在XXX区小型农机具展示会上的讲话

第一篇：在XXX区小型农机具展示会上的讲话

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：

大家好！春回大地，万象更新，在这美好的季节里，我们召开XXX年小型农机具展示演示会，首先请允许我代表XXX区委、区政府、区农委对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

XXX区农机事业经过多年来的发展，取得了一定成绩，在运输、收获、免耕、粉碎、加工、排灌等方面实现了机械化。近年来，紧紧围绕我区蔬菜、林果花卉、养殖等三大主导产业，积极引进、研制、开发、推广各类小型农机具。一大批起苗机、挖坑机、开沟机、植保机械、保护地机械、奶牛自动饲喂设施、精饲料饲喂机械等在全区得到推广应用。截止XXX年底，我区拥有各类农机具XXX万台件，农机总动力XXX万千瓦。在三夏禁烧工作中，农机部门引进、研制、推广了粉碎机及配套播种、除草机械，实现全区禁烧100%的目标，得到市有关部门好评。在治理裸露农田工作中，配装、配齐专用粉碎机，引进根茬切碎机，改装现有的玉米免耕播种机等农机具，实施保护性耕作，对抑制沙尘形成，改善大气环境起到积极作用。

今后，XXX区农机工作要深入贯彻落实中央农村、农业工作及XXX市郊区工作会议精神，进一步解放思想，开拓创新，紧紧围绕农业战略性结构调整及XXX区委、区政府确立的“环境建设深化年”这一中心任务，加大农业机械为XXX区蔬菜、林果花卉、养殖等三大主导产业服务力度，提升农业整体水平，推动我区农业实现产业化、工业化、现代化的发展目标。

各位领导、各位来宾，XXX区农机事业的快速发展与XXX市及各兄弟区县的大力支持是分不开的，我在此衷心希望大家今后能给予XXX区农业和农业机械化事业更多的关注和更大的支持，让我们携起手来共同开创XXX区农机事业更加美好灿烂的明天

谢谢大家！

下面，我宣布XXX区XXX年小型农机具展示演示会现在开幕！……….

第二篇：在区慈善会上的讲话

在区慈善总会、区总工会2003年新春 慈善助困送温暖扶助金发放仪式上的讲话

中共鄞州区委副书记马兆祥

(2003年1月4日)

同志们：

今天区慈善总会、区总工会联合举行2003年新春慈善助困送温暖扶助金发放仪式，把部分特困职工、困难干部、教师请到这里，分享社会的关怀和温暖，我觉得很有意义。

区委、区政府一直来非常重视困难群众的生产生活问题，尤其是近年采取了一系列重大措施来解决这方面问题,取得了明显成效。1996年10月和1998年7月，区政府先后出台了农村和城镇居民最低生活保障制度暂行办法，在全省率先建立了农村、城镇居民最低生活保障制度，并于 1999年和2000年两次对城镇居民低保标准作了调整，2001年又对农村居民最低生活保障制度进行了补充完善。

作为政府社会保障体系的重要补充，区慈善总会、区总工会在帮助困难群众等方面发挥了积极的作用。三年来共发放各类救助款660余万元，使7500多户特困家庭受惠。刚刚过去的2002年第三次“慈善一日捐”活动，全区有3000个单位、25万人参与了“一日捐”，1

募集善款640多万元，建立企业爱心基金200万元。今天发放的春节送温暖扶助金，是区慈善总会的又一次救助行动。

帮助困难群众解决生产生活上的实际问题，是党和政府义不容辞的重要职责，也是全社会的共同责任。最近，中共中央政治局常委会会议要求进一步解决好困难群众生产生活问题。我们一定要从从密切党和人民群众血肉联系、维护改革发展稳定大局的高度，贯彻落实好中央的要求。要在全社会大力弘扬扶贫济困的传统美德，广泛动员社会各方面力量，积极开展形式多样的捐赠活动和送温暖、献爱心活动。各级领导干部要在扶贫帮困中起带头作用，进一步转变作风，深入基层，深入群众,特别要深入到困难多的地方，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，切实帮助他们解决生产生活中的突出问题。

我也希望在座的困难职工、老师和干部以及全区的困难群众，鼓起生活的信心，有党和政府的关怀和扶持，有社会上许许多多热心人士的援助，你们一定能克服暂时的困难，通过努力与全区人民一起奔向美好明天。

最后，我向在座的困难职工、困难干部教师和同志们拜个早年，祝大家新春愉快，合家幸福！

第三篇：在区青年干部座谈会上的讲话

在区青年干部座谈会上的讲话

今天的座谈会开得很好。刚才有二十位年青干部作了发言，谈了他们的工作心得体会和经验，同时也对如何进一步做好培养选拔年轻干部工作提出了很好的建议，我们将在下一步工作中有针对性地予以改进。年轻干部的培养选拔是一项继往开来的伟大的革命事业，从中央到地方的各级党委、政府都非常重视培养选拔年轻干部工作。毛泽东同志就曾提出，“要培养造就千千万万个无产阶级革命事业接班人”。中央几代领导同志也反复告诫全党，培养好我们事业的接班人是一个关系到党和国家长治久安、甚至生死存亡的战略问题。近年来，各级党组织在贯彻干部路线尤其是“四化”方针过程中，在培养造就德才兼备的年轻干部方面做了大量工作，使大批年富力强的年轻干部走上各级领导岗位，改善了干部队伍的年龄结构、文化结构，使各级领导班子充满活力。我们区也是如此，在各级党组织的重视和努力下，区的干部队伍发生了较大变化，正朝着健康的方向迈进。当然，在培养选拔年轻干部过程中，我们也存在不足，如全区年轻干部所占比例仍然偏低。一些单位的领导认为年轻干部不成熟、缺乏经验、挑不起重担，因而不敢大胆使用年轻干部，不敢把年轻干部放到关键岗位上去。产生这种认识既有领导干部对青年干部了解不够全面、不够实事求是的因素，也有青年干部自身的问题。但是，正因为青年干部经验少、经历简单，更加需要各级党组织加大对青年干部的使用和培养力度。实践证明，早压担子早成才，不压担子难成长。不把青年干部放到关键岗位锻炼和考验，他们的经历很难丰富，他们的水平也很难得到提高。使用是最好的培养。青年干部往往优点和缺点共存，我们应当舍其短用其长。青年干部只要本质好、素质好、有发展潜力、群众拥护，我们就要大胆使用。今后区将加大对青年干部的培养力度。借此机会，我谈谈青年干部应该具备什么样的素质，才能真正符合“三个代表”的要求。

一要大力提高自身的政治素质。青年干部要做建设有中国特色社会主义的中坚力量，首先要做到在复杂恶劣的环境下保持清醒的头脑。坚持正确的政治方向，在一切方面维护党的根本利益，这将直接决定着建设中国特色社会主义事业的成败。因此，坚定的政治立场是优秀青年干部首先必须具备的基本素质。所谓坚定的政治立场就是对党的根本利益的绝对忠诚。这种忠诚表现在政治信念和政治实践两个层次上。在政治信念方面，要树立牢固的共产主义世界观、人生观和价值观。共产主义世界观、人生观和价值观，体现了共产党人对世界的根本看法，也指示着正确的终身的奋斗目标。只有牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，才能坚持共产主义的根本信念，才能保证在任何时候、在大是大非面前保持清醒的头脑，在人生道路上把握正确方向。因此，青年干部一定要自觉加强党性锻炼。如果说政治观念是属于内在的精神活动，那么政治实践就表现在领导干部的公务活动也就是具体工作中，可以通过考察加以认定。在这个政治实践的过程中，青年干部一定要确立三个观念：一是组织纪律观念。即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，这是我们党的一条基本的政治原则。二是民主法制观念。新世纪的特点决定优秀的青年干部必须具备较强的民主法制观念，必须对社会主义民主政治和依法治国的重要性有较深刻的理解，牢固树立依法行政和依法办事的观念。三是公仆观念。优秀青年干部要有强烈的公仆意识和执政意识，要正确认识到我们手中的权力只能用于为人民服务，决不能用于谋取个人私利，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。

