江西省委书记苏荣同志在省十一届人大四次会议

第一篇：江西省委书记苏荣同志在省十一届人大四次会议

江西省委书记苏荣同志在省十一届人大四次会议

赣州代表团全体会议上的讲话

(2011 年 2 月 14 日根据录音整理，未经本人审阅)新雄省长代表省政府所作的工作报告，是一个实事求是、鼓舞人 心的报告，是一个预示着江西美好未来、加快建设全面小康社会步伐、实现绿色崛起的报告。我完全赞同。报告的文字简练，语言朴实，用 数字说话。对 2010 年工作仅仅用了不到一页纸的文字进行总结；对 过去五年的工作作了六个方面的概括，文字也不多。报告带有体会性 质地讲了六个方面的具有启示性、经验性和指导性的意见，非常朴实、客观、真切。对于发展目标，报告提出今年生产总值增长 10%以上，未来五年生产总值年均增长 11%以上，留有充分余地。去年全省经济 发展势头很好，超出预期。比如，‚一个‘1’，三个‘8’‛的目标任务基 本上提前或超额完成。其中，本外币存款去年 2 月份就超过 1 万亿元，提前 10 个月完成；经济总量超 8000 亿元，实际达到 9435 亿元；固 定资产投资超 8000 亿元，实际达到 8755.5 亿元；贷款余额达 8000 亿元，因为国家银根收紧，实际为 7800 多亿元，此外社会融资 700 多亿元、市场直接融资 300 多亿元。全省固定资产投资连续三年大幅 度增长，2008 年增长 51.5%，居全国第二位(天津第一)；2009 年增长 40%，和天津并列全国第三(四川第一)；2010 年增长 32%，初步统计 是全国前七位。内蒙古自治区曾经连续六年固定资产投资全国第一，为此经济总量从 24 上升到 16 位，六年间上升了 8

位。去年 8 月份开 始我们抓社会稳定，抓化解矛盾，抓‚十万干部下基层‛，就是因为在 发展上，我们心里比较有底。今年延续了良好的发展势头。1 月份，全省财政总收入 169 亿元，超过 1999 年全年财政总收入(155 亿元)，仅比 2000 年全年财政总收入 171 亿元少 2 亿元； 工业主营业务收 1300 多亿元，超过 2002 年全年。全省引进了 118 个 5000 万元以上外资项 目，增长 13.5%，同比提高了 4 个百分点；其中，5 亿元以上项目 20 个，5 亿元到 10 亿元的项目 12 个，同比增加了 11 个；10 亿元以上 的项目 8 个，同比增加了 4 个。根据目前的发展势头，今年全省经济 增长至少在 13%，GDP 将达 10600 亿元，进入万亿元俱乐部指日可 待，江西经济发展将跨上新的台阶。未来五年，经济总量将再翻一番，达到 2 万亿元。所以，我更看重的是未来。

关于赣州的工作，我主要谈三点认识、提三点希望。三点认识： 第一，党中央、国务院一直惦记赣州、关注关心赣州，省委、省 政府全力以赴支持赣州发展。

赣州是革命老区，为中国革命作出了巨 大贡献。党中央、国务院一直惦记赣州、关注赣州，关心赣州的发展。对于赣州干部群众提出的要求，都尽力帮助解决。比如昌吉赣铁路绕 弯走，重要铁路布局充分考虑赣州。最近，文清同志利用他长期在国 家机关和中央机关工作的良好人脉关系，将赣州的情况向中央作了反 映。其中，对赣州的烈士遗属、返乡老红军生活补助过低、住房破旧，生

活赶不上当地的平均水平的问题，习近平、回良玉等中央领导同志 批示要求民政部牵头调查。批示不到 48 小时，调查组就到了江西。关于这个问题，需要省里解决的，省里该拿钱拿钱、该拿物拿物。因 为赣州为中国革命作出巨大的贡献，没有老区人民的牺牲，就没有新 中国，这永远是历史事实。赣州人口多、林区多、土地面积少，交通 位置在全省没有什么特殊的优势，人均量在全省靠后。不要说赶上全 国的平均水平，赶上全省的平均水平还要作出若干年的艰苦努力。刚 才几位代表提出，要求省委、省政府关注赣州、重视赣州、支持赣州，这些要求都是正常的、合理的，只要省委、省政府能做到，我们都将 全力以赴。前不久，吴新雄省长代表省委、省政府，组织有关部门到 赣州支持赣州发展，这只是第一步。

