第一篇:镇加快新农村建设的主要做法
文章标题:镇加快新农村建设的主要做法
__镇加快新农村建设的主要做法
近年来,__镇在科学发展观的指导下,紧紧围绕“生态优美、生产发展、生活富裕”的总体目标,始终把社会主义新农村建设作为解决“三农”问题的重要抓手,以立足农村实际,促进农业发展,富裕农民生活为向导,以全国环境优美乡镇、全国文明村镇创建为契机,注重经济和社
会的协调发展,注重人与自然的和谐发展,走出了一条镇村面貌不断美化,发展环境不断优化,农民生活水平不断提高的社会主义新农村之路。先后获得全国小城镇综合改革试点镇、全国争创文明村镇先进镇、全国环境优美镇、全国文明村镇、浙江省经济百强镇、浙江省文明镇、省级可持续发展实验区和省级生态示范镇等多项殊荣。其主要做法是:
一、以村庄道路、河道整治为重点,推进农村基础设施建设
__镇作为全市的重点整治镇,两年内共投入基础设施建设资金5000多万元,成为全市首家村村通过村庄整治验收的镇,其中省级小康示范村2家、市级重点整治村12家。一是道路硬化。两年内新增到村通组达户道路186.26公里,从镇到村通组的主干道路硬化率达100,其中到村的主干道路全部达到四级公路标准,达户道路硬化覆盖率达22.3,其中余南村在全省率先实现了家家户户通水泥路。二是河道净化。对全镇108条大小河道进行整治,共疏浚河道44.4公里,块石护岸建设26.18公里,清洁河面147.6公里,重现了江南水乡“水清、河畅、岸绿”的风貌。三是村庄绿化。两年来新增绿化面积34.5万平方米,道路绿化、公共绿化、农户房前屋后绿化和河道绿化全方位实施,全镇村庄绿化覆盖率现已达到41.32;四是民居美化。去年以来各村对村庄内灰暗陈旧的农户外墙进行有规划的粉刷,共粉刷民居2235户面积75.38万平方米。对危房、断墙、“赤膊屋”重点改造,拆除违章建筑,严格按村庄规划进行建设,改善村部及农家外观。
二、以垃圾收集处理、养殖业污染治理为基础,推进农村环境卫生综合整治
针对近几年生产、生活污染日益严重的现状,__镇注重从源头上进行治理,做到标本兼治。实现农户垃圾收集全覆盖,实现面水与污水、工业用水与生活用水“两个分离”,率先建设全市首个SW一体化生活污水处理工程。一是建立农村垃圾集中收集处理体系。以农村生活垃圾集中收集处理全覆盖为重点,在各村都建立了较为完善的环境卫生保洁系统,每家农户配备垃圾筒,各村部建设垃圾收集房,由镇、村两级保洁员负责每天收集、运输,实现了“户集、村收、镇运、区处理”的农村垃圾集中收集处理体系。同时,镇政府去年投资160多万元建造了一座压缩式垃圾中转站,日处理垃圾70多吨,压缩后的垃圾直接送去焚烧,避免了二次污染。二是推进沼气工程控制面源污染。对全镇存栏50头以上189户养猪户,全部实施沼气工程,目前已完成150只沼气池建设,力争到年底前全面完成。建设“生态养殖小区”,率先建设占地100亩的牧业小区,对生猪进行集中养殖,对畜禽粪便进行有机肥的生产与使用,有效改变了农业生产中盲目、过量使用农药、化肥现象。三是大力治理生活污染源。该镇加快自来水管网建设,采取镇、村、自来水厂三家各出一点的筹资方式,自来水管道全部通到每个村民小组,实现村村通自来水,自来水入户率达到80;取缔露天粪缸,现农户95以上用上了抽水马桶;推广清洁能源,90以上的农户使用太阳能、电、液化气;开展双整治活动,投资200万元建造公益性墓地2处,清理建筑性坟墓1890穴,其中就地深埋890穴,进公益性墓地1000穴,整治率达到90以上。
三、以公共服务设施建设为抓手,推进农村新社区建设
一是完善培训体系。改失地为有业,创新被征地农民职业技能的培训机制,即建立“企业下订单、成校出菜单、政府来买单”的“三单”式职业技能培训机制,开展对被征地农民职业技能培训,允许被征地农民在一年内凭培训证免费接受各类培训,培训结束后,由镇牵头,举行用工企业与培训农民的就业洽谈会,进行双向选择,促成被征地农民就业上岗。二是完善保障体系。改现金为社保,创新被征地农民社会保障机制,即按照“土地征到哪里,社保跟到哪里”的“即征即保”原则,改一次性货币补偿为“土地换社保”深化社会养老保险制度,对失土农民办理社会养老保险,该镇已累计投入1.43亿元,解决了5000余名失地农民的后顾之忧。三是完善医疗体系。实施城乡医疗一体化,镇中心医院与省、市重点医院结对,定期请上级医院专家来坐诊,引进高档的医疗设备。在全市率先建立农民个人健康档案,对镇村医疗卫生网络实行一体化管理,全镇农民参加新型合作医疗统筹,入保率达92.5。四是完善管理体系。以治理马路市场、占道经营、车辆乱停入为重点进行交通整治,在镇中心严管区,安装了红绿灯和规范的交通标志。同时,镇成立了物业管理公司,对生活、生态环境全面实行规范化管理。
四、以文明创建为抓手、推进农民新素质提高
