全国十一届人大四次会议30大关键词

第一篇：全国十一届人大四次会议30大关键词

全国十一届人大四次会议30大关键词

回顾“十一五”成就之十大关键词

1、国内生产总值达39.8万亿元。

2、人民生活显著提高。

3、改革开放取得重大进展。

4、国际地位和影响力显著提高。

5、加强和改善宏观调控。

6、“三农”投入累计近3万亿元。

7、推进经济结构调整。

8、深化改革开放。

9、切实保障和改善民生。

10、认识和体会：四个“必须坚持”。

展望“十二五”规划目标之八大关键词

1、主线和主题。

2、推动经济发展。

3、加快转变经济发展方式和调整经济结构。

4、大力发展社会事业。

5、资源节约和环境保护。

6、全面改善人民生活。

7、全面深化改革开放。

8、加强政府自身改革建设。

2011年工作部署之十二大关键词

1、国内生产总值增长8%左右。

2、保持宏观经济政策的连续性、稳定性。

3、保持物价总水平基本稳定。

4、扩大内需特别是居民消费需求。

5、巩固和加强农业基础地位。

6、加快推进经济结构战略性调整。

7、实施科教兴国战略和人才强国战略。

8、加强社会建设和保障改善民生。

9、大力加强文化建设。

10、深入推进重点领域改革。

11、进一步提高对外开放水平。

12、加强廉政建设和反腐败工作。

第二篇：2011十一届人大四次会议学习体会

《十一届人大四次会议会议》学习体会

张昌富

2011年3月5日9时，十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审查国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案；审查国务院关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查国务院关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告。

给我留下深刻印象的是回顾“十一五”时期国民经济和社会发展。“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战，中国共产党团结带领全国各族人民，全面推进改革开放和现代化建设，国家面貌发生了历史性变化。

这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。

这五年，各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。城镇新增就业5771万人，转移农业劳动力4500万人；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%；覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。

这五年，改革开放取得重大进展。重点领域和关键环节改革实现新突破，社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。

这五年，我国国际地位和影响力显著提高。我们在国际事务中发挥重要的建设性作用，有力维护国家主权、安全和发展利益，全方位外交取得重大进展。我们成功举办北京奥运会、上海世博会，实现了中华民族的百年梦想。

这些辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的优越性，展现了改革开放的伟大力量，极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感，增强了中华民族的凝聚力和向心力，必将激励我们在新的历史征程上奋勇前进。

五年来我国加快农村中小学危房改造和职业教育基础设施建设。全面提高高等教育质量和水平，增强高校创新能力。制定并实施国家中长期科学和技术发展规划纲要，中央财政科技投入6197亿元，年均增长22.7%，取得了一系列重大成果。

展望未来国家要大力实施科教兴国战略和人才强国战略，指出：科技、教育和人才是国家发展的基础和根本，必须始终放在重要的战略位置。并强调坚持优先发展教育。推动教育事业科学发展，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。并提出了加快发展学前教育。公办民办并举，增加学前教育资源，抓紧解决“入园难”问题。促进义务教育均衡发展。加强义务教育阶段学校标准化建设，公共资源配置重点向农村和城市薄弱学校倾斜。切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育。支持民族地区教育发展，做好“双语”教学工作。全面推进素质教育。加快教育改革，切实减轻中小学生过重课业负担，注重引导和培养孩子们独立思考、实践创新能力。保证中小学生每天一小时校园体育活动。一项项具体的构想使我对未来充满了信心。

特别值得一提的是温总理指出，落实和完善国家助学制度，无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。赢得了全场热烈的掌声。

以胡锦涛同志为总书记的党中央必将带领全国各族人民走向更加幸福的康庄大道，迎来更加光辉灿烂的明天。

第三篇：省十一届人大四次会议汇报提纲

省十一届人大四次会议汇报提纲

省十一届人大四次会议是在深入贯彻中央十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十一次全会精神，规划“十二五”，建设中原经济区，实现中原崛起、河南振兴的新形势下召开的一次盛会，是全省人民政治生活中的一件大事。参加这次会议，精神振奋，很受鼓舞。为了传达省“两会” 精神，我简要汇报一下会议概况。