第二，赣州跟全省一样，过去的五年取得了历史性的进步。赣州 市是江西的‚南大门‛，在全省经济发展中举足轻重。过去五年，赣州 市委、市政府工作思路清晰，措施得力，在前几届班子共同努力的基 础上，经济社会发展取得了显著的成绩，成为改革开放以来发展最好 的时期之一。赣州是 11 个设区市中财政总收入第二个突破百亿元的 设区市；是经济总量第二个突破千亿元的设区市；城镇化率年均提高 2.29 个百分点，比全省高 0.5 个百分点； 新农村建设创造了新的模式； 脐橙成为中国乃至世界最大的生产基地；党的建设创造了新鲜经验。可以说，赣州同全省一样，过去五年是取得巨大进步的五年，是历史 上可

以浓浓写上一笔的五年。这是在座的各位代表，赣州市委、市政 府，以及各县(市、区)委、县(市、区)政府带领全市人民共同奋斗的 结果。

第三，面对新形势、新任务，赣州加快发展的任务更重，难度更 大。这主要是因为赣州是革命老区，无论是人力、物力、财力，在战 争年代都为中国革命作出了巨大的贡献。加之赣州是鄱阳湖生态经济 区的上游，森林面积大，是全省主要的水源地，发展平原经济、市场 经济受到较大的制约。比如说发展工业，显然不能和南昌比，也不能 和九江比。在九江，水运每吨货物节约商务成本 140 元，往返运输一 吨货物就可以节省 280 元。赣州由于没有平原，建设工业园区都困难。面对这种情况，赣州市委、市政府提出，要以科学发展为主题，以转 变经济发展方式为主线，牢固树立‚牢固树立‚发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本‛理念，大力实施‚新型工业化、新型城镇化、农 业农村现代化、发展生态化‛战略，建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，打造赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城 市和区域性综合交通枢纽、区域性金融中心，江西绿色崛起的重要一 翼和生态经济、生态文明示范区，全国重要的钨产业、稀土产业战略 基地和世界最大的优质脐橙产业基地。这个工作思路和总体布局是不 断探索的结果，省委、省政府完全赞同。因为人们对社会的认识是 一步一步往前迈进的，对省情的认识我们要不断深化，对市情的认识 要不断深化，对工作思路也要不断完

善。

三点希望：

一是要坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚定不移地转变经济发 展方式，坚定不移地调整经济结构。现在我们的主要矛盾是发展不足，‚身板‛太弱，‚蛋糕‛太小。一定要在发展中促转变、在转变中谋发展。这一指导思想特别重要。全省还有 1/3 的县(市、区)财政收入不到 5 亿元，经济总量不到 50 亿元，怎么去转变经济发展方式?打个比方，人人都知道热量补充要均衡一点，营养价值要高一点，但如果工资低、家庭收入少，有买面的钱就没有买米的钱、有买肉的钱就没有买菜的 钱，怎么去改善生活?因此，归根结底还是要把‚蛋糕‛做大、总量做 大。又比如，关于当前房地产市场问题，一方面，要坚定不移地执行 好中央关于坚决遏制部分城市房地产价格过快增长的决定。另一方 面，要正确判断我省房地产市场。一般来说，人均 GDP 超过 3000 美 元的时候，房地产业处于快速发展阶段，要成为当地的一个支柱产业。我省去年人均 GDP 超过 3000 美元，正处于这个阶段。我们强调工业 化、城镇化、农业现代化‚三化’’同步，房地产需求是相当大的。以城 镇化率年均增长 1.5 个百分点计算，每年有 66 万人转为城市人口。按照一般规律，就要增加 66平方公里的城市面积和相应的住房面积，否则，商品住房价格就将上升。因此，在我省房地产价格问题上，说 到底是供求关系问题。中央关于房地产的方针政策，是遏制部分城市 房价过快增长。我们要牢牢把握大政策、大局势，遵循经济社会发展 规律，积极推动我省房地产市场健

