浅谈加强农村党支部核心领导能力（推荐5篇）

第一篇：浅谈加强农村党支部核心领导能力

浅谈加强农村党支部核心领导能力

农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是密切联系群众的桥梁和纽带。农村党支部领导作用发挥如何，直接影响农村经济社会发展及和谐村庄建设的成败。加强农村党支部在建设社会主义新农村中的核心领导能力，必须紧紧围绕全镇改革发展稳定大局，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，引导农村干部发挥主观能动性，争做团结、务实、清廉、民主、学习、服务、创新、致富的“八型”干部，提高党员干部服务发展、服务群众、促进和谐的本领。

一、着力于解决生产发展、生活宽裕和影响农村改革发展稳定的主要问题，全面推行“五事一评”制度

干部理事。一是深入群众问事。问群众家常事、烦心事、急难事、困惑事，详细掌握村情民意，要求每位村干部、党员（年老体弱的党员不作要求）必须联系3户不同类型的农户，并通过定期走访、个别了解、座谈问询等方式，掌握群众难事、急事和关心的问题，并认真如实地填写“问事”记录本。二是认真分析理事。党员干部对了解到的群众意见建议进行认真分析，及时梳理，以书面形式整理群众生产上、生活上、发展上和村级组织建设上存在的问题。

按章议事。以党员和村民代表议事会为村内事务的最终决策机构，原则上支部书记为“两议”会召集人，如遇特殊情况，经请示镇党委、政府同意，村委会主任也可召集两议会，一般性问题一月一议，急难性问题随说随议；在合同签订和村级财务审批等事项办理中，如两委意见不统一，以两议会决议为准，支部书记或村委主任一人可行

使代表权或审批权，镇农经办审核时，以两议会记录为准。通过按章规范议事、解决问题，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

专人包事。按照着力解决群众反映的难点问题、困扰发展的重点问题、影响稳定的焦点问题的要求，对群众反映的事情和经研究需要解决的问题，根据党员和村干部年龄、能力、文化、身体状态等实际，结合党员设岗定责，安排专人负责处理，对一时不能解决的要向群众说明情况，本村解决不了的要指定专人代办、建议上级协调等方式争取解决。

便民办事。规范村级便民服务点，及时办理群众需要村里解决的事项，全程为群众代办需要到镇以上有关部门办理的事项。

定期评事。每季度末确定一天为集中“评事日”，由村两委向党员和群众代表通报“理事”、“议事”、“包事”、“办事”情况，并对“包事”和“办事”情况进行评议和测评。对群众满意率达不到80%的事项，责成“包事”、“办事”责任人限期整改。在年终党员民主评议和村干部述职评议时，对“包事”、“办事”群众不满意达到2项（次）的，是党员的不得评优，是村干部的扣除20%的年度考核奖。“评事”结果一般在评事日后的7天内在村务公开栏中公示。党员和村干部每年的“包事”、“办事”情况，在下一届村级组织换届时要向村民公布。

不定期测评。根据村级两委班子协调落实各项工作任务、村内稳定等情况，由乡镇党委、政府随时对两委干部进行测评。测评方式以走访形式进行，测评范围包括党员、村民代表和部分群众，测评等次分为优秀、称职、不称职3个等次。对测评结果称职率不达60%的村干部，是支部成员的由镇党委做出警告、严重警告直至免职的处理，是村委成员的实行书面检查、限制权力、停薪等处理。

二、着力于解决管理民主和农村党组织与党员队伍中存在的突出问题，切实加强基层组织建设

针对新形势下农村干部队伍建设的实际，要求我们创新机制，凝聚战斗活力，全面提高农村干部的素质和能力。

1、进一步加大对农村干部的教育培训力度，在 “新”字上下功夫。研究制订专门培训计划，以党校为主阵地，组织村干部、大学生村干部进行全面系统的学习、培训，重点培训农村党支部书记和村主任，着力提升农村干部队伍整体素质。

