市农业综合执法支队2009年上半年工作总结

第一篇：市农业综合执法支队2009年上半年工作总结

XX年上半年，农业综合执法支队，按照全国农资打假办和省市对农资市场打假专项治理整顿的要求，在局党组的统一领导下，“以打假护农，保粮增收”为目的，搞好农业综合执法及农资市场的治理整顿，防止假劣种子、农药、化肥坑农害农事件发生，切实保护广大农民群众的切身利益，现将上半年的工作总结如下：

一、进一步加强学习，提高自身的执法水平

为使农业执法人员更好地行使执法权利，全体执法人员加强对有关法律法规的学习，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究、文明执法、树立农业执法人员的良好形象，上半年，我们重点对农业有关法律、农业部部令公告、行政通知以及省市下发的有关公告系统的学习，通过学习，进一步提高了执法人员的业务水平和执法能力。同时，按照农业部新规定的执法程序和执法文书，进一步完善加强内部管理，努力造就一支政治合格，业务过硬作风严谨的执法队伍。

二、广泛宣传，让更多的群众增强维权意识 根据以往的假劣种子、农药、化肥案件，由于宣传不到位，宣传力度不够，造成坑农害农事件时有发生。今年上半年，根据XX年全国农资打假专项治理行动的总体工作安排、农业部办公厅《关于开展XX年“放心农资下乡进村宣传周”活动的通知》以及省农业厅的要求，**市及时制定了《放心农资下乡进村宣传周活动实施方案》，于3月5-10日，在全市范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题，以送科技、送识假辨假常识、送优质农资下乡进村为重点的宣传周活动。XX年3月5日，由**市农业局组织，局属法规科、执法支队、种子管理站、植保站、土肥站、农机推广站、水产站、农环站等参加，在沾益县组织开展了“**市放心农资下乡进村宣传活动”启动仪式，各县市随即开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。全市共出动车辆311车次，制作宣传标语107条，组织放心农资下乡进村活动宣传咨询165场次，组织农业法律法规以及种子、农药、肥料、农机等方面的专家3146余人次进行现场咨询、现场解答，现场咨询人数达98421人，辐射人数达450080人，组织农资质量鉴定服务73人次。发放《农业部致农民朋友的一封公开信》、《种子法》、《农药管理条例》、《科技明白纸》、《蔬菜科技知识小问题》、《如何正确施用农药》等宣传资料、技术材料274976份，展出农药、肥料、农机等农业科技展版60余块，执法人员现场介绍识假辨假常识，把劣质农资种子、化肥、农膜也摆到现场，从外观包装如何识别耐心讲解，让农民也成为了辨假专家。现场播放“放心农资 百姓无忧”系列电视宣传讲座，利用各县（市）区农广校宣传教育系统播放“放心农资与维权知识”系列广播讲座803.2小时，组织广大农村朋友认真收看，收看人数达127585人；云南省广播电台、**市电视台于3月5日到现场作了采访报道，各县市区电视台也对各县市区开展宣传周活动的情况作了报道，市县电视台报道16次。同时推介了一批放心农资、信誉较好的企业，农资经营户现场介绍一批放心农资，现场销售放心农资XX余公斤。

三、加大执法力度，做好市场专项治理和监督检查，规范农资市场秩序

XX年农资打假专项治理工作按照**市人民政府办公室下发的《**市XX年农资打假专项治理行动实施方案》的要求，以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点，以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点，以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段，深入开展农资打假专项治理行动。

上半年，全市农业综合行政执法大队利用2－5月份共集中执法61余次，出动人员2146余人，出动执法检查车辆281车次，检查整顿各类市场273个，检查整顿经营单位376个，共查获假种子1671公斤，假农药及高毒、高残留农药1466公斤，肥料96103公斤。立案查处71件，并按有关法律法规程序进行处罚。特别针对种子、农药市场的抽查检验工作中，体现了“两个转变”，三个“延伸”。一是由被动管理向主动执法转变，二是由临时检查为主的执法向日常化执法转变，进一步强化农业执法的主体地位。“三个延伸”：即从单一农资市场管理向农产品质量生产全过程执法监督延伸；从单一查标识、证书向内在质量管理延伸；从单一查市场向查源头、打“窝点”延伸。全市共抽检种子174次，抽检品种15个，通过检验，种子的发芽率都达到国家标准。农药共抽检30多次，抽检品种20个，结果存在质量不合格现象。其中假种子案主要发生在会泽县、麒麟区、罗平县、师宗县，假农药及高毒农药主要分布在：陆良县、宣威市、罗平县等，但通过近段时期的打假整顿和加强对农资市场的监管，使全市的农资市场秩序得到规范管理。

四、进一步加强毒鼠强的宣传和监管力度，防止中毒事件的再次发生

XX年1月4日宣威市宝山镇毒鼠强中毒事件的发生，进一步说明了在毒鼠强专项整治工作中依然存在薄弱环节，对少量流散在民间的毒鼠强清缴还不够彻底，为此，市委、市政府高度重视，立即召开毒鼠强整治成员单位的紧急会议，进一步总结毒鼠强整治工作中存在的问题，要求各成员单位以高度的责任感全力抓好毒鼠强整治工作，杜绝毒鼠强中毒事件的再次发生，并于XX年1月10日下发了**市人民政府《关于进一步做好毒鼠强整治工作的紧急通知》，通知要求各县市区进一步提高认识，以高度的责任感进一步抓好毒鼠强整治工作，进一步加强领导，强化部门整治职责，进一步完善工作机制，做到工作机构不散,工作力度不减,整治要求不变，进一步查缺补漏，全力做好毒鼠强全面清查收缴工作，保证不漏一家一户、一门一店、一瓶一包，进一步强化对合法杀鼠剂营销点的管理，进一步规范经营行为，进一步落实责任，加强毒鼠强中毒事件的督办。