康有序发展。在这方面，我们还要 作进一步分析和探讨。

二是要敢于把赣州市放在全省和全国的大局中来思考、来谋划、来布局。无论是横向比，还是纵向比，赣州取得的进步都是历史性的，值得骄傲。但是，放到全省来比较，在 9400 亿元的经济总量中，赣 州占多大份额，人均是多少?在 1200 亿元的财政总收入中，赣州占多 大份额，人均是多少?我们要敢于在全省、全国的大局中去衡量、去 比较，要敢于面对发展中的差距，同时力求缩小、遏制这种差距。我 们江西就这样考虑在全国的位置。江西的人口占全国 3.3%，经济总 量占 2.37%，财政收入占 1.78%，固定资产投资占 3.16%。全省固定 资产投资占全国的比例超过 3.3%的时候，将出现一个拐点，江西同 全国的差距特别是人均差距将越来越小。如果固定资产投资达不到全 国的平均水平，我们的差距将继续扩大。发展规律表明，一个国家或 地区人均生产总值由人均 1000 美元增长到 3000 美元的时候是最困 难、最危险、也是最难得的时期。江西的人均生产总值已经由 2009 年的 2500 美元提高到了 2010 年的 3000 美元。全国的人均生产总值 2010 年已经超过了 4000 美元。这个时候，社会容易动荡。但同时也 是难得的黄金机遇期，把握好了将快速发展。这方面全国、全省都处 理得比较好。

三是要集中精力抓项目、扩投资。固定资产投资决定未来，固定 资产投资就是财源，固定资产投资就是后劲，固定资产投资就是百姓 的收入，固定资产投资体现了我们抓经济工作的能力和水平。这是决 定赣州命运之所在。能否加快发展、遏制过大差距，能否超常规发展、尽早实现绿色崛起，归根到底

取决于抓项目。特别希望赣州在抓项目，尤其是在抓大项目上认识更明确、精力更集中，抓得更狠一点，总量 更大一点，大项目更多一点，以积蓄发展能量。

第二篇：省委书记苏荣同志在省十一届人大四次会议赣州代表团全体会议上的讲话

省委书记苏荣同志

在省十一届人大四次会议赣州代表团全体会议上的讲话

(2011年2月14日根据录音整理，未经本人审阅)

新雄省长代表省政府所作的工作报告，是一个实事求是、鼓舞人心的报告，是一个预示着江西美好未来、加快建设全面小康社会步伐、实现绿色崛起的报告。我完全赞同。报告的文字简练，语言朴实，用数字说话。对2010年工作仅仅用了不到一页纸的文字进行总结；对过去五年的工作作了六个方面的概括，文字也不多。报告带有体会性质地讲了六个方面的具有启示性、经验性和指导性的意见，非常朴实、客观、真切。对于发展目标，报告提出今年生产总值增长10%以上，未来五年生产总值年均增长11%以上，留有充分余地。去年全省经济发展势头很好，超出预期。比如，“一个„1‟，三个„8‟”的目标任务基本上提前或超额完成。其中，本外币存款去年2月份就超过1万亿元，提前10个月完成；经济总量超8000亿元，实际达到9435亿元；固定资产投资超8000亿元，实际达到8755.5亿元；贷款余额达8000亿元，因为国家银根收紧，实际为7800多亿元，此外社会融资700多亿元、市场直接融资300多亿元。全省固定资产投资连续三年大幅度增长，2008年增长51.5%，居全国第二位(天津第一)；2009年增长40%，和天津并列全国第三(四川第一)；2010年增长32%，初步统计是全国前七位。内蒙古自治区曾经连续六年固定资产投资全国第一，为此经济总量从24上升到16位，六年间上升了8位。去年8月份开始我们抓社会稳定，抓化解矛盾，抓“十万干部下基层”，就是因为在发展上，我们心里比较有底。今年延续了良好的发展势头。1月份，全省财政总收入169亿元，超过1999年全年财政总收入(155亿元)，仅比2000年全年财政总收入171亿元少2亿元；工业主营业务收1300多亿元，超过2002年全年。全省引进了118个5000万元以上外资项目，增长13.5%，同比提高了4个百分点；其中，5亿元以上项目20个，5亿元到10亿元的项目12个，同比增加了11个；10亿元以上的项目8个，同比增加了4个。根据目前的发展势头，今年全省经济增长至少在13%，GDP将达10600亿元，进入万亿元俱乐部指日可待，江西经济发展将跨上新的台阶。未来五年，经济总量将再翻一番，达到2万亿元。所以，我更看重的是未来。

