加强乡村交通管理构建新农村

第一篇：加强乡村交通管理构建新农村

加强乡村交通管理，保障农村交通安全

近年来，随着社会主义新农村建设的不断深入，农村经济得到了蓬勃发展，广大村民拥有的各类机动车日益增多，公路村村通建设突飞猛进，但交通管理和农村交通设施相对落后，使得交通事故在县、乡道路，尤其是农村地区呈多发态势，给广大人民群众带来了巨大的经济损失，严重影响广大人民群众出行安全。也与构建社会主义和谐新农村的要求显的极不协调。尽管交警部门和公路交通部门在不断改善农村交通管理和交通设施状况，但农村交通事故仍呈高发态势。新形势下，交警部门如何为农村的经济建设保驾护航，提高农村交通管理的质量，已是摆在交警部门面前的一个重要课题，现根据辖区实际，我浅谈一下自己的看法：

农村道路交通存在的问题

（一）管理水平比较滞后。目前，我们......县基本上实现了乡镇相连，村村互通。各类机动车总数已突破12万辆，车速明显提高，农村交通条件有了很大的改善。但是，由于农村道路属平面混合道路，两侧村庄、学校较多，交通标志标线、隔离护栏等安全设施比较匮乏，安全隐患十分突出。同时，道路的使用率不高，违章占道现象严重，公路沿线乱挖乱建、堆物占道、乱设摊点等问题十分突出，严重影响车辆正常通行。

（二）安全意识比较淡薄。交通安全宣传“五进”工作开展以来，乡村群众的交通安全意识虽然有了提高，但由于农村群众受教育程度普遍不高，依法参与交通的法规意识依然比较淡漠，各种不安全交通现象比比皆是。如：在公路上打场晒粮；临街建筑随意堆放沙、石、砖料；同机动车 1

抢道；老人小孩不左右观察横穿马路；三五人成排在道路上行走；在公路上追逐打闹等。正是这些原因，造成了农村交通安全事故的居高不下。

（三）交管警力严重不足。多年来，由于农村交通建设基础工作十分薄弱，交通安全管理模式和管理机制很不健全。农村道路分布广、路面窄、里程长，由于警力严重不足，造成大部分农村道路出现“有路无规”、“有规无人”的不良现象：交通违章无人查无人管，无证驾驶、酒后驾驶、无牌行驶、报废车上路、超载等严重违章现象比较普遍，酿成了不少交通事故。虽然一线中队也进行过整治，但是由于警力有限，工作难以到位，只能达到短期效果，时间一长，违法现象又会重新抬头。

在现阶段警力不足的客观条件下，做好农村交通管理工作，仅靠某一个部门和单位是不够的。只有得到各级党委政府的支持，充分发挥交警的专业指导职能，多方联动，多部门协手，多措施并进，才能从根本上把工作落实到位。当前，笔者认为应着重抓以下几个方面的工作：

一、充分发挥农村交通安全员的作用，完善由政府牵头，交警、运管、路政、乡镇、村街等相关部门共同参与、齐抓共管的乡村交通安全管理长效机制。在交通管理工作中应坚持以交警为主体，其他相关部门各司其责，相互协调，形成交通管理社会化格局。争取各级政府尤其是乡镇一级对交通管理工作的大力支持。把交通安全管理纳入社会治安综合治理考核范畴，并牢牢抓住这一大好时机，制定出详细的考核内容、激励机制和明确的责任，通过政府将交通管理工作分解落实到各相关职能部门。如规定交警部门负责农村道路交通的监督指导和交通违法的查纠；交通部门具体负责、管理农村道路上农用运输车、报废拼装车非法从事客运等违法行为等源头管理；要求农机部门严格加强变型拖拉机和农用车的管理；明确教育部门

和学校负责对学生的安全教育，从而形成道路交通安全隐患有部门治理、源头管理责任有部门负责、宣传教育有部门主抓、严重违章有部门查处的局面。

二、继续深化一线民警勤务制度的改革，向科学的制度要警力。在管理内容和工作方法上强调静态管理与动态管理结合，以动为主，动静结合；变“线”的管理为“面”的管理。一方面，要以流动检查、巡逻执勤为主，及时发现和纠正违章，清理路障，疏导交通，减少事故；另一方面，要从定点延伸到公路全线，进而延伸到辖区各条村道支线，由点到线，从线到面，形成全方位的公路交通秩序监管局面；三是由单纯的查车况、纠违章转变为保畅通、防事故为重点的全面管理，并认真抓好“五结合”即：经常性管理与专项治理相结合，白天管理与夜间管理相结合，定点定位与流动巡逻相结合，交通管理与治安管理相结合，处罚与教育相结合，形成点、线、面相结合的交通管理防控体系。

