下岗再就业优惠证的发放与管理

第一篇：下岗再就业优惠证的发放与管理

下岗再就业优惠证的发放与管理

一、《再就业优惠证》的发放对象和范围

对劳动能力和就业愿望的下列五类人员（以下简称下岗失业人员），可以领取《再就业优惠证》：

1、国有企业下岗失业人员。即协议期满出中心，但未与原企业解除劳动关系，仍未再就业的国有企业下岗职工；参加了失业保险但因单位等原因无法享受失业保险待遇的原国有企业的失业人员；领取失业保险金期间或领取失业保险金期满、尚未再就业的原国有企业的失业人员。

2、国有企业关闭破产需要安置的人员。即已按全国企业兼并破产计划关闭破产的企业中，领取一次性安置费且仍未再就业的人员。

3、正在享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。

4、城镇大集体企业下岗失业人员。城镇大集体企业指县及县以上人民政府及所属部门批准成立的城镇集体企业。城镇大集体下岗失业人员是指未与企业解除劳动关系、且仍未再就业的下岗人员；参加了失业保险但因单位等原因无法享受失业保险待遇的原城镇大集体企业的失业人员；领取失业保险金期间或领取失业保险金期满、尚未再就业的原城镇大集体企业的失业人员。

5、“零就业”家庭成员。指城镇户籍家庭中，在法定劳动年龄内，具有劳动能力和就业愿望且无一人就业的城镇家庭成员（《再就业优惠证》限发一人）。

下岗失业人员凭《再就业优惠证》，在全省范围内按照相关文件规定享受相应的再就业扶持政策。

在国发[2005]36号文件下发之日（2005年11月4日）前已通过领取营业执照从事个体经营、被用人单位招收等途径实现再就业的人员，不再领取《再就业优惠证》

二、《再就业优惠证》发放程序

1、本人申请：上述第一类人员，属下岗职工的凭企业出具的下岗职工相关证明，属原国有企业失业人员的凭《江西省城镇劳动者失业证》，第二类人员凭破产企业发放一次性安置费的证明，第三类人员凭享受城市居民最低生活保障待遇的有关证明和《江

西省城镇劳动者失业证》，第四类人员，属城镇大集体企业下岗职工的凭企业出具的下岗职工相关证明，属原城镇大集体企业失业人员的凭《江西省城镇劳动者失业证》，第五类人员凭街道劳动保障事务所出具的“零就业”家庭证明，以上第一、第二、第三、第四类人员向企业或原企业所在地街道（镇）劳动保障事务所提出申请，第五类人员向户口所在街道（镇）劳动保障事务所提出申请（《再就业优惠证》限发一人），未设立街道劳动保障事务所和社区居委会的独立工矿区，经由同级劳动保障部门委托，其下岗失业人员可通过企业向县级以上劳动保障部门提出申请。

2、张榜公布：接受申请的街道（镇）劳动保障事务所要认真核实情况，并在7个工作日内将符合条件人员名单向申请对象所在社区或企业张榜公布7天。

3、劳动保障行政部门核定：街道（镇）劳动保障事务所凭公布的符合条件人员名单和个人申请材料，填写《江西省下岗失业人员再就业优惠证申请表》，向县级以上劳动保障行政部门申请核定。接受申请的劳动保障行政部门在接到申请后，向同级工商行政部门了解申请人从事个体私营经济历史情况，在7个工作日内，必须给符合条件的人员发放《再就业优惠证》，对不符合发放条件的人员，要说明原因。

三、《再就业优惠证》的管理

1、《再就业优惠证》采用实名制，限持证人本人使用，对距法定退休年龄不足3年的下岗失业人员，其《再就业优惠证》上要标注有效期限。对已办理退休手续的，《再就业优惠证》自行作废，并由发证部门负责收回。

