第一篇:张云川在省十一届人大四次会议闭幕时的讲话
张云川在省十一届人大四次会议闭幕时的讲话
(2011年1月16日)
各位代表、同志们:
河北省第十一届人民代表大会第四次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程。会议始终突出凝心聚力、团结鼓劲的主旋律,充分发扬民主,严格依法办事,开得很成功,是一次求真务实、开拓进取的大会。
这次会议,审议通过了《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和全国同志作的《纲要报告》以及其他报告。会议选举谢计来同志为省人大常委会副主任,沈小平同志为省政府副省长。各位代表肩负全省人民的重托,认真履行宪法和法律赋予的职责,使这次会议的各项成果,充分体现了党的主张和人民意志的统一。在此,我代表大会主席团向各位代表表示衷心的感谢!同时,向新当选的同志表示祝贺!
会议期间,各位代表以高度负责的精神,认真审视过去,精心谋划未来,在一些重大问题上形成了共识。大家一致认为,“十一五”以来特别是党的十七大以来,全省上下深入贯彻科学发展观,坚决落实中央的一系列重大决策部署,走过了一段不平凡、不寻常的历程。五年间,全省生产总值、财政收入实现翻番,城乡居民收入大幅度增长,社会事业全面进步,尤其是城乡面貌发生较大变化,城市的吸纳和辐射能力增强了,在改变城镇化滞后— 1 — 于工业化状况上迈出了重要一步。成绩来之不易,必须倍加珍惜。更为重要的是通过推进重点工作部署的落实,全省上下形成了众志成城、攻坚克难的良好作风,这是最可宝贵的精神力量。
大家一致认为,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,河北既面临可以大有作为的战略机遇,又面临严峻挑战和繁重艰巨的任务。这次会议审议通过的“十二五”规划纲要和报告,全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委七届六次全会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,确定了未来五年经济社会发展的奋斗目标、基本要求和重要举措。尽管前进道路上面临许多困难和挑战,但只要我们认真贯彻落实中央的决策部署,坚定不移地推进科学发展、加速转型升级,增强各项工作的有效性,就能在新的历史起点上取得更大成绩,不断满足人民群众过上更好生活的新期待。
各位代表、同志们,今年是“十二五”开局之年,是中国共产党成立90周年,做好各项工作意义重大。我们要把思想统一到中央对当前形势的分析判断上来,把行动统一到落实中央的重大决策部署上来,正确把握保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期这个宏观调控的核心,集中精力做好“稳增长、调结构、控物价、惠民生”的工作。要努力扩大消费需求,加强投资和项目建设,促进经济由回升向好向稳定增长转变,增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力;要在科技进步与创新中调整产业结构,在城市建设上水平和新农村建设中统筹城乡发展,— 2 — 以只争朝夕的精神加快转变经济发展方式;要保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应,努力保持价格总水平基本稳定;要不折不扣地落实国家和我省出台的各项民生政策,不断加大投入力度,办好改善民生的实事,给人民群众带来更多福祉。
各位代表、同志们,发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。河北这些年经济社会取得长足发展,人民生活水平不断提高,省人大及其常委会在这个过程中发挥了重要作用,广大人大代表做了大量卓有成效的工作。新的形势和任务,对人大工作提出了新的更高要求。省人大及其常委会,要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,全面履行立法、监督、决定重大事项和人事任免等职权,为推动河北各项事业又好又快发展提供法制保障和法律支持。人民代表来自于人民、代表着人民,肩负着光荣而重大的职责。希望各位代表积极宣传这次会议的精神,带头落实好会议确定的各项任务,为推动河北科学发展、加速转型升级贡献自己的智慧和力量。
各位代表、同志们!河北的发展前景广阔而美好,人民群众的期待殷切而厚重。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新,扎实工作,努力创造河北更加美好— 3 — 的明天!
第二篇:在省十一届人大四次会议闭幕时的讲话[定稿]
在省十一届人大四次会议闭幕时的讲话
(2011-01-17)
河北省第十一届人民代表大会第四次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程。会议始终突出凝心聚力、团结鼓劲的主旋律,充分发扬民主,严格依法办事,开得很成功,是一次求真务实、开拓进取的大会。
这次会议,审议通过了《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和全国同志作的《纲要报告》以及其他报告。会议选举谢计来同志为省人大常委会副主任,沈小平同志为省政府副省长。各位代表肩负全省人民的重托,认真履行宪法和法律赋予的职责,使这次会议的各项成果,充分体现了党的主张和人民意志的统一。在此,我代表大会主席团向各位代表表示衷心的感谢!同时,向新当选的同志表示祝贺!