该镇按照建设历史文化与现代文明相辉映的新农村建设要求,加大对公共设施的财政投入,至今已累计投入近亿元,建起了科技楼、图书馆、工会活动中心、门球场、成人文化技术学校、文化活动中心,在各村建立文化活动室,兴建农民公园,安装健身路径、兴建灯光球场、农民公园等文化设施,为农民提供休闲、健身娱乐场所。同时,开展“告别不文明行为大签名”、“社会公德大家谈”、“争做新世纪道德传人”等主题教育,广泛开展评选“九星级文明户”、“文明示范户”家庭文明评比,在集镇开展文明社区、文明单位、“十佳文明窗口创建活动”,提高全社区的文明程度。狠抓节日文化活动,丰富人民群众的业余文化生活。“渔里之谣”文化节已经连续举办十届,成为__人民的一道文化大餐。通过以城带乡,城乡互动,寓教于乐文体活动的开展,唱响了主旋律,营造了奋勇争先的良好发展氛围。
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第二篇:浅谈新农村建设几点做法
浅谈新农村建设几点做法
建设社会主义新农村,是一件涉及社会、政治、经济、文化等各个方面建设的庞大的系统工程,是统筹城乡发展、改善农村生产生活条件的重要战略举措。所以我们要坚定不移地按照上级统一部署,积极开展社会义主新农村建设。
一、基础建设
在新农村建设过程中,要涉及到旧房拆除、房屋美化、道路硬化、改水改厕、环境整治、村庄绿化等多项工作。为切实把这些基础建设好搞好,我们主要从以下几方面入手: 一是宣传发动。镇村干部经常走村串户,深入到群众中去,向农民讲清新农村建设的重要意义、做法和目的,提高群众参与意识。特别是在拆除猪牛栏、厕所等危旧房时,很多百姓不理解,通过党干部耐心做思想工作,想尽办法迁后安置,最终还是成功将大部分危旧房拆除,为新农村建设打好基础,后来也赢得了百姓的称赞。
二是村民自治。新农村建设必须坚持“农民主体,理事会运作”的基本模式。首先是选举有威望、能力强、办事公道、热心公益事业的村民成立村民理事会,结合农村轻年外出务工实际,公充发挥老年协会、红白理事会、禁赌协会等自治组织作用。其次是要充分发挥村民自治组织力量,应该建什么、不该建什么,怎么建,都由理事会召开村民代表大
会决定,再由理事会做个别农户思想工作。比如在新建农村过程中,个别村民不愿参与或是提出无理要求,事会事代表村集对向其做工作,讲明不配合就是损害集体利益的后果,让其认识到村民自治的力量,从而改变观念,积极参与。从我村建设经验来看,近年来,我村共拆除危旧房XX栋,村民投工投劳硬化道路XX千米,都得到了百姓的认可,建设成果也比较满意,没有发生一起因新农村建设产生的上访事件。
三是政策结合。在新农村建设过种中,我村充分结合农村清洁工程、农村危房改造等相关政策,共同推进新农村建设及长效管理。拆除危旧房时,有些村民房屋建设不合理,通过拆除后移,门前修路的方法提升后移重建房屋的综合价值,得到百姓的赞许;另外部分困难群众重建经济压力较大,我们就结合危房改造给予适当补助,不但解决了群众实际困难,更多的是提高了百姓参与家乡建设的积极性。
二、资金筹措
建设社会主义新农村是一项长期的战略性历史任务,由于我村各项事业的历史欠账较多,农村经济发展薄弱,加上农村基础设施建设、提高农业综合生产能力等解决三农问题,都需要大量的资金投入。多渠道筹措资金,是新农村建设的首要任务。
一是扩大龙头影响。村委会及村民理事会着重选择一部
分热爱公益事业、关心家乡建设的在外创业成功人士,向其讲明新农村建设的目的和资金困难,这些能人富人带头捐助,起了一个很好的带头作用,扩大了他们在村中的影响力,营造好了一个积极捐助的良好氛围。
二是集体收入投入。有些村庄有集体公益林、山林开发、水塘开发、占用集体土地补偿等收入,这些收入一般用于公益事业发展,正值新农村建设资金紧缺时,村民理事会提出用于新农村建设,得到了村民的广泛支持。新农村建设成果惠及最直接的是广大村民,村民也愿意将集体收入用于建设中去。
三是喜事筹集。集思广议,我们有些村想出了新农村建设资金筹措的好方法,村民利用农户建房上梁、做寿等喜事,向广大村民倡议集体把礼金交由村民理事会统一管理,再以全体村民的名义向事主送一块带有感谢意义的牌匾,其余资金用于新农村建设。
三、长效管理
搞好好新农村建设,“三清、六改、四普及”是手段,建成经济发展、社会和谐的新型农村是目标,而健全长效管理机制是新农村建设成果的根本保障。
一是要完善村民自治组织。在各新农村建设点成立村民理事会,选举有威望、能力强、热心公益事业的村民为理事会成员,做好新农村建设宣传发动、项目管理、质量监督、财务公开以及成果维护等各项工作。
二是要健全保洁机制。在维护新农村建设成果中,要加大环境卫生保洁力度。结合农村清洁工程,收集卫生保洁费,聘请专职保洁人员,配好必要的工作设施和工具、落实人员待遇,对村庄定时进行清扫。农户配备“两桶一袋”,将垃圾分类收集后由卫生保洁员清运至垃圾池,统一运送至垃圾中转站压缩,建立农村垃圾“村集、镇运、县处理”模式,实现垃圾无害化处理。