五、组织项目申报

按照农业部整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室农市秩函[XX]22号《关于申报XX年“放心农资下乡进村”试点的通知》精神，根据省厅的要求，结合我市农资市场和农资监管工作的特点，经请示局分管领导批准，迅速组织陆良县申报农业部“放心农资下乡进村”试点县。

通过上半年的工作，农业执法取得一定的成绩，但还存在着一些问题，主要是宣传力度不到位，执法力度不够，部分农民没有掌握辨别假冒伪劣农资的基本知识，法律意识淡薄，对购买了假劣农资后如何追讨赔偿，维护自身合法权益不甚了解，以及农资经营者未建立经营档案，未开具有效售种凭证现象突出，致使广大农民群众购买到假劣农资后，追偿困难，坑农害农事件时有发生等等问题。我们将针对这些问题进行逐一解决，在今后执法工作中，进一步加大宣传力度和执法力度，严格执法。做到执法必严、违法必究、绝不心慈手软，力争下半年无坑农害农事件发生，确保农民能够买上放心农资。下半年我们将按照年初签订的目标责任制，全方位开展工作，尽最大努力把全年的各项工作任务圆满完成。

第二篇：市农业综合执法支队201X年上半年工作总结(精)

市农业综合执法支队201X年上半年工作总结

XX年上半年，农业综合执法支队，按照全国农资打假办和省市对农资市场打假专项治理整顿的要求，在局党组的统一领导下，“以打假护农，保粮增收”为目的，搞好农业综合执法及农资市场的治理整顿，防止假劣种子、农药、化肥坑农害农事件发生，切实保护广大农民群众的切身利益，现将上半年的工作总结如下：

一、进一步加强学习，提高自身的执法水平

为使农业执法人员更好地行使执法权利，全体执法人员加强对有关法律法规的学习，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究、文明执法、树立农业执法人员的良好形象，上半年，我们重点对农业有关法律、农业部部令公告、行政通知以及省市下发的有关公告系统的学习，通过学习，进一步提高了执法人员的业务水平和执法能力。同时，按照农业部新规定的执法程序和执法文书，进一步完善加强内部管理，努力造就一支政治合格，业务过硬作风严谨的执法队伍。

二、广泛宣传，让更多的群众增强维权意识根据以往的假劣种子、农药、化肥案件，由于宣传不到位，宣传力度不够，造成坑农害农事件时有发生。今年上半年，根据XX年全国农资打假专项治理行动的总体工作安排、农业部办公厅《关于开展XX 年“放心农资下乡进村宣传周”活动的通知》以及省农业厅的要求，**市及时制定了《放心农资下乡进村宣传周活动实施方案》，于3月5-10日，在全市范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题，以送科技、送识假辨假常识、送优质农资下乡进村为重点的宣传周活动。XX年3月5日，由**市农业局组织，局属法规科、执法支队、种子管理站、植保站、土肥站、农机推广站、水产站、农环站等参加，在沾益县组织开展了“**市放心农资下乡进村宣传活动”启动仪式，各县市随即开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。全市共出动车辆311车次，制作宣传标语107条，组织放心农资下乡进村活动宣传咨询165场次，组织农业法律法规以及种子、农药、肥料、农机等方面的专家3146余人次进行现场咨询、现场解答，现场咨询人数达98421人，辐射人数达450080人，组织农资质量鉴定服务73人次。发放《农业部致农民朋友的一封公开信》、《种子法》、《农药管理条例》、《科技明白纸》、《蔬菜科技知识小问题》、《如何正确施用农药》等宣传资料、技术材料274976份，展出农药、肥料、农机等农业科技展版60余块，执法人员现场介绍识假辨假常识，把劣质农资种子、化肥、农膜也摆到现场，从外观包装如何识别耐心讲解，让农民也成为了辨假专家。现场播放“放心农资百姓无忧”系列电视宣传讲座，利用各县（市）区农广校宣传教育系统播放“放心农资与维权知识”系列广播讲座803.2小 时，组织广大农村朋友认真收看，收看人数达127585人；云南省广播电台、**市电视台于3月5日到现场作了采访报道，各县市区电视台也对各县市区开展宣传周活动的情况作了报道，市县电视台报道16次。同时推介了一批放心农资、信誉较好的企业，农资经营户现场介绍一批放心农资，现场销售放心农资XX余公斤。

三、加大执法力度，做好市场专项治理和监督检查，规范农资市场秩序

XX年农资打假专项治理工作按照**市人民政府办公室下发的《**市XX年农资打假专项治理行动实施方案》的要求，以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点，以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点，以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段，深入开展农资打假专项治理行动。

上半年，全市农业综合行政执法大队利用2－5月份共集中执法61余次，出动人员2146余人，出动执法检查车辆281车次，检查整顿各类市场273个，检查整顿经营单位376个，共查获假种子1671公斤，假农药及高毒、高残留农药1466公斤，肥料96103公斤。立案查处71件，并按有关法律法规程序进行处罚。特别针对种子、农药市场的抽查检验工作中，体现了“两个转变”，三个“延伸”。一是由被动管理向主动执 法转变，二是由临时检查为主的执法向日常化执法转变，进一步强化农业执法的主体地位。“三个延伸”：即从单一农资市场管理向农产品质量生产全过程执法监督延伸；从单一查标识、证书向内在质量管理延伸；从单一查市场向查源头、打“窝点”延伸。全市共抽检种子174次，抽检品种15个，通过检验，种子的发芽率都达到国家标准。农药共抽检30多次，抽检品种20个，结果存在质量不合格现象。其中假种子案主要发生在会泽县、麒麟区、罗平县、师宗县，假农药及高毒农药主要分布在：陆良县、宣威市、罗平县等，但通过近段时期的打假整顿和加强对农资市场的监管，使全市的农资市场秩序得到规范管理。