会议期间,各位代表以高度负责的精神,认真审视过去,精心谋划未来,在一些重大问题上形成了共识。大家一致认为,“十一五”以来特别是党的十七大以来,全省上下深入贯彻科学发展观,坚决落实中央的一系列重大决策部署,走过了一段不平凡、不寻常的历程。五年间,全省生产总值、财政收入实现翻番,城乡居民收入大幅度增长,社会事业全面进步,尤其是城乡面貌发生较大变化,城市的吸纳和辐射能力增强了,在改变城镇化滞后于工业化状况上迈出了重要一步。成绩来之不易,必须倍加珍惜。更为重要的是通过推进重点工作部署的落实,全省上下形成了众志成城、攻坚克难的良好作风,这是最可宝贵的精神力量。大家一致认为,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,河北既面临可以大有作为的战略机遇,又面临严峻挑战和繁重艰巨的任务。这次会议审议通过的“十二五”规划纲要和报告,全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委七届六次全会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,确定了未来五年经济社会发展的奋斗目标、基本要求和重要举措。尽管前进道路上面临许多困难和挑战,但只要我们认真贯彻落实中央的决策部署,坚定不移地推进科学发展、加速转型升级,增强各项工作的有效性,就能在新的历史起点上取得更大成绩,不断满足人民群众过上更好生活的新期待。
各位代表、同志们,今年是“十二五”开局之年,是中国共产党成立90周年,做好各项工作意义重大。我们要把思想统一到中央对当前形势的分析判断上来,把行动统一到落实中央的重大决策部署上来,正确把握保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期这个宏观调控的核心,集中精力做好“稳增长、调结构、控物价、惠民生”的工作。要努力扩大消费需求,加强投资和项目建设,促进经济由回升向好向稳定增长转变,增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力;要在科技进步与创新中调整产业结构,在城市建设上水平和新农村建设中统筹城乡发展,以只争朝夕的精神加快转变经济发展方式;要保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应,努力保持价格总水平基本稳定;要不折不扣地落实国家和我省出台的各项民生政策,不断加大投入力度,办好改善民生的实事,给人民群众带来更多福祉。
各位代表、同志们,发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。河北这些年经济社会取得长足发展,人民生活水平不断提高,省人大及其常委会在这个过程中发挥了重要作用,广大人大代表做了大量卓有成效的工作。新的形势和任务,对人大工作提出了新的更高要求。省人大及其常委会,要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,全面履行立法、监督、决定重大事项和人事任免等职权,为推动河北各项事业又好又快发展提供法制保障和法律支持。人民代表来自于人民、代表着人民,肩负着光荣而重大的职责。希望各位代表积极宣传这次会议的精神,带头落实好会议确定的各项任务,为推动河北科学发展、加速转型升级贡献自己的智慧和力量。
各位代表、同志们!河北的发展前景广阔而美好,人民群众的期待殷切而厚重。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新,扎实工作,努力创造河北更加美好的明天!
第三篇:张云川在省十一届人大二次会议闭幕时的讲话
张云川在省十一届人大二次会议闭幕时的讲话
各位代表、同志们:
河北省第十一届人民代表大会第二次会议,经过全体代表的共同努力,圆满完成了预定的各项任务。会议始终突出统一思想、坚定信心、凝聚力量、形成合力的主旋律,充分发扬民主,严格依法办事,开得很成功,是一次振奋精神、开拓奋进的大会。
会议审议批准了政府工作报告和其他报告,确定了今年经济社会发展的指导思想、目标任务和重要举措。各位代表以对河北事业发展高度负责的精神,认真审视过去、精心谋划今年的各项任务。大家一致认为,刚刚过去的一年是很不寻常、很不平凡的一年,在国内外形势复杂多变、不利因素增多的情况下,全省经济社会总体上保持了平稳较快发展,成绩来之不易,应当倍加珍惜;一致认为,尽管当前我省经济面临着十分困难的严峻局面,但经济社会发展的基本面并没有改变,我们有条件、有能力保持经济的平稳较快发展。全体代表围绕保增长、渡难关,调结构、上水平,圆满完成今年的各项目标任务,表现出了强烈的责任感、使命感和良好的精神状态,这必将给全省人民以信心和力量,推动各项事业向着新的奋斗目标继续前进。
会议选举胡春华同志为河北省人民政府省长,并补选了4名省人民代表大会常务委员会委员,表决设立了省人大城乡建设和环境资源委员会,通过了其组成人员名单。这不仅体现了各位代表对当选同志的信任和认同,也凝结着全省人民的希望与重托。让我们再次以热烈的掌声,向春华同志和其他新当选的同志表示衷心的祝贺!