三是要健全考评机制。一是要对新农村建设成果进行考评,对维护好的村点予以适当奖励;二是要定期进行农户卫生评比,形成爱护环境卫生的良好氛围;三是要对新农村建设个人进行定期考评、考核,考评结果要与党员干部的工作业绩考评结合起来,并视工作优劣实行相应的奖惩。
第三篇:xx镇新农村建设几点做法
Xx镇新农村建设几点做法
Xx镇新农村建设xx年取得如此佳绩,总结起来有几下几点:
一是领导重视。我镇新农村建设自年初市里下达考核任务后,镇党委、政府高度重视,由镇长任组长,成立了专门的新农村建设领导小组,对我镇新农村建设任务进行了统一的布置安排,统筹计划、逐层落实、责任到人。对于市出台的关于新农村建设的新政策,召开全镇干部工作员及各村书记、村长会议,进行统一培训,提高认识、广泛宣传,为我镇的新农村建设打下了一个良好的工作氛围。
二是注重创新。针对今年新农村建设,如何创新工作,突出工作特点,是我们重点思考的方向,针对去年完成了整镇整治的基础情况,在分管领导的带领下,通过调研摸底,我们确定了在保证月白塘新社区建设顺利建设的基础上,将“空心村”改造作为本年的新农村建设创新探索模式。通过一年努力推动,新农办克服了种种困难,使下陈、石塘、塘里蒋、向东等四个村的“空心村”改造工作形成了一定的成效,并得到市农办的认可。
三是谋划突破。针对今年示范村创建这一重要工作,如何把示范村高标准,高水平地创建好,既要附合实际,又要有所突破,成为做好本项工作的重中之重。新农办全体同志,在分管领导的带领下,集思广益,确定了引入园林设计部门,通过专业设计,突出各示范创建村的“亮点”,提升示范创建村的品味,同时抓好基础设施查漏补缺和房前屋后的绿化、美化等基础性的工作。在这个总体方案的指导下,通过一年的努力,使我镇年初定下的八个示范创建村中有七个通过了市里的考核,成为全市示范村通过数量最多、通过率最高的镇。
四是团结一致。新农办全体成员,紧紧围绕年初目标,在分管领导的带领下,团结一致,积极发挥主观能动性,为进一步做好工作,出谋划策。面对09年新农村建设任务量大面广,新农办成员积极理顺责任,明确分工,下工地抓质量、促进度,进农村调矛盾、解困难,由于工程量多,经常为工作而延迟下班。尤其是示范村创建过程中,由于任务重、时间紧,工程进度是最大问题,为此新农办每周两次,对八个示范创建村进行实地协调,通过现场会、推进会等多种形式,积极协调村、工程队及相关部门,为工程顺利施工,排除障碍,理清思路,切实加快工程进度,同时充分引导好联村干部和村干部,督促监理人员每天下工地,监督好工程质量、进度等,为我镇示范村创建取得优异成绩打下了良好的基础。
五是强化管理。针对今年新农村建设任务面广、量大,镇新农办进一步理清思路,认真梳理工作中的各个环节,日常实际工作中力争“抓好三制,把好三关”。在机制建设方
面:一是实行工作例会制,每个月召集各工作片的分管副主任召开工作例会,通报工作进展、交流工作经验、明确工作任务;二是实行工程月报制,对所有拟建和在建的工程每月进行汇总,通报给各工作片,上报镇主要领导,以表扬先进、督促后进;三是实行责任倒查制,对于工作推进缓慢,工程管理不到位的,对问题产生的原因进行倒查,以此调动联村干部及村主要干部的积极主动性。针对农村工程建设中存在的预算偏高、工程质量不好、工程追加随意等情况,我镇新农办在日常管理中着力把好三个关:一是把好工程预算关,以补助标准框算出工程概算,结合预算编制,进行整体把握,控制工程总量,减少资金缺口,并由镇统一送预算;二是把好工程质量关,村级监督小组对工程进行全程监督,镇新农办对关键点检查监督。目前我镇已通过招标的形式,通过招标再次引入专业的监理公司进行工程监管。三是把好决算审核关,在工程决算审核前,对所有送审材料进行前期把关,避免工程量的随意增加、虚报,通过初审及统一送审这一手段,贯彻落实“零追加”。
在市农业和农村工作办公室的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,在分管领导的带领下,在各工作片及相关村的大力配合下,在新农办成员的共同努力下,我镇2009年新农村建设工作取得了全市第二的优秀成绩。
第四篇:镇建设社会主义新农村的主要做法
**镇建设社会主义新农村的主要做法
我们AA镇位于巩义市东部,居省会郑州与古都洛阳之间。总面积19平方公里,城镇建成区面积3.2平方公里,下辖4个居委会,10200口人(其中,外来人员4300人)。镇党委下辖14个党支部,党员302人。2005年,全镇完成财政收入3200万元,上交国家税金5300万元,人均纯收入7100元。