一、大会议程

这次大会安排八项议程：

1、听取审议省人民政府工作报告；

2、审查批准河南省国民经济和神会发展第十二个五

年规划纲要（草案）；

3、审查批准河省2010年国民经济和社会发展计划执

行情况与2011年计划（草案）的报告；

4、审查批准河南省2010年财政预算执行情况和2011

年财政预算（草案）的报告；

5、听取审议省人大常委会工作报告；

6、听取审议省人民法院工作报告；

7、听取审议省人民检察院工作报告

8、选举事项。

二、大会日常安排

这次会议正式会期安排7天，加上报到和召开预备会议时间，共安排9天。具体安排是：1月15日报到，16日召开预备会，17日召开第一次全体代表大会，听取省人民政府郭庚茂作省人民政府工作报告，“十二五”规划纲要（草案）、计划报告和财政报告印发了书面报告。17日下午到18日上午，在代表团驻地举行代表团会或小组会，分别审议了上述报告。19日下午，召开了全体代表会议，听取了省人大常委会、省高院、省人民检察院的工作报告，表决通过了大会选举办法。20日到22日，在代表团驻地召开代表团会或代表小组会，审议省人大常委会、省高院、省人民检察院的工作报告，讨论酝酿了大会选举的各项候选人。23日上午，举行了第三次全体代表会议，进行了大会选举。23日下午，举行了四次全体代表会议，表决通过关于省人民政府工作报告的决议、关于“十二五”规划纲要的决议、关于计划报告的决议、关于财政报告的决议，以及关于省人大常委会、省高院、省高检工作报告的决议。举行了大会闭幕式。

三、大会取得的主要成果

大会按预定议程，圆满完成各项任务：一是审议讨论各项工作报告，通过了相应的决议；二是审查批准了“十二

五”规划纲要。盘点“十一五”，总结了经验和体会；谋划“十二五”，规划了蓝图和愿景，明确了未来五年我省发展的总体思路和目标任务。三是审查批准了2011年国民经济和社会发展计划，确定了全省2011的经济社会发展的主要目标和工作措施，特别是确定了一大批项目；四是审查批准了河南省2011年财政预算，确立了全省预算安排。五是选举陈雪枫为河南省人民政府副省长，选举曹维新、蒋笃运为省人大常委会副主任，选举毛凤兰、高德领等7人为省人大常委会委员。政协会议还补选叶冬松为省政协主席，同时还补选了一名副主席和几名常委。通过选举进一步加强了省级领导班子建设。

四、这次大会的特点

这次大会与前几次会议相比，有几个突出的特点：一是省委对召开“两会”高度重视，会议报到的当天，省委书记卢展工就召开了各代表团党员领导干部会议，明确大会指导思想，通报中央对河南领导班子建设的人事安排，对开好大会提出明确具体的要求。省委副书记叶冬松召开各代表团召集人会议，也对召开代表大会事宜作出部署安排。二是组织严密。大会向每个代表团都派出了联络员，及时了解和掌握各代表团人大代表出席会议情况、讨论各项报告情况与往年相比。三是省高法、省高检认真听取代表意见。审议报告期间，法检“两院”各庭室负责人都派到各代表团听取意见，回答代表的询问。四是提出了建设中原经济区的战略构想。这是这次大会的一个突出特点。郭庚茂省长的报告总结了“十一五”发展成就，在新的起点上，提出了中原经济区战略。五是更加注重基层代表意见。卢展工书记强调多让基层代表发表意见，宣传工作提出，电视台要把更多的时段，报纸把更多的版面留给基层代表。大会简报限定市委书记、市长的发言不准超过400字。省领导带头执行这一规定，卢展工书记、郭庚茂省长带代表团参加讨论，不发专题简报，只发一句话新闻。会议期间，卢展工书记先后到14个代表团听取意见，没发一个专题简报。在周口代表团，卢书记给我们一个特殊待遇，让代表一一作了自我介绍，并可作简短发言。六是首次使用电子表决器表决各项报告。电子表决器的使用，从技术上保障人大代表自由表达自己的意志。

四、落实会议精神的建议

这次大会是一次谋划发展的大会，特别是政府工作报告和“十二五”规划，有很多新的亮点，谋划了很多的项目，政策含金量很高，我们要结合本部门实际，认真研读报告，找准切入点，做好项目前期准备和与有关部门的对接工作，力争尽可能多的争取项目和资金，争取国家和省里支持，赢得我们自身的发展。

第四篇：江苏省十一届人大四次会议昨开幕解读今年政府工作报告十大关键词

江苏省十一届人大四次会议昨开幕解读今年政府工作报告十大关键词

江苏省第十一届人民代表大会第四次会议昨日在宁隆重开幕。代省长李学勇代表江苏省人民政府向大会作工作报告。今年是“十二五”开局之年，也是江苏实现两个率先的承启之年，政府工作报告也有很多新亮点。

关键词： 成绩

李学勇指出，“十一五”时期是江苏省发展史上极不平凡的5年。2010年地区生产总值达到40903亿元，年均增长13.5％；人均地区生产总值从3046美元提高到7700美元。财政总收入11743亿元，其中地方一般预算收入4080亿元。社会消费品零售总额13482亿元，年均增长18.6％，消费成为经济增长的最大拉动力。全社会固定资产投资23187亿元，年均增长21.5％，民间投资占全社会投资比重达64.2％。进出口总额4658亿美元，其中出口2706亿美元，均创历史新高。2010年，规模以上工业增加值21224亿元，比“十五”末增长1.2倍。高新技术产业产值占规模以上工业比重由24％提高到33%。