各位代表、同志们,当前摆在全省人民面前的中心任务,就是积极应对国内外经济形势发展变化带来的困难和挑战,全力以赴保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实,努力实现河北又好又快发展。
做好今年工作,最根本的是坚定科学发展的信念。我们一定要更加自觉地深入贯彻落实科学发展观,努力在保增长、调结构两大任务中有新的作为。要坚持在加大投资力度、扩大消费需求中挖掘发展潜力,在强力推进城镇面貌三年大变样、抓好“三农”工作中拓展发展空间,在搞活金融、服务企业中增强发展活力,努力保持经济平稳较快增长。要明确河北产业结构调整的基本导向,以节能减排为主要抓手,以提高创新能力为中心环节,进一步调整完善产业政策,调整优化产品结构、投资结构、企业组织结构、区域产业布局,在构建符合河北实际的现代产业体系方面不断迈出新的步伐。
今年,必须把保障和改善民生放在更加突出的位置。我们一定要更加坚定地贯彻好以人为本的方针,切实把发展的出发点和落脚点建立在满足人民群众的需求上,把发展成果体现在老百姓的笑脸上。要始终坚持一切为了群众,多做为民生、谋民利的基础性工作,多办合民意、解民忧的实事好事;始终坚持发展依靠群众,做到问政于民、问需于民、问计于民,使各项工作部署和政策措施,更加符合实际、更加符合人民群众的愿望,努力形成推进河北又好又快发展的强大合力。
做好今年工作,需要有求真务实、真抓实干的好作风。我们要进一步抓好深入学习实践科学发展观活动,以开展“作风建设年”活动为契机,下大力转变干部作风。要从省直机关抓起、从领导干部做起,进一步强化为企业和基层服务的意识,采取有力的举措加强机关效能建设和干部作风建 设,在增强服务的主动性上下功夫,在服务的时效和质量上求提高,切实解决好干部队伍中存在的某些不作为、乱作为的现象,努力营造风清气正、事业兴旺的良好环境。
在新的一年里,人大及其常委会肩负着重要任务。必须积极适应新形势新任务要求,更加自觉地在党中央和河北省委领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责。要重点围绕推进科学发展、和谐发展,在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制等方面,进一步加强地方立法工作,不断提高立法的质量。要重点围绕提高机关效能和廉政建设,依法加强对“一府两院”的监督,不断增强监督实效。要重点围绕畅通民主渠道,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,进一步把全省人民动员和凝聚到推进中央和省委重大决策部署落实的各项工作中。人民代表来自于人民、代表着人民,要在履行职责上发挥更大作用。希望各位代表积极宣传这次大会的精神,带头落实这次大会的决议,同人民群众一道,为推进河北发展作出新的贡献。
各位代表、同志们,今年我们将迎来新中国成立60周年,做好今年工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实科学发展观,万众一心、团结奋斗,解放思想、开拓奋进,以改革发展的优异成绩,向国庆60周年献上一份厚礼!