竹林在上世纪80年代还是个远近闻名的穷山村。改革开放以来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“富裕、文明、和谐”的目标,大力加强三个文明建设,促进了经济社会快速协调发展。先后荣获全国先进基层党组织、全国文明镇、全国环境优美镇、国家卫生镇、联合国可持续发展试点镇和改善人居环境最佳范例奖等多项荣誉称号。胡锦涛、江泽民等党和国家领导人先后多次到AA视察指导工作,对AA镇给予了热情关怀和充分肯定。
改革开放以来我们的主要做法是:
一、坚持科学发展,建设富裕AA
一是坚持把发展作为第一要务,抓住机遇,加快发展。我们抓住十一届三中全会召开的机遇,通过开采矿石率先摆脱贫困。乘借小平同志南巡讲话的东风,又迅速跟上了我国新一轮改革发展的浪潮,初步形成了多业并举的发展格局。近年来,我们又抓住了国家产业政策调整的机遇,及时进行产业、产品结构调整,大力发展以制药为龙头的高新技术产品,积极挺进软件应用开发等新兴领域。AAAA集团在河南省医药行业中第一个实现股票上市,AA医药新产品迅速占领国内市场,目前,AA拥有62家企业,产品横跨10多个行业、出口10多个国家和地区;全部固定资产由1982年的87万元发展到14亿元,增值1600多倍;2001年来在河南省发达乡镇综合实力评比中均名列榜首。
二是按照建立现代企业制度的要求,转换经营机制,加强经营管理。坚持以更新观念为前提、体制改革为基础、制度创新为主线、企业发展为目标,对镇工业企业全面进行股份制和股份合作制改造,明晰了企业产权关系,盘活了资产,激活了机制,搞活了企业。近年来,我们积极探索,初步建立起一套适合自身特点的内部绩效评价体系,健全激励与约束机制,正确引导经营行为,实现了企业经营管理由政企不分、行政一元化领导到现代化企业管理的根本转变,一大批新的股份制企业应势而生,蓬勃发展。
三是加强生态环境建设,坚持走可持续发展道路。上世纪九十年代以来,我们依靠石灰石等本地矿藏大力发展资源型经济,取得了较快发展,但由于粗放经营,资源环境的代价也比较大。现实使我们认识到,要真正实现长远发展,必须以科学发展观为统领,坚持走科技含量高、经济效益好、环境污染少的新型发展道路。我们坚持把生态环境建设与资源开发、产业结构调整、改善人民生活等有机结合起来,努力发展生态环保型效益经济。发展企业坚持“三不上原则”——不是高科技项目不上、不填补国家或省内空白的项目不上、有污染的项目不上,有效地维护和保持了良好的生态环境。
二、发展先进文化,建设文明竹林
多年来,我们在搞好经济发展和城镇建设的同时,始终坚持大力发展先进文化,建设社会主义精神文明,在实践中培育和形成了“爱AA,比贡献,谋发展,永创业,讲文明,共富裕”的AA精神,营造了良好的社会风尚和舆论氛围。
一是坚持用科学理论和科学知识武装党员干部群众。镇党委坚持从学习入手,用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,努力提高党员干部的思想政治素养和执政能力。领导班子坚持每周六上午学习,党员干部坚持每月逢九学习,职工群众逢十学习,长抓不懈。各级党组织每季度组织一次思想道德教育、一次科学知识学习、一次市场经济知识培训。
二是坚持通过“三评”、“十好”等创评活动,大力弘扬社会主义文明新风。我们长期坚持每年开展两次“群众评党员、党员评支部、支部评党委”的“三评”活动,对评议中群众意见大的党员、干部,及时告诫直至组织处理,使党员、干部始终处于群众的监督之下。我们坚持在全镇开展评选“好党员、好干部、好职工、好民兵、好公婆、好媳妇、好夫妻、好妯娌、好团员、好少年”活动,用“十好”典型带动和影响群众。十几年来,我们坚持用这种方式树立和宣传了一大批可亲可学的好典型。
三是加强文化阵地建设,组织开展丰富多彩的群众文化活动。我们先后投入巨资,建起了全国百家期刊阅览室、文化馆、武术馆,修建了电视差转台,开通了接收36套节目的有线电视,建成了容纳2200多人的AA会堂,建设了北山公园,成立了军乐队、大鼓队等业余文体组织。我们始终注重组织开展群众喜闻乐见的文化活动,发挥潜移默化的教育作用,使各种文化活动见物又见人,重形式更重内容。我们依托影剧院、青年之家、文化馆、老年活动中心和电视台等文化阵地,开展健康向上的文化娱乐活动。定期举办思想道德和科技知识专题讲座,经常组织开
展书画展、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出和军乐、盘鼓、秧歌表演。丰富多彩的文化活动,丰富了群众精神文化生活,陶冶了群众情操,提高了农民素质,在新农村文化建设中发挥了重要作用。
三、发展公共事业,建设和谐AA
多年来,我们十分重视发展社会公共事业,按照“统一规划,合理布局,综合开发,配套建设”的原则,加大投入,加快建设,加
强管理,让群众享受到改革发展的成果和实惠。