关键词： 矛盾

李学勇指出，江苏经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。一是经济结构性矛盾还比较突出，产业结构仍然偏重，服务业发展相对滞后，资源环境压力加大。二是发展的协调性需要继续增强，区域协调发展的任务还很艰巨，居民收入与经济增长还不相适应，不同群体之间的收入差距还比较大。三是社会建设相对滞后于经济发展，社会管理还不适应社会结构的深刻变化，因征地拆迁、环境污染以及不同群体利益诉求等引发的矛盾和问题增多，安全生产和社会稳定方面存在的问题不容忽视。四是政府职能转变不够到位，依法行政能力需要进一步增强，公共服务水平需要进一步提高，少数政府工作人员存在形式主义、官僚主义、弄虚作假、急功近利、铺张浪费和消极腐败现象。

关键词： 目标

对于今后5年的江苏发展走向，李学勇在报告中指出，到2015年，地区生产总值年均增长10％左右，人均地区生产总值达到8万元。经济结构更加优化，服务业增加值比重达到48％左右，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到40％。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10％；研发投入占地区生产总值比重达到2.2％；地方一般预算收入增长10％；全社会固定资产投资增长18％；社会消费品零售总额增长17％；外贸进出口总额增长8％以上，实际利用外资继续保持全国领先；城镇居民人均可支配收入增长10％，农村居民人均纯收入增长10％；居民消费价格总水平

涨幅控制在4％左右；节能减排指标完成好国家下达的任务；城镇登记失业率控制在4％以内；人口自然增长率4％。左右。

关键词： 物价

对于今年的重点工作，政府报告提出，加强物价调控监管。把保持物价总水平的基本稳定放在更加突出的位置，加强主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产、供应和储备。严格控制政府管理的调价项目。加大市场价格监管力度，坚决查处恶意炒作、哄抬物价等不法行为。落实低收入群体价格上涨动态补贴机制，稳定学生食堂饭菜价格，保障困难群众基本生活。

关键词： 民意

在今年的政府工作报告起草过程中，还十分重视征求普通民众意见。据省政府政策研究室主任徐山瀑介绍，相比往年，今年的《政府工作报告》在起草过程中更公开，更透明；本着“开门写报告”的原则，起草组于去年11月-12月份期间公开在中国江苏网和政府网上向网民征集意见和建议。其中不少网民的意见和建议间接或直接体现在了今年的《政府工作报告》中。

徐山瀑告诉记者，在征求网络意见不到一个星期时间里，报告起草小组就收到了二三十份网民发来的意见。这些意见中有向《政府工作报告》提建议的，也有向政府反映情况的，他们均做了梳理。

关键词： 环保

江苏今年将重点做好年综合耗能3000吨标准煤以上用能单位的节能工作。开展突出环境问题集中整治行动和重金属污染专项治理。积极推进绿色江苏建设，新增造林80万亩和森林抚育150万亩，新增城市绿地34万亩。加强重要生态功能区和生物多样性保护，推进山体保护复绿、工矿废弃地恢复治理工程。

关键词： 改革

江苏今年还将推动重点领域和关键环节改革取得新突破。在资源性产品价格和环保收费改革方面，重点推行居民阶梯式水价、电价改革，稳步推进污水处理、垃圾处理收费制度改革，积极推进排污权有偿使用和交易试点，建立健全生态补偿机制。在所有制结构调整方面，加大国有企业资源优化整合力度，鼓励民间资本重组联合和参与国企改革，引导非公有制经济进入金融服务、公用事业和基础设施等领域，促进民营经济加快发展。统筹推进收入分配、社会领域和行政管理体制等方面改革。

关键词： 民生

江苏今年将更大力度保障和改善民生。重点办好十件实事：一是新增城镇就业100万人以上，城镇下岗失业人员再就业36万人。二是新增公共租赁住房、廉租住房15万套（间），新建经济适用住房6万套。三是苏北地区农村低保标准提高到每人每月210元以上。四是新农合和城镇居民医保政府补助标准提高到200元，新农合和城镇居民医保政策范围内住院费用报销比例提高到65％。五是家庭经济困难寄宿生生活费补助标准提高为小学生每生每年750元、初中生1000元，普通高中、高校每生每年国家助学金平均资助标准分别提高到1500元、3000元，将中等职业学校城市家庭经济困难学生纳入免学费政策范围。资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。从2011年春季学期起，免收义务教育阶段学生作业本费。六是扩大免费开放公共文化设施范围。七是进一步改善农村交通条件。八是向80周岁以上的老年人发放尊老金。新建2000个居家养老服务中心。九是加大助残力度。十是深入推进脱贫攻坚工程，实现年人均纯收入低于2500元的农村贫困人口全部脱贫。

关键词： 服务

江苏还将进一步转变政府职能，努力建设服务型政府。凡涉及群众切身利益的重大事项都要向社会公开，努力实现权力运行规则公开、程序公开、过程公开、结果公开，保证权力在阳光下运行，切实提高各级政府的执行力和公信力。深入推进廉政建设。严格控制楼堂馆所建设，严格控制公务接待费用支出，严格按中央规定加强公务用车配备和使用管理，严格控制各种庆典、节会、论坛活动，严禁公费出国出境旅游。