2、进一步完善对农村干部的管理机制，在 “严”字上下功夫。严格落实农村党支部工作制度，村党支部保障村民自治制度，村委会报告制度，规范村党支部领导村民自治的方式、内容和程序。建立和完善农村干部任期目标考核和年度考核机制。将经济建设、党的建设和精神文明建设目标，进行细化、量化和分解，由镇党委和支部签订目标责任状。进一步健全村务公开制度、民主评议村干部制度、民主议政制度、财务审计制度、村委会印章使用管理制度，用制度来保证民主监督程序化。

3、进一步健全农村干部的待遇制度，在 “情”字上下功夫。要逐步提高村干部工资待遇，制定绩效考核办法确定工资、奖金的具体发放方式和工资额度。在村干部的交通、通信等方面给予适当补贴,对选出的优秀农村干部进行表彰奖励，激发村干部奋发进取和干事创业的热情。

4、进一步加强对大学生村干部的引导与培训，在 “引”字上下功夫。要切实加强对大学生村干部的教育引导工作，把他们放到工作第一线, 交任务、压担子，引导他们在实践的磨炼中不断增长才干,让他们真正融入农村社会。

三、着力于解决乡风文明、村容整洁和群众关心的重点问题，积极推动和谐农村建设

新农村建设最坚实的基础在基层。作为基层党建直接责任人的农村党支部书记责任重大，必须增强“五种意识”。

1、增强学习意识，努力提高驾驭全局和解决各种复杂问题的能力。新农村建设的过程，就是以民为本，不断解决农民关注的热点、难点、焦点问题的过程。农村党支部书记要加强学习，切实提高解决突出矛盾、驾驭复杂局势的能力。要坚持向理论学习，学习“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神，学习党的路线、方针、政策，不断提高自身的政策理论水平。要坚持向实践学习，不断总结建设新农村的经验，探寻建设新农村的规律，摸索做好“三农”工作的新方法，努力提高领导能力和水平。坚持向先进地区学习，把先进地区好经验、好做法，与本地的实际有机结合起来。坚持向群众学习，充分调动他们的积极性、创造性，共同把建设新农村的各项工作做好。

2、增强政治意识，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。一是要保持清醒的政治头脑，有坚定的政治觉悟和大局意识，一切从新农村建设的大局出发，多做聚人心、增合力的工作。二是不打折扣地落实新农村建设的方针政策，做好新农村建设各项具体工作的监督和落实，把上级工作部署落到实处。三是要遵守政治纪律，始终注意自己的一言一行，处处维护党的形象。

3、增强发展意识，努力提高带领群众增收致富的能力。农村党支部书记要切实增强责任感、使命感和紧迫感，把加快农村经济发展作为自己不可推卸的责任。积极适应新形势下农村发展的新要求，树立和落实科学发展观，认真研究、谋划发展思路，努力做到懂经营、会管理，真抓实干，带领农民走上致富之路。

4、增强团结意识，努力提高党支部的凝聚力和战斗力。农村党支部书记要善于团结，协调方方面面的关系，形成工作合力。认真推行“一制三化”管理机制，积极引导村委会在党支部领导下，齐心协力地建设新农村。要通过和风细雨地工作，赢得支持，赢得信赖，赢得团结。要以宽广的胸怀，多看别人的优点，少看别人的短处，团结广大群众一道加快推进新农村建设。

5、增强创新意识，努力提高领导水平和工作能力。一是要有解放思想、实事求是的进取观念，积极适应新形势、新要求，及时调整工作思路，不断改进工作方法。二是要有奋发有为的精神和攻坚克难的勇气，敢闯、敢试、敢冒，不唯上，不唯书，只唯实，大胆探索。三是要有干大事、求发展的气魄，把眼界放宽些，把思路打开些，永不满足，富而思进，带领群众加快建设新农村的步伐。