二要大力提高自身的理论素质。青年干部担负着建设中国特色社会主义这一没有先例可借鉴的历史重任，也面临着国际风云变幻莫测、国内改革不断深入的复杂环境，政治任务需要青年干部具备较深厚的马克思列宁主义素质。这就要求青年干部要认真研读马列主义的经典著作，掌握马列主义的基本原理和基本方法，尤其要深刻学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想，以武装我们的头脑，指导我们的行动。

三要大力提高自身的道德素质。道德品质是一个人在社会实践基础上，在道德问题上形成的比较稳定的品质。这种品质是靠平时养成的。青年干部要努力培养如下几种品质：要正气凛然、廉洁奉公，决不能用手中权力谋取个人私利或者小团体利益，要自觉抵制不正之风，坚持维护党和国家的尊严；要忠诚老实，坚持真理，不唯书，不唯上，只唯实；要谦虚谨慎，尊重科学，尊重知识，尊重群众的智慧，尊重集体的决定；要胸襟广阔，尊重人才，大公无私，任人唯贤，善于团结他人开展工作；要不图名、不图利，不务虚名，不阿谀奉承、人云亦云。

四要大力提高自身的作风素质。作风是指在公务活动中表现出来的比较稳定的行为、特点和态度。一个人的作风也是在平时养成的。党的作风是我们党性质和宗旨的体现，是关系到人心向背，关系到我们党生死存亡的大问题。对青年干部而言，道德思想品质、人生观、世界观和价值观的形成都需要围绕着继承和发扬党的优良传统去树立和强化。

五要大力提高自身的能力素质。作为一名胜任工作的优秀青年干部，要具备七方面的能力：一是善于从政治上考虑问题的政治洞察力；二是善于集思广益、择善而从的决策能力；三是善于知人善任、调动下属积极性的组织管理能力；四是善于处理与公众及有关方面关系的召集能力；五是善于表达思想、情感的语言表达能力；六是精通业务的专业能力；七是出色的科学思维能力。

六要大力提高自身的知识素质。主要包括：政治理论知识和历史知识、现代经济学知识、领导知识、法律知识、现代学科和现代科技常识。

七要大力提高自身的心理素质。心理素质是指一个人的个性特点或性格特征，对一个人的才能有一定的影响和制约。作为青年干部，要着重培养以下几方面心理素质：一是情绪稳定、态度专一；二是意志坚强、不怕困难和挫折，有顽强的意志力和自信心；三是心胸广阔。

青年干部提高自身素质，要着重从如下几方面努力：

一要强化党性锻炼，打牢思想政治根基。要强化党性锻炼，树立正确的权力观、地位观和利益观；要自觉到艰苦复杂环境锻炼自己；要经得起各种风浪的考验，严于律己，用好自己的权力。

二要奋发进取，不断增强提高自身综合素质的自觉性。真正做到为官不为发财，为民不遗余力，办事不图回报，工作不带私心。

三要努力拓宽视野，培养善于观察世界、把握政策要求的时代眼光。

四要把握好四个关系，促进自身素质提高和协调发展。即：把握好理想与现实之间的辩证关系；把握好有所为与有所不为之间的辩证关系；把握好思想活跃与行为稳健的辩证关系；把握好一生与一时的辩证关系。

同志们，青年朋友们，青年干部是我们党的宝贵财富，是我们党的未来和希望所在。我衷心祝愿你们在各自岗位健康成长，希望大家不断努力，为*的各项工作作出应有的贡献！

谢谢大家！

在“五四”运动85周年纪念日来临之际，区委决定召开这个座谈会。会议的主题是：弘扬“五四”精神，研究和探索新形势下如何建设一支务实型、创新型、发展型的高素质青年干部队伍，实施人才强区战略的问题。这既是我区贯彻中、省、市人才工作会议精神的一项重要而具体的措施，也为青年干部互相交流、互相学习、互相促进提供了一个平台。刚才，有11位青年干部作了发言，大家结合实际对如何加快年轻干部成长、如何做好培养选拔年轻干部工作提出了很好的意见和建议，充分展示了我区年轻干部的才智和风采，对我区进一步做好年轻干部培养选拔工作将起到积极的推动作用。下面，我就年轻干部培养选拔问题讲三点意见：

一、解放思想、提高认识，切实增强培养选拔年轻干部的紧迫感和责任感

青年是祖国和民族的希望。毛泽东同志把青年比作早晨八、九点钟的太阳，形象地指出青年是推动国家发展和社会进步的生机勃勃的力量。邓小平同志高度重视青年的作用，指出在青年身上寄寓了我们事业兴旺发达的光辉前景。江泽民同志指出，青年兴则国家兴，青年强则国家强；青年有希望，未来发展就有希望。这些精辟论述，集中反映了党对青年的高度重视、热情关怀和殷切希望。近年来,我区各级党委和组织人事部门认真贯彻中央和省、市委关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的指示精神，采取切实措施，不断加大工作力度，为青年干部的健康成长做了一定的工作，取得了明显成绩，主要表现在以下几个方面：

（一）坚持不懈地解放思想，更新观念，提高认识。通过各种形式，大力宣传中央、省、市、区委关于培养选拔优秀青年干部的方针、政策，宣传实现领导班子和干部队伍新老交替的重大意义，破除论资排辈、求全责备等思想障碍，为青年干部健康成长营造了良好的外部环境。

（二）坚持不懈地加大培养锻炼力度。一是坚持抓好青年干部的经常性思想政治建设。认真抓好青年干部政治理论的系统培训和以“三个代表”、“干部作风建设”、“艰苦奋斗、廉洁从政”等为重点的集中学习教育，为青年干部担当重任打下坚实的思想政治基础。二是坚持实践第一，多形式、多渠道培养青年干部。积极实施“双万工程”，选派优秀年轻干部到基层任职，部门包联乡镇工作，防汛救灾、包抓项目、小康建设，抽调年轻干部一线锻炼，选派年轻干部到常州、武进考察学习、挂职等，促使青年干部在实践中锻炼提高、健康成长。三是突出严格管理。协调各级组织齐抓青年干部管理，制定了管理制度，落实了管理责任。通过理论培训、实践锻炼、严格管理，全面提高青年干部的综合素质，为青年干部健康成长打下了坚实基础。

（三）坚持并不懈完善后备干部制度。近年来，我们一直把后备干部队伍建设作为各级班子和干部队伍建设的源泉，加大推荐选拔和储备力度，坚持“备用结合”。特别在去年以来，我们在全区范围开展了推荐选拔党政后备干部人才工作，在各级党组织的重视下，推荐副科级后备干部481人，正科级后备干部289人，推荐副县级后备干部20人,并按照“优进劣出、动态管理”的原则,对后备干部队伍进行较大幅度调整充实，始终保持了后备干部队伍的生机与活力，为青年干部健康成长提供了重要的组织保证。

（四）坚持改革干部人事制度。通过公开选拔、竞争上岗、交流轮岗、上挂下派、异地挂职、界定最高任职年龄等举措，为青年干部的健康成长创造了条件和机遇，搭建了优秀青年干部脱颖而出的平台。

（五）坚持育人、管人和选人相结合，促使一批年轻干部陆续走上各级领导岗位。这既有年轻干部自身的努力，也离不开组织上的培养教育，体现了我区加快培养选拔年轻干部的成果。目前，乡镇班子平均年龄40.5岁,正职平均年龄42.7岁，副职平均年龄38.2岁，正职最小年龄29岁，副职最小年龄26岁；部门班子平均年龄44.3岁,正职平均年龄46.2岁,副职42.3岁。年轻干部已经成为全区领导干部队伍中的重要力量。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题。从青年干部自身情况看，有的马列主义理论功底还不是那么深厚；有的对党的历史和优良传统缺乏系统的了解，没有经过艰苦环境的锻炼，驾驭全局和处理复杂问题的能力还比较弱；有的工作作风不够扎实，宗旨意识还不强，在关键时刻还经不起考验等等。从工作角度看，一些单位和部门对青年干部健康成长的重要意义认识不足，重视不够，措施不够有力，工作不到位；少数部门领导头脑中存在的对青年干部的求全责备、论资排辈等旧的观念还没有完全清除；特别应该看到我区培养选拔年轻干部工作还存在一些不足，与中央、省、市的要求和我区发展的要求还有一定差距，就是同兄弟县相比也有一定的差距。我区年轻干部在公务员队伍中占相当大的比重，但在副县级以上领导干部队伍中所占