一是逐步建立和完善公共基础设施。几年来,我们先后投资3.6亿元,新修道路3条,拓宽改造道路5条,完善了小城镇道路网络,实现了户户通硬化路。镇区面积由原来的2平方公里扩展到现在的3.2平方公里;建成了工业、居住、文化、行政、商业和旅游6个园区;建成了变电站、邮政电讯大楼等公用设施;建成了宾馆、酒店等服务设施;投巨资完成了引黄河水入AA工程,彻底解决了AA千百年来的缺水问题,小城镇综合功能逐步得到完善。
二是建立和完善了居民最低生活保障制度,解决困难群众的生活问题。十几年前就免除了群众的全部统筹提留,承担孤寡老人的一切赡养费用,对没有工作能力的病、残、弱等弱势群体定期发放生活补助。全镇普及了九年义务教育,免除了在校学生的一切学杂费,儿童入学率达到100。
三是改善生存环境,提高生活质量。先后建别墅1300套,家属楼20多栋,新建住宅面积36万平方米,人均住宅面积达到46平方米;昔日分散的居民点,按照连片开发、集中居住的原则,全部迁并到镇区;围绕AA市“百里文明长廊”创建活动,积极开展竹林段环境绿化、美化和环境综合整治活动,对企业、单位和居民住宅均按照花园式要求布局建设和改造,积极植树造林、种植草坪,目前全镇绿化面积占总面积的50以上。现在AA的环境被外界形象地描述为“两端青山绿茫茫,中间白墙红瓦房,庭院个个赛花园,闹市就在密林藏。”
四、几点体会
一是新农村建设要坚持科学规划、统筹安排。建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程,涉及面广,持续时间长。对这项工作必须通盘考虑,科学规划,统筹安排。新农村建设规划应依据当地实际,确立适合自身特点的发展道路,通过规划的形式明确建设模式,确定建设重点和建设途径。新农村建设规划虽然要全面体现新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的各项要求,但经济发展这一首要任务仍然应是规划的重心。我们非常重视规划工作,先后制订了《AA镇经济社会发展整体规划》、《AA镇土地利用规划》、《AA镇环境保护规划》等,并严格按照规划进行建设和发展,有效地克服了建设中的盲目性和随意性。
二是新农村建设要大力推进经营管理体制创新。随着我国经济结构的变化特别是产业结构的变化,农村经营管理体制已经严重滞后于经济社会发展,成为新农村建设的重要制约因素,这就要求我们必须大力推进改革,创新农村经营管理体制。我们坚持大力推进农村经济组织创新,通过大力培育产业化龙头企业,加快工业化、农业产业化步伐,逐步提高农民的组织化程度。随着经济规模的不断扩大、市场经济的深入发展,AA的管理体制不断改革创新,几经演变,才形成今天的政企分开、政资分开的经营管理模式。AA的企业由原来的政府直接投资创办,发展到投资主体多元化,再到近几年逐步建立现代企业制度。近年来,又相继成功推进了财政管理体制、行政管理体制、土地管理制度、环卫管理制度等一系列改革,管理体制的不断创新完善,为AA下一步的发展奠定了坚实基础,提供了强大动力。
三是新农村建设要注重培养坚强有力的领导班子。实践证明,一个地方的繁荣发展,关键在基层组织坚强有力,尤其是有一个好的带头人。新农村建设必须抓住基层组织建设这一关键环节。我们竹林从改革开放到现在,一直高度重视领导班子的建设,形成了一套加强基层党组织建设的有效做法。十几年来,由村到镇,一班人马稳定高效运作,一套制度不断改进完善,一张蓝图不断变为现实。当时的村支书、村长就是现在的镇党委书记、镇长,而且AA镇现在的主要领导成员多数都是AA村过来的。领导班子的稳定性确保了工作的连贯性,为社会主义新农村建设提供了稳定的组织保障。
二十多年来,我们已经按照发展经济、发展先进文化、发展公共事业,改善生存环境为目的,实现了社会的可持续发展。中央提出“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的建设社会主义新农村标准后,为我们提出了更高、更明确的要求。我们结合标准要求和我镇实际,进一步理清了发展思路,修订和完善了今后的发展计划,今后的发展思路围绕“四个一”开展工作
一、科学制定一张规划蓝图
新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各方面,是一项十分复杂的系统工程,必须切实加强规划建设。根据社会主义新农村的要求和我镇实际,我们请河南省规划设计院专家经过实地考察,从眼前到长远,从生产到生活,从基础设施到公共事业进行了整体规划。工业经济以AA为依托继续加大非公企业的发展速度。继续优化经济发展环境,加大招商力度,实现经济快速发展。以AA仁和、牛师兄公司为代表,努力搞好种植、养殖,大力发展高效农业。基础设施建设以完善道路为重点,今年计划完成顺河大道、二环到至V口道路、幼儿园到达洋制衣道路。在居民区实施户户通工程。继续规划垃圾池建设,今年计划在四个居委会各修建10个封闭垃圾池,把AA街建成改厕示范点,全面消除旱厕。加快第三产业发展,在镇东街转盘处规划修建集贸市场一处。镇东街南庄进行合理规划,建成镇区新亮点。在四个居委会修建文化大院,今年先规划镇东街、镇北街。计划在镇东街建成文明社区服务站,四个居委会成立文明理事会。计划在春季栽种树木10万棵,竹子50亩,提高镇区绿化水平。