四、进一步加强毒鼠强的宣传和监管力度，防止中毒事件的再次发生

XX年1月4日宣威市宝山镇毒鼠强中毒事件的发生，进一步说明了在毒鼠强专项整治工作中依然存在薄弱环节，对少量流散在民间的毒鼠强清缴还不够彻底，为此，市委、市政府高度重视，立即召开毒鼠强整治成员单位的紧急会议，进一步总结毒鼠强整治工作中存在的问题，要求各成员单位以高度的责任感全力抓好毒鼠强整治工作，杜绝毒鼠强中毒事件的再次发生，并于XX年1月10日下发了**市人民政府《关于进一步做好毒鼠强整治工作的紧急通知》，通知要求各县市区进一步提高认 识，以高度的责任感进一步抓好毒鼠强整治工作，进一步加强领导，强化部门整治职责，进一步完善工作机制，做到工作机构不散,工作力度不减,整治要求不变，进一步查缺补漏，全力做好毒鼠强全面清查收缴工作，保证不漏一家一户、一门一店、一瓶一包，进一步强化对合法杀鼠剂营销点的管理，进一步规范经营行为，进一步落实责任，加强毒鼠强中毒事件的督办。

五、组织项目申报

按照农业部整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室农市秩函[XX]22号《关于申报XX年“放心农资下乡进村”试点的通知》精神，根据省厅的要求，结合我市农资市场和农资监管工作的特点，经请示局分管领导批准，迅速组织陆良县申报农业部“放心农资下乡进村”试点县。

通过上半年的工作，农业执法取得一定的成绩，但还存在着一些问题，主要是宣传力度不到位，执法力度不够，部分农民没有掌握辨别假冒伪劣农资的基本知识，法律意识淡薄，对购买了假劣农资后如何追讨赔偿，维护自身合法权益不甚了解，以及农资经营者未建立经营档案，未开具有效售种凭证现象突出，致使广大农民群众购买到假劣农资后，追偿困难，坑农害农事件时有发生等等问题。我们将针对这些问题进行逐一解决，在今后执法工作中，进一步加大宣传力度和执法力度，严 格执法。做到执法必严、违法必究、绝不心慈手软，力争下半年无坑农害农事件发生，确保农民能够买上放心农资。下半年我们将按照年初签订的目标责任制，全方位开展工作，尽最大努力把全年的各项工作任务圆满完成。

第三篇：XX市2011年农业综合执法工作总结

XX市农业执法支队

2011年工作总结及2012年工作重点

2011年，我支队在市委、市政府的正确领导下，在省执法总队和市农牧局的关心和支持下，紧紧围绕省、市农村和农业工作会议精神，按照“打牢基础，理顺关系，履行职责，推进发展”的总体思路，以开展“创先争优”、“提质增效年”活动为契机，把农资打假护农专项治理行动作为践行科学发展观、推进依法行政的具体行动，通过强化生产源头监管，严格市场准入，加强市场整顿，狠抓案件查处，积极推行农资诚信经营，深入开展放心农资下乡进村，从而有力地保护了农民群众的利益，有效地整顿了农资市场秩序，有序地引导了生产、经营、使用农资行为，促进了全市农村经济的健康发展和农村社会的稳定繁荣。

一、主要工作及措施

一年来，在支队班子的坚强领导下，经过全体干部的不懈努力，我们认真履行职能、扎实开展工作，取得了可喜的成绩。支队种子、农药、化肥、草原、渔政监管等职能进一步明确，体制机制建设取得突破；执法经费列入市级财政预算，执法装备进一步改善；干部队伍精神面貌大为改观，支队的作用、地位、形象日益显现。

（一）加强执法培训，提高队伍素质。作为农业执法部门，加强执法学习，提高执法人员素质势在必行。我支队始终把学习培训作为完成工作任务和提高工作效率的有力抓手，坚持周二下

政执法的好经验、好做法。

（三）规范农资市场，推进诚信建设。为进一步规范农资生产经营行为、净化农资市场秩序、严厉打击和查处各类涉农违法案件，今年加大了从源头整治力度，着力推进农资生产经营诚信体系建设。一是加强了对种子、农药等农资生产经营企业、经营农户、从业人员的培训力度，截止目前共培训农资从业人员840人次，审核和换发农药许可证13批次694家。二是建立农资经营人员档案。对市场内生产经营的企业资格、诚信度、农资经营情况、消费者投诉情况以及农资经营人员专业知识培训情况等相关信息统一纳入信息数据库，对信誉好的企业给予扶持和鼓励，对失信和具有不良记录的予以警示或限期整改，列入重点监测检查对象，对多次违法违规、信用差的企业向社会公布并进行重点监控。三是引导督促农资生产经营企业建立进销货台账制度。要求每个农资经营企业都要建立农资购销台账，如实记录购货日期、生产单位、产品名称、数量、销售时间、销货品种及数量、流向、地址、通讯方式等内容，对开具的进、销货发票、凭证保存完整，做到票、账相符。四是根据《甘肃省农牧厅关于印发农业行政处罚自由裁量权适用规则和裁量标准的通知》精神，进一步草拟修订了我市农业行政处罚自由裁量权适用规则和裁量标准。