第四篇:在省十一届人大五次会议闭幕时的讲话
在省十一届人大五次会议闭幕时的讲话
赵洪祝
(2012年1月16日)
各位代表、各位同志:
浙江省第十一届人民代表大会第五次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,顺利完成了预定的各项议程。会议坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻中央精神和省委部署,围绕“十二五”规划提出的各项目标任务,认真听取和审查了政府工作等各项报告,确定了今年我省经济社会发展的奋斗目标和主要任务。会议选举夏宝龙同志为浙江省人民政府省长,还补选了2位省十一届人大常委会委员,进一步加强了地方国家机关建设。会议期间,代表们以主人翁的高度责任感和使命感,依法履行职责,深入审议大会各项议程,充分肯定过去一年全省“十二五”时期开局的工作;同时,针对保持经济社会平稳较快发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题,积极提出议案和建议,共谋改革发展稳定大计,使会议的成果充分体现了党的主张和人民意志的统一,充分反映了全省人民的共同意愿。这次会议必将进一步团结和动员全省人民,满怀豪情地投身全面建成惠及全省人民的小康社会伟大事业,为巩固和发展“十二五”时期良好开局、完成好今年各项目标任务贡献力量。2012年,是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们将迎来党的十八大和省第十三次党代会的召开。在全面建设惠及全省人民的小康社会的攻坚时期,面对复杂多变的国际环境和国内经济运行新情况新变化,我们必须深入贯彻落实科学发展观,围绕“迎接党的十八大、开好省第十三次党代会”这个首要政治任务,认真落实这次人代会精神,进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识,坚决防止和克服精神懈怠,始终保持和发扬奋发向上的精神状态,统一思想认识,增强应对能力,以百倍的信心和决心投入到解决经济社会发展中的突出矛盾和问题中去,投入到推进改革发展稳定的繁重任务中去。必须突出把握“稳中求进、转中求好”的工作基调,按照“调结构、抓转型,重投入、兴实体,强改革、优环境,惠民生、促和谐”的总体思路,统筹兼顾,狠抓落实,努力开创我省科学发展新局面。总的来说,做好今年的工作,必须坚持稳中求进,做到奋发有为。
必须始终坚持发展是第一要务。发展是硬道理。改革开放30多年来浙江社会主义现代化建设所取得的各项成就靠的就是发展。全面建成惠及全省人民的小康社会,要求我们始终坚持发展这个第一要务,全力推进经济发展、政治发展、文化发展、社会发展,以及建立在经济、政治、文化、社会全面协调可持续发展基础上的人的全面发展。
面对我省发展中长期存在的不平衡、不协调、不可持续问题,面对复杂多变的国内外形势和“标兵在前、追兵渐近”的竞争环境,我们发展的步伐不容一刻松懈,我们没有丝毫理由为已有的成绩而自满,我们决不能也决不会躺在过去发展的成绩之上徘徊。我们要把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个方面,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,自觉地、坚定地走科学发展之路。我们要继续深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,以“三大国家战略”、“四大建设”和“五大统筹”为工作重点,着力发展实体经济,着力保障和改善民生,着力加强基层基础工作,着力加强和创新社会管理,着力深化改革开放,在保持经济平稳较快发展上取得新成效,在推进经济转型升级上实现新突破,在深化改革开放上迈出新步伐,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,以优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。
必须始终牢记民生是第一目标。保障和改善民生,实现物质上共同富裕、精神上共同富
有,是发展的目的所在,是中国特色社会主义的本质要求,更是我们一切工作的出发点和落脚点。我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的根本任务和根本目标,就是通过解放和发展生产力,努力满足人民群众日益增长的物质文化需求,不断提高人民生活水平。只有解决好民生问题,我们的发展才有意义,才能极大激发全社会创造活力,才能持续地推进社会的全面进步。我们要从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们制定的每一项方针政策,都要着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益,让全省人民在物质上共同富裕、在精神上共同富有。我们进行的全部工作,都要坚持立党为公、执政为民的要求,切实保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益,努力实现人的全面发展。当前,要把稳定物价作为改善民生的头等大事,把扩大就业作为改善民生的根本之策,把加快文化事业和文化产业发展作为改善民生的重大举措,把深入推进基本公共服务均等化作为改善民生的长效机制,继续千方百计增加城乡居民收入,量力而行,尽力而为,努力把这些工作抓紧抓实、抓出成效,让改革发展成果惠及全省人民。