比例偏少，35岁以下正科级干部比例偏低。我们必须认真贯彻落实中央、省、市人才工作会议精神，坚持以人为本的思想，树立科学的选人用人观念，进一步解放思想、提高认识，切实增强培养选拔年轻干部的紧迫感和责任感。首先要从实现汉滨小康社会的奋斗目标，看培养选拔年轻干部的重要性。目前，我区的发展还面临着不少困难和问题，如：经济发展的质量和效率不高，农业优势产业不突出，规模工业不明显，下岗失业人员就业和再就业压力大，重点建设任务艰巨等。要克服困难、继续发展我区的大好形势，实现区十二次党代会制定的宏伟目标，需要区委、区政府的正确领导和决策，需要全区人民的智慧和创造，更需要一批年富力强、素质过硬的组织者和领导者。因此，加快青年干部的培养选拔至关重要。

二是从改革开放和发展社会主义市场经济的严峻考验，看培养选拔年轻干部的艰巨性。在执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，每个青年干部都面临着权利、地位、金钱、美色的考验。如果这个问题解决不好，就会给党和人民的事业带来严重的损失。

三是从我区领导班子和干部队伍的现状，看培养选拔年轻干部的紧迫性。我区各级领导班子年轻化和干部队伍新老交替与合作的局面已初步形成。但是，一部分领导班子，没有形成合理的年龄梯次结构，特别是区直部门年轻领导干部偏少，任正职的年轻干部更少。一些班子知识和专业结构不合理。不少年轻干部的思想政治素质不适应新形势新任务的要求，尤其是缺少总揽全局和处理复杂矛盾的能力。也有少数年轻干部由于放松对自己的严格要求而违规违纪，严重影响了党的形象。因此，我们必须要把努力提高年轻干部素质，当作一项重要任务抓紧抓好，抓出成效。

二、加强领导、改进措施，为青年干部健康成长提供坚强组织保证

青年干部的健康成长，要靠自身的不懈努力。同时，也离不开各级党组织的培养教育。当前，要着重做好以下几项工作：

（一）、加强领导，为青年干部健康成长奠定坚实基础。实践证明，各级党组织高度重视、加强领导，是做好培养选拔优秀青年干部工作的关键，也是保证年轻干部健康成长的关键。全区各级党组织，要把抓紧培养选拔优秀青年干部、加快其健康成长继续作为一项重大而紧迫的政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，制定科学规划，层层抓好落实。区委组织部要进一步加大培养选拔年轻干部力度，建立健全工作制度，如培训制度、选拔制度、跟踪教育制度和交流制度，制定我区加快培养锻炼年轻干部的实施意见。共青团组织要充分发挥党的助手和后备军的职能作用，强化为大局、为青年服务的意识，千方百计为青年干部办实事、办好事，切实把青年干部教育好、团结好、引导好，积极向党组织推荐积极分子和青年人才，努力为青年干部的成长创造条件。各级领导干部要有战略眼光和政治责任感，强化抓工作、带队伍的责任。同时，各级党组织和领导干部还要认真学习、宣传邓小平同志的人才思想，以及党的干部路线、干部政策，坚决破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念，努力为青年干部健康成长和脱颖而出营造良好的政策、舆论环境。

（二）、落实措施，加大培养选拔年轻干部工作力度。按照中央要求，培养选拔年轻干部要有三要素，理论培训、实践锻炼、严格要求。在工作中，要注意解决好四个问题。一是改善年龄结构。今后要根据工作和年轻干部成长的需要，尽可能地在部门班子的年轻化建设上实现突破，使部门

班子平均年龄降到40岁左右；乡镇党政领导班子换届调整时要优先补充优秀年轻干部；必要时可通过空出名额、交流选配、先进后出的办法充实年轻干部，以保证各级领导班子的梯次配备。二是完善知识、专业结构。今后，选配科级领导干部，一般应具有大专以上学历，其中具有大学本科以上学历的应达到一定比例。三是要以提高思想政治素质为重点，全面提高领导班子的整体素质。要进一步提高马克思主义理论素养，提高政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上正确认识和判断形势、观察和处理问题。要进一步增强领导班子统揽全局、驾驭复杂局面、处理复杂矛盾的能力，特别是要把党政主要领导选配好。四是要深化干部制度改革，大胆选任优秀年轻干部。本着“好中选优，优中选青”的思路，优先选拔年纪轻、文化层次高的干部进入领导班子。对职数已满、未达到配备年轻干部目标、有即将到龄干部的领导班子，采取“先进后出”的办法选配年轻干部；对那些德才兼备、政绩突出、群众基础好、发展潜力比较大的特别优秀的年轻干部，可按有关规定破格提拔；区委组织部要尽快代区委制定党政领导干部交流工作和科级干部能上能下工作实施意见，以制度和机制加快优秀年轻干部的选拔任用。今年区委将拿出一定的职位公开选拔部局科级领导，继续选派部分优秀科级干部到发达地区考察学习、挂职锻炼，采取上挂下派的办法选派年轻干部担任乡镇长助理等，促进年轻干部成长成才、担当重任。

（三）、要全面正确地执行党的干部路线和政策，严格按照标准选拔年轻干部。组织路线是为政治路线服务的。党和人民需要用什么人，不能用什么人，中央、省市委的要求是很明确的，就是要按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则选人、用人。结合我区干部队伍实际，一要选用务实型干部。邓小平同志反复强调，要全面贯彻干部队伍“四化”方针，干部不是只要年轻、有专业知识就能解决问题，还要有好的作风。好的作风，关键在于能求真务实。市上领导虽然赞扬我区的干部大事不糊涂，难事显身手，但是，对我区干部的务实作风还不尽满意。前不久，吴区长在全区领导干部大会上对求真务实问题又重点强调，我们一定要深入领会，青年干部一定要做求真务实的表率，脚踏实地，埋头苦干，重实际、说实话、务实事、求实效。要把求真务实作为重要的用人标准和导向。二要用创新型干部。不断创新，不断开拓，是人类社会前进的规律。创新成就伟业，创新开辟未来。创新是熔责任、勇气、态度、精神于一炉的实践。目前，我们无论是部门的工作还是乡镇的工作都需要在创新上下功夫，年轻干部要始终保持一股闯劲、冲劲、韧劲，以“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的宽广胸怀与气度，开拓创新，努力做到观察形势有新视角，推进工作有新思路，解决问题有新办法，各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。三要用发展型干部。加快汉滨小康社会建设，迫切要求青年干部必须是抓发展的行家。做发展型干部，要看青年干部能不能理清发展思路，善不善于解决发展过程中的难题，会不会创造发展的环境。要围绕发展选任干部，以发展的实绩检验衡量干部,真正确立抓落实看干部，主战场出干部，凭政绩用干部的用人机制，特别是对那些政绩突出，为政清廉，群众公认，却又默默无闻的干部，要让他们政治上获得进步，经济上得到重赏。

三、不负重托、严格要求，青年干部要努力提高自身素质

马克思主义唯物辩证法认为，内因是事物变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因起作用。青年干部的健康成长，除各级党组织的培养教育外，其自身的努力是根本因素。广大青年干部要充分认识所肩负的历史使命，不负重托,从严要求，刻苦磨炼，经受考验，努力提高自身素质。这里，我对青年干部提四点要求和希望，与大家共勉。