关键词： 创新

根据政府工作报告，江苏力争全社会研发投入超过1000亿元，其中企业研发投入超过800亿元。深入实施知识产权战略，着力提升知识产权创造、运用、保护和管理水平，培育更多的自主知识产权、自主品牌，增强产业核心竞争力，形成新的经济增长点。支持南京建设长三角地区重要科技创新中心。积极推动苏南自主创新示范区建设，加快构筑创新高地、人才高地、产业高地。

>>>提案速递

应对“民工荒”，政协委员建议

提薪、公平、尊严

一个也不能少

一年复一年，“民工荒”就像连续剧一样在节后上演。在劳动力成本上涨、传统产业率先经济回暖的背景下，今年“民工荒”显现出了诸多新特点。两会上，代表和委员就如何破解“用工荒”难题，提出了他们的建议。

月薪四千招不到技术工

不少农民工回乡打工

春节刚过，记者在南京安德门民工市场感受到了2011年的第一拨招工“寒流”。职介大厅里显得有点空荡，前来求职的工人比往年明显减少。“来了2个小时，已经有五六个人来问了，工资不高，不想去。”来自淮安的刘师傅悠闲地抽着烟，等着招聘单位上门来。他告诉记者，今天是来看看行情，不急着上岗。“一个月少拿个几百块钱，我宁愿回老家，现在家乡的投资环境好了，开发区企业多，很多老乡今年都不愿意出来了。”记者采访了十多名民工，他们都表示要“货比三家”，找一个比年前待遇好的工作。

与求职者不慌不忙相比，招聘人员则忙碌地四处招人。一家餐饮企业的老板扯着嗓子喊：“月薪1800元，包吃包住，男女都行。”不少招工者逢人就招呼，但2000元以下的岗位，几乎无人问津。

“现在招工越来越难了，技术工更难招！”一位职介老板介绍，今年招聘企业开出的工资比去年普遍涨了400元左右。一些技术要求相对较高的岗位，工资涨幅甚至达到千元以上。有公司想招一个既懂电脑又会电焊的工人，月薪开到4000，但还是没招到合适的人。

“民工荒”也是制度荒

政企联动增加民工收入

“„用工荒‟已不是岁末年初的季节性偶发现象，今后有可能成为常态！”省政协委员施黄彬认为，许多工人的技术能力跟不上产业升级的要求、企业薪酬缺乏竞争力、农民工在城市里权益得不到保障，是造成企业招人难的主要原因。他指出，应对“用工荒”，提薪、公平、尊严一个也不能少。

施黄彬建议，要从源头上防范少数企业出现的拖欠农民工工资问题，政企联动建立增加农民工收入的长效机制。在当前农民工几乎没有任何福利的情况下，只有提高农民工的工资，才能让他们生活得有尊严。施黄彬说，对于劳动者的工资标准、劳动时间及加班待遇等等，劳动法都有严格规定。他建议，政府有关部门应该加强对节日加班工资的兑现情况进行检查，督促用工单位提升诚信度，进而建立和谐的劳资关系。

“要给予农民工更多的关爱政策。”施黄彬说，应当尽快改革和完善社会保障制度，消除对农民工的歧视性规定和体制性障碍，破解农民工的社会保障、子女就学、就业培训、医疗住房等方面的民生难题，使他们真正享有城市职工同等的权利。

另外，要加大对农民工技能培训的力度。有效对接企业用工需求，鼓励更多的农民工提升从业技能与劳动品质，带动农村劳动力转移就业，以满足现代产业发展对产业工人的有效需求。统筹城乡就业，既要让符合条件的农民工融入城市，也要让生活在农村的广大农民更加幸福。

不少委员、代表认为，招工难也将倒逼企业提高劳动者待遇和改善劳动者就业环境，加快转移升级步伐，推动转变经济发展方式、扩大内需战略深入实施。

第五篇：全国政协十一届四次会议

全国政协十一届四次会议

全国政协十一届四次会议2日15时许在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人赵启正介绍会议有关情况并回答中外记者提问。以下为发布会实录：

[主持人]:女士们、先生们，大家下午好！全国政协十一届四次会议新闻发布会现在开始。

[主持人]:我代表大会秘书处对所有中外记者表示欢迎，本次发布会的时间大约一小时。首先，请大会新闻发言人赵启正先生介绍本次会议的主要安排，以及全国政协去年工作的主要情况，之后回答大家的提问。

[赵启正]:女士们、先生们，各位记者，大家下午好！我受政协大会秘书处的委托，现在向大家介绍本次会议有关情况。

[赵启正]:全国政协十一届四次会议明天下午3点在人民大会堂开幕，一共开十天，13日上午闭幕。会议主要议程已经发给大家了，我这里就不再重复了。

[赵启正]:这次会议的重要任务是为制定和实施“十二五”规划建言献策。现在我向各位记者重点介绍一下十一届三次会议以来，全国政协围绕着编制“十二五”规划展开的工作情况。