（四）强化执法监管，切实履行职能。今年，我们按照省上“农业行政执法年”和春（秋）季农资市场专项整治活动的安排部署，认真履行职能，扎实开展各项执法工作。

1、加大种子市场监管力度。我们以玉米种子为重点，加大种子质量监督抽查力度，扩大抽检范围，组织开展了对制种基地、题活动，采取联合执法、交叉执法、拉网式检查的方式，重点对全市23家货运站和日光温室蔬菜生产区进行了督查检查，从源头上杜绝了假冒伪劣、高毒禁限用农药流入市场，力争使农药超标率下降2个百分点，破解我市部分设施农产品农药残留超标的难题。四是狠抓重大案件查处。抓住各类农作物用药、用肥的关键时期，以查处高毒禁、限用农药及套号、冒号和过期农药为重点，逐乡、逐村、逐门店进行全面检查，共检查农药经营门店362个、农药标签312种，没收假冒和过期农药414瓶（袋、盒）、高毒限用农药40公斤，查扣限用农药甲基异柳磷55箱660瓶、“氧乐果”10件共50公斤，整改培训不规范经营门店31家，立案处罚8家、9件；抽查化肥62批（次），查处无登记证号肥料品种1个；培训农药从业人员212人次，审核发放农药许可证13批次694家，农资市场秩序进一步好转。

3、草原监理工作有序推进。今年是国家草原生态保护补助奖励新政实施的第一年，根据中央、省、市关于建立草原生态保护补助奖励机制的部署要求，结合我市草原生态实际，及时选派专人参加了省农牧厅组织的草原生态保护奖励机制管理信息系统培训班，先后出动草原监理人员32人次，分时段、按区域对草原生态和牧区禁牧情况进行了检查，严厉打击了乱采滥挖、收购销售甘草等草原野生植物的违法行为，及时统计、分析和上报了监测数据及检查情况，为草原补奖政策落实提供了科学依据。督促民勤太西煤集团、玉门石油物探项目等4家征占用草原单位按规定补办了征占用草原的相关审批手续，向省上缴纳草原植被恢复费共计108.68万元。同时，结合草原补奖政策的落实，加强草原防

事件信息报送办法》，明确了报送内容、责任主体和联系机制。通过各项规章制度的建立、修订、完善和实施，进一步形成了用制度规范作风、按制度办事、用制度管人的运行机制。真正建立了在“制度落实年”用制度管人、管权、管事、管单位的长效机制。

2、全力推进“农业行政执法年”活动。按要求程序及时成立了支队“农业行政执法年”活动领导小组，制定出台了《XX市农业执法支队“农业行政执法年”实施方案》，明确了目标任务，确定了工作时限，按职能职责分队室开展了各项活动。通过农业行政执法年活动的开展，全体执法人员在执法行动中强化了责任意识、团队意识和荣誉意识，克服了大而化之、推诿扯皮和工作效率低等现象，以扎实的工作作风和良好的工作质量，确保支队各项工作目标任务的圆满完成。

3、扎实开展“提质增效年”活动。支队把深入开展“提质增效年”活动与创先争优、治庸治懒，提质增效、竞相发展，打造作风过硬、奋发有为的执法队伍融为一体，把争创目标与中心工作重点目标任务融为一体，找准创先争优活动的着力点，全面深入地开展“提升进位”工程。通过细化分解重点工作任务，明确目标管理指标、工作进度、完成时限、责任人等事项，切实形成工作完成限时办结制和督办制。在种子市场监管、草原监理、渔政执法、农药化肥监管等方面，全面提升了工作水平和服务质量，实现了农业执法工作新的突破和跨越。

4、继续深化“创先争优”活动。年初，支部和每个党员干部根据设岗定责情况，围绕本职工作作出公开承诺，共公开支部承

用车没有编制，至今无法落户。四是农业执法尚未形成强大合力。农业执法涉及面广，负责部门多，是一项系统工程，需要多部门密切配合、协同作战、依法行政和认真履职，才能收到明显实效。目前，工商、质监、公安、司法等部门监管联动机制尚未有效运转。

三、2012年工作重点

2012年，我们将紧紧围绕全市城乡融合发展核心区总体规划涉农目标，结合工作职责，加强对社会反映强烈的重点农产品、重点企业、重点区域、重点市场的监督监管。积极组织开展“放心农资下乡进村”活动，确保农民用上“放心种”、“放心肥”、“放心药”，种上“放心田”，促进农业增效、农民增收和农村稳定。

玉米种子方面:以玉米种子为重点，坚决查处生产经营假劣种子、经营推广应当审定而未经审定通过的种子、超范围经营、无证生产经营、未按规定建立生产经营档案、品种包装介绍与审定公告表述不符等违法行为。通过玉米种子市场专项整治行动，使无证生产、经营以及抢套购、私繁滥制玉米种子的违法案件立案查处率达到100%；玉米制种企业种子生产经营档案检查率达到100%；不合格种子处理率达到100%；玉米种子制种纠纷上访案件查处率达到100%。

农药方面: 严格按照农业部颁布的6项农药管理新规定，以种衣剂、杀虫剂、杀菌剂和除草剂监管为主，严厉查处违规生产经营和国家禁止的高毒农药、生产经营假劣农药、无登记证生产、添加未登记成分、擅自扩大使用范围、一证多用、套用或冒用证件、标签不规范以及“以肥代药”等违法行为。结合创先争优破

促生长激素、性激素等禁用兽药及硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等禁用药物的违法行为，提高水产苗种质量，严格实施水产品准出制度和可追溯制度。

四、2012年主攻方向及措施

（一）突出农资经营主体整顿。加强农资生产经营主体的清理整顿，组织对被许可人从事行政许可事项活动情况开展检查，对不符合法定条件或者有严重违法行为的，坚决予以查处。进一步健全完善农资生产经营主体档案，落实辖区内农资生产经营企业监管责任制，全面掌握辖区内生产经营主体的基本情况。