第二篇：5设视阈下农村党支部领导能力问题研究

新农村建设视阈下农村党支部领导能力问题研究

作者

中共山东省委党校 张衍霞 农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是密切联系群众的桥梁和纽带。农村党支部领导作用发挥如何，直接影响农村经济社会发展及和谐村庄的建立与成败。因此，必须切实提高农村党支部在建设社会主义新农村中的领导作用。

一、农村党支部领导能力的现状

改革开放以来，各级党委、政府工作部门对提高农村党支部“四大”领导能力高度重视，采取了相应的措施，取得了一定成效。许多党支部能够把上级对“三农”的支持保护政策用足用好，充分发掘本村的区位优势、资源优势等，带领群众发展特色农业或工副业，从而走向富裕之路。

在充分肯定大多数农村党支部带领群众建设新农村领导能力的同时，还要看到有部分农村党支部在这方面的能力相对较弱。在经济方面，有的村干部无一技之长，发展经济的技术和能力还不如一般群众，根本谈不上带领群众闯市场，发展农村经济；有的虽有能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，只顾自己发家致富，不愿为群众提供服务。在民主政治方面，有的素质不高，能力不强，决策不民主，工作方法简单粗暴；有的支部组织活动少，致使有的党员党性观念、宗旨观念淡薄，不能发挥先锋模范作用。在农村文化建设方面，有的党支部对文化生活重视不够，认为“不抓粮食没饭吃，不抓文化不要紧”，致使许多地方的农村文化生活匮乏、单一，集体主义、遵纪守法、尊老爱幼、团结邻里等积极健康的思想价值观念和各种科学知识得不到有意识的培养和传播，影响了农村的健康发展。在农村的安定团结方面，有的村支部工作不够主动，把自身定位在搞好上级盯得比较紧的任务，如催粮交款，计划生育工作等，而对于村里的治安、环境卫生、协调关系、帮贫济困方面的工作则比较消极。

二、目前影响农村党支部领导能力的原因

尽管各级党委在农村党支部建设上倾注了大量心血，做了认真细致和富有成效的工作，但是，就目前的现状来看，农村党支部的领导能力还存在一定问题。其主要原因是：

首先，农村存在着的制约党支部领导能力提高的客观因素。一是村里债务面广量大，短时间内化解比较困难，减弱了乡村持续发展的能力；二是村集体经济发展缓慢，村干部工资报酬低，耗费精力多，年老离任后生活又无保障，影响了工作积极性；三是村里可支配财力减少，难以兴办公益事业，弱化了党组织的作用；四是上级党委缺乏有效的考核、培训和监督制度，干部德、能、勤、绩无法准确公正的反映出来，难以提高干部工作的积极性。

其次，农村党支部自身能力建设方面还存有与新形势、新任务不相适应的问题。一是部分村干部综合素质不高，驾驭复杂工作局面、解决疑难问题的能力不强，工作作风、履职能力等与广大群众的期望要求尚有差距；二是创新能力较差。一些干部思想保守，不善于调查研究和思考，对经济发展、社会稳定方面出现的新情况、新问题，拿不出很好的办法和对策；三是个别党支部班子不团结，缺乏工作合力，领导核心作用弱化。

三、切实提高农村党支部的领导能力

十六届五中全会提出，要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。笔者认为，农村党支部在提高领导能力方面应该有“三个着力点”：

（一）着力于解决生产发展、生活富裕和影响农村改革发展稳定的主要问题，努力促进农村经济发展和农民增收。

农村党支部要认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，明确推进现代农业建设、深化农村改革的工作思路。在实际工作中，要以解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，促进和谐村庄建设。要妥善解决基层矛盾，通过实行“一把手”责任制、不定期排查社会矛盾和不稳定因素、严格责任追究制、重大问题报告制度等措施，加强协调各方利益、化解各种矛盾的能力，为构建和谐村庄营造良好的生产生活环境。实现农民之间、农民和政府、农民和周边企业之间的关系和谐。