（一）、刻苦学习

“少壮不努力老大徒伤悲”的古训尽人皆知。古今中外，一切有作为、有成就的人，无不得益于勤奋学习。当今世界，科技进步日新月异，知识更新不断加快。在这样的时代，学习显得尤为重要和紧迫。党的十六大报告提出要建立学习型社会，要全民学习、终身学习，同时向各级干部和全党同志提出了“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”的要求。青年干部是各级领导班子和领导干部的后备军，不学习就难以肩负起重任。很多青年干部是同龄人中的佼佼者，具有相当的文化水平和知识素养，并在各自的工作岗位上取得了一定的成绩，但这不应成为骄傲的资本。时代在前进，学习无止境，组织上、工作上、发展上对青年干部的要求更高了，青年干部一定要正确认识自己的学识和能力。要认识到学历只能代表某一专业的知识水平，文凭也不能打天下、管终身，况且我区复杂的工作环境和繁重的工作任务，对青年干部的要求是很高的。因此，青年干部一定不可自视过高、自我满足，而要不断更新知识，加强实践，提高自己。要养成热爱学习、善于学习的良好习惯，要减少应酬和娱乐活动，静下心来多读点书，多学点知识，不断充实提高自己。要通过学习政治、历史、哲学、科学、法律等各方面知识，砥砺品格、磨炼意志，树立正确的理想信念，培养高尚的道德情操。学习不仅要从书本上学，也要在实践中学。要做到理论与实践相结合，把书本上学到的知识在实践中运用，以提高领导水平和工作能力。要在工作实践中学习，提倡向老同志学，向领导学，向优秀青年学，向同事学。

（二）、积极向上

当前在我区青年干部当中积极向上的是主流，但是确实有一些精神状态较差的同志，他们把握不好人生的方向，找不准人生追求的目标。从现实情况看，组织上的愿望和青年干部的心态存在着矛盾和差异。一方面，从组织角度讲，还是感到真正能担当重任的年轻干部少，特别是一把手难选；另一方面，青年干部有一种“怀才不遇”的感觉。这里边有组织上需要进一步解放思想，开阔视野，大胆把年轻干部放到重要岗位上，压担子培养锻炼的问题。但更重要的是，青年干部要正确估价和认识自己，修订好自己的人生坐标。我们要求青年干部树立远大理想和信念，并不是要一定当个什么官。因为选拔干部担负一定的领导职务因素很多，绝不能用担任什么领导职务来衡量一个人的人生价值。人生的价值在于奉献，要立志做大事，不要立志做大官，把履行党和人民对自己提出的义务当作终生奋斗的目标，始终保持一种蓬勃进取的精神，在不同的岗位上尽职尽责。至于能否提拔重用，那是组织上考虑的事情，个人不要去考虑过多。否则，只能给你带来不安和烦恼，甚至会使你走上错误的道路。只有有了“只问耕耘，不问收获”的情怀，才会有不期而至的结果。总而言之，无论提拔与否，都应该正确对待，真正做到“居上而不骄，处下而不忧”，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑。

（三）、脚踏实地

青年干部风华正茂，思维敏捷，精力充沛，接受新事物快，具有远大理想和个人抱负以及较强的进取意识和创造能力。但相应地也容易出现自以为是、心浮气躁、眼高手低等不足,主要表现在：有的同志学习不专心、不用心、浅尝辄止，工作不踏实、不深入、急功近利；有的同志在一个岗位上工作时间不长就东张西望，心神不定，担心组织看不到自己的成绩，甚至急于找关系谋升迁。青年干部一定要自觉摒弃“官本位”思想，相信自己，相信组织，踏实做好工作。

在青年人中流行一句话“不想当元帅的士兵不是好士兵”。这句话有一定道理，但大家也要想想，元帅毕竟只有一名，而士兵却有几十万几百万名，从一名普通士兵当上一名元帅，靠的是什么？我觉得至少有两点：一要冲锋在先，在历场战役立下赫赫战功；二要具备指挥才能和领导能力，领导军队在战役中打胜仗，这需要一个长期积累的过程。而立足本职，脚踏实地做好工作才是进步的前提和基础。因此，青年干部一定要正确对待进步，要求上进是应该鼓励的，但不能把进步仅仅理解为职务升迁，而应追求思想上的进步、工作上的进步、知识上的进步、能力上的进步，追求为人民、为党的事业多作贡献。这就要求青年干部努力提高自身素养，开阔心胸，既要保持进取心，也要保持平常心，培养稳定乐观的情绪和坚韧不拔的意志力，做到胜不骄、败不馁，自信而不自满，昂扬而不张扬，务实而不浮躁。有作为才能有地位，要脚踏实地，爱岗敬业，吃苦耐劳，争创一流。

（四）、乐于奉献

奉献是崇高的精神境界，是美好的人生追求，也是成就事业的前提。只有立志为国家、为民族、为人民奉献智慧力量，才能创造亮丽的青春年华。在改革开放环境中成长起来的青年干部具备较好素质，特别是我区良好的发展态势，为青年人的成长成才提供了良好的机遇和广阔的舞台。希望青年干部抓住机遇，乘势而上，树立正确的发展观，把求发展和讲奉献统一起来，在服务社会和人民的实践中实现个人价值。前不久，中央、国务院召开全国人才工作会议，提出实施人才强国战略，指出小康大业人才为本，这充分显示了中央对人才的重视。胡锦涛总书记在会上提出衡量人才不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，而要

坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力、业绩作为主要标准。我觉得我们的青年干部已具备一定知识和能力，也有了一定业绩，但要成为优秀人才，还需要不断努力。青年干部要清醒认识到，组织上为什么这么强调要加大培养选拔年轻干部力度，把年轻干部充实到各级领导班子和干部队伍中去，建成梯队型的领导班子和干部队伍结构。这是因为老中青三代人的知识、经历和工作方式有不同特点，合理搭配能取长补短、相互促进，年轻人有年龄、知识的优势，有接受新事物快、朝气蓬勃、敢想敢干敢闯的优势，这种优势必将为各级领导班子和干部队伍带来新的生机和活力。青年干部要正确认识自身优势，充分发挥生力军作用,做到有朝气有锐气,带来新的思维方式和工作方式,大胆破除旧观念,打开新局面，创造新业绩。

青年干部要不怕困难，艰苦奋斗。青年干部工作经历较少，经验有所欠缺，必须加强实践锻炼。要敢于到一线、到基层、到条件艰苦、困难较多的地方去，多岗位地实践，深入了解百姓所想所做，深入了解基层干部如何工作、如

何战胜困难、如何协调各种矛盾和处理突发事件等，这样才能使自身尽快得到锻炼提高。青年干部要多到基层工作，增加实践的机会，实践经验和基层工作经验对青年干部的成长非常重要，青年干部要勇于投身实践、乐于到基层接受锻炼。

青年干部要求真务实，清白从政。要力戒贪图虚名、急功近利、心浮气躁。要实实在在从基础、从基层抓起，不做表面功夫、表面文章，不搞政绩工程、形象工程。身处领导岗位或手中有一定职权的青年干部，面临着各种诱惑和侵蚀，如果不能保持清醒头脑，防微杜渐，就有可能因小失大，失掉自己的前途、理想和人生。因此，青年干部必须牢牢树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持自重、自省、自警、自励，做一个真正为民办事、公道正派、清正廉洁的干部。

同志们，机遇只垂青有准备的人。希望广大青年干部牢牢把握我区发展的重要战略机遇期，焕发干事创业的豪情，刻苦学习、积极向上、脚踏实地、乐于奉献，在我区加快发展，建设汉滨小康社会的伟大实践中发挥青年的生力军作用，为摘自《》（）我区三个文明建设再立新功，更充分地实现自己的人生价值。