三、深入开展“五进”安全宣传教育活动，建立农村交通安全宣传教育长效机制。一是加强驾驶员教育管理。充分发挥农村交通安全网络作用，强化驾驶员法制教育和责任意识教育。同时，一线科队要深入农村，配合交通安全管理组织适时组织农村驾驶员进行交通法规宣传教育和安全常识教育，对驾驶员的培训教育要做到经常化，确保驾驶员素质有明显提高，从而预防辖区交通事故的发生。二是继续推进交通安全村的建设。交通安全宣传教育工作要力求广泛性和深入性。比如针对目前摩托车违章现象较多的情况，利用重特大交通事故案例制成展板、专题片向乡村公路、站、线村民播放，用血的教训警示群众安全驾驶，形成“拒绝违章，远离车祸”的安全意识。同时，进一步发挥交警队在交通安全宣传工作中的主体作用，指导督促村镇、企业单位做好交通安全宣传工作，深入辖区各中小学进行交通安全教育，保证企业管好自己的员工，驾驶员管好自己的车，老师管好自己的学生，家长管好自己的孩子。

四、要加强机动车管理中的服务意识。农村大量无牌无证、未检未审车辆存在并违章的一个重要原因，就是由于他们远离市区，上牌办证、检验审验很不方便，且手续繁杂。针对这些实际情况，车辆管理部门应增强服务意识，变被动服务为主动服务，深入农村，掌握农村公路沿线车辆、驾车人的基本情况，了解群众所需，适时派出流动服务车下到农村开展上门服务，为群众车辆办理牌证，最大限度地简化办事程序，方便群众。

建设社会主义新农村，共同改变农村交通环境，是摆在交管部门面前的新任务。如何面对这一挑战，交警部门责任重大，首当其冲义不容辞，然而，现实告诉我们，仅靠交警部门一家显然不能够实现农村交通环境的大变革。当前和今后一段时期，交警部门要紧紧依靠常委政府加大对农村交管工作的领导和支持，要充分发挥乡镇和农村交通安全员的作用，使他们积极参与支持乡村交管工作，同时交警部门要创新思路，转变观念，切实把农村的交通管理工作做深、做细、做实，全力推进社会主义和谐新农村建设。

第二篇：推进新农村建设 把构建和谐乡村作为重要任务

推进新农村建设 把构建和谐乡村作为重要任务

推进社会主义新农村建设，贯彻落实好省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，必须在加强农村物质文明建设的同时，加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。这既是党中央对社会主义新农村建设的要求，也符合辽宁的实际。为此，我们要把构建和谐乡村作为新农村建设的重要任务，努力去完成，把社会主义新农村建设全面推向前进。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这是党中央对社会主义新农村建设的总要求，是一个有机整体。这一总要求，既包括发展农村生产力，又包括调整完善农村生产关系；既包括加快农村经济发展，又包括加快农村社会事业发展；既包括加强农村物质文明建设，又包括加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设，同我们党在农村全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会的目标要求是内在统一的。

辽宁作为老工业基地，虽然工业化起步较早，但是仍有近一半的人口居住在农村。由于传统的农业生产生活方式落后，形成了农民素质偏低，不适应新时期农业与农村发展的需要。存在于农民中的陋习和落后现象，严重影响了农村经济发展和社会稳定。建设和谐辽宁，是加快振兴辽宁老工业基地、全面建设小康社会的重要目标和任务，是维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益的迫切需要。建设和谐辽宁与振兴辽宁老工业基地、全面建设小康社会构成一个系统工程。全面建设小康社会、构建和谐社会的重点在农村。可以说，没有农村的和谐就没有全省的和谐。为此，必须在科学发展观的统领下，按照中央提出的社会主义新农村建设的总要求，努力构建和谐乡村。

努力完成构建和谐乡村这一重要任务，我们要通过加强农村精神文明建设，繁荣发展农村先进文化，大力开展农民群众喜闻乐见的群众性文化活动，丰富农民文化生活。继续对农民进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高农民思想道德素质和科学生产生活能力。加强农村社会治安综合治理，营造安定祥和的社会环境。积极开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动，把每个农村社区都建设成为和谐社会的“健康细胞”。