农村一些矛盾和问题的解决，农村干部队伍的稳定，从根本上说有赖于农村经济特别是农村集体经济的发展。因此，各级党委要积极引导农村干部把工作重心放在发展农村经济，特别是发展农村集体经济上来。要立足乡情、村情，坚持因地制宜，发展优势的原则，带领农民确立正确的经济发展路子。积极争取上级有关部门的支持与扶助，加大农业结构调整力度，实施规模效应。

（二）着力于解决管理民主和农村党组织与党员队伍中存在的突出问题，切实加强基层组织建设。

伴随农村税费改革的推进，村级党组织由管理向服务的职能转变势在必行。这种职能转变的速度，决定着一定时期内农村党支部功能和作用的发挥。各级党组织必须全力推动村党支部服务职能的及时跟进，围绕建设社会主义新农村的形势任务，重新明确村级党组织的工作职责，落实工作任务。把为民分忧、替民解难、促民发展作为农村全部工作的重心和落脚点，不断转变工作方式方法，逐步拓宽服务的途径和手段，增强服务本领和技能。不断加强村党支部成员的思想观念教育，引导树立服务绩效理念，增强服务意识，消除旧有狭隘的权力观、私利观和价值观，为切实做好服务工作，发挥村党支部服务功能提供动力。

加强以党组织为核心的村级组织建设，改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法，深化“三级联创”活动。在村党组织领导下，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度。教育引导农村党员增强学习实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，明确保持共产党员先进性的具体要求；综合开展农业实用技术和职业技能培训，帮助农村党员全面提高自身素质，在建设社会主义新农村的伟大实践中发挥好先锋模范作用。

（三）着力于解决乡风文明、村容整洁和群众关心的重点问题，积极推动和谐农村建设。

当前农村受各种思想观念影响的渠道明显增多，程度明显加深，群众思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，构建和谐农村必须在打牢共同的理想和信念上下大工夫。农村党支部要不断提高宣传思想工作的针对性和主动性，充分利用广播电视村村通、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等公共文化服务工程来加强农村的文化阵地建设，从实际出发，把体现党的意志同反映农民心声统一起来，积极引导社会热点问题，帮助农民群众正确理解党和国家的方针政策。同时制定和落实培育有文化、懂技术、会经营的新型农民的具体措施。要加快水、电、路等农村基础设施建设，加强村庄规划和环境治理，进一步改善村容村貌，使农村走上一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。有了一个个和谐村庄，才有和谐的社会主义新农村。

总之，农村党支部要在社会主义新农村建设中坚持以科学发展观为指导，围绕党在农村的中心任务，以改革的精神加强党支部和党员队伍建设，着眼于社会主义新农村建设中实际问题的解决，着眼于让农民得到实实在在的好处，着眼于党在农村自身形象的不断提升和执政基础的日益巩固，加强领导能力建设，充分发挥好、保护好、实现好农村党支部在新农村建设中的战斗堡垒作用。

第三篇：(理论前沿)新农村建设视阈下农村党支部领导能力的思考

新农村建设视阈下农村党支部领导能力的思考

张衍霞

1（中共山东省委党校，济南，山东 250021）

摘要：进行新农村建设，必须切实提高农村党支部的领导能力。本文针对目前农村党支部领导能力的现状，分析了问题存在的原因，并提出了切实加强农村党支部领导能力的有效措施。

关键词：新农村建设；农村党支部；领导能力

农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是密切联系群众的桥梁和纽带。农村党支部领导作用发挥如何，直接影响农村经济社会发展及和谐村庄的建立与成败。因此，必须切实提高农村党支部在建设社会主义新农村中的领导作用。

一、农村党支部领导能力的现状

改革开放以来，各级党委、政府工作部门对于提高农村党支部“四大”领导能力高度重视，采取了相应的措施，取得了一定成效。例如，山东省潍坊寿光市三元朱村以王乐义为领导的村党支部，带领村民以冬暖式塑料大棚发家致富，并向全省、乃至其他外省市传授相关技术。除了这些闻名全国的典型，在市场经济大潮中，还有许许多多能够领会中央农村经济工作精神，并把这些精神贯彻到实际工作中去的优秀党支部。他们能够把上级对“三农”的支持保护政策用足用好，充分发掘本村的区位优势、资源优势等，带领群众发展特色农业或工副业，从而走向富裕之路。