[赵启正]:“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，科学编制“十二五”规划对于继续抓住和用好战略机遇期，促进经济平稳较快发展与社会和谐具有重要的意义。

[赵启正]:全国政协把编制“十二五”规划献计、献策作为一项重要工作，在规划编制的重要阶段和关键环节统筹各民主党派、各民主委员会、地方政协开始专题调研，视察、考察大会委员大会发言、委员提案等方式，集中议政、建言等等，取得积极成果。十一届三次会议期间与“十二五”规划有关的提案和大会发言有651件，内容涉及调整经济结构、深化改革开放、发展社会事业、保障和改善民生等各个方面。

[赵启正]:会后全国政协继续围绕扩大内需，促进区域经济协调发展，协调推进城镇化和新农村建设等16个重要专题继续开展视察、调研，形成一批重要的意见和建议。如编制“十二五”规划需要关注几个问题的建议，关于编制“十二五”规划需要重点把握的几个问题的建议，这些都为规划的编制提供了重要的参考。围绕着“十二五”规划的编制，全国政协去年还专门召开了两次专题议政常委会议和一次专题协商会，在会议成果的基础上向中央报送了《关于编制国民经济和社会发展第十二个五年计划的若干建议》，受到中共中央国务院的高度重视，许多建议得到了吸收和采纳。

[赵启正]:全国政协围绕“十二五”规划所提出的许多意见和建议，在相关政策中得到了体现和落实，比如关于进一步落实重点产业调整和振兴规划方面的提案。工业和信息化部会同有关部门认真研究后，推动出台了《国务院关于促进企业兼并重组的意见》等文件。

[赵启正]:例如关于打造山东半岛蓝色经济示范先行区的建议受到高度重视，为山东半岛蓝色经济区上升为国家发展战略，起到了重要的推动作用。全国政协今年的中心任务将继续为实施“十二五”规划展开深入的调研，切实履行职能，努力促进经济社会全面协调和可持续发展。大家最关心的新闻采访工作的具体安排由新闻中心通过中国政协新闻网提前公布，新闻中心将及时受理记者的其他采访申请，为大家采访过程提供便利。

[赵启正]:目前大会已收到提案711件，大会发言稿421件。

[赵启正]:在回答大家提问之前，我想先说明一点，人民政协是一个重要的政治协商的机构，不是立法机关，也不是行政部门，我对某些问题的回答并不代表政府或其他部门，仅仅反映政协委员们对这些问题的讨论、见解和观点，所以请大家结合政协的特点，结合本次会议的主题来提问。谢谢大家！

[主持人]:现在开始提问，提问前请先通报您所在新闻单位的名称。

[人民日报和人民网记者]:这两年，多个省市、地方党委相继出台文件，促进政治协商制度化、规范化，您能否介绍这下一方面的情况，这是否表明中国政治体制改革正在以政协为

突破口？谢谢。

[赵启正]:大家知道，关于加强人民政协工作的一个非常重要的文件叫做《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，已经颁布五年了，各地在贯彻当中都有些创新，如中共浙江省委2009年制定了全国第一个专门规范政治协商的制度性文件。在这之后还有12个省级或者副省级的党委出台了类似的文件，这些创新对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，积极稳妥地推进中国的政治体制改革将起到重要的促进作用。中共广东省委政治协商的规程规定了需要政治协商的内容和主要形式，明确了政治协商每个程序的责任部门工作职责，并把是否重视政治协商纳入党政领导的政绩考核里。

[赵启正]:他们提出的协商内容，我举个例子，中共广东省代表大会和委员会全体会议的重要文件需要进行政治协商，还包括重要地方性法规和政府规章的制定和修改建议，这又是一个。区域总体规划、行政区域的重大调整，还有民生和经济社会发展全局的重大问题，这些都列入了程序化。

[彭博新闻社记者]:我想问一下，这次大会期间会不会有提案要求中国的官员公开关于他们的财产和财富的信息？谢谢。

[赵启正]:这个提议不是今年才有，以前就有。这个事情是要一步一步做起来，现在做了很多的工作，首先先向自己的机构报告有关的情况，包括收入、房产、投资等等。还要报告他的家属，也就是说配偶和孩子是否侨居国外，项目很多，先把这些做个调查进行统计。同时要把财产范围进一步核实清楚，要一步一步推动。

[赵启正]:现在实行的叫做关于领导干部报告个人有关事项的规定，刚才说了这个规定的内容十分详细，政协委员们希望今后要继续加强调查研究，逐步使这些规定更加完善与配套，从而加强监督的力量。

[香港文汇报记者]:在“十二五”规划过程中，请问港澳委员都提出了哪些建议？主要是聚焦在哪些方面？另外，政协在推动港澳委员提出提案的过程中做了哪些工作？另外一个问题，中央对香港在“十二五”期间的发展将会出台什么样的政策支持？谢谢。

