公出国(境)管理制度，坚决遏制用公款变相旅游问题。2013年已出台多项严控“三公”经费的制度，2014年在已出台制度的基础上，进一步取得新的成效。(由许勤同志负责，市财政委、市监察局、市审计局牵头办理)

43.整治“门难进、脸难看、事难办”。在全市范围内开展治懒治庸专项行动，坚决纠正推诿扯皮、办事效率低下、吃拿卡要、滥用职权、暗箱操作、权力寻租等问题，坚决打击新闻敲诈行为。建立健全领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定。已开展的治懒治庸专项行动已取得实际效果，2014年要完善相关规定，进一步取得新的成效。(由戴北方同志负责，市直机关工委、市监察局牵头办理)

44.整治各类黑中介以及一些窗口存在办事拖沓、互相推诿、故意刁难、态度恶劣等现象。开展重点窗口单位治理行动，实施“擦亮窗口”行动，规范中介服务，加强中介机构管理，引入诚信管理机制，坚决打击中介公司或“黑中介”人员与窗口工作人员勾结牟利行为，进一步规范流程、公开事项、加强管理，并对违法违纪行为进行严肃处理;全面推进窗口单位和服务行业窗口安装满意度测评器，研究制定评价结果的管理使用办法，把使用情况与个人绩效和政府办事效能评估挂起钩来。2013年8月出台了《开展重点窗口单位治理行动工作方案》及相关单位具体工作计划，并开展整改工作，加强明察暗访;10月出台了重点窗口单位服务满意度调查工作方案，对重点窗口单位服务满意度进行调查，2014年要进一步取得新的成效。(由丘海同志负责，市纪委、市文明办牵头办理)

45.整治在医疗卫生领域存在的倒卖挂号、就诊流程繁琐以及医务人员服务态度和医德医术较差等问题。开展医院就诊提质提效行动，在市、区所属医院开展集中检查和专项治理，发现问题、及时解决问题;优化就医流程，严厉打击过度检查、过度开药、过度治疗等行为;严厉打击收红包、拿回扣行为;加强医德医风教育，增强服务患者意识。2013年8月已出台各项工作方案，开展了整改专项行动，2014年要进一步取得新的成效。(由蒋尊玉同志负责，市卫生人口计生委、市公安局牵头办理)

46.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。严格执行中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》，建立健全党政机关厉行节约反对浪费的具体制度规定。严格执行我市《关于进一步厉行节约严格规范公务接待的通知》，对公务接待实施“六严管理”，即严控接待标准，严控接待范围，严控陪同人数，严禁铺张浪费，严禁高档消费，严禁工作日中午饮酒。严禁在公务活动中违反规定赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁用公款送礼金、礼品。坚决查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严格控制各类晚会、赛事、论坛、研讨会等活动，建立健全节庆、体育运动会、招商引资等方面管理规定.坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。2014年完善相关制度规定，加强查处力度，进一步取得新的成效。(由丘海、陈应春同志负责，市纪委、市财政委、市监察局、市机关事务管理局牵头办理)

47.整治超标配备公车。坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为。严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。加快推进公务用车货币化改革。2014年取得明显进展。(由丘海、张思平同志负责，市纪委、市改革办、市财政委、市交通运输委牵头办理)

48.整治多占用办公用房、滥建楼堂馆所。

(1)全面清理党政机关和领导干部多占办公用房、豪华装修办公用房、多占住房等问题。严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。领导干部退休或调离时应及时腾退配备使用的办公用房并交原单位处理。

(2)严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求。严禁违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修。不得以任何名义新建、改造、扩建所属宾馆、招待所或具有接待功能的设施或者场所。

2014年上半年完成上述工作。(由吕锐锋同志负责，市政府办公厅、市发改委牵头办理)

49.整治侵害群众利益行为。坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题。坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题。坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题。坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法，纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为，严肃查处滥用行政权利干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等学术资源配置的问题和利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题。目前已在整治，需要长期坚持，2014年要有明显成效。(由丘海同志负责，市纪委、市监察局牵头办理)