（二）突出农资市场日常监管。切实加大日常执法巡查力度，突出重点地区、重点单位、重点品种，采取针对性的专项整治行动，特别是对种子市场、种子经营门市要重点检查，保证农资监管工作不留死角。完善农资市场监管工作档案，对监管中发现的问题及时依法处理。继续深入开展禁限用农业投入品整治，加强农资使用环节指导培训，积极引导农业科学生产。

（三）突出农资产品质量监督。进一步完善农资产品质量监督机制，细化对象分类，坚持检打联动，及时对违法生产、经营不合格农资产品的进行立案，确保违法行为得到有效查处。健全监督检验结果的通报、反馈、共享机制，及时对违法生产、经营不合格农资产品的进行立案，确保违法行为得到有效查处。

（四）突出涉农违法案件查处。集中执法力量，高度重视案件线索排查和梳理，加强对投诉和举报案件的核查工作。严格按照“五不放过”原则，彻底捣毁制售假劣农资窝点，坚决查处生产、销售和使用禁限用农业投入品的违法行为，从严从重打击制

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第四篇：市渔政支队XX年工作总结

市渔政支队XX年工作总结

XX年，我市支队在省总队和市农业局的领导下，以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实全省海洋与渔业执法工作会议精神，按照抓落实促发展的总要求，切实履行职责，依法行政，在执法监管、打击非法捕捞、渔航安全、资源的管护和队伍建设等都取得了新成绩，较好地完成了今年的工作及任务。

（一）落实执法责任、加大执法力度

今年支队着重抓好执法责任制的落实，继续以打击电、炸、毒等非法捕捞为重点，实行各大队辖区负责制，支队做好各项执法行动的指挥、协调。对各类非法捕捞行为始终保持交压态势。

1、支队全年参加各类执法112天、参加人员461人次、出航57航次、检查渔船1637艘次、处理违规渔船39艘。全市累计查处电鱼27宗、毒虾2宗、无证经营水生野生动物3宗、流动渔船1宗、新兴江水质污染2宗，拆解电鱼船7艘，对各类违法违规行为分别给予警告和行政处罚等处理。

2、组织开展秋季打电专项行动。

8、9两个月，支队联合各大队分两个阶段进行的秋季打电执法行动，这次行动，全市各大队共出动渔政执法车5辆、船艇38艘次、参加人员459人次、检查渔船86艘、查处电鱼案16宗、拆解电鱼船底艘和电鱼工具一批。

3、组织好流域打非和整治污染统一行动。10月我市按照珠江流域渔业管理委员会和省海洋与渔业局、渔政总队的部署，组织全市各大队部份人员参加在广西梧州市举行的XX年珠江流域两广人工增殖江河放流活动。并开展珠江流域打击非法捕捞和整治污染执法行动，在省总队领导和市农业局领导亲临指导、部署行动下。行动从广西梧州交界水域沿西江直至三水交界，我市共出动渔政船1艘、快艇6艘、执法汽车5辆，渔政执法人员45人次，分水陆两个组同时进行，结合渔船违规特点，每天早晚分别两次突击行动；陆上组则发挥执法车加橡皮艇装备优势，对南江河等西江支流进行了巡查，对本市辖区西江、贺江、绥江进行了全面性的执法行动。检查情况：检查渔船115艘，无证捕捞12艘，拆解“迷魂阵”3个，纠正船牌不规范化5艘。

（二）完成了渔业船舶检验机构认可工作，为渔船检验规范打好了基础

为贯彻实施《中华人民共和国渔业船舶检验条例》，按照省的工作部署，上半年支队把船检规范化建设作为重点工作，落实人员培训，按内陆渔船检验制定规程，经国家、省渔业船舶检验局领导和检查评审组对我渔业船舶检验分局和各检验站检查考评，10月份肇庆渔业船舶检验分局及各县（区）检验站获国家船检局机构资格认可。

（三）加强渔业船舶管理，落实安全责任认真贯彻落实市安委会《关于进一步开展安全生产专项整治工作》精神,积极开展全市渔业安全生产专项整治工作。由于工作责任的落实，目标明确。在以往船舶管理基础上我们认真总结与听取渔业居委领导的意见，把安全措施落实到位。积极耐心向渔民群众做好宣传教育。今年，全市管辖的渔船已全部按要求配置救生衣。同时，指导各大队开展渔监、船检业务，完成换发新版证书的工作。全市渔业管理正在形成讲求安全生产的良好氛围。使渔政人员及渔民群众的安全从观念与理念上都有了很大的改观和进步。

为贯彻落实省海洋与渔业局《关于开展XX年全省春季渔航安全联合检查行动的紧急通知》我支队也迅速作出相应落实措施，举行西江、绥江两江联合检查行动。此次联合检查行动体现如下：

1、各级领导高度重视，省总队和市农业局的领导亲自率领检查工作小组亲临第一线参加巡航检查。

2、这次检查面积广、时间短，从肇庆至四会马房、高要金利（与三水高明交界水域），封开界首（与广西交界水域）以及贺江水域，行程670多公里。检查时间共8天，出动渔政船、艇31艘（次）、汽车13辆（次）参加人员193人（次）。行动检查渔船471艘，查处违规渔船14艘，配置救生衣600件。在检查中，发现有安全隐患渔船现场责令其立刻改正，符合安全要求才准许作业。