二、打造一支坚强有力的干部队伍
一是继续加强领导班子和干部队伍建设,按照建设“发展型、学习型、创新型、务实型、廉洁型”班子的目标,努力树立班子开拓进取、团结务实、清政廉洁、精干实效的良好形象。二是继续加强党的基层组织建设,以开展党员先进性教育活动为契机,认真抓好党的基层组织建设工作,使全镇各支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得以加强。配强基层党支部班子,增强支部的战斗力,达到支部“五个好”的具体要求。以“三级联创”活动为载体,加大对基层党员干部的培训力度。采取办培训班、组织各种活动、讲座等形式宣传党的政策和理论,使基层工作上水平、上台阶。同时做好党员的教育管理工作,加强对流动党员、离退休党员的教育管理。
三、完善一套管理制度
一是把各项工作进行细致分解,责任到人、到单位,建立一套目标责任制度,完善监督机制。二是实行奖罚制度,对工作力度大,完成任务好的单位和个人给予物质奖励,对工作没起色,任务完不成的居委会,支部书记,主任给予免职。二是继续坚持多年行之有效的管理制度,用“爱竹林、比贡献、谋发展、永创业、讲文明、共富裕”的18字竹林精神教育人;用“群众评党员、党员评支支部评党委”的三评活动规范人;用评“好党员、好团员、好干部、好职工、好民兵、好媳妇、好夫妻、好妯娌、好公婆、好少年”的十好活动鼓舞人;用丰富多彩的文化活动陶冶人;用先进的理论武装人,使精神文明建设深入人心,构建和谐的社会。
四、理出一个好的发展思路
今后的工作在搞好经济建设的同时,重点加大对居民的教育管理和政府服务群众的水平。在对居民的教育方面一是继续落实党员逢“九”、职工逢“十”的学习制度,坚持雷打不散,注重实效,不走过程,真正把党的路线方针政策宣传到党员群众中去,真正把群众的思想统一到我镇的三个文明建设中去。二是搞好“我是党员我承诺”活动,使广大党员时刻接受人民群众的监督,兑现自己的承诺。同时继续搞好无职党员的定岗定责活动,调动每位党员的工作积极性和发挥先锋模范作用。三是加强社会主义荣辱观教育,教育广大职工群众牢固树立爱国、爱集体、爱家乡的观念,立足本职,干好自己工作,为AA的建设做出更大的贡献,为祖国的建设奉献力量。在对居民的管理方面我们要扎实开展文明理事会的筹建工作,严格制定章程,规范居民的日常行为,提倡文明向上的生活方式,养成移风易俗、勤俭节约的好习惯。在对居民服务方面,我们积极组织开展环境卫生集中整治活动,合理规划修建垃圾池,集体投资改建公厕、户厕,实现垃圾管理规范化。集体投资大搞植树造林,美化环境,营造舒适的生活环境,造福于民。
工作队进驻情况
AA作为AA市的社会主义新农村试点,AA市委为我们选派了AA市日报社、AA人民广播电台共6名驻村人员,AA市委选派了市人事劳动局4名工作人员到我镇进行社会主义新农村建设。我镇党委、政府高度重视此项工作,给予了充分的安排,为他们腾出了房屋设立了宽敞的办公室,配备了办公用品。我们也成立了工作小组,每天与他们进行沟通联系,了解他们工作生活中的情况,协调解决问题。工作队入驻以后,他们首先按照要求进行自身学习,提高素质,充分认识建设新农村的目的意义,二是完善了各项制度,不断强化工作队的工作作风。三是根据党委统一安排,10名工作队员分派到各居委会帮助居委会搞好建设新农村的全面工作。目前,他们已在居委会同居委会干部一道深入基层了解民情,认真搞好调查研究,为全面开展工作奠定了基础。
存在问题及几点建议:
1、建设社会主义新农村面广,任务量大,是一个需要大量投资的工程,投资的主体目前为乡镇,但作为乡镇毕竞财力有限、税收等资金在乡镇的留成部分较少,要想在建设社会主义新农村方面有些起色,建议在乡镇资金留成方面适当给予增大或在建设方面市、镇共同投资,以解决乡镇资金不足问题。
2、建设社会主义新农村,最终是提高素质,提高生活质量,这就要求我们各级政府要从提高素质入手,争取多渠道进行培训,希望上级政府能给以协调组织。
党中央发出了建设社会主义新农村的动员令,全国各地农村呈现出一派前所未有的大好形势,我们深感任重道远。我们将全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和胡锦涛同志在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上的重要讲话精神,认真学习借鉴各地先进村镇的经验,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,在建设社会主义新农村的道路上迈出新的步伐,创造新的辉煌!