50.整治文山会海、检查评比泛滥。

(1)完善规范各类会议、文件、简报等方面的制度规定。充分利用新媒体，做到“三多三少”，即多采取新媒体、多媒体形式召开会议、研究工作，减少召开传统的工作会、动员会、总结会;多制发电子文件，并通过电子政务内网传递文件，减少纸质文件的印制和传递;多通过互联网、政务微博、微信等方式公开信息，减少传统的文件公开方式。制定整治“文山会海”的综合方案，对全市各区、市直各部门精文减会、严控节庆论坛展会和考核检查评比表彰等提出工作目标、工作措施，强化刚性约束。

(2)市级各类考核检查评比表彰严格控制在中央、省规定的范围之内。建立科学统一的考核评比表彰体系，完善相关制度规定，规范考核程序和方式。

2013年已出台多项治理工作方案，2014年要进一步取得新的成效。(由李华楠同志负责，市委办公厅牵头办理)

51.切实纠正“一票否决”过多过滥问题。全面系统地梳理我市“一票否决”项目，严格规范使用范围和使用对象。2014年上半年完成这项工作。(由张虎同志负责，市委组织部牵头办理)

52.整治工作重部署轻落实、重形式轻内容现象。建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，开展重要基础设施、重大项目、改革计划和涉及群众切身利益的重大民生工程等落实情况专项检查。对于人大代表、政协委员的建议、提案，群众的各类诉求表达，及时反馈，跟踪督办。2014年上半年完成这项工作。(由王荣同志负责，市委办公厅、市政府办公厅牵头办理)

53.整治下基层调研作风不实现象。树立低调务实、亲民为民的调研之风，完善调查研究工作制度。在调研中做到“六要六不”，即要少听书面汇报，要直接深入企业、社区等一线，要直接深入群众、了解实情，要突出解决问题、推动落实，要坚持轻车简从，要创新调研方式;调研不提前通知，不事先踩点，不预先定调，不搞层层陪同，不搞迎来送往，不挂欢迎标语，真正接地气、听真话、收实效。2013年8月已制定落实《关于进一步改进领导调研转作风行动方案》，且初见成效，2014年要有明显成效。(由李华楠同志负责，市委办公厅、市政府办公厅牵头办理)

54.整治密切联系群众不够现象。完善领导干部直接联系群众、领导干部群众接待日、领导干部下基层等制度，畅通群众诉求反映渠道。针对人民群众关心的热点难点问题，出实招、硬招，让市民群众见到实实在在的效果。抓好2013年已出台措施的贯彻落实，2014年要进一步取得新的成效。(由张虎同志负责，市委组织部、市委政研室牵头办理)

55.克服改革创新精神弱化问题。勇担全面深化改革重任，按照“三个定位、两个率先”总目标，找准改革“主攻方向”，在“三化一平台”上实施重点攻坚，以市场化、法治化、国际化和前海开发开放来牵引和带动全局改革。制定和实施市委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见和2014年改革计划，在全面深化改革上拿出有力举措，努力实现重点领域和关键环节的率先突破。(由张思平同志负责，市改革办牵头办理)

56.强化对部门奢靡之风的治理。对各级领导干部落实工作生活待遇规定的情况进行专项检查，开展会员卡专项清退行动，整肃“酒局”和“牌局”。建立健全党政机关领导干部工作生活待遇的制度规定。制定国有企业负责人职务消费管理制度。2013年10月已制定《在全市党员领导干部中开展会员卡专项清退行动的实施方案》，开展会员卡专项清退行动。2014年要继续制定完善相关制度，进一步取得新的成效。(由丘海、张虎同志负责，市纪委、市委组织部牵头办理)

三、加强整改工作的组织领导

要按照总书记强调的“教育实践活动越往后，越要坚持标准”的要求，把整改工作列入市委常委会重要议事日程，集中力量、时间整改，确保取得实效。市委主要负责同志对整改工作负总责，市委常委班子成员要按照《整改方案》要求亲自抓好落实。各责任单位和部门要按照整改责任、进度时限和标准要求，制定具体落实措施，一件一件抓好落实。要加强督促检查，主动接受社会监督，及时向社会公布通报整改进展情况。

第四篇：教育实践活动组织生活会实施方案

关于开展党的群众路线教育实践活动

专题民主生活会实施方案

根据省、市有关精神和《关于做好查摆问题、开展批评环节开展谈心谈话活动工作的通知》、《关于做好教育实践活动专题民主生活会相关工作的通知》文件精神，结合我局实际，现就召开我局专题组织生活会提出如下实施方案。