3、今年3月27日在德庆悦城江段发生的重大水上交通安全事故，我们立即赶到现场和德庆渔政大队协助渔民进行救捞，海事局已立案侦查处理该事故。

4、针对小湘渔民上访，向支队反映渔场被挖沙船破坏要求给予补偿一事，我们耐心做好渔民的思想工作，及时解决问题。现支队正与市水利局方面达成一致意见，准备联手调查西江的渔业资源情况，为今后渔政部门能参与河沙开采管理奠定基础。

5、为规范渔船管理，保障渔业安全生产，支队以渔业生产安全第一、预防为主。积极开展安全生产宣传教育工作、强化管理。通过处理德庆渔船碰撞、人员落水失踪的海难事故同时，在渔船年审签证时严把安全关，对不配备救生衣的，一概不予年审签证。各大队也要求做到，在源头上消除安全隐患。全市配救生衣600件。

6、支队组织各大队开展安全生产执法检查行动累计有4次。12月11日由市政府牵头，会同安监局，海事局、公安局、交通局联合进行了水上安全大检查，电视报刊予以了报道宣传，使广大渔民提高了安全生产意识。

（四）规范水生野生动物管理。

1、开展水生野生动物经营、利用、繁养证件的年审与收费工作。根据计价格[XX]393号、粤价[XX]279号文精神，粤海渔函[XX]248号的通知，我市的水生野生动物保护管理费于XX年3月开始征收，该工作与水生野生动物许可证年审工作相结合开展。

2、二月下旬开始，支队组织了两次对端州区内所有市场、酒楼的检查行动，共检查洒楼、水产店83间，查处非法经营利用水生野生保护动物案一宗。其中大部份的酒楼和水产店是依法经营，但也有少部份的经营者没有办理相关的证书。本着以教育为主的原因，支队人员以教育和警告的形式督促没有证件的经营者速办理有关的合法证件。现端州区及下属各县区已办理（或正申请办理）水生野生动物经营、驯养的许可证共50多本。

（五）查处污染事故，建立人工鱼巢1、1月6日，高要新兴江连续出现大面积死鱼、死虾事故，我支队接报后立即会同肇庆市、高要市环保局、高要市农业局、高要渔政大队一起赶到事故现场作调查处理。经查明该次死鱼事故的原因是由于高要市活道镇恒华精饰厂将含高浓度氯化物的工业污水直排入新兴江所致。经过为期一个多月的调查取证，认定污染事故是该厂违反有关法律法规所造成的，最后对其作出资源赔偿处理。

2、为了更好地保护西江渔业资源，加快西江渔业和水生生态环境的修复工

作，根据我市西江的特定自然环境和气候出发，我科于今年2月在西江桂林沙江段首次设立人工鱼巢试验区（该江段历来是西江鲤鱼等粘性卵鱼类的产卵区）。投放了芦苇鱼巢9个，水浮莲鱼巢6个，共3367平方米。经过为期二个多月的试验工作，该试验区共产出鱼卵XX多万粒。农业部、海区局、省局的有关领导、珠江水产研究所的水产专家及各大新闻媒体相继到现场作了指导和报道，对该项工作一致好评。

（六）建立渔业资源档案，加快自然保护区建设。

1、XX年5月和10月期间，中科院珠江水产研究所罗副所长带领二个研究生分两次到我市西江、贺江、绥江、等江段进行渔业资源调查工作，主要调查了西江、贺江、绥江现有的渔业资源（包括鱼类的种群与数量、生长状况、渔船的捕捞量等），过去和现有的渔业天然产卵场状况。

调查期间专家们和我们检查人员到沿江每个渔村与渔民了解捕捞生产、鱼类品种的情况，提取80多个品种做（标本）研究，通过鱼类标本的采集，建立了一系列祥实的西江江河天然渔业资源数据，为我市日后对江河渔业资源的保护、恢复、发展等工作提供重要的科学依据。对我市今后的渔业资源可持续发展奠定了基础。调查结果表明，我市辖区内珠江水系各江段仍保持有丰富的水生生物多样性，起捕的鱼类仍超过80种，但有很多名贵的经济鱼类日益减少，广东鲂的资源经过为期10多年的保护，资源量有较大增加，说明了对产卵场保护的重要性。

2、为加快自然保护区建设，切实保护好水生动植物的栖息地。保护水生野生动植物最根本的途径是加强水生野生动植物栖息繁衍水域保护，最有效的措施是建立自然保护区。

根据省府《关于加快自然保护区建设的议案办理意见的通知》粤府[XX]1号文文件精神以及结合省海洋与渔业自然工作会议的要求，在调查论证的基础上组织上报了七个水生生态自然保护区的申报材料。8月由省、市水产专家组成的评审团正式评议通过了建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区的材料，9月怀集县人民政府同意建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区；9月鼎湖区人民政府同意建立鼎湖区黄沙蚬自然保护区；10月肇庆市人民政府同意设立西江广东鲂产卵场市级自然保护区；11月封开县人民政府同意建立封开贺江渔业生态县级自然保护区。为此，我市今年新批准建立水生生态自然保护区4个（市级1个、县级3个），使我市自然保护区达到6个，这些保护区的建立标志着我市为保护、恢复、发展渔业生态环境，丰富渔业生物多样性，为永续利用渔业资源提供了保障。

（七）加强装备建设、提高执法效率

由于本支队地处山区，执法经费长期短缺，致使全市执法装备十分落后，个别大队连执法快艇都没有。如何做好渔业执法？必须要加强装备方面的建设。今年在省总队的支持下。一是为怀集、广宁两大队配置了橡皮快艇，解决了无执法快艇的历史。二是为支队更换85Hp玻璃钢快艇，恢复了一年无快艇执法的局面。三是为鼎湖、德庆、怀集、广宁等三大队配置渔政执法汽车，完善了汽车、橡皮快艇执法配套使用。四是购置新的水泥趸船和新建陆地上落码头（现正在加紧施工），改善过去上落不方便和安全隐患重重以及残旧不勘大有影响市容环境。