最后，祝同志们节日愉快，工作顺利，家庭幸福，事业有成！

第四篇：在区工商联换届会上的讲话

在区工商联换届会上的讲话

各位代表、同志们：

今天，市工商联代表大会隆重召开了。这是我市非公有制经济界的一次盛会，是全市非公有制经济人士政治生活中的一件大喜事，也是全市社会、政治、经济生活中的一件大好事。在此，我代表市级几套班子向大会胜利召开表示热烈的祝贺！向与会的全体代表，并通过你们向为全市社会经济发展做出贡献的广大非公有制经济界人士致以亲切的问候！向一直关心、支持我市工商联工作，并亲临会议的省工商联领导、兄弟市工商联的各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

市委、市政府对本次大会高度重视，会前专题听取、研究了有关问题，要求并希望将本次大会开成一个高质量、有影响的会议。本次大会，不仅要认真总结过去5年市工商联工作取得的成绩和经验，找出存在的问题和不足，制定今后5年符合我市实际，能推动全市非公有制经济持续、快速、健康发展的工作思路；还要选举产生市工商联新一届领导班子。这是进一步加强自身组织建设的需要，是更好地发挥工商联作用，团结和带领全市非公有制经济人士兴业发展的需要，也是发展壮大市域经济、实现**率先发展、跨越发展的需要。这里需要指出的是，本次选举提名的各位候选人员，是由市委统战部牵头，严格按照程序，广泛征求会员意见后，市委认真研究确定的，体现了广大非公有制经济人士的意志。希望各位代表共同努力，确保本次大会的选举任务圆满完成。

下面，我就加快发展我市非公有制经济和加强工商联工作谈三点意见。

一、推进**率先发展、跨越发展，非公有制经济大有可为

刚刚结束的市党代会，明确提出了到要“率先发展、跨越发展”的奋斗目标。在制定“十四五”规划的基础上，我们提出这样一个看来较高的目标，主要是基于四个方面的考虑：一是激烈的市域经济竞争催人奋起。33个老市县的发展突飞猛进，竞争激烈，为我们加快发展提出了更高的要求。在全省经济综合考核中，我市退位幅度很大，要迎头赶上，不至落伍，争得全市领先，我们必须立足全市发展大局，顺应全市率先发展、跨越发展大势，确定一个较高的目标。二是省委对我们提出更高的发展要求。省长视察工作时提出，要率先、跨越发展，我市在要率先，要跨越，就是要加快自身财力的聚集，实现总量的增长和综合排位的突破。这就要求我们首先要确定一个较高的发展目标。三是我们自身也有加快发展的内在要求。创建省级卫生城市，改变城市面貌需要加大公共财政投入做保障；建设社会主义新农村，工业反哺农业，城市支持农村，需要大量的财力支持；改善我市群众生产生活条件，提高职工收入和农民人均纯收入，需要我们加快发展，提升总量，壮大实力。四是我市经济社会发展状况具备了向更高目标迈进的基础。经过多年的建设和积累，我市基础设施面貌有了较大改善，工业企业全面活力增强，产业发展显露生机，飞速发展已成为全市上下的共同愿望。要实现目标，需要全市上下包括广大非公有制经济人士心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，攥成一个拳头，扑下身子，甩开膀子，苦干实干，全力推动我市经济总量和综合排位实现突破和跨越。发达地市的成功实践证明，非公有制经济旺，则市域经济强。非公有制经济在我市占重要地位，在实现**率先发展、跨越发展的征程中，非公有制经济定会大有可为，工商联工作定会大有可为！

二、乘势而上，努力实现非公有制经济的跨越发展

近几年来，我市非公有制经济发展较快，截至去年年底，全市个体工商户达到***户；私营企业达到***户，非公经济对全市经济社会发展的贡献越来越大，成为我市国民经济中最为活跃的经济增长点。努力实现非公有制经济快速发展，不仅是非公有制经济业主的自身要求，也是我们实现率先发展、跨越发展、构建和谐**的迫切需要。

客观地讲，与周边发展较快的兄弟市比，我市非公有制经济仍存在着总量偏小、整体实力不强、科技含量低、竞争力弱等问题。面对新形势、新挑战，更需要广大非公有制经济人士转变观念，抢抓机遇，乘势而上，奋力创业，加快发展。在此，也对我市广大非公有制经济人士提几点希望：一要有创业的气魄。非公有制经济业主，一定要克服小富即安、小富即满、富而止步的小农经济思路，树立大气魄，绘制大蓝图，抢抓机遇，开拓进取，敢为人先，不断超越自己、敢于超越别人，努力使企业做大做强。二要有先进的理念。在企业管理上，摒弃家庭式、作坊式的企业经营方式，大胆引进现代企业管理理念；在企业组织上，从小而散转向公司化、股份合作制；在融资渠道上，从主要依靠自身积累求发展转向多元融资促发展；在发展目标上，从注重短期利润转向注重可持续发展；在经营理念上，从相对封闭保守转向不断适应新形势、依靠联合，依靠科技进步，调优产品结构，吸纳先进人才，促进产业升级；营造积极向上的企业文化，打造团结和谐的创业团队，努力把企业做实、做优、做强。三要有坚韧的毅力。我市大部分非公有制经济实体的经营基础都比较薄弱，在创业求发展的过程中，尤其需要艰苦奋斗、坚忍不拔的精神，努力做到富而不奢、富而求进、务实肯干。四要恪守诚信之道。人无信不立、商无信不活，业无信不成。诚信是成就事业的基本素养，是企业的形象，也是企业的竞争力，是为人之道，经商之本。要追求大发展、快发展，必须坚守诚信创业的防线，切实做到遵纪守法，遵守商业规则，努力把产品的形象树立好，把企业的形象树立好，把**的形象维护好，全力推进企业的跨越式发展。

三、加强领导，努力增强工商联的工作活力

工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁，是政府管理非公有制经济的助手。工商联工作历来是党的工作的重要组成部分。我们必须充分重视工商联工作，加强对工商联工作的领导，积极营造利于工商联工作的良好氛围。市委、市政府将工商联建设和发展列入重要议程，经常性研究，及时帮助工商联研究解决工作中遇到的实际困难和问题，积极推动工商联抓大事、办实事。市委统战部要加强对工商联工作的指导和联系，帮助工商联协调政府及有关部门的工作关系，为工商联履行职能、顺利开展工作创造必要条件。各有关部门要加强与工商联的沟通联系，增进理解、大力支持、积极配合，为工商联了解情况、参与政治生活和经济决策创造条件。工商联是会员自己的组织，也希望全体会员热爱、关心、支持自己的组织，使其更加发展壮大，从而更好的服务会员。

新时期、新形势、新发展，对工商联工作也提出了新的更高的要求。希望新一届执委会认真学习国家产业政策，深刻把握全市经济发展的思路和规划，研究切实有效的措施和办法，充分发挥统战性、经济性、民间性的综合优势，团结和带领广大会员、非公有制经济人士，为经济社会发展作出更大的贡献。当前和今后一段时期，工商联工作要认真做到“四个强化”、努力实现“四个突破”。一是强化服务职能，努力在围绕中心，服务大局，服务企业，加强对外交流，拓展招商引资空间，促进非公企业做大做强，推动市域经济发展等方面有新的突破。工商联是非公有制经济的朋友和服务员，必须在服务中进一步转变作风，要把为会员服务作为立会之本，把工商联机关变成“会员之家”；要多为企业办好事、办实事，以优质的服务赢得广大会员的更多信赖，以出色的工作争得市委、市政府的更大支持。要着眼于工商联工作新的实践和发展，注重研究和解决非公有制经济发展存在的新情况、新问题，从工作理念、工作方法上不断创新，进一步探索工商联工作的新路子，把工商联这座桥梁拓得更宽，这根纽带系得更牢，使工商联工作提高到一个新的水平。二是强化政治功能，努力在加强非公经济的组织建设，加强和改进非公经济人士的思想政治工作，要使广大非公经济人士坚持守信用、讲信誉、重信义。要建立新型的、和谐的劳动关系，尊重和维护企业员工的合法权益，依法经营，推动企业持续、健康、快速发展。三是强化引导功能，努力在积极引导非公经济人士投身于光彩事业，热心参与社会公益事业，促进和谐构建等方面有新的突破。鼓励广大非公经济人士致富思源、回馈社会，以期在更高发展层次上富而思进，增强社会意识和社会责任，努力做到义利兼顾，德行并重，扶危济困，服务人民，奉献社会，帮助更多的人走上致富之路。四是强化统战功能，努力在推进政治协商、民主监督、参政议政等方面有新的突破。全市经济社会发展离不开非公经济人士的力量，市委、市政府的民主决策、科学决策离不开非公经济人士的积极参与。要动员和组织广大非公经济人士关注**各项事业的进步，积极参政议政、建言献策。