关于赣州的工作，我主要谈三点认识、提三点希望。

三点认识：

第一，党中央、国务院一直惦记赣州、关注关心赣州，省委、省政府全力以赴支持赣州发展。赣州是革命老区，为中国革命作出了巨大贡献。党中央、国务院一直惦记赣州、关注赣州，关心赣州的发展。对于赣州干部群众提出的要求，都尽力帮助解决。比如昌吉赣铁路绕弯走，重要铁路布局充分考虑赣州。最近，文清同志利用他长期在国家机关和中央机关工作的良好人脉关系，将赣州的情况向中央作了反映。其中，对赣州的烈士遗属、返乡老红军生活补助过低、住房破旧，生活赶不上当地的平均水平的问题，习近平、回良玉等中央领导同志批示要求民政部牵头调查。批示不到48小时，调查组就到了江西。关于这个问题，需要省里解决的，省里该拿钱拿钱、该拿物拿物。因

为赣州为中国革命作出巨大的贡献，没有老区人民的牺牲，就没有新中国，这永远是历史事实。赣州人口多、林区多、土地面积少，交通位置在全省没有什么特殊的优势，人均量在全省靠后。不要说赶上全国的平均水平，赶上全省的平均水平还要作出若干年的艰苦努力。刚才几位代表提出，要求省委、省政府关注赣州、重视赣州、支持赣州，这些要求都是正常的、合理的，只要省委、省政府能做到，我们都将全力以赴。前不久，吴新雄省长代表省委、省政府，组织有关部门到赣州支持赣州发展，这只是第一步。

第二，赣州跟全省一样，过去的五年取得了历史性的进步。赣州市是江西的“南大门”，在全省经济发展中举足轻重。过去五年，赣州市委、市政府工作思路清晰，措施得力，在前几届班子共同努力的基础上，经济社会发展取得了显著的成绩，成为改革开放以来发展最好的时期之一。赣州是11个设区市中财政总收入第二个突破百亿元的设区市；是经济总量第二个突破千亿元的设区市；城镇化率年均提高

2.29个百分点，比全省高0.5个百分点；新农村建设创造了新的模式；脐橙成为中国乃至世界最大的生产基地；党的建设创造了新鲜经验。可以说，赣州同全省一样，过去五年是取得巨大进步的五年，是历史上可以浓浓写上一笔的五年。这是在座的各位代表，赣州市委、市政府，以及各县(市、区)委、县(市、区)政府带领全市人民共同奋斗的结果。

第三，面对新形势、新任务，赣州加快发展的任务更重，难度更大。这主要是因为赣州是革命老区，无论是人力、物力、财力，在战

争年代都为中国革命作出了巨大的贡献。加之赣州是鄱阳湖生态经济区的上游，森林面积大，是全省主要的水源地，发展平原经济、市场经济受到较大的制约。比如说发展工业，显然不能和南昌比，也不能和九江比。在九江，水运每吨货物节约商务成本140元，往返运输一吨货物就可以节省280元。赣州由于没有平原，建设工业园区都困难。面对这种情况，赣州市委、市政府提出，要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，牢固树立“牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，大力实施“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”战略，建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，打造赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市和区域性综合交通枢纽、区域性金融中心，江西绿色崛起的重要一翼和生态经济、生态文明示范区，全国重要的钨产业、稀土产业战略基地和世界最大的优质脐橙产业基地。这个工作思路和总体布局是不断探索的结果，省委、省政府完全赞同。因为人们对社会的认识是一步一步往前迈进的，对省情的认识我们要不断深化，对市情的认识要不断深化，对工作思路也要不断完善。