在充分肯定大多数农村党支部带领群众建设新农村领导能力的同时，还有相当一部分农村党支部在这方面的能力还比较弱。在经济方面，有的村干部无一技之长，发展经济的技术和能力还不如一般群众，根本谈不上带领群众闯市场，发展农村经济；有的虽有能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，只顾自己发家致富，不愿为群众提供服务。在民主政治方面，有的素质不高，能力不强，决策不 张衍霞（1969年——）山东聊城人，中共山东省委党校副教授，主要从事中共党史的研究。1

民主，工作方法简单粗暴；有的支部组织活动少，致使有的党员党性观念、宗旨观念淡薄，不能发挥先锋模范作用。在农村文化建设方面，有的党支部对文化生活重视不够，认为“不抓粮食没饭吃，不抓文化不要紧”，致使许多地方的农村文化生活匮乏、单一，集体主义、遵纪守法、尊老爱幼、团结邻里等积极健康的思想价值观念和各种科学知识得不到有意识的培养和传播，拜金主义、极端个人主义、迷信、赌博等消极腐朽的东西乘虚而入，影响了农村的健康发展。在村庄的安定团结方面，有的村支部工作不够主动，即把自身定位在搞好上级盯得比较紧的任务，如催粮交款，计划生育工作等，而对于村里的治安、环境卫生、协调关系、帮贫济困方面的工作则比较消极。

二、目前影响农村党支部领导能力的原因

尽管各级党委在农村党支部建设上倾注了大量心血，做了认真细致和富有成效的工作，但是，就目前的现状来看，农村党支部的领导能力还存在一定问题。其主要原因是：

一方面，农村存在着的制约党支部领导能力提高的客观因素：一是村里债务面广量大，短时间内化解比较困难，减弱了乡村持续发展的能力；二是村集体经济发展缓慢，村干部工资报酬低，耗费精力多，年老离任后生活又无保障，影响了工作积极性；三是村里可支配财力减少，难以兴办公益事业，弱化了党组织的作用；四是上级党委缺乏有效的考核、培训和监督制度，干部德、能、勤、绩无法准确公正的反映出来，优不奖，劣难罚，挫伤了干部工作的积极性。

另一方面，农村党支部自身能力建设方面还存有与新形势、新任务不相适应的问题：一是部分村干部综合素质不高，驾驭复杂工作局面、解决疑难问题的能力不强，带领群众发展经济能力不强，工作作风、履职能力等与广大群众的期望要求尚有差距；二是创新能力较差。一些干部思想保守，不善于调查研究和思考，对经济发展、社会稳定方面出现的新情况、新问题，拿不出很好的办法和对策，要么束手无策，要么畏难退缩；三是个别党支部班子不团结，缺乏工作合力，导致工作脱节，领导核心作用弱化。

三、切实加强农村党支部的领导能力

十六届五中全会提出，要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。笔者认为，农村党支部在加强自身建设方面应该有“三个着力点”：

1、着力于解决生产发展、生活富裕和影响农村改革发展稳定的主要问题，努力促进农村经济发展和农民增收。

农村党支部要认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，明确推进现代农业建设、深化农村改革的工作思路。制定和完善增强村级组织服务功能、鼓励和引导农民发展各类专业合作组织、保护和调动农民群众发展经济积极性等方面的具体措施。在实际工作中，要以解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，促进和谐村庄建设。要妥善解决基层矛盾，通过实行“一把手”责任制、不定期排查社会矛盾和不稳定因素、严格责任追究制、重大问题报告制度等措施，加强协调各方利益、化解各种矛盾的能力，为构建和谐村庄营造良好的生产生活环境。实现农民之间、农民和政府、农民和周边企业之间的关系和谐。