一、专题组织生活会的主题

专题组织生活会要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题,突出“反对‘四风’、服务群众”为重点，以整风精神开展批评和自我批评，切实改进工作作风，提高服务群众的本领。

二、召开时间

七月下旬开始，八月中旬结束。

三、参加人员

单位全体党员

四、目标任务

专题组织生活会的主要任务是：在学习教育、听取意见的基础上，紧密联系所在部门和个人工作的实际，认真查找在“四风”方面存在的问题，深入剖析根源，严肃开展批评与自我批评，并对存在的问题进行归纳总结、制定好整改措施。通过开展批评与自我批评，统一思想，达成共识，为我台开展党的群众路线教育活动以及各项工作取得实效奠定基础。

五、方法和步骤

（一）会前准备

1、深化学习教育。把学习提高贯穿于整个活动始终，继续采取灵活多样的形式，抓好理论学习和专题辅导，不断推进学习的深入，进一步提高思想认识。

2、广泛征求意见。紧扣作风建设，着重听取在“四风”方面存在的问题与建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，对征求到的意见建议和查摆出来的问题进行分析。

3、普遍开展谈心谈话。各部门主要负责人与副职之间，副职之间，副职与分管工作人员之间都要开展谈心活动。征求对自己存在问题的意见和改进建议，互相沟通思想、增进了解、化解矛盾。谈心谈话时间要安排充分、力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题组织生活会前。

4、撰写对照检查材料。要按照衡量尺子严、查摆问题稳、原因分析深、整改措施实的要求，撰写对照检查材料。主要内容包括：①遵守

党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定、省委十项规定和市委有关规定精神、转变作风方面的基本情况；②“四风”方面存在的突出问题；③产生问题的原因分析；④今后的努力方向和改进措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题，突出重点、内容充实，剖析深刻、触及灵魂。“四风”方面存在的突出问题要逐条进行对照检查。切忌把对照检查材料写成工作总结或述职报告。

5、普通党员要撰写发言提纲。要按照“四查四看”要求进行对照检查，即：一查服务意识，看是否存在脱离实际，脱离群众，存在门难进、脸难看、事难办等问题；二查履职尽职，看是否存在责任心不强，知行不一，工作消极应付，不作为、乱作为等问题；三查办事效能，看是否存在程序复杂，环节烦多，推诿扯皮，效率低下等问题；四查行为规范，看是否存在吃拿卡要，拿原则做交易，不给好处不办事，收了好处乱办事，违反马克思主义新闻观和新闻媒体从业人员职业准则的问题。每名党员都要结合思想和工作实际，撰写发言提纲。

（二）会上

要以整风精神开展批评和自我批评。专题组织生活会上，所有实职处级领导干部都要突出重点，认真对照检查，不评功摆好，真正找到自己身上的问题。并剖析原因，提出整改措施，要拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行动上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题，保持共产党人的政治本色。普通党员也要按照“四查四看”的要求进行对照检查，逐一进行发言。

1、自我批评要敢于亮丑揭短、直面问题，不怕丢面子，不怕担责任，真正触及问题，深挖根源，相互批评要敢于动真碰硬，知无不言、言无不尽，不怕得罪人，不怕伤和气。

2、紧扣作风建设这个主题。以解决“四风”问题为根本出发点和落脚点，在自我批评时，明确摆出“四风”存在的突出问题，对群众提出的意见和上级点的问题逐一检查并做好实事就是的回应，深刻剖析问题的根源，提出具体整改措施；在互相批评时要真诚提出批评意见，达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。

3、紧紧围绕“团结—批评—团结”这个目的。防止批评和自我批评不痛不痒，对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”，把组织生活会开成茶话会、表功会，同时也要防止把生活会开成批斗会、诉苦会。要坚持实事就是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争。对拟开展批评的问题，会前要充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上交流，以利于达到“团结—批评—团结”的目的。

（三）会后

组织生活会后，要形成组织生活会情况报告。

第五篇：昌吉州教育实践活动组织生活会方案

五家渠新华书店党的群众路线教育实践活动 党组织专题组织生活会和民主评议党员方案

根据自治区和自治州党的群众路线教育实践活动有关要求和昌吉州新华书店教育实践活动安排，制定 五家渠新华书店党组织专题组织生活会方案。

一、会议主题

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务群众为重点，认真解决党员干部政治坚强方面和“四风”方面存在的突出问题，促使党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，增强服务意识和纪律意识，不断提高做好群众工作的本领。