必须始终强调稳定是第一责任。稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。改革开放30多年来的实践充分说明,稳定是硬任务。只有坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,通过改革发展促进社会稳定,在社会稳定中推进改革发展,才能形成改革发展同社会和谐稳定良性互动。我们要进一步加强法治建设,坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治,推进依法行政和公正司法;进一步加强和创新社会管理,以深化“平安浙江”建设为平台,以开展“社会管理创新落实年”活动为抓手,着眼于解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题,切实加大工作力度,着力破解社会服务管理难题;进一步提高防灾减灾能力,大力推进质量安全监管,确保人民群众生命财产安全;进一步提高做好群众工作的能力和水平,调动人民群众的积极性、主动性和创造性,为维护社会和谐稳定提供动力之源,努力走出一条民生优先、服务为先、基层在先的社会管理新路子。
推进我省全面协调可持续发展,保障和改善民生,维护社会和谐稳定,关键是狠抓落实。全省各级党组织和广大党员干部要切实发挥领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用,团结带领人民群众把“十二五”规划主题主线、目标任务、战略举措充分体现到工作中去,确保全年各项目标任务的顺利完成。全省各级领导干部要发扬真抓实干精神,改进工作作风,建立健全工作责任制,切实把各项举措落到实处。全省各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员,代表人民行使国家权力,在落实大会确定的目标任务方面肩负着重大的责任,要带头落实省人代会精神。各级党委、政府要积极支持和保障人大代表依法行使职权,充分发挥人大代表在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,动员全社会力量合心合力推进各项工作,形成全社会关心支持推动我省科学发展、维护社会和谐稳定的良好氛围各位代表、各位同志,在我国发展历程中具有特殊重要意义的一年里,我们所肩负的责任更加重大,所担负的使命更加光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委的领导下,坚定信心、开拓进取、扎实工作,巩固和发展“十二五”开局良好势头,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。
报告提出,今年政府工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,大力实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,扎实推进“全面小康六大行动计划”,突出把握好稳中求进的工作总基调,紧紧围绕保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的目标,按照“调结构、抓转型,重投入、兴实体,强改革、优环境,惠民生、促和谐”的思路,着力推进“三大国家战略”、“四大建设”、“五大统筹”,切实增强发展的稳定性、协调性、普惠性和可持续性,以经济社会发展的新成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。
今年政府工作要着重把握好以下几个方面:
(一)更加注重发展速度与质量效益相统一,努力实现又好又快发展。认真贯彻中央宏观调控政策,增强经济调节预见性、针对性和灵活性。发展和壮大实体经济,坚定不移推进转型升级,未雨绸缪防范化解风险,努力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。加快转变经济发展方式,促进速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调,为浙江更长时期、更高水平的发展打下坚实基础。
(二)更加注重发展经济与改善民生相促进,努力保持社会和谐稳定。坚持以人为本、富民为先,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡、区域发展,加快完善基本公共服务体系,促进创造财富与公平分配的协调,着力提高人民生活品质。加强和创新社会管理,促进社会公平正义,依法保障公民权益,让人民生活得更有尊严、更加幸福。
(三)更加注重制度创新与科技创新相驱动,努力增强发展动力。加快构建创新型省份,深化经济、社会、文化等各领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制弊端,为发展注入不竭的活力源泉。牢固树立科技第一生产力和人才第一资源理念,加快科技强省、教育强省、文化强省和人力资源强省建设,增强自主创新能力和人才支撑能力,为发展提供强大的智力保障。