三点希望：

一是要坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚定不移地转变经济发展方式，坚定不移地调整经济结构。现在我们的主要矛盾是发展不足，“身板”太弱，“蛋糕”太小。一定要在发展中促转变、在转变中谋发展。这一指导思想特别重要。全省还有1/3的县(市、区)财政收入不到5亿元，经济总量不到50亿元，怎么去转变经济发展方式?打个比方，人人都知道热量补充要均衡一点，营养价值要高一点，但如果工资低、家庭收入少，有买面的钱就没有买米的钱、有买肉的钱就没有买菜的钱，怎么去改善生活?因此，归根结底还是要把“蛋糕”做大、总量做大。又比如，关于当前房地产市场问题，一方面，要坚定不移地执行好中央关于坚决遏制部分城市房地产价格过快增长的决定。另一方面，要正确判断我省房地产市场。一般来说，人均GDP超过3000美元的时候，房地产业处于快速发展阶段，要成为当地的一个支柱产业。我省去年人均GDP超过3000美元，正处于这个阶段。我们强调工业化、城镇化、农业现代化“三化‟‟同步，房地产需求是相当大的。以城镇化率年均增长1.5个百分点计算，每年有66万人转为城市人口。按照一般规律，就要增加66平方公里的城市面积和相应的住房面积，否则，商品住房价格就将上升。因此，在我省房地产价格问题上，说到底是供求关系问题。中央关于房地产的方针政策，是遏制部分城市房价过快增长。我们要牢牢把握大政策、大局势，遵循经济社会发展规律，积极推动我省房地产市场健康有序发展。在这方面，我们还要作进一步分析和探讨。

二是要敢于把赣州市放在全省和全国的大局中来思考、来谋划、来布局。无论是横向比，还是纵向比，赣州取得的进步都是历史性的，值得骄傲。但是，放到全省来比较，在9400亿元的经济总量中，赣州占多大份额，人均是多少?在1200亿元的财政总收入中，赣州占多大份额，人均是多少?我们要敢于在全省、全国的大局中去衡量、去比较，要敢于面对发展中的差距，同时力求缩小、遏制这种差距。我们江西就这样考虑在全国的位置。江西的人口占全国3.3%，经济总量占2.37%，财政收入占1.78%，固定资产投资占3.16%。全省固定资产投资占全国的比例超过3.3%的时候，将出现一个拐点，江西同全国的差距特别是人均差距将越来越小。如果固定资产投资达不到全国的平均水平，我们的差距将继续扩大。发展规律表明，一个国家或地区人均生产总值由人均1000美元增长到3000美元的时候是最困难、最危险、也是最难得的时期。江西的人均生产总值已经由2009年的2500美元提高到了2010年的3000美元。全国的人均生产总值2010年已经超过了4000美元。这个时候，社会容易动荡。但同时也是难得的黄金机遇期，把握好了将快速发展。这方面全国、全省都处理得比较好。

三是要集中精力抓项目、扩投资。固定资产投资决定未来，固定资产投资就是财源，固定资产投资就是后劲，固定资产投资就是百姓的收入，固定资产投资体现了我们抓经济工作的能力和水平。这是决定赣州命运之所在。能否加快发展、遏制过大差距，能否超常规发展、尽早实现绿色崛起，归根到底取决于抓项目。特别希望赣州在抓项目，尤其是在抓大项目上认识更明确、精力更集中，抓得更狠一点，总量更大一点，大项目更多一点，以积蓄发展能量。

第三篇：省十一届人大四次会议汇报提纲

省十一届人大四次会议汇报提纲

省十一届人大四次会议是在深入贯彻中央十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十一次全会精神，规划“十二五”，建设中原经济区，实现中原崛起、河南振兴的新形势下召开的一次盛会，是全省人民政治生活中的一件大事。参加这次会议，精神振奋，很受鼓舞。为了传达省“两会” 精神，我简要汇报一下会议概况。