2、《再就业优惠证》根据《意见》规定的再就业扶持政策内容，由省劳动和社会保障厅统一印刷，并加盖发证单位的公章。

3、《再就业优惠证》持有人已享受到相关再就业扶持政策，审核相关优惠政策的主管部门，要及时在《再就业优惠证》上进行标注。

4、《再就业优惠证》实行统一编号，一律免费发放，每年由发证机关年检一次，未进行年检的自动作废。

5、下岗失业人员从事个体经营的，《再就业优惠证》由本人保管；被用人单位录用享受扶持政策的，《再就业优惠证》由用人单位保管。

6、《再就业优惠证》的工本费从就业补助资金中列支。下岗再就业优惠证的有效期限:

此证以虚年为算，不管你哪天开使用的到年底就算一年，此证以你用的那年开始算，因为国家税务总局刚说税收优惠政策到08年底结束.地区上没有什么限制.是按办证之日起三年算起的。国务院下文截止08年，也就是说最大可优惠至2011年

下岗再就业优惠证到底有什么优惠？

失业人员和无业人员再就业有没有优惠 ？

还有医疗保险，养老保险等等怎么交？去哪交？无业的怎么办理？

一、凡下岗失业人员从事个体经营的，除国家限制的行业(建筑业、娱乐业、广告业)外，自工商部门批准其经营之日起3年内免交下列行政事业收费、政府性基金(以下简称“收费”)。

1、工商部门收取的个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴定费、经济合同示范文本工本费；代收的民兵军训统筹费。

2、税务部门收取的税务登记证工本费，代收的地方教育费水利建设基金。

3、卫生部门收取的民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费、餐饮从业人员培训费、健康合格证工本费、预防接种劳务费。

4、民政部门收取的民办非企业单位登记费(含证书费)。

5、劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书费、求职登记费、成交服务费。

6、交通部门收取的公路运输管理费、道路运输车辆智能管理卡(IC卡)收费。

7、烟草部门收取的烟草专卖零售许可证费(含临时的零售许可证费)。

8、公安部门收取的特种行业许可证工本费、银川市机动车驾驶员(I C卡)收费、机动车辆行驶证工本费(含临时)、机动车辆安全检验费、机动车登记证书工本费、机动车低押登记费、驾驶证年检费、治安联防集资(包括其他部门收取的)。

9、城市管理部门收取的城建占道费。

10、宗教部门收取的《清真商品准营证》工本费。

11、文化部门收取的《文化经营许可证》工本费。

12、统计部门收取的统计登记证工本费。

l3、技术监督部门收取的统一代码标识证书收费。

14、新闻出版部门收取的印刷经营许可证工本费。

15、各类协会、学会收取的会费。

16、个体经营的下岗失业人员的其他登记证类、证照类和管理类的行政事业性收费。

说的简单点就是持有再就业优惠证通过所在街道社保所可享受一次免费职业培训，可享受免费职业介绍，自主创业的可免除营业税，个人所得税，教育费附加，城市建设维护费，和一些行政收费，企业如果招用持有下岗优惠证的人员，并与其签订一年以上劳动合同的可按每人每年4000元的标准免税，政府对持有再就业优惠证的4050人员会开发一些公益性岗位使其就业，由财政为其发放岗位补贴并交纳三险即养老保险，失业保险，医疗保险，灵活就业的持证人员可持交纳社会保险的相关证明享受社会保险补贴等等，现在就想起这么些，说的没按条理，但应该不难看懂!

第二篇：天津市下岗失业人员〈再就业优惠证〉发放管理办法

《天津市下岗失业人员〈再就业优惠证〉发放管理办法》

第七条 《再就业优惠证》的申领程序按下列顺序进行：

（一）申请。下岗职工向所属企业提出申请；失业人员持《就失业证》和社区居委会出具的就、失业情况或享受最低生活保障待遇的证明，向户口所在街道劳动保障中心提出申请，并填写《申领再就业优惠证情况表表》。

（二）审核。企业和街道劳动保障中心，受理下岗失业人员的申请后，根据其本人填写的《申领再就业优惠证情况表》及相关证明材料，核实其下岗、失业身份、就失业状况、未再就业原因、下岗失业期限以及享受失业保险、城市居民最低生活保障待遇等情况，经张榜公示后，在《申领再就业优惠证情况表》签署意见，分别报所属局（总公司）劳资部门或区县劳动保障部门。