(四)更加注重跳出浙江与发展浙江相协调,努力构筑竞争新优势。坚持“走出去”与“引进来”有机结合,充分利用国际国内两个市场、两种资源,在更大范围拓展发展空间、吸纳优质要素、提升竞争能力。坚持“闯天下”与“强浙江”有机统一,集聚和激发天下浙商巨大能量,推动民营经济大发展大提升,促进“浙江经济”与“浙江人经济”融合发展,开创我省经济转型升级新局面。
(五)更加注重市场机制与政府作为相结合,努力优化发展环境。进一步解放思想,充分尊重人民群众首创精神,发挥市场配置资源的基础性作用,促进各类市场主体依法平等使用要素、公平开放参与竞争。更加有为有效地履行政府职能,着力弘扬奋勇争先、干事创业的优良政风,着力构建服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府,着力推进政务环境、商务环境、法制环境建设,进一步形成抓转型、促发展的良好氛围。
第五篇:省十一届人大四次会议汇报提纲
省十一届人大四次会议汇报提纲
省十一届人大四次会议是在深入贯彻中央十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十一次全会精神,规划“十二五”,建设中原经济区,实现中原崛起、河南振兴的新形势下召开的一次盛会,是全省人民政治生活中的一件大事。参加这次会议,精神振奋,很受鼓舞。为了传达省“两会” 精神,我简要汇报一下会议概况。
一、大会议程
这次大会安排八项议程:
1、听取审议省人民政府工作报告;
2、审查批准河南省国民经济和神会发展第十二个五
年规划纲要(草案);
3、审查批准河省2010年国民经济和社会发展计划执
行情况与2011年计划(草案)的报告;
4、审查批准河南省2010年财政预算执行情况和2011
年财政预算(草案)的报告;
5、听取审议省人大常委会工作报告;
6、听取审议省人民法院工作报告;
7、听取审议省人民检察院工作报告
8、选举事项。
二、大会日常安排
这次会议正式会期安排7天,加上报到和召开预备会议时间,共安排9天。具体安排是:1月15日报到,16日召开预备会,17日召开第一次全体代表大会,听取省人民政府郭庚茂作省人民政府工作报告,“十二五”规划纲要(草案)、计划报告和财政报告印发了书面报告。17日下午到18日上午,在代表团驻地举行代表团会或小组会,分别审议了上述报告。19日下午,召开了全体代表会议,听取了省人大常委会、省高院、省人民检察院的工作报告,表决通过了大会选举办法。20日到22日,在代表团驻地召开代表团会或代表小组会,审议省人大常委会、省高院、省人民检察院的工作报告,讨论酝酿了大会选举的各项候选人。23日上午,举行了第三次全体代表会议,进行了大会选举。23日下午,举行了四次全体代表会议,表决通过关于省人民政府工作报告的决议、关于“十二五”规划纲要的决议、关于计划报告的决议、关于财政报告的决议,以及关于省人大常委会、省高院、省高检工作报告的决议。举行了大会闭幕式。
三、大会取得的主要成果
大会按预定议程,圆满完成各项任务:一是审议讨论各项工作报告,通过了相应的决议;二是审查批准了“十二
五”规划纲要。盘点“十一五”,总结了经验和体会;谋划“十二五”,规划了蓝图和愿景,明确了未来五年我省发展的总体思路和目标任务。三是审查批准了2011年国民经济和社会发展计划,确定了全省2011的经济社会发展的主要目标和工作措施,特别是确定了一大批项目;四是审查批准了河南省2011年财政预算,确立了全省预算安排。五是选举陈雪枫为河南省人民政府副省长,选举曹维新、蒋笃运为省人大常委会副主任,选举毛凤兰、高德领等7人为省人大常委会委员。政协会议还补选叶冬松为省政协主席,同时还补选了一名副主席和几名常委。通过选举进一步加强了省级领导班子建设。
四、这次大会的特点
这次大会与前几次会议相比,有几个突出的特点:一是省委对召开“两会”高度重视,会议报到的当天,省委书记卢展工就召开了各代表团党员领导干部会议,明确大会指导思想,通报中央对河南领导班子建设的人事安排,对开好大会提出明确具体的要求。省委副书记叶冬松召开各代表团召集人会议,也对召开代表大会事宜作出部署安排。二是组织严密。大会向每个代表团都派出了联络员,及时了解和掌握各代表团人大代表出席会议情况、讨论各项报告情况与往年相比。三是省高法、省高检认真听取代表意见。审议报告期间,法检“两院”各庭室负责人都派到各代表团听取意见,回答代表的询问。四是提出了建设中原经济区的战略构想。这是这次大会的一个突出特点。郭庚茂省长的报告总结了“十一五”发展成就,在新的起点上,提出了中原经济区战略。五是更加注重基层代表意见。卢展工书记强调多让基层代表发表意见,宣传工作提出,电视台要把更多的时段,报纸把更多的版面留给基层代表。大会简报限定市委书记、市长的发言不准超过400字。省领导带头执行这一规定,卢展工书记、郭庚茂省长带代表团参加讨论,不发专题简报,只发一句话新闻。会议期间,卢展工书记先后到14个代表团听取意见,没发一个专题简报。在周口代表团,卢书记给我们一个特殊待遇,让代表一一作了自我介绍,并可作简短发言。六是首次使用电子表决器表决各项报告。电子表决器的使用,从技术上保障人大代表自由表达自己的意志。
四、落实会议精神的建议
这次大会是一次谋划发展的大会,特别是政府工作报告和“十二五”规划,有很多新的亮点,谋划了很多的项目,政策含金量很高,我们要结合本部门实际,认真研读报告,找准切入点,做好项目前期准备和与有关部门的对接工作,力争尽可能多的争取项目和资金,争取国家和省里支持,赢得我们自身的发展。