第五篇:镇建设社会主义新农村的主要做法
**镇建设社会主义新农村的主要做法
我们AA镇位于巩义市东部,居省会郑州与古都洛阳之间。总面积19平方公里,城镇建成区面积3.2平方公里,下辖4个居委会,10200口人(其中,外来人员4300人)。镇党委下辖14个党支部,党员302人。2005年,全镇完成财政收入3200万元,上交国家税金5300万元,人均纯收入7100元。
竹林在上世纪80年代还是个远近闻名的穷山村。改革开放以来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“富裕、文明、和谐”的目标,大力加强三个文明建设,促进了经济社会快速协调发展。先后荣获全国先进基层党组织、全国文明镇、全国环境优美镇、国家卫生镇、联合国可持续发展试点镇和改善人居环境最佳范例奖等多项荣誉称号。胡锦涛、江泽民等党和国家领导人先后多次到AA视察指导工作,对AA镇给予了热情关怀和充分肯定。
改革开放以来我们的主要做法是:
一、坚持科学发展,建设富裕AA
一是坚持把发展作为第一要务,抓住机遇,加快发展。我们抓住十一届三中全会召开的机遇,通过开采矿石率先摆脱贫困。乘借小平同志南巡讲话的东风,又迅速跟上了我国新一轮改革发展的浪潮,初步形成了多业并举的发展格局。近年来,我们又抓住了国家产业政策调整的机遇,及时进行产业、产品结构调整,大力发展以制药为龙头的高新技术产品,积极挺进软件应用开发等新兴领域。AAAA集团在河南省医药行业中第一个实现股票上市,AA医药新产品迅速占领国内市场,目前,AA拥有62家企业,产品横跨10多个行业、出口10多个国家和地区;全部固定资产由1982年的87万元发展到14亿元,增值1600多倍;2001年来在河南省发达乡镇综合实力评比中均名列榜首。
二是按照建立现代企业制度的要求,转换经营机制,加强经营管理。坚持以更新观念为前提、体制改革为基础、制度创新为主线、企业发展为目标,对镇工业企业全面进行股份制和股份合作制改造,明晰了企业产权关系,盘活了资产,激活了机制,搞活了企业。近年来,我们积极探索,初步建立起一套适合自身特点的内部绩效评价体系,健全激励与约束机制,正确引导经营行为,实现了企业经营管理由政企不分、行政一元化领导到现代化企业管理的根本转变,一大批新的股份制企业应势而生,蓬勃发展。
三是加强生态环境建设,坚持走可持续发展道路。上世纪九十年代以来,我们依靠石灰石等本地矿藏大力发展资源型经济,取得了较快发展,但由于粗放经营,资源环境的代价也比较大。现实使我们认识到,要真正实现长远发展,必须以科学发展观为统领,坚持走科技含量高、经济效益好、环境污染少的新型发展道路。我们坚持把生态环境建设与资源开发、产业结构调整、改善人民生活等有机结合起来,努力发展生态环保型效益经济。发展企业坚持“三不上原则”——不是高科技项目不上、不填补国家或省内空白的项目不上、有污染的项目不上,有效地维护和保持了良好的生态环境。
二、发展先进文化,建设文明竹林
多年来,我们在搞好经济发展和城镇建设的同时,始终坚持大力发展先进文化,建设社会主义精神文明,在实践中培育和形成了“爱AA,比贡献,谋发展,永创业,讲文明,共富裕”的AA精神,营造了良好的社会风尚和舆论氛围。
一是坚持用科学理论和科学知识武装党员干部群众。镇党委坚持从学习入手,用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,努力提高党员干部的思想政治素养和执政能力。领导班子坚持每周六上午学习,党员干部坚持每月逢九学习,职工群众逢十学习,长抓不懈。各级党组织每季度组织一次思想道德教育、一次科学知识学习、一次市场经济知识培训。
二是坚持通过“三评”、“十好”等创评活动,大力弘扬社会主义文明新风。我们长期坚持每年开展两次“群众评党员、党员评支部、支部评党委”的“三评”活动,对评议中群众意见大的党员、干部,及时告诫直至组织处理,使党员、干部始终处于群众的监督之下。我们坚持在全镇开展评选“好党员、好干部、好职工、好民兵、好公婆、好媳妇、好夫妻、好妯娌、好团员、好少年”活动,用“十好”典型带动和影响群众。十几年来,我们坚持用这种方式树立和宣传了一大批可亲可学的好典型。
三是加强文化阵地建设,组织开展丰富多彩的群众文
化活动。我们先后投入巨资,建起了全国百家期刊阅览室、文化馆、武术馆,修建了电视差转台,开通了接收36套节目的有线电视,建成了容纳2200多人的AA会堂,建设了北山公园,成立了军乐队、大鼓队等业余文体组织。我们始终注重组织开展群众喜闻乐见的文化活动,发挥潜移默化的教育作用,使各种文化活动见物又见人,重形式更重内容。我们依托影剧院、青年之家、文化馆、老年活动中心和电视台等文化阵地,开展健康向上的文化娱乐活动。定期举办思想道德和科技知识专题讲座,经常组织开展书画展、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出和军乐、盘鼓、秧歌表演。丰富多彩的文化活动,丰富了群众精神文化生活,陶冶了群众情操,提高了农民素质,在新农村文化建设中发挥了重要作用。