[赵启正]:经过互补、互利的合作，支持香港特区的发展是中央政府一贯的原则，在香港回归之后，特别是两次国际金融危机以来，中央都对国际做了表态，坚决支持香港的经济制度，也增加了支持的力度。“十二五”规划主要是关于内地经济发展的规划，但是中央也在讨论涉及港澳内容时怎么做，大体上有两条原则：一是贯彻一国两制方针，严格按照制度办事，不能代替香港编制规划。二是国家的规划会考虑港澳发展的需要，规划中涉及港澳的内容主要体现在中央支持内地与港澳的合作，促进港澳发展的有关政策和取向，这些方面会有适当的考虑。简单地说，香港和内地经济的互相支持和依靠十分亲密，“十二五”规划中既不能替香港做规划，又不能不提及香港，也就是说要有一个好的取向，也就是说在中国各地区发展中要考虑香港的利益，尽量给香港更多的支持、给澳门更多的支持。

[中央电视台和中国网络电视台记者]:我们注意到，最近胡锦涛总书记在中央党校的讲话中突出强调社会管理的问题，另外，温家宝总理也是亲自到国家信访局和来访群众沟通。在您看来，我们应该如何看待当前社会的这些热点问题，特别是存在的矛盾。另外，人民政协在协调关系和化解矛盾上应该发挥怎样的作用？谢谢。

[赵启正]:我们政协委员很认真地学习了胡锦涛总书记的讲话，我们体会这个讲话的目的是要加强和创新社会管理，目的很清楚，是维护人民的权益，促进社会的公平正义，保持社会的良好秩序，保证社会既充满活力，又和谐稳定。

[赵启正]:委员们认为，加强和改善社会管理责任在两方面，一是要强调党和政府对社会发展的领导和管理责任。另一方面，要强调社会自身培育健康心理、和谐秩序、创造性的精神方面。委员们来自社会各界，他们对于社情民意的了解比较深、比较具体，许多委员自身也有很多管理某个单位和某一领域的经验，在加强和创新社会管理方面应该能做出贡献。

[赵启正]:人民政协有两大主题，就是团结和民主，人民政协也肩负着做好群众工作方面的责任。去年以来，全国政协加强了对社会热点、难点、焦点问题的信息收集和整理，编辑报送了许多社情民意信息，其中民生类提案1700件，受理办理委员会群众来访42000多件，人民政协还继续在协调关系、了解社情民意、化解矛盾方面愿意继续做出努力。

[赵启正]:我很少在这个会议上被别人难住过，花多少钱我还真不确定，我想钱还是不少的，既要保持大会顺利进行又能够满足会议需要的，请允许我会后一两天内给您发个邮件告知您。

[北京电视台记者]:请问赵主任，中央提出要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的出发点和根本的落脚点。前些日子温总理也表示，要让人民群众过得更加安心、舒心、放心，请问全国政协在今年对于保障和改善民生方面的重点任务是什么？又有哪些具体的措施和具体的步骤来保障这些重点的任务取得实效，真正把好事办好，把实事办实？另外还有一个问题，现在网络民意正在日渐扩大，但是网络上我们也看到，类似于网络水军等等不良现象充斥，请问政协委员对此有什么样的看法？谢谢。

[赵启正]:关于涉及到国计民生的提案，从来都是政协委员们注意的重点问题。每年关系国计民生的提案都比较多，也就是说大家在媒体上看到的或者我们想到的问题，都是委员们关心的。他们没有停留在口头的议论上，而是有很多专门调研，每年都有，今年会有新的见解，其中比较重要的我们会在网站上公开，请您阅读一下我们的网站。

[赵启正]:关于第二个问题，网络水军和网络民意有什么关系，这个题目是很多人关心的。我本人每天都会上网，我主要是做两个事情，一是我写文章要找资料；二是写邮件。水军的问题现在好像议论比较多。到去年年底中国网民已达4.57亿，广大网民利用网络信息交流表达观点，参与政治，网络民意的影响也越来越大。网络文化或者是网络环境发展得错综复杂，在这当中就出现了网络水军这样一个很特别的称呼，还出现了“网络推手”这样特别的称呼，有些人隐身于普通网民中间，发贴、留言，其背后是有机构的利益的，因此有些制造假民意，其目的是左右舆论、误导受众、甚至影响政府决策，值得注意。

[赵启正]:我们广大的网友、网民们，随着网络的发展，大家鉴别真伪的本领也在提高，这种本领是很重要的，没有这种本领容易被人误导。政协委员们认为，网络水军或网络推手，这个现象实际上是一种营销手段，这个并非我国所独有，一些网络比较发达的国家也出现了这种问题。我们国家法律缺少这方面有关的界定和可操作的一些程序。今年已经有政协委员提出了这方面问题的提案。

[中央人民广播电台记者]:请问新闻发言人，近些年来我国的食品安全问题相对比较突出，从牛奶、面条，再到鸡蛋、大米等等，给广大人民群众制造了一定的恐慌，甚至给某些产业带来了一定的影响，这种局面什么时候能控制，老百姓吃得放心的这种愿望什么时候能够实现？谢谢。