努力完成构建和谐乡村这一重要任务，我们要创造整洁、舒适、文明的生活环境。各地要从实际出发，从解决农民要求最急迫、受益最直接的基本生活条件入手，重点开展以改水、改灶、改厕为重点的环境整治工作，切实解决农村“脏、乱、差”，提高农民自我发展能力和生活质量。但要特别注意，在村庄环境整治中要因地制宜，突出重点，注重实效，切不可搞形象工程，切不可搞形式主义，切不可违背农民的意愿。

努力完成构建和谐乡村这一重要任务，我们要加强农村民主政治建设。这是维护农民权益，保持农村社会稳定的需要。要切实保障农民的民主权利，健全和落实各项民主管理制度，保证广大农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权得以实现。继续搞好村务公开和乡镇政务公开，争取广大农民群众的积极参与和支持。进一步搞好村民自治，赋予农民群众更多的参与决策的权利，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，保证农村基层民主政治建设健康发展。努力完成构建和谐乡村这一重要任务，要加强基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，增强农村基层党组织在建设社会主义新农村过程中的创造力、凝聚力、战斗力。要注意培养选拔社会主义新农村建设的带头人，提高农村党员干部建设社会主义新农村的本领，把农村党组织建设成为推进社会主义新农村建设的坚强堡垒，建立健全发挥党员作用、保持党员先进性的长效机制，充分发挥广大党员干部在建设社会主义新农村中的先锋模范作用。一个和谐安康、经济欣欣向荣、人民安居乐业、社会大局稳定的社会主义新农村，必将在辽宁大地出现。

第三篇：创先争优 构建和谐新农村

创先争优 构建和谐新农村

---阜南县郜台乡刘店村党支部创先争优先进事迹 阜南县郜台乡刘店村是远近闻名的先进村，该村2004曾被县委评为“五个好”村党支部，同年又被市委评为全市“五个好”村党组织标兵；2005，被县委评为“五个好”村党支部，同年又被市委、市政府评为全市民主法制建设先进村。2009年被评为阜阳市“五个好”村党组织标兵。该村拥有四大发展优势：一是拥有很大的集体经济收入；二是农民群众拥有较高的人均收入；三是拥有一个坚强的村“两委”班子；四是拥有和谐的社会环境。这四条优势是该村经济社会发展的动力。特别是开展创先争优活动以来，有力地推进了该村政治文明、物质文明、精神文明建设，村党支部的凝聚力、战斗力、号召力进一步增强，促进了该村经济社会发展。

刘店村位于蒙洼蓄洪库下游郜台乡的中部。村级区划调整后全村共有4个自然庄，14个村民组，1128户，5100人，党员70人，耕地面积4768亩。近年来，该村党支部书记刘维成同志带领村“两委”班子，进一步统一思想，坚定信心，理清思路，因地制宜地走出了一条利用本村资源优势，加大产业结构调整，从而促进全村经济社会发展和农民增收的路子。

自创先争优活动开展以来，刘店村党支部按照乡党委的工作要求和部署，通过乡党委提出的创建“五个好”先进党支部、争当“五个模范”要求，加强党员干部和班子建设，发挥先锋模范 作用；完善工作机制，规范村级事物管理；立足工作实际，开展好为民承办的实事好事。通过强化和丰富载体活动，创先争优活动取得了较好效果。

发挥阵地作用，加强班子队伍建设

一是发挥核心作用。“火车跑得快，要靠车头带”，三年来，该村党支部一直按领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好，“五个好”的要求，从“素质、制度、监督”三方面着手，巩固党支部核心地位，发挥“火车头”的引领作用。二是加强方法创新。该村党支部努力改进工作方法，及时了解群众思想动态，加以引导。大力宣传计生政策，勤做工作，帮助他们树立婚育新观念。积极开展乡风文明创建，形成健康向上的村风和民风。加大投入，解决群众观点关心的实事好事。大力开展新型农村合作医疗和医保工作，让广大群众享受了这一惠农政策。工作方法的转变，树立了形象，赢得了民心。三是加强监督机制。党支部每年年初都进行承诺，年终进行践诺，同时还深入实施村干部“践诺跟踪管理”制度，督促其及时兑现诺言。严格实行村干部绩效考评制度，年终组织党员、村民代表和离退休干部等人员对村“两委”干部开展测评，解决过去“干多干少一个样，干与不干一个样”的难题，充分调动了村干部的工作积极性。