各位代表，同志们、朋友们，新的时期、新的任务向我们提出了新要求，也为我们展示才华、多做贡献提供了平台。让我们紧紧围绕奋斗目标，坚定信心，抢抓机遇，顽强拼搏，为实现**率先发展、跨越发展而努力奋斗！

最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位代表、同志们，工作顺利！身体健康！

谢谢大家！

第五篇：在区农业和农村工作会上的讲话

同志们，经区委、区政府安排，今天召开全区农村工作会。这次会议，是深入贯彻落实中央05年一号文件和省市经济工作农村工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是：认真总结去年的“三农”工作，客观分析当前形势，安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设工作。大家要集中精力，把思想和行动统一到这次会议的精神上来，深刻领会，精心落实。下面我就农业和农村工作讲几点意见：

一、肯定成绩，总结经验，增强做好“三农”工作的信心和决心

2004年，是我区经济发展较快的一年，也是农业和农村发展取得显著成效的一年。区委、区政府把“三农”工作作为全部工作的重中之重，在组织声势浩大的“三农”问题调研基础上，制定出台了《关于贯彻中央一号文件精神的实施意见》和一系列具有实质性的落实措施，充分调动了农村广大干部群众的积极性，全面建设农村小康社会的热情空前高涨，农业投入普遍增加，粮补等政策落实到位，信息工程全面启动，优势农产品区域布局规划开始实施，劳动力转移培训工作开局良好，农业重点工程建设稳步推进，呈现出农业升温、农村经济形势看好的喜人局面。在晋中市2005年经济工作会上，我区被授予优势农产品规划实施先进县第二名、农业信息化先进县第一名、粮食生产先进县第一名；郭家堡乡郭家堡村、王湖村，张庆乡怀仁村、演武村被授予宽裕型小康村；修文镇奶牛养殖协会、区温室蔬菜协会被评为优秀农民专业合作经济组织；有7名粮食、蔬菜、果品、畜牧经营户被评为市级优秀经营大户。具体讲：

一是农业基础设施建设进一步强化。我区农业基础设施建设以水为切入点，平川抓节水，丘陵抓开发，改变 “靠天吃饭”的状况，做好五篇文章。一是人畜饮水工程，完成31个村，解决了7800人、829头大牲畜饮水问题，打井１3眼，新建蓄水池１０个。二是集雨灌溉工程，在什贴镇李坊村新打旱井100眼，为发展旱垣地区高效农业提供了条件，成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程，形成具有特色的 “李坊效应”。三是省级农业综合开发项目，在东阳镇实施，总投资1080万元，由省级投资600万元，改造25000多亩土地，辐射该镇10个行政村、13000人，去年已投资373万元，8500亩耕地及水、机、电、路得到治理。四是水土保持生态流域工程，建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程。五是耕地保护和开发工程，在乌金山镇聂店村千亩造地工程，完成投资400万元，田、渠、路、坝、井已经完成，变千亩滩涂为高效农业园；在什贴镇北窑店、乔头实施造地工程，投资110万元。全区先后铺开1500亩高效田造地工程和3000亩土地复垦工程，在近年来规模最大、投资最多、效益最好。

二是特色优势得到进一步增强。全区以实施优势农产品区域布局作为提升农业产业化的着力点，从深层次上推进农业和农村经济结构的战略性调整。搭建了优势农产品发展框架，在全区范围内共选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮4大主导产业进行了科学的区域布局和规划。规划实施后一年来，取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积34万亩，总产量达到11.63亿公斤，以东阳、张庆、北田、修文、长凝5乡镇为中心建成了10.9万亩的无公害蔬菜生产基地；规划实施红枣面积30万亩，其中有11万亩进入挂果期。奶牛发展势头良好，存栏已达到5600头，比去年增长30.6％；规划实施优势玉米种植面积15万亩，实际完成播种面积33.5万亩，比去年净增18.8万亩，增幅127.9％，全区玉米总产量达1.3亿公斤，占粮食总产量的83.9％。去年新发展温室大棚1万亩，累计5万亩，并在四方面进行升级上档：一是突出优势蔬菜“三线、四区”区域布局；二是示范推广防虫网等10项高新技术；三是加强棚内品种结构调整，引进蔬菜新品种40个；四是推广“一次定植，两次收获、一膜两用”高效栽培模式。

总的看，去年农业生产全面丰收，农民收入大幅增长，是近年来形势最好，发展最快，农民得实惠最多的一年。粮食总产大幅增长，达到1.55亿公斤，同比增长6000万公斤，增长63％；蔬菜总产达到11.63亿公斤；红枣产量达到2000万公斤；肉蛋奶综合产量达到3.8万吨；农民人均纯收入达到3628元,同比增长12%，突破了1997年以来农民人均纯收入增幅5%的低谷，为近年最高。其中蔬菜提供1245元，较上年增长11%；红枣提供150元，较上年增长90%；畜牧业提供516元，较上年增长10.3%；粮食提供495元，较上年增长66.7%，较上年增长%；果业提供338元，较上年增长40%；工资性收入及其它收入为884元，比上年增加增长18.6%。

二、分析形势，统一思想，充分认识解决“三农”问题的艰巨性和长期性

去年农业和农村经济的好形势是政策到位、大家努力、老天帮忙、市场行情好、工作措施得力等多种因素共同作用的结果，特别是市场和气候是多年少有的两大客观有利因素。面对这样的好势头，做好2005年的工作，就必须保持清醒的头脑，既要看到所取得的成绩，更要冷静思考分析所面临的困难和问题，充分认识解决 “三农”问题、保持农业和农村经济持续发展的艰巨性和长期性。

一是充分考虑气候条件。2004年的天气对当年的农作物增产有利，但榆次十年九旱。国家气象部门预测，今年北方地区为偏旱年份。晋中市气象部门分析，今年降雨量比常年偏少，尤其是春季，加之春季大风较多，出现春旱的可能性较大。春末夏初对流天气较多，容易出现冰雹灾害，盛夏仍会有局部地区的暴雨。加之我区农业基础设施薄弱，“靠天吃饭”的现状短期内难以扭转，实现全年农业增产目标将受到不利气候因素的制约。

二是认真分析市场变化。去年多数农产品市场价格看好，对农民增收起到了重要作用。以粮食为例，多数时间内平均每斤增加两毛钱以上，是多年来少有的高价位，这是连续多年粮价低迷状况下出现的合理回复。据预测，今年国内粮食市场总体以平稳为主基调，略有波动，但由于能源、原材料紧张，农业生产资料价格上涨会导致农业生产成本提高，将削减农产品价格回升的增收效果。从最近看，化肥普遍上涨20%—30%，种子去年的零售价格相当于今年的批发价格，上涨幅度在20%左右，农膜由去年的1万元/吨上涨为1.3万元/吨，涨幅在30%左右。相反，小麦，玉米等大宗农作物价格却有一定幅度的下滑。这些新情况、新问题都为今年的农业生产带来不利影响。