[赵启正]:最近全国人民代表大会出台了一项很引人注目的法律，也就是关于法律的修改，废除了十几种死刑罪，但是增加了一种大家十分支持的死刑，食品犯罪最严厉的可处死刑，说明中国政府各部门越来越重视食品安全，必须在法律情节上更加严厉。

[赵启正]:食品安全犯罪可处死刑是一种威慑，更重要的是和食品安全有关的各部委更要加强日常工作，他们正在这样做。卫生部、国家质检总局和工商部门正在加快完善相关的配套法律，加大执法力度，对打假和对消费品质量监督力度也在加强，加强食品流通环节监管。但是也会有少数不讲诚信、丧尽天良的、不惧怕法律的那些奸商，还需要强有力的舆论监督，在座的各位也都有监督的责任。

[赵启正]:由此我想到30年前深圳开发的时候，蛇口提出了一个口号“时间就是金钱，效率就是生命”，在当时有振聋发聩的作用，有披荆斩棘、开辟道路的作用。“时间就是金钱，效率就是生命”，由最初不能被广泛接受，最后被大家接受，也推动了以后蛇口等地区的开发。我们可不可以在继承又发展的思路上说，“时间就是金钱，诚信就是生命”。“效率就是生命”

这句话仍旧是对的，把它归到“时间就是金钱”上去也是对的，因为作为效率来说，时间就是金钱。“时间就是金钱，诚信就是生命”，也就是说无诚信者必亡，就像三鹿奶粉这样的企业。

[人民网记者]:前不久美国参议院外交关系委员会原主席李查德?卢格对中美公共外交进行了对比，他说中国目前的公共外交发展非常“迅速”，作为中国公共外交的倡导者和推动者之一，您对此有何评论？请您详细介绍一下全国政协在公共外交方面的主要工作。谢谢。

[赵启正]:美国参议院外交关系委员会原主席李查德?卢格说中国的公共外交发展很快，要超过美国了，其实我们公共外交花的钱、做的事才刚刚开始，并没有超过美国。公共外交在中国并不是刚刚开始，以前我们的民间外交都做得很好，只是公共外交这个词汇最近被大量使用，它主要是指一个国家对外国公众说明本国情况，以取得外国群众对本国的理解和支持。在早期的公共外交中，广大的公众是受众，以电台、电视或其它的方式对外国公众讲解，但是随着经济的发展，随着国际间往来的方便，互联网的发展，公众现在不仅是受众，也成了公共外交的参与者。

[赵启正]:在中国，公共外交有三方面来参加，由政府主导，民间团体、社会组织、精英人士是中坚力量，普通公众也适当参与，这也是外交的基础。各国公共外交的定义大同小异，但做法却大有不同，有的大国的公共外交气势汹汹，要说自己的国家多好，要把自己的价值观强加于人，甚至干涉其他国家。而中国与此不同，我们是向世界的人们说明中国自己，说明中国的文化传统、社会发展、内外政策，回答人们对中国的疑问。中国近两年举行的北京奥运会和上海世博会，都是中国公共外交的大舞台，不仅中国利用这个舞台表达中国自己，外国人也利用这个舞台来表达他们，而我们政协在这个当中，在事前做了很多调研，在进行当中也进行了考察，做了很多研究工作，这是我们做的一件事。

[赵启正]:我们还办了《公共外交季刊》，每期目前发行1万份以上。我们还举行了“21世纪论坛”，邀请了一些国家的重要人物进行了国际研讨，来表达中国，倾听他们的意见。我们还多次在北京、上海召开了公共外交的研讨会。

[赵启正]:政协把研究、普及和实践公共外交作为一项任务。我们有这样的基础，政协已经同世界上128个国家，239个机构，13个国际或区域性的组织建立了长期的联系。在今天政协开会期间，我们下午四点半在梅地亚要举办一个专门的公共外交的记者会，希望有兴趣的各位记者前往。

[新华社中国证券报记者]:有几个问题请问赵主任。第一个问题，政协去年有关山东建设蓝色经济区的提案，已经上升到了国家战略的高度。今年其他的省份是否也有相关的提案，能否具体给我们举几个例子？另外，提到今年民生热点，每年民生热点的提案都占到很大的比例，今年关注度最高的民生热点问题是什么？最近大家都比较关注的是关于CPI的问题，请赵主任跟我们说一下。

[赵启正]:今年有关民生的议案正在统计中。关于CPI的问题，你问得不太清楚，似乎是问对CPI怎么看。任何国家都有CPI的指标，大家知道，CPI的计算是我们日常消费，有各种东西，比如有A、B、C，可能A占6%，B占10%，C占12%，是不是为了降低CPI的数直接改？不是，那些国家的CPI都是不一样的，为什么？因为我们生活方式在变化，物价在变化，中国是五年一改变，所以正好现在在改变。改变有什么内容呢？比如说房租，占CPI比例很多。房租涨得很快，假如说原来是10%，现在是不是13%呢？有这种调整，这种调整就更真实地反映CPI的情况。比如1月份的同比涨幅，旧的计算是4.918，新的计算4.942，高了0.024；环比涨幅，旧的计算方法是1.070，新的算法是1.021，低了0.049。据有关专家说，涨了0.021，我本人的数学还是不错的，我感觉有点奇怪，改了之后还差不多，你现在看不出来，随着时间的发展就能看出来。我只能跟你说这么多，我不知道你是不是问这个意思。