发挥党员模范作用，推动村级工作开展

村党支部按照“五带头”的要求，带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气，加强党员 的教育管理，充分发挥党员的“旗帜”作用。一是抓党员教育。建立党员干部学习培训制度，不断提高思想政治素质和科技致富本领。建成农家书屋一家，配备了2000多册的图书，开展党员读书活动。另一方面，组织村“两委”干部到外地参观学习，扩大视野，增长见识。二是抓党员发展。把好入党关，坚持“成熟一个发展一个”的原则，对致富能手、巾国妇女中的先进分子，做到“主动上门”引导，联系培养，确保每年不少于5名入党积极分子。三是抓示范带动。党支部积极鼓励和帮助党员带头树典型，带领群众共致富，全村有党员创业示范户26家。同时，积极抓好党员服务承诺工作。党员根据从事职业不同，分别做出服务承诺，设立了致富带富示范岗、乡风文明宣传岗、村务公开监督岗、社会治安维护岗等。四是抓服务管理。关心群众，尊重群众，为群众办实事、解难事。同时，该村党支部对流动党员实行跟踪管理，对困难党员实行结对帮扶。此外，还积极引导党员联系、服务群众，每个党员示范户均联系了1-2以上困难户，帮助其找致富门路，全村共有26名党员帮扶38户困难户。

健全工作机制，规范村级事务管理

村“两委”干部认真执行“三会一课”制度、《村规民约》、《村务公开民主管理制度》等管理制度。对村内重大事项，都是村民监督委员会，通过“四议两公开一监督”程序进行实施。成立由3人组成的村民监督委员会，村监会在村内财务管理，计划生育、村务(党务)公开等方面进行了有效监督，促进了农村基层组织建设和党风廉政建设。并且在党务公开、村民理财、“一事一 议”制度、民主决策制度等重大事物方面实行让群众参与、群众监督的工作机制。由于制度健全，管理民主、阳光公开，村级班子得到党员群众信任，树立了威信，进一步增强了凝聚力、向心力。

争先为民办事，构建和谐新村

自创先争优活动开展以来，该村党支部认真践行“三个代表”重要思想，千方百计地为群众办实事、好事，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。一是立足实际，大力实施“林业富民强村”工程。仅2009年－2011全村植树近万棵。目前，全村仅林业一项产值上百万元，真正成为群众的“绿色银行”，从而增加了农民的收入。二是发展柳编产业，增加农民收入。该村群众素有编筐打篓的优良传统，但从前没有形成规模，不能适应现代市场经济发展的要求。该村党支部一班人为此进行了认真的探索研究，集思广意，决定把柳编业作为一项产业来抓，积极组织人员外出学习，请技师传经送宝，举办柳编科技培训班，帮助贫困户贷款买青条，积极开展互帮互助活动，积极为能人办柳编企业提供厂地、资金等方面的支持。目前，该村80%的村组干部和党员都被培养成了柳编致富能手，把致富能手培养成党员、村组干部10人。在该村党支部的领导下，富裕起来的党员、干部和致富能手的“双带”作用充分发挥。仅该村柳编大户刘维昌三兄弟就带领全村及全乡大部分群众发展柳编产业走上致富。如今，刘店村柳编产业已成规模，柳编产业已成为全村经济发展的支柱产业。目前，该村已建立柳编示范基地两处，全村已发展上规模柳 编企业14家。该村仅柳编产业一项年创利税达1000多万元，全村家家是“工厂”，人人会编织，人均纯收入仅柳编一项就超过3000元，柳编产业已成为该村群众增收的主要途径。三是发展教育建学校。为使刘店村下一代多出人才，出好人才，该村通过招商引资，争取了一个台湾外商投资建校项目60万元，县里补贴27万元，村当时计划投入40万元，共投入60多万元，建成一座教学楼，取名明德小学。四是发展水利强基础。三年来，该村投资10多万元，修建水泥路、生产路10多条20多公里，修桥涵30余座，修渠8条，长8.5公里，方便了群众生产生活。目前，该村达到“田成方、林成网、沟相通、渠相连、配套桥闸涵”的新格局。五是结构调整促增收。为了解决柳编材料不足，该村利用低洼地发展杞柳上千亩。利用沿老淮河水资源优势，发展优质水稻2000多亩。