三是正确认识区情现状。前面两点是就大环境而言，具体到我区，有六点弱项不容忽视：一是加工龙头仍然不强。主要体现在围绕菜、枣、果、肉、蛋、奶的加工龙头企业滞后，现有加工企业规模不大，实力不强，产业带动力较弱。二是无公害、标准化生产档次不高，有的还处于探索、摸索阶段。三是品牌不响，有好的亮点、典型，但发展速度不平衡，需要大力加强，着力培养。四是农业生产投入不足，农村基础设施、水利设施欠账还较多，部分重点工程由于资金不到位，进展缓慢，如福大蔬菜、丰元枣业、奶牛养殖园区、乳制品加工等。五是农民市场意识、技术素质还有待提高。六是优势农产品规模不集中。从横的方面比较，虽然去年我区人均纯收入同比增长为12%，但全市平均增长为12.9%，低于全市平均水平将近1个百分点。我区的蔬菜、红枣、水果等较具优势的农产品生产也被寿阳、太谷、祁县等兄弟县市赶超。要看到这些现实，找到差距和不足，分析原因，找准对策，迎头赶上。

四是悉心研究发展趋势。中央提出的“两个趋向”的重要论断，抓住了解决“三农”问题的关键。而要真正实施工业反哺农业，城市支持农村，走向“以工促农，以城带乡”的统筹发展轨道，还需要下硬功夫，花大力气。统筹城乡发展，统什么？一为统一政策，二为统编经济与社会发展规划，三为统建公共服务设施，四为统揽城与乡、经济与社会发展的全局。统筹城乡发展，筹什么？一个是筹谋具体政策措施的贯彻落实，再一个是筹建能够带动乡村经济发展的项目，还有一个是筹集建设资金。总之，统筹城乡发展，是个宏观战略问题。这个宏观战略与榆次区农业和农村发展的微观战略的结合点，应当落到农业和农村现代化建设上来。

鉴于上述分析，2005年我区农村经济工作的总体要求是，以中央[2005]一号文件和中央农村工作会议精神为指针，牢固树立科学的发展观，准确把握“两个趋向”的重要论断，认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕一个核心（增加农民收入），突出两个转变（以工促农、以城带乡），扭住三个重点（提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化），建设“四大基地”，着力推进产业化、工业化、城镇化进程，加快农村农业现代化建设步伐，构建和谐繁荣的农村小康社会。今年农民人均纯收入突破4000元，增长10%以上。

三、抢抓机遇，乘势而上，从更深层次上推进“三农”工作

近年来，我区在实践中探索制定了“五个中心”发展战略，丰富了我区经济社会的发展内涵，取得了显著成效。我们要进一步坚持和完善这一方略，围绕建设区域性绿色农业中心目标，紧紧抓住盛世兴农的战略机遇，从更深层次上解决好“三农”问题。

（一）增强优势农产品综合生产能力，提升农业产业化

从近几年我区的发展实践看，农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年，要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高，以实施区域布局规划为切入点，着眼于国内外市场，把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。

一是做好资源整合，改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度，解决用水难、行路难，加强土地整理开发，结合砖窑整顿，扩大、新增水浇地面积，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度，保护基本农田；要切实加强农田水利基本建设，提高农业机械化水平，加快中低产田改造，大力发展旱作农业；要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施；要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源，为可持续发展提供资源保障。水利设施：节水面积达到27.04万亩，饮用氟改水的人口达到72%。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩，其中高标准示范田5000亩，辐射推广5000亩；新增机旱田1万亩，总量达到3万亩。

二是做大特色产业，进一步优化区域布局。要统筹城乡经济发展，建设农业和农村现代化，必须打破传统的就农业抓农业的思维定势，通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。2005年我们要全力推进优势农产品区域化布局，继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的调整思路，突出蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地建设。选用优质品种、推行标准化生产技术、加强农产品质量安全、培育无公害、绿色和有机食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快实现产业升级和产品上档，进一步挖掘农业内部的增收潜力，提升农业产业化经营水平，推动农业和农村经济结构的战略性调整。要保障和提高粮食综合生产能力，建设优势玉米和杂粮产业开发带，确保粮食安全，面积稳定在40万亩，粮食总产量1.5亿公斤。蔬菜播种面积稳定在30万亩以上, 无公害蔬菜面积要突破30万亩，总产量12亿公斤，其中北田、庄子等乡镇要完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设，郭家堡、张庆等乡镇要完成5万亩平川结球叶类蔬菜布局区建设，什贴、东阳等乡镇要完成5万亩根茎类蔬菜布局区建设，全区要完成6万亩设施蔬菜布局区建设，其中新建温室大棚1万亩；在种植模式上，重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模，按照百村百公里红枣林带规划，推广“四个一”模式，补植补种2万亩，酸枣接大枣200万株，总产量达到2600万公斤，比上年增30%。养殖业要突出以奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊优势区等为主的“四区”建设，使全区肉蛋奶总产量达到4.3万吨，比上年增长12.7%；奶牛存栏突破8000头，郭家堡、东阳新建两个500头奶牛示范小区。水果面积稳定18万亩，淘劣换优3000亩，总产1.15亿公斤，比上年增长9.5%，推广果实套袋4000万个。

三是做强龙头企业。从理性的角度思考，我们在推进农业产业化方面有所突破，重要因素之一是因为崛起了一批龙头企业；逆向思维，一些本来具有优势的产品之所以没有做强做大，也是因为龙头企业不强不大。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点，也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业，但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧，带动示范能力不强。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业，就成为提升农业产业化的当务之急。2005年和今后一段时间，我们就是要挖掘我区的区位和资源优势（劳动力资源、交通资源、优势产业资源、气候资源、服务资源、环境资源等），通过内部发动，外部引进，吸引工商企业转攻农业，鼓励民营大户发展农业，建设一批加工龙头亮点，并且今年要有大的突破，力争建成一个大型龙头企业。已建设几年的福大保鲜速冻蔬菜加工出口项目和丰元枣业等项目要加大扶持引资力度，争取早日建成达效；博瑞乳业要有突破，尽快成为大型龙头，增加辐射基地、带动农户、推动调产的能力。各部门、各乡镇要进一步明确扶持重点，倾斜优惠政策，多方聚集资金，尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。要逐步引入现代企业管理制度，加强技术研发，强化科学管理，重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化，不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力；要创新机制，紧密龙头企业与基地、农户之间稳定的产销协作以及多种形式的利益联结关系。在做强龙头加工企业的同时，还要重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地，2005年的果品、蔬菜贮藏量要突破1亿公斤，增加效益5000万元以上。

四是做精品牌产品。品牌农产品是农民增收的亮点、农业产业化的支点、农产品抢占市场的卖点。标准滞后、质量不高、精品不多、品牌不响，依然是我区农产品进入市场的瓶颈。要进一步推进品牌战略，盘活长凝大蒜、后沟果品等传统品牌资源，巩固蔬菜、红枣品牌，重点发展一批优势农产品品牌，如什贴小米、华玉香椿、涂河鲜枣、涂河肉羊、涂河大蒜、怀仁四眼井醋，提高农业竞争力，实现由产品经营向品牌经营的转变；要通过技术培训、园区示范等方式加快推进农业标准化生产，规范、控制和提高产品质量；要继续加大无公害农产品、绿色和有机食品认证力度，特别是在绿色食品认证上实现大的突破，重点引导和扶持丰元枣业、老醋坊、仙枣公司、德御农贸等4家企业申报绿色食品认证，使全区绿色认证企业总数达到8家。无公害认证方面，蔬菜新增产地认证20万亩，补认证西葫芦、茄子、白萝卜等品种；果品认证杏、梨等面积1000亩，继续推进5万亩无公害果品基地建设；畜牧上认证“博瑞”乳品和“泽榆”猪肉。围绕市场准入制度，一是要全面完成12种优势农产品标准化生产规程的制定，并在优势农产品生产基地实施。二是打无公害“品牌”。我区无公害生产起步是比较早的，但发展缓慢，规模不大，品牌不响。“魏榆”等无公害品牌已经注册多年，但影响力一直不大，只因为我们的蔬菜还停留在地头销售上，甚至连简单的初加工和包装也没有，更不用说打品牌了，要充分发挥蔬菜协会等农民合作组织及营销大户的作用，统一标准、统一包装、统一品牌、统一销售，特别是在西红柿、青椒、葱头等我区的主导产品上要闯响“魏榆”品牌。三是今年我区无公害蔬菜要实行市场准入，同时要加大对现有“魏榆”、“北田”等品牌的宣传力度，力争再创出一批无公害农产品知名品牌。