一、大会议程

这次大会安排八项议程：

1、听取审议省人民政府工作报告；

2、审查批准河南省国民经济和神会发展第十二个五

年规划纲要（草案）；

3、审查批准河省2010年国民经济和社会发展计划执

行情况与2011年计划（草案）的报告；

4、审查批准河南省2010年财政预算执行情况和2011

年财政预算（草案）的报告；

5、听取审议省人大常委会工作报告；

6、听取审议省人民法院工作报告；

7、听取审议省人民检察院工作报告

8、选举事项。

二、大会日常安排

这次会议正式会期安排7天，加上报到和召开预备会议时间，共安排9天。具体安排是：1月15日报到，16日召开预备会，17日召开第一次全体代表大会，听取省人民政府郭庚茂作省人民政府工作报告，“十二五”规划纲要（草案）、计划报告和财政报告印发了书面报告。17日下午到18日上午，在代表团驻地举行代表团会或小组会，分别审议了上述报告。19日下午，召开了全体代表会议，听取了省人大常委会、省高院、省人民检察院的工作报告，表决通过了大会选举办法。20日到22日，在代表团驻地召开代表团会或代表小组会，审议省人大常委会、省高院、省人民检察院的工作报告，讨论酝酿了大会选举的各项候选人。23日上午，举行了第三次全体代表会议，进行了大会选举。23日下午，举行了四次全体代表会议，表决通过关于省人民政府工作报告的决议、关于“十二五”规划纲要的决议、关于计划报告的决议、关于财政报告的决议，以及关于省人大常委会、省高院、省高检工作报告的决议。举行了大会闭幕式。

三、大会取得的主要成果

大会按预定议程，圆满完成各项任务：一是审议讨论各项工作报告，通过了相应的决议；二是审查批准了“十二

五”规划纲要。盘点“十一五”，总结了经验和体会；谋划“十二五”，规划了蓝图和愿景，明确了未来五年我省发展的总体思路和目标任务。三是审查批准了2011年国民经济和社会发展计划，确定了全省2011的经济社会发展的主要目标和工作措施，特别是确定了一大批项目；四是审查批准了河南省2011年财政预算，确立了全省预算安排。五是选举陈雪枫为河南省人民政府副省长，选举曹维新、蒋笃运为省人大常委会副主任，选举毛凤兰、高德领等7人为省人大常委会委员。政协会议还补选叶冬松为省政协主席，同时还补选了一名副主席和几名常委。通过选举进一步加强了省级领导班子建设。

四、这次大会的特点

这次大会与前几次会议相比，有几个突出的特点：一是省委对召开“两会”高度重视，会议报到的当天，省委书记卢展工就召开了各代表团党员领导干部会议，明确大会指导思想，通报中央对河南领导班子建设的人事安排，对开好大会提出明确具体的要求。省委副书记叶冬松召开各代表团召集人会议，也对召开代表大会事宜作出部署安排。二是组织严密。大会向每个代表团都派出了联络员，及时了解和掌握各代表团人大代表出席会议情况、讨论各项报告情况与往年相比。三是省高法、省高检认真听取代表意见。审议报告期间，法检“两院”各庭室负责人都派到各代表团听取意见，回答代表的询问。四是提出了建设中原经济区的战略构想。这是这次大会的一个突出特点。郭庚茂省长的报告总结了“十一五”发展成就，在新的起点上，提出了中原经济区战略。五是更加注重基层代表意见。卢展工书记强调多让基层代表发表意见，宣传工作提出，电视台要把更多的时段，报纸把更多的版面留给基层代表。大会简报限定市委书记、市长的发言不准超过400字。省领导带头执行这一规定，卢展工书记、郭庚茂省长带代表团参加讨论，不发专题简报，只发一句话新闻。会议期间，卢展工书记先后到14个代表团听取意见，没发一个专题简报。在周口代表团，卢书记给我们一个特殊待遇，让代表一一作了自我介绍，并可作简短发言。六是首次使用电子表决器表决各项报告。电子表决器的使用，从技术上保障人大代表自由表达自己的意志。

四、落实会议精神的建议

这次大会是一次谋划发展的大会，特别是政府工作报告和“十二五”规划，有很多新的亮点，谋划了很多的项目，政策含金量很高，我们要结合本部门实际，认真研读报告，找准切入点，做好项目前期准备和与有关部门的对接工作，力争尽可能多的争取项目和资金，争取国家和省里支持，赢得我们自身的发展。