（三）认定。各行业局、总公司，区县局、总公司负责所属企业下岗职工《再就业优惠证》申领的认定工作。各街镇劳动保障部门负责辖区内失业人员《再就业优惠证》申领的认定工作。中央及外省市驻津企业下岗职工《再就业优惠证》申领的认定工作由市劳动保障部门直接受理。核实认定手续要简便快捷、严谨科学，时限从接到申请之日起7个工作日内办结。

（四）审批。市劳动和社会保障局负责市属企业、中央和外省市驻津企业下岗职工申领《再就业优惠证》的审批工作。区县劳动和社会保障局负责本区县所属企业下岗职工和失业人员申领《再就业优惠证》的审批工作，并将审批结果向市劳动和社会保障局备案。

第八条 有劳动能力和就业愿望，且就业困难的下岗失业人员中，在2002年12月31日前，男性年满50周岁，女性年满40周岁的，可认定为大龄就业困难对象，并在《再就业优惠证》上予以注明。

第九条 《再就业优惠证》按国家劳动和社会保障部制定的式样，由市劳动保障局印制，统一编号，免费发放。

《再就业优惠证》内容包括：下岗失业人员的基本情况、再就业扶持政策、享受政策记录和相关职能部门的联系电话等内容。

第三篇：再就业优惠证申请书

《再就业优惠证》申请书

xxxxx，男，汉族，1988年11月出生，户籍所在地为xxxxxxxx镇派出所。2015年7月云南农业大学计算机科学与技术专业毕业后未考取公务员，失业至今。2019年经调查学习后自主创业，成为从事电脑销售服务的个体经营者。

本人完全符合《再就业优惠证》的申领条件，故提出申请，请领导审核批复为盼。

申请人：xxxxx 日期：2019年3月2日

第四篇：如何办理再就业优惠证

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如何办理再就业优惠证

一.项目概述

1.项目名称: 再就业优惠证 2.办理窗口: 劳动保障窗口 3.事项类型: 承诺件 4.承诺时限: 20个工作日 5.收费标准及依据: 不收费

二.法定依据

《中共中央 国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）

三.申请条件

1.国有、集体企业的下岗职工和失业人员；

2.国有、集体企业关闭破产需要安置的人员；

3.享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其它失业人员；

4.事业单位体制改革后实行企业管理的单位的下岗职工；

5.事业单位体制改革后的分流、失业人员；

6.农村居民因国家征用土地的失业无业人员。

四.申请材料

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A.国有企业、县属以上城镇集体企业、实行企业化管理的事业单位失业人员：

1.本人身份证及城镇居民户口簿； 2.《陕西省城镇失业人员失业证》； 3.与原单位终止或解除劳动关系的证明； 4.经所在社区居委会确认需要再就业的证明。B.国有企业关闭、破产需要安置的人员：

1.本人身份证及城镇居民户口簿； 2.《陕西省城镇失业人员失业证》； 3.与原单位终止或解除劳动关系的证明； 4.经所在社区居委会确认需要再就业的证明。C.享受城市居民最低生活保障待遇且失业1年以上的城镇其他登记失业人员：