如今的刘店村，在村党支部书记刘维成的带领下，以创先争优活动为动力，落实科学发展观，进一步加强基层组织建设，促进全村经济社会健康发展，进一步推进社会主义新农村建设，构建了和谐社会，达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的目标。目前，该村各项工作始终走在全乡前列，全村群众家家住上楼房，50%的群众安装了空调，群众生活水平普遍提高民，达到“三通”：有线电视通、自来水通、程控电话手机家家通，进一步丰富了农民群众的精神文化生活。

第四篇：加强党风廉政建设 构建和谐新农村

加强党风廉政建设 构建和谐新农村

加强农村党风廉政建设是农村党的建设的重要内容，是构建社会主义新农村的重要条件，对于巩固党的执政地位、密切党同人民群众的血肉联系，夯实党在农村的组织基础、维护党和国家的长治久安，有着重大的现实意义和深远的历史意义，必须坚持把党风廉政建设贯穿于社会主义新农村建设的始终。

一、加强党风廉政建设，从思想上提高党员干部拒腐防变能力。

1、坚持开展思想教育和政治理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，用先进的、科学的理论武装头脑。坚持在乡镇组织召开的农村干部工作会议上开展党风廉政教育；坚持在村民代表大会、党员大会和村“两委”工作会议上开展党风廉政教育，把党风廉政教育常规化、经常化，只要管住了党员干部的思想，就能管住党员干部的行为。

2、实行正反两面教育双管齐下。一是扬先进、树典型。经常组织党员干部学习时代先锋和先进人物的优秀事迹，用他们的优秀事迹和感人故事去感染我们广大的农村党员干部，同时积极发掘和表彰在工作岗位上表现突出的优秀党员，增强党员干部的荣誉感和责任感。二是常警示、筑防线。经常组织党员干部和财务人员开展警示教育，到监狱听取服刑人员现身说法，收看警示教育专题片、现场观看对腐败分子的宣判大会，筑牢思想防线，提高廉洁意识，增强拒腐防变能力。

二、加强党风廉政建设，促进村级民主自治。

1、要切实维护农民民主权利。尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，深入开展“四个民主实践”，即以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践；以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践；以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践；以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践。大力推进民主议事制度和民主决策制度。

2、要健全和规范民主制度建设。进一步完善“村民委员会自治章程”和“村规民约”；进一步规范凡涉及农村发展和村民切身利益的重大事项，必须由支委会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表大会决议的民主议事制度；成立由重大事项监督、村务公开监督、村民诉求表达和民主理财四个小组组成的村务监事会；提高制度的可操作性和实效性，通过落实和完善各项民主制度，加强工作指导和监督，防止和纠正侵犯农民民主权利的行为。

三、加强廉政文化建设，营造和谐环境。将廉政文化融入到农村社会文化，广泛开展以廉政为主题的群众性文化活动。开展“爱我家园、保护环境”、争当文明户、打造文明村创建活动，鼓励广大群众积极参与。发挥当地文艺团体、农家书屋、电子平台作用，宣传廉政文化，各级党委要积极组织文化下乡活动，丰富群众业余文化生活，使广大群众自觉远离黄赌毒等社会丑恶现象。把廉政文化建设融入到社会主义新农村建设的各个方面，使廉政文化根植于社会大众的心里，营造人人讲文明、树新风的社会道德氛围。

第五篇：构建社会主义新农村

构建社会主义新农村，建设精神文明最要紧

构建社会主义新农村，关键在于建设精神文明。而建设精神文明，又以文化建设为支点。隆回县周旺镇清水村在建设社会主义新农村的同时，愈加重视文化建设，文化生活精彩纷呈。

截至目前止，该村设有“文化中心户”5个，几乎每三个村民小组都有一个。这些“文化中心户”都设在该院落的中心地带，交通十分便利。“文化中心户”设有展览室、游乐室和阅览室。附近两三个村民小组的成员，空余时间来到一起，进入展览室，可以看到该村种植大户的优良品种和他们所取得的光辉业绩。进入游乐室，大家可以在一起谈谈天，下下棋，打打扑克、磋磋麻将或是以打乒乓球、打羽毛球、演练太极来锻炼身体。那些文化素质高的，还成立了文艺宣传队，在娱乐中心弹琴吹唱。进入阅览室，大家可以看看报，查查资料，懂电脑的还可以上网聊天哩！

该村交通发达，人民生活富裕。大家在不愁吃穿住用的情况下，更懂得精神享受。

可见，构建社会主义新农村，建设精神文明最要紧。