五是完善农业服务体系。要建立和完善信息网络、技术服务、市场营销、标准监测、执法五大体系。

信息网络体系。继续完善10个乡镇信息服务站建设，加大“一站通”的应用力度。要加快网络延伸的步伐，在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站，2005年要在华玉香椿、丰元枣业、老醋坊等龙头企业中建立10个信息服务站，在农户中继续推广电脑、电视、电话（三电合一）网络500户，全区网络延伸总量累计达到2000户。培训农村信息员，运用现代信息手段，搞好市场信息的收集、分析、整理和传递，及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。

技术服务和标准监测体系。进一步健全农技推广体系，农业综合服务体系健全率达到80%，科技贡献率达到50%，农技培训达到20万人次。继续开展种植遥感监测工作。依托现有技术力量、硬件设备组建我区综合农产品质量检测中心，服务我区的无公害农产品生产，保证“绿色通道”畅通无阻。建设疫情监测网络体系，建立区疫情测报站和5个乡镇疫情测报点，完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心兽医站，重点建设张庆中心站。建设畜禽良种繁育体系，做好杂交改良技术推广工作。

执法体系。要加强农产品质量安全执法检查，一年至少是2次，质检站要对农产品的生产实行产前、产中、产后的全过程监控。农业综合执法队伍要加紧筹建，选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍，尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系，切实做好农资打假等各项工作，为“三农”工作提供强有力的法律保障。

市场营销体系。市场体系建设要从市场建设、经纪人队伍、专业合作组织入手。一是要强化市场载体建设，没有市场，产业规模就不可能进一步扩张，就榆次的区位、交通和目前农业产业化发展的实际而言，应该建一个大型的农业市场，发挥其的带动、提升、辐射等功能，促进产业基地建设。另外，张庆乡演武要培育禽蛋交易市场。二是加强农民经纪人队伍的建设，组建各业协会，重点在销售上要打品牌，进行一些初加工，打上“魏榆”等品牌销售，引导农民闯市场，保护农民利益，保护商家权益，促进共同协调发展。下一步经管办、供销社要引导农民经纪人、协会、合作组织规范运行和提高级次，使农民在生产安排、技术指导、信息提供、销售等方面得到服务，着力提高农民的组织化程度。

六是积极推进重点工程建设。2005年,我区共确定农业重点工程15项,总投资10亿元,今年完成投资2亿元,包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程、人畜吃水工程、旱作农业示范工程、万亩造地工程以及什贴小米、香椿加工项目。温室大棚工程要加大宣传力度，抓住北田镇张胡温室园区、庄子乡杨坊温室大棚园区、乌金山北胡、什贴李坊和东赵上、下戈等效益典型，充分发动，搞好示范培训，掀起新一轮建设高潮，2005年新建温室大棚1万亩；加强土地整理，合理开发土地，积极解决畜牧业小区建设用地，加快万头奶牛建设工程的步伐；抓紧实施好东阳农业综合开发项目、“863”节水项目、金贝植物园等工程。

（二）统筹城乡经济社会发展，加快农村城镇化

加快农村城镇化建设是统筹城乡经济发展的核心内容和重要标志。要从全面建设小康社会的角度把握和定位城镇建设，与提升产业化、促进非农化结合起来，统筹运作，加快建设具有不同产业特色和人文内涵的城镇化体系。重点抓好乌金山镇、修文镇的集镇建设，两个乡镇要按照高起点规划，高标准建设的要求，引入经营城市的理念积极筹集资金，分步推进集镇建设。同时，确定郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇，确定王湖、郭家堡、南关、聂村、大东关、北胡、小峪口、聂店、怀仁、演武、张庆、郭村、东郝、东长寿、东阳、车辋、彭村、庄子、杨方、西墕20个村为农业和农村现代化示范村，全面推进我区农业和农村现代化试点建设。要创新思路，引导农民在广泛参与市场化、工业化、城市化的进程中创业致富，充分发挥小城镇的集聚功能。要认真研究小城镇的产业规划，充分依托区域优势，创办一批劳动密集型企业和服务性企业，为农民提供足够的就业机会。发展城镇，首务在兴业。我区108经济走廊一线的东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区，已经具备了集群经济的产业基础，要力争实现率先发展，带动辐射周边农村共同繁荣。其它乡镇都要考虑区域资源优势、传统产业基础，靠发展优势产业群体走出一条各具特色的城镇建设路子。城镇基础设施建设首先要搞好规划，要立足于人与自然的和谐发展，以资源可利用和环境可承载来进行规划定位，确定建设速度。今年我区计划投资1000万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。要加大农村公共事业的支持，提高农民受教育年限和文化素质，继续开展“绿色证书”培训，推进民主政治建设，加强农村“两委”班子和党员队伍建设，确保农村社会事业的全面进步和农村社会的繁荣稳定。

（三）加快农村劳动力就业转移，促进农民非农化

加快进城入镇务工就业和跨区域劳务输出已经成为农民增收最直接、最有效的途径。仅去年一年，我们完成劳动力转移引导性培训8907人，新增劳务输出7630人，完成晋中市农村劳动力转移任务（4700人）的162%，截止2004年农村劳动力已转移41481 人。从去年我区农民收入的构成来看,全区农村居民的工资性收入为人均864元，比上年增加115.52元，增长29.6%，工资性收入是增长的主动力,贡献率为23.8%。而目前最大的压力是剩余劳动力太多，工业化水平太低，还有14000余名农村剩余劳动力需要转移。推进工业化，转移劳动力就成为解决“三农”问题的一项最紧迫的任务。要认真总结去年实施“阳光工程”的经验，组织安排好今年的农村劳动力转移就业工作，完成今年“阳光工程” 培训400人，转移3000人的任务。大力发展农村二、三产业，推进农村工业化、城镇化。按照“走出一人，带动一户”的思路，努力挖掘增收潜力，拓宽农民增收渠道，保护农民工的合法权益。要提高和规范农村劳动力就业转移培训基地，加大农村劳动力就业技能培训力度，把技能培训和就业转移紧密结合起来，以一职中、晋中旅游学校为定点培训单位，实施“定单”输出，真正做到学以致用，学有所业。各乡镇劳动服务站、区阳光工程办要加强与劳动保障局、市区职介中心的合作，及时了解和掌握不同产业、不同行业、不同区域，甚至是国际劳动力市场的需求，鼓励、扶持、指导各类劳务中介组织和职业技能培训机构，联合开发本地劳动力资源，提高劳动力素质，拓展在市外、省外、境外的就业能力，形成多形式、多层次、多元化、多渠道的就业服务体系。

以上是我谈的几点意见，不妥之处请各位同志不吝指正。当前，“惊蛰”已过，农忙在急。各级各有关部门要抓紧做好以人畜饮水、节水、旱作农业、退耕还林、沼气建设为重点的农业基础设施和农村生态环境建设；以扶持贫困村庄和救济困难农户为重点的扶贫解困工作；以科技下乡、农民培训、农资调集、化肥价格监测、农资专项整治、小麦春管、森林防火和畜禽防疫为重点的春季农业生产，为全年的工作开好头，起好步。

同志们，今年的目标任务已很明确，工作重点也已确定，做好“三农”工作、解决“三农”问题重在落实，贵在扎实，我们一定要在区委、区政府的正确领导下，认清形势，把握机遇，努力工作，团结拼搏，攻坚克难，奋发图强，为实现“五大中心”建设的新跨越，统筹城乡经济协调发展，快速推进农业和农村现代化的目标做出新的贡献！

谢谢大家！

《[推荐]在区农业和农村工作会上的讲话