1.本人身份证及城镇居民户口簿； 2.《陕西省城镇失业人员失业证》； 3.《低保金领取证》；

4.经所在社区居委会确认需要再就业的证明。D.失地无业农民：

1.本人身份证及户口簿；

2.《陕西省城镇失业人员失业证》； 3.国土资源局审核证明；

4.经所在社区居委会确认需要再就业的证明。

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E.“零就业”家庭成员：

1.本人身份证及城镇居民户口簿； 2.《陕西省城镇失业人员失业证》； 3.经就业部门确认的“零就业”家庭认定证明； 4.经所在社区居委会确认需要再就业的证明。

五.办理程序

1.本人持申请材料，向所在办劳动保障工作机构提出申请，填写《再就业优惠证申报表》。

2.办劳动保障工作机构收到上述材料后，进行审查核实工作，并逐一登记造册。经张榜公示5个工作日后无异议的，报县就业服务管理机构审定。

3.区就业服务管理机构进行审核认定工作。经审核认定符合条件者，由县就业服务管理机构发放《优惠证》，并将发放情况报本级劳动保障部门备案。

【整理者】阿旺笑笑.com

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第五篇：再就业优惠证优惠政策有什么

再就业优惠证优惠政策有什么？

1、鼓励下岗失业人员自谋职业方面，主要政策有：

①下岗失业人员从事个体经营（国家限制的行业除外）的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，并免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。②各类中介机构对下岗失业人员从事个体经营涉及的各种服务性收费，按最低标准收取。

③下岗失业人员承包开发荒山、荒沙、荒水、荒地、荒滩，从事养殖业、种植业的，从受益起3年免征农业特产税。

2、鼓励企业吸纳下岗失业人员方面，主要政策有：

①除国家限制的行业外，新办服务型、商贸企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%（含30%）以上，并签订1年以上劳动合同的，经劳动部门认定，税务机关审核，免征新办服务型企业应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。当年新招用下岗失业人员不足职工总数的30%的，按计算的减征比例减征企业所得税。

②现有服务型、商贸企业新增岗位，当年招用下岗失业人员达到职工总数30%以上，并签订1年以上劳动合同的，对应缴的企业所得税额减征30%。

③国有大中型企业通过主辅分离和辅业转制，分流安置本企业富余人员兴办的经济实体，符合4个条件的，3年内免征企业所得税。一是利用原国有企业的非主业资产、闲置资产或关闭破产企业的有效资产；二是独立核算、产权清晰并逐步实现了产权主体多元化；三是吸纳原企业富余人员达到30%以上；四是与安置的职工变更或签订新的劳动合同。

3、服务型、商贸企业吸纳下岗失业人员认定程序：

新办服务型、商贸企业当年招用下岗失业人员并与签订了1年以上期限劳动合同的；现有服务型、商贸企业，其新增加的岗位，当年招用下岗失业人员达到职工总数的30%（含30%）以上，并签订了1年以上期限劳动合同的，可向同级劳动就业服务机构申请，企业申请认定需报送下列资料：

（二）社保补贴政策

1、对各类服务型企业新增岗位新招用国有企业下岗失业人员，并与其签订3年以上劳动合同的，用再就业资金按招用人数提供为期3年的社会保险补贴。

2、在社区开发的公益性岗位安排原国有企业大龄（男50岁以上，女40岁以上）就业困难对象的，从再就业资金中给予社会保险补贴。

（二）小额担保贷款政策

1、小额担保贷款的对象和条件，凡年龄在60岁以内，身体健康，诚实信用，具备一定劳动技能的下岗失业人员，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足部分，在贷款担保机构承诺担保的前提下，可以持《再就业优惠证》向商业银行或其分支机构申请小额担保贷款。

2、小额担保贷款的额度与利率，小额担保贷款金额一般为2万元左右，贷款期限最长不超过2年，到期确需延长的，可申请展期一次；贷款利息按人民银行公布的贷款利率确定，对从事微利项目的，由中央财政据实全额贴息，展期不贴息。

第一步，借款人要向街道或社区提出申请，并提供相关资料和证件（如贷款申请、贷款项目可行性分析报告、创业计划、《再就业优惠证》、个人身份证、营业执照、自有资金证明等）。

第二步，街道社区核实同意后填写《小额担保贷款申请表》，报县区劳动保障部门。第三步，县区劳动保障部门对借款人相关资料进行审查，同意后向市贷款担保机构推荐。

第四步，市担保机构接到借款人申请书及相关资料后，要进行项目效益计划、信用评估、还款方式、违约方式、违约责任及实地考察等工作。同意为其担保的，则与借款人或保证人签订担保合同，并向银行出具《担保通知书》。

第五步，经办银行收到《担保通知书》及相关资料后，进行全面复审，同意贷款的，由借款人填写《银行贷款申请表》并与银行签订《贷款合同》，然后由银行发放贷款。

4、小额担保贷款微利项目：是指由下岗失业人员在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。