为把握好新装备的优势，根据支队领导的工作部署，执法大队多次组织支队与大队局部突击性执法和全市巡环联合执法行动，充分发挥汽车、橡皮快艇执法模式，各类渔业违法行为有着明显的下降。

（八）抓好落实、规范管理

1、今年是渔港监督业务下放各大队后，具体行使职责工作的第一年。为确保全市渔监费收工作能顺利开展，指导各大队统一开展渔监业务工作。对业务开展有困难的大队进行了专门指导。使我市渔船年审签证工作较往年提前完成。渔船签证情况如下：全市渔船年审签证958本，签证率64%。办理河蚬专项捕捞许可证174本，其中三水渔船85本；端州区17本；高要22本；鼎湖区50本。办理广西渔船过境捕捞许可80艘。

2、由市农业局牵头组织全市各县市（区）渔业主管部门、渔政大队召开农业部《关于换发新版渔业船舶捕捞许可证的通知》工作会议，要求各大队必须按时完成换发新证的工作。全市换发新版证书891艘，其中支队已完成换发证书141艘。换证率71%。

3、由于今年渔监船检工作业务下放到各大队和收费标

准降低，我支队业务经费减少和受油价上涨等因素，对日常

巡航检查、执勤工作的开展有一定的影响。

（九）加强理论学习，规范执法管理

为了提高执法人员的思想素质和业务素质，在支队党支部带领下开展多种形式的政治学习。结合实际，求真务实深入学习领会、全面贯彻落实十六大五中全会精神开拓各项工作新的局面。

一是加强支队党组织的建设，健立、健全支队党支部的民主生活和学习制度；充分发挥了党组织和党员模范带头作用。12月初，吸收预备党员2人，使支队党支部不断发展壮大。11月份向社会公开招考2名国家公务员，调入一名转业军人（任副支队长），充实到渔政队伍中。

二是认真学习党的十六届五中全会精神，实践“三个代表”重要思想，按照党中央关于完善社会主义市场经济体制的要求，加强职业道德建设，加强对执法人员的培训与教育，转变思想作风，强化服务意识，不断提高渔业行政管理执法水平，规范依法行政程序，严格执法、文明执法，把政治思想学习作为保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。

三是在制定和完善各项规章制度的同时，组织全市渔政人员70多人次参加了省总队在广东省国防教育基地举办的广东省内陆机构渔业船舶检验人员资格培训班和“四小证”技能培训班，进行封闭式准军事化培训学习。支队全体干部参加肇庆市直机关公务员《世贸基本知识》和《行政许可法》培训班学习。

四是通过学习培训，提高了政治思想素质和掌握了业务知识和基本技能，使我们今后在执法过程中能够做到依法行政、文明执法，成为一支为渔业生产和广大渔民群众生命财产安全保驾护航的准军事化队伍。

今年的工作，在省总队、市农业局领导的高度重视下，给予各方面的支持，各科室人员互相协调，团结一致，齐心合力完成各项工作。

二、存在问题

1、执法管理经费严重不足，油价升，今年广东鲂自然保护区管理成本增大，禁鱼区禁鱼期经费未能及时到位，给支队及封开、德庆大队的经济造成沉重负担。

2、监测设备落后，在环境监测及渔业资源调

查方面尚无什么设备，仅凭肉眼和经验操作，工作难以正常开展。

3、渔民对安全意识不高，增加了管理难度，除了专业渔民携带证书外出作业，其他在家门口的渔民很少出外作业渔政管理及安全生产仍需加大宣传力度。

4、航行安全设备（航行信号灯）配置有待进一步规范管理。

5、四会大队渔政船早已到了报废期，四会、封开大队快艇残旧不能使用，严重影响日常执法。

三、XX年年工作设想

XX年年工作总的指导思想是：以党的十六届六中全会精神为指导，认真贯彻落实国务院关于全面推行依法行政实施细要的精神，围绕市委提出的建设生态文明城市的要求，进一步加强渔业资源保护，强化执法监督，服务渔民、渔业。

工作思路上，抓好全面落实“两个责任制”（执法责任制、安全生产责任制）“三个加强”（加强队伍建设、加强保护区建设、加强船检基础工作）。

（一）、全面落实行政执法责任制。按照《国务院关于全面推行依法行政实施细要的要求》和有关法规的规定，健全落实支队及各大队的执法责任制，把执法责任制与岗位责任制结合起来，提高执法效能。

（二）、坚持不懈、落实安全生产责任。坚持以人为本，把渔船安全放到管理的首要位置，加大安全生产法规、安全知识的宣传教育，加强检查、落实渔业生产安全措施。

（三）、进一步加强队伍建设。着力抓好思想道德和作风建设，提高全体人员的素质。同时继续积极争取多方支持提高执法装备水平，提高执法能力。

（四）、加强自然保护区建设。抓好以批保护区的规划落实，争取各级资金投入，把自护区建成资源保护、科普基地。

（五）、加强船检、渔港管理。渔船检验是渔业捕捞管理的基础性工作，职能下移后，要着力提高内陆船检的规范性。

第五篇：市城管支队年上半年工作总结

市城管支队年上半年工作总结

市城管支队年上半年工作总结

市建委：

上半年，市城管支队在市委、市政府的关心支持下，在市建委的直接领导下，紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，圆满地完成了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的各项工作任务，队伍建设得到进一步加强。在规划执法上，重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作，每月规范摩的、出租车近百车次，市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上，共查处占道经营、流动摊点1200