第四篇：省十一届人大四次会议举行第二次全体会议

省十一届人大五次会议举行第二次全体会议

刘奇葆蒋巨峰李崇禧等出席

甘道明作省人大常委会工作报告

刘玉顺作省法院工作报告 邓川作省检察院工作报告

本报讯（记者 王小玲 陈婷）1月20日上午，省十一届人大四次会议举行第二次全体会议。受省十一届人大常委会委托，省人大常委会副主任甘道明向大会作工作报告。大会还听取了四川省高级人民法院工作报告、四川省人民检察院工作报告。

省十一届人大现有代表886名，798名代表出席大会，符合法定人数。

大会主席团常务主席刘奇葆、柯尊平、甘道明、韩忠信、郭永祥、杨志文、张东升、王宇坤、袁本朴在主席台就座。

本次全体会议的执行主席韩忠信、王福耀、古美伦、吉克尔布、苏蓉、足麦、张彤、张静、陈芳、韩治成在主席台执行主席席就座。韩忠信主持会议。

蒋巨峰、李崇禧等和大会主席团成员在主席台就座。

甘道明说，过去的一年，面对灾后恢复重建的艰巨任务和国际金融危机的严重影响，省人大常委会坚持以科学发展观为统领，在中共四川省委坚强领导下，紧紧围绕中央和省委各项决策部署，牢牢把握“巩固回升、加快发展”工作基调，全面贯彻落实省委人大工作会议精神，按照省十一届人大三次会议要求，认真依法履职，切实保障宪法和法律的实施，努力促进经济发展方式转变，有效服务“两个加快”。

全年共制定地方性法规7件，修改5件，废止5件，批准成都市地方性法规3件，批准民族自治地方单行条例10件，听取和审议“一府两院”专项工作报告19个，对5部法律法规开展了执法检查，接受并审查报送备案的规范性文件211件，就重大事项作出决议决定6项，任免和批准任免国家机关工作人员146人次，为夺取灾后恢复重建决定性胜利，为“十一五”规划主要目标任务圆满完成，为全省经济社会更好更快发展做出了新的贡献。

回顾2010年的主要工作，甘道明说，省人大常委会以科学发展为统领，着力保障“两个加快”，围绕省委重大决策部署，努力促进灾后恢复重建和西部经济发展高地建设，围绕加快转变经济发展方式，努力促进又好又快发展，围绕建设资源节约型环境友好型社会，努力促进全面协调可持续发展；以改善民生为重点，努力促进社会和谐，着力推进民生事业，提高人民生活水平，着力推进公平正义，维护群众根本利益，着力推进民族团结，实现共同繁荣发展；以推进民主法制建设为根本，不断提高工作水平，坚持法制统一，提高立法的规范性科学性，坚持突出重点，提高监督的针对性实效性，坚持服务保障，提高代表的积极性主动性；以贯彻省委人大工作会议精神为契机，切实加强自身建设，加强贯彻落实，完善体制机制，加强自身建设，夯实工作基础，加强联系指导，增进沟通交流。

谈到今年主要任务，甘道明说，2011年是“十二五”发展的开局之年，是新一轮西部大开发的开局之年，是在新的起点上实现新跨越的关键一年。常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟

大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻党的十七届五中全会和省委九届八次全会精神，继续贯彻省委人大工作会议精神，紧紧围绕“高位求进、加快发展”工作基调，认真履行宪法和法律赋予的职责，着力提高立法质量，切实增强监督实效，充分发挥代表作用，为深入实施西部大开发战略，继续推进“两个加快”，保障和改善民生，努力实现“十二五”良好开局提供法制保障。