二、对照检查内容

党组织和党员要对照党章、对照中央要求和习总书记讲话精神、对照先进典型、对照反面案例、对照群众意愿和批评意见，认真查找在遵守政治纪律，执行中央八项规定、自治区十条规定，改进工作作风方面的不足，认真查找政治不够坚强和“四风”方面存在的问题及群众反映强烈的突出问题。对照检查的重点是：

（一）政治坚强方面。理想信念是否坚定，大是大非面前是否立场坚定、头脑清醒，坚持原则，是否始终坚持党的路线、方针、政策，是否具备基本的政治敏锐性、鉴别力。

（二）形式主义方面。是否顾全大局、团结协作，是否爱岗 1 敬业、忠于职守，困难面前是否敢于担当，学风、文风、会风是否端正。

（三）官僚主义方面。是否深入实际、深入基层、深入群众，是否虚心向群众学习，是否对党和组织负责，是否热心为群众服务，是否诚心接受群众监督。

（四）享乐主义方面。是否牢记“两个务必”、克己奉公，是否严格执行中央八项规定、自治区十条规定，是否保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，吃苦耐劳的思想是否淡化。

（五）奢靡之风方面。是否遵守《廉政准则》和其他廉政纪律的规定，艰苦朴素思想、勤俭节约观念是否树得牢固。

三、会议安排

（一）组织生活会议程

1.党支部（机关党委、总支）班子作对照检查； 2.党组织书记作个人对照检查发言； 3.支委作个人对照检查发言； 4.督导组组长点评； 5.党组织书记表态发言。

（二）党员大会议程 1.组织学习； 2.重温入党誓词；

3.通报党支部（州店党委、总支）班子对照检查情况；（不设支委的由党组织书记做对照检查。）

4.党员个人自评、互评； 5.党员民主测评;6.上级党组织领导讲话。

四、会前准备

（一）继续深化学习（4月21日--5月27日）。专题组织生活会召开前，各党组织要组织全体党员进一步学习党章，学习总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学xxx自治区和州党委关于开展教育实践活动有关要求，学习第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神，自觉把思想和行动统一到中央、自治区和州党委的部署要求上来，为开好专题组织生活会奠定基础。

（二）继续查找问题（6月5日--6月12日）。在集中学习、查找问题的基础上，通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式，深入听取上级单位、干部职工和服务对象意见建议。党组织及党员要认真梳理存在的问题，对照《昌吉州党员干部政治上不够坚强和“四风”方面的主要表现》，结合单位工作和个人岗位实际，认真查找党组织及其党员在理想信念、群众立场、群众观点、群众感情、执行纪律和作风方面的问题。主要负责同志要带头查找。

（三）继续开展谈心谈话（6月17日--6月25日）。专题组织生活会召开前一周，党组织书记要针对所属党员的思想和工作实际，有针对性的开展一对一谈话。党组织书记与班子成员、与 每名党员都要谈心，班子成员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了解思想和工作情况。

（四）认真撰写对照检查材料（7月2日--8月20日）。党组织对照检查材料由党组织书记主持撰写，召开会议集体把脉会诊，认真汇总梳理征求到的意见建议，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题，形成简要的对照检查材料。班子成员要围绕政治不够坚强和“四风”突出问题，结合群众提出的意见建议，逐一对照、深入查摆，撰写简要对照检查材料。班子和个人对照检查材料要报督导组审阅。普通党员要撰写对照检查发言提纲，并由党组织书记审阅。每名党员都要一一对其他党员提出批评意见，对他人的批评意见至少1条。

五、其他要求

专题组织生活会和党员大会上，党员干部要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题，要拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题，保持共产党人政治本色。

（一）自我批评。每名党员都要进行深刻的自我批评，党组织书记要以树立标杆、向我看齐的态度带头自我批评。自我批评 4 要真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。自我批评主要看：是否明确摆出政治不够坚强和“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并做出实事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。

（二）相互批评。党员之间要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。相互批评主要看：党员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

（三）营造良好氛围。批评和自我批评，要虚实并举，从落实中央八项规定和自治区十条规定精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流，达到“团结、批评、团结”的目的。