余次，收缴非法广告3000余张，清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作，城市市容环境和生活秩序进一步优化，城市动态性违法行为进一步得到控制，城市管理整体水平进一步提升。

一、开展保先教育，狠抓队伍建设

根据市建委党组的部署与要求，市城管支队党支部2月4日召开动员大会，在支队全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。及时成立了领导小组，制定了《市城管支队保持共产党员先进性教育活动实施方案》和《市城管支队开展保持共产党员先进性教育活动学习制度》。并在教育活动开展过程中狠抓落实。一是上下联动，密切协作，时时跟踪整改情况，定期考核整改结果。党员领导干部带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，党员干部首先做好；领导干部带头抓好整改，进一步转变了工作作风，提高了工作效率。二是根据分析评议的结果和群众反

映的33条意见，支队党支部逐条进行认真梳理，集中归纳为17个突出问题，对这些问题不回避、不掩饰、不推脱，用创新的精神、改革的思路和发展的办法，分门别类提出整改意见，形成整改措施和整改方案。其中，领导班子集体整改方案中提出了7条整改措施，群众要求解决和整改的问题，现已逐步整改。三是认真落实抓整改。即对征求到的意见、建议和查摆出的问题认真进行梳理。再将意见、建议和查摆出的问题反馈给各支部和党员个人，要求逐一落实整改责任单位、责任人、整改时限。对群众不满意和不认可的整改结果，则予以通报，并要求进一步整改，直至群众满意认可为止。四是坚持群众路线，接受群众监督。在整改问题的同时，还认真做好群众满意度测评工作,让群众来评判先进性教育活动的成效。开辟了《简报》、公示栏、等宣传渠道，及时反馈整改措施和整改成效，五是结合本职工作抓落实。党支部组织党员讨论提出了“牢记宗旨

抓管理，靓化池城展形象”教育活动主题和“情系市民，创新管理、公正执法、树立形象、播撒文明”的先进性具体要求。教育党员在管理工作中牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高自身的政治素质和业务水平，努力争创一流的业绩，展示出保持共产党员先进性教育成效。通过学习，队伍素质进一步增强，城市管理水平进一步提高，自元月份市长热线开通以来，支队共接办热线交办单130多起，全部按质按量办结。

二、查处违法建设，推进重点工程

为保障清溪河综合整治工程顺利推进，市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》，支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度，该地块共有违法建筑面积万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道，依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是

严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书，并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度，减少强拆户数。一手抓强制拆除，另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作，动员违建户自拆，巩固教育动员效果，扩大的自拆范围。三是多措并举，选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除，然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作，力争大多数违建户自拆。四是精心组织，周密安排。在拆除违法建设工作开展之初，城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度，拟定宣传标语，出

动宣传车，配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密，5月18日，对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时，支队继续做思想动员工作，第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前，该地块的155户违法建筑，已依法强拆1户，协议拆除56户，总面积3500平方米，其中 28户已自行拆除，其余28户正在自行拆除中，有效地推进了重点工程建设。

三、积极参与交通整治，保障城市交通安全

为争创中国优秀旅游城市，根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署，每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治，对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年，共依法查纠各类交通违法行为1600多起，查扣机动车600多辆、非机动车700多辆，查扣占道

摊点300多户，处罚800余人次，每月规范摩的、出租车近百车次，市区主次干道的交通秩序有了明显好转。

四、加强城市市容管理，做好文明创建工作

上半年，支队通过合理安排，周密部署，扎实工作，市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象，印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》，每星期集中统一整治二至三次，查纠流动摊点占道经营1200余次，有效地维护了秩序，净化了环境。二是以人为本，加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察，确定8处西瓜批发零售场地，并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通知》，既规范了瓜农交易，方便群众生活，又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门，从3月31日开始，对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治，有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置，营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张，清理不规范户外广告条幅600余条，使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。

五、存在的困难和问题

城市管理体制不顺。支队目前实行的是“统一管理、联合执法、混合编组、分开处罚”的执法模式，主要受建委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托部门，委托部门授权后，同样有权行使该项行政处罚权，仍然容易产生多头执法、职责交叉，重复管理、互相推诿等现象。另外，城市管理领域点多面广，涉及的工作部门较多，工作关系复杂，矛盾多，困难大，条件差，工作辛苦，致使少数队员产生畏难情绪，思想不稳定，这些都在一定程度上影响

了城市管理工作的有效开展。

拆违工作难度大。一是违建户抵触情绪很大，对进村入户的工作人员进行辱骂拉扯，群体围攻，阻碍执法人员正常工作；二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑，质量差，拆除难度大，机械拆除无法操作，人工拆除安全得不到保障。

六、对策与建议

理顺体制，激活机制

加快推进相对集中行政处罚权工作，以进一步明确执法主体，理顺城市管理与监察体制，保障城市管理有效进行。

加大思想动员工作力度，积极做好拆违工作

一是继续加大宣传力度，思想教育工作队要继续进村入户做工作，争取更多的违法建筑户进行自拆。二是继续加大公安和城管力量，对阻碍自拆工作、对自拆户进行威胁的，实施公安传唤，优化自拆环境。充分发挥基层组织的作

用。根据民意和红光公司与村民的和谐干群关系，及时调整动员自拆方式。建议下一步的动员自拆，继续按此方式进行，三是充分发挥基层组织的积极作用。依法组织强制拆除。依据《城市规划法》和《安徽省城市建设监察条例》的规定，对尚不能达成自拆协议的违法建设户，四是依法予以制止并组织拆除，不予补助。五是属清溪河综合整治二期拆迁工程地块上的加层违法建筑，和正常拆迁工作一并进行，组织拆除。