[大公报]:想请问发言人这样一个问题，目前各地为了解决高房价和交通拥堵的问题，出

台了一些限购令、限车令，一大部分人对这个政策还是比较支持的，但是也有人认为有歧视外地人的嫌疑，请问全国政协有没有收到政协委员有关这方面的提案？大家是怎么看的？谢谢。

[赵启正]:关于高房价以及限购令，汽车太多，道路拥挤，也有类似的限购令。汽车多、道路拥挤与房价高的问题，以往政协很多人都有提案，关于北京市限车令，新的提案正在整理中。我个人看，这是正在推开的，各城市并不太相同的规定，说明很谨慎，各地的人口不同，人口的发展趋势不同，地价和房价不同；道路状况不同，所以很难建立一套统一的限车令和限购令。我们稍微耐心一点，看个一年半年可能就看清楚了。我是这样想的。

[南方日报记者]:我的问题是关于教育改革，这个问题一直备受社会关注，这两天南方科技大学已经正式开学，很多孩子已经进入这所学校求学，我想请问新闻发言人赵启正主任，因为您也是人民大学新闻学院的院长，想请您作为教育者谈谈对这个问题的看法。孩子们都开学了，您能不能对这些孩子说一些作为老师的话？谢谢。

[赵启正]:南方科技大学的孩子们有什么特别吗？

[南方日报记者]:现在社会对他们的关注比较大。

[赵启正]:你单提出南方科技大学，这个学校有什么特色吗？

[南方日报记者]:它现在是自主招生，是作为中国教育改革的试验田。

[赵启正]:自主招生这是一个新的试验田，多数学校都会有新的问题，如果中国各个大学的招生方法和教材趋于一致，那就有点像车间里的模具生产产品。不同的教育方法，有不同的课程，就培养多方面人才，容易使有创造性的出类拔萃的学生脱颖而出。教育体制改革，好像大家精力集中在高校，这几年教育部就中国教育发展的中期和远期情况做了大量调研，我是被调研的人物之一，我就觉得，这种调研很细致，他们的成果很好。当时让我表态，我说我在中国人民大学新闻学院只是院长，你得找人民大学的校长来谈。很多中学分科，分理工科、文科，我说我觉得不好。高中毕业的学生上大学之后，就没有机会再去学其他方面的知识。

[赵启正]:我的意思就是，一个在大学上理工科的学生，他的文学基础就是中学那一点，过早分科就使他一生文科基础薄弱。学文科的也一样，他最后的教育就是中学的教育，你还给他减少，这将给他一生的知识汲取造成很大的损失。

[人民政协报记者]:我们知道2011年是辛亥革命100周年，据悉台湾会邀请外国政要参加庆祝活动，大陆方面也将举办一些相关的活动，请问发言人两岸会联合举办纪念活动吗？

[赵启正]:辛亥革命结束了中国最后一个封建王朝的统治，是中国人民为改变自己命运奋起革命的一个伟大的里程碑。孙中山先生始终致力于振兴中华、追求国家统一的伟大精神，至今仍激励着两岸的同胞。两岸同胞共同举办纪念辛亥革命100周年的活动，有利于两岸同胞的交流，共同推进两岸关系的和平发展，有利于团结两岸同胞共同致力于中华振兴，我们积极地支持。

[赵启正]:今年的重点活动就是举行辛亥革命100周年纪念大会，还要拍摄专题的文献片，举办国际学术研讨会，发行纪念邮票、纪念币，与辛亥革命历史相关的地方以及民革中央、台盟等民主党派将围绕辛亥革命100周年举行专题讲座和各种纪念活动。

[日本记者]:今天日本外交大臣提出将削减对中国ODA的援助，这个问题引起了舆论的广泛关注，您对此有什么看法？

[赵启正]:日本说要适当减少ODA，不是今年才说的，说了许多年了，虽然我没看到你们首相的新发言，但对我来说并没有感到意外。ODA的产生有其历史原因，包括二战结束以后，到今天中日关系的发展是相连带的，ODA也曾经对中国的某些建设方面起过作用。当然，ODA日本的项目是由日本来决定的，可是刚才您提问题的时候过于简单，我不知道他在说这件事情的时候还说了什么，如果我知道他说了什么，我会发表评论，今天看来我是不能发表评论的。

[记者]:他刚才说的意思是，中国的GDP已经超过了日本，所以日本没有必要再向中国提供大量的多边资金。

[赵启正]:这是他可以说的理由，至于更详细的，我们可以有机会再交流。

[主持人]:由于时间关系，今天的提问就到这里，谢谢各位记者。刚才赵主任提到的《公共外交季刊》这本书，我们已经摆放在大厅外，请各位记者领取。谢谢。