甘道明说，“十二五”开局之年，省人大常委会要围绕“高位求进、加快发展”，加强立法工作，坚持地方立法工作指导思想，突出四川特色，提高立法质量，为我省经济、社会、生态文明建设等提供有力法制支撑。要围绕经济社会建设，加强监督工作，认真贯彻监督法及我省实施办法，把更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生作为监督工作的重点，切实推动经济社会又好又快发展。要完善服务保障措施，加强代表工作，坚持尊重代表主体地位，坚持为代表服务的思想，进一步完善工作措施，努力提高代表服务保障工作水平，充分发挥代表参与管理国家事务的作用。要提高依法履职水平，加强自身建设，按照省委人大工作会议的要求，始终坚持人大工作正确政治方向，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念，立足新起点，抢抓新机遇，为开创人大工作新局面，夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。

省高级人民法院院长刘玉顺在报告法院工作时说，2010年，全省法院践行“始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”指导思想，突出“服务大局、能动司法”工作主线，坚持经常性工作抓提升，实现规范高效，创新性工作求突破，破解司法难题，保障性工作上水平，推动自身科学发展，较好地完成了省十一届人大三次会议确定的目标任务，为维护社会和谐稳定、推进“两个加快”提供了有力的司法保障。今年，全省法院将重点做好五项工作：坚持能动司法，服务“高位求进、加快发展”；坚持“调解优先、调判结合”，积极推进社会矛盾化解；坚持司法为民，切实维护群众利益；坚持公正廉洁司法，全面提升队伍整体素质；坚持抓基层打基础，全面加强基层建设。

省人民检察院检察长邓川在报告检察院工作时说，2010年，全省检察机关紧紧围绕四川经济社会发展大局，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，不断加强法律监督、加强自身监督、加强高素质检察队伍建设，各项检察工作全面健康发展。强化服务大局意识，立足职能促进经济平稳较快发展；强化维护稳定意识，结合执法办案依法化解社会矛盾；强化执法为民意识，扎扎实实做好民生检察工作；强化开拓创新意识，着力推进社会管理法治化进程；强化监督配合意识，大力促进公正廉洁执法；强化人才保障意识，切实加强班子队伍建设。2011年，全省检察机关将深入贯彻落实科学发展观，深化三项重点工作，全面履行法律监督职责，不断加强检察队伍建设，更好维护社会和谐稳定、维护人民群众利益、维护社会公平正义。

大会表决通过了关于接受省十一届人大常委会部分副主任辞职的决定，接受甘道明、韩忠信、杨志文辞去省十一届人大常委会副主任职务。

大会还表决通过了省十一届人大四次会议选举办法。

出席大会的还有中共四川省委、成都军区、省政府、省政协、成都军区空军、省军区、省高级人民法院、省人民检察院、武警四川省总队的领导同志，省老同志：欧泽高、王少雄、魏宏、李登菊、叶万勇、王怀臣、钟勉、黄新初、陈光志、黄小祥、黄彦蓉、张作哈、王宁、李成云、陈文华、黄志远、杨岭多吉等。

第五篇：江西省委书记苏荣新春贺辞

江西省委书记苏荣新春贺辞

在兔年新春佳节即将到来之际，很高兴通过中国江西网，向全省人民和所有关心、支持江西发展的省内外、境内外广大网友及社会各

界朋友，致以节日的问候和美好的祝愿！

网络是信息时代的重要标志，正在日益深刻地改变和影响人类生活，日益成为党和政府深入了解民情、广泛集中民智，推动科学发展、促进社会和谐的重要平台和渠道。网络拉近了各级领导干部与广大网友的距离，通过网络可以在第一时间直面百姓的喜怒哀乐，了解群众的所思所需所盼，对于党委、政府科学决策、改进工作大有益处。重视网络、善用网络日渐成为我省各级干部读书、看报、听广播、看电

视之外的“第五习惯”。

当前，我省正处在科学发展、进位赶超、绿色崛起大有作为的重要战略机遇期。做好今年的各项工作，实现全省“十二五”经济社会发展良好开局，需要全省干部群众团结一致、不懈奋斗。也真诚希望广大网友“手持鼠标键盘，胸怀赣鄱发展”，以更大的热忱和责任，多发“帖子”畅谈国计民生，多织“围脖”提供真知灼见，合力奏响汇聚万千

民意民智推进江西崛起的最强音。

最后，衷心祝愿中国江西网越办越好，衷心祝愿全省人民及广大

网民朋友新年快乐、万事如意！

苏荣

2011年1月27日