三、发展公共事业,建设和谐AA
多年来,我们十分重视发展社会公共事业,按照“统一规划,合理布局,综合开发,配套建设”的原则,加大投入,加快建设,加强管理,让群众享受到改革发展的成果和实惠。
一是逐步建立和完善公共基础设施。几年来,我们先后投资3.6亿元,新修道路3条,拓宽改造道路5条,完善了小城镇道路网络,实现了户户通硬化路。镇区面积由原来的2平方公里扩展到现在的3.2平方公里;建成了工业、居住、文化、行政、商业和旅游6个园区;建成了变电站、邮政电讯大楼等公用设施;建成了宾馆、酒店等服务设施;投巨资完成了引黄河水入AA工程,彻底解决了AA千百年来的缺水问题,小城镇综合功能逐步得到完善。
二是建立和完善了居民最低生活保障制度,解决困难群众的生活问题。十几年前就免除了群众的全部统筹提留,承担孤寡老人的一切赡养费用,对没有工作能力的病、残、弱等弱势群体定期发放生活补助。全镇普及了九年义务教育,免除了在校学生的一切学杂费,儿童入学率达到100%。
三是改善生存环境,提高生活质量。先后建别墅1300套,家属楼20多栋,新建住宅面积36万平方米,人均住宅面积达到46平方米;昔日分散的居民点,按照连片开发、集中居住的原则,全部迁并到镇区;围绕AA市“百里文明长廊”创建活动,积极开展竹林段环境绿化、美化和环境综合整治活动,对企业、单位和居民住宅均按照花园式要求布局建设和改造,积极植树造林、种植草坪,目前全镇绿化面积占总面积的50%以上。现在AA的环境被外界形象地描述为“两端青山绿茫茫,中间白墙红瓦房,庭院个个赛花园,闹市就在密林藏。”
四、几点体会
一是新农村建设要坚持科学规划、统筹安排。建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程,涉及面广,持续时间长。对这项工作必须通盘考虑,科学规划,统筹安排。新农村建设规划应依据当地实际,确立适合自身特点的发展道路,通过规划的形式明确建设模式,确定建设重点和建设途径。新农村建设规划虽然要全面体现新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的各项要求,但经济发展这一首要任务仍然应是规划的重心。我们非常重视规划工作,先后制订了《AA镇经济社会发展整体规划》、《AA镇土地利用规划》、《AA镇环境保护规划》等,并严格按照规划进行建设和发展,有效地克服了建设中的盲目性和随意性。
二是新农村建设要大力推进经营管理体制创新。随着我国经济结构的变化特别是产业结构的变化,农村经营管理体制已经严重滞后于经济社会发展,成为新农村建设的重要制约因素,这就要求我们必须大力推进改革,创新农村经营管理体制。我们坚持大力推进农村经济组织创新,通过大力培育产业化龙头企业,加快工业化、农业产业化步伐,逐步提高农民的组织化程度。随着经济规模的不断扩大、市场经济的深入发展,AA的管理体制不断改革创新,几经演变,才形成今天的政企分开、政资分开的经营管理模式。AA的企业由原来的政府直接投资创办,发展到投资主体多元化,再到近几年逐步建立现代企业制度。近年来,又相继成功推进了财政管理体制、行政管理体制、土地管理制度、环卫管理制度等一系列改革,管理体制的不断创新完善,为AA下一步的发展奠定了坚实基础,提供了强大动力。
三是新农村建设要注重培养坚强有力的领导班子。实践证明,一个地方的繁荣发展,关键在基层组织坚强有力,尤其是有一个好的带头人。新农村建设必须抓住基层组织建设这一关键环节。我们竹林从改革开放到现在,一直高度重视领导班子的建设,形成了一套加强基层党组织建设的有效做法。十几年来,由村到镇,一班人马稳定高效运作,一套制度不断改进完善,一张蓝图不断变为现实。当时的村支书、村长就是现在的镇党委书记、镇长,而且AA镇现在的主要领导成员多数都是AA村过来的。领导班子的稳定性确保了工作的连贯性,为社会主义新农村建设提供了稳定的组织保障。
二十多年来,我们已经按照发展经济、发展先进文化、发展公共事业,改善生存环境为目的,实现了社会的可持续发展。中央提出“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的建设社会主义新农村标准后,为我们提出了更高、更明确的要求。我们结合标准要求和我镇实际,进一步理清了发展思路,修订和完善了今后的发展计划,今后的发展思路围绕“四个一”开展工作
一、科学制定一张规划蓝图
新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各方面,是一项十分复杂的系统工程,必须切实加强规划建设。根据社会主义新农村的要求和我镇实际,我们请河南省规划设计院专家经过实地考察,从眼前到长远,从生产到生活,从基础设施到公共事业进行了整体规划。工业经济以AA为依托继续加大非公企业的发展速度。继续优化经济发展环境,加大招商力度,实现经济快速发展。以AA仁和、牛师兄公司为代表,努力搞好种植、养殖,大力发展高效农业。基础设施建设以完善道路为重点,今年计划完成顺