农村一些矛盾和问题的解决，农村干部队伍的稳定，从根本上有赖于农村经济、特别是农村集体经济的发展。因此，各级党委要积极引导农村干部把工作重心放在发展农村经济，特别是发展村集体经济上来。要立足乡情、村情，坚持因地制宜，发展优势的原则，带领农民确立正确的经济发展路子。积极争取上级有关部门的支持与扶助，加大农业结构调整力度，实施规模效应。

2、着力于解决乡风文明、村容整洁和群众关心的重点问题，积极推动和谐农村建设。

当前农村受各种思想观念影响的渠道明显增多，程度明显加深，群众思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，构建和谐社会必须在打牢共同的理想和信念上下大功夫。中央目前提出加强公共文化服务体系建设重心放在基层和农村，农村党支部也要不断提高宣传思想工作的针对性和主动性，充分利用广播电视村村通、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等公共文化服务工程来加强农村的文化阵地建设，从实际出发，把体现党的意志同反映农民心声统一起来，积极引导社会热点问题，帮助农民群众正确理解党和国家的方针政策。同时制定和落实培育有文化、懂技术、会经营的新型农民的具体措施。

要加快水、电、路等农村基础设施建设，加强村庄规划和人居环境治理，进一步改善村容村貌，例如德州市积极建设沼气池和大型秸秆气化站，推广农村太阳能热水器，为农民提供洁净的新能源。新能源进村入户在赶走炊烟、改善农民生活和农村生活卫生环境状况的同时，还可以为他们节省能源费用支出，使农村

走上一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

3、着力于解决管理民主和农村党组织与党员队伍中存在的突出问题，切实加强基层组织。

伴随农村税费改革的推进，村级党组织由管理向服务的职能转变势在必行。这种职能转变的速度，决定着一定时期内村党支部功能和作用的发挥。各级党组织必须全力推动村党支部服务职能的及时跟进，围绕建设社会主义新农村的形势任务，重新明确村级党组织的工作职责，落实工作任务。把为民分忧、替民解难、促民发展作为农村全部工作的重心和落脚点，不断转变工作方式方法，逐步拓宽服务的途径和手段，增强服务本领和技能。不断加强村党支部成员的思想观念教育，引导树立服务绩效理念，增强服务意识，消除旧有狭隘的权力观、私利观和价值观，为切实做好服务工作，发挥村党支部服务功能提供动力。

加强以党组织为核心的村级组织建设，改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法，深化“三级联创”活动。在村党组织领导下，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度。教育引导农村党员增强学习实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，明确保持共产党员先进性的具体要求；综合开展农业实用技术和职业技能培训，帮助农村党员全面提高自身素质，在建设社会主义新农村的伟大实践中发挥好先锋模范作用。

参考文献：

1、《建设社会主义新农村学习读本》，中共中央党校出版社2006年版。

2、姚锐敏等著：《乡村治理中的村级党组织领导》，中国社会科学出版社2004年版。

3、牛若峰等著：《中国的“三农”问题》，中国社会科学出版社2004年版。

4、于生主编：《农村基层党的执政能力调查研究》，中共中央党校出版社2004年版。

5、万福义主编：《新世纪新阶段党的基层工作实务》，人民日报出版社2003年版。

第四篇：浅谈如何提高领导能力

浅谈如何提高领导能力

来源：重庆市质量技术监督局--市特检中心时间：2011年12月19日14:16

编 辑：

一、注重自我修炼，切实增强“三种意识”

事业要发展，领导是关键。领导干部是各项决策、决定的具体组织实施者，其领导水平和对全局的驾驭能力在一定程度上决定着事业发展目标能否顺利实现。因此，领导干部要深刻认识当前事业面临的新形势、新机遇、新挑战，切实增强“三种意识”，加强自我修炼，自觉强化自身领导能力建设。

（一）增强大局意识。不谋全局者，不足以谋一域。特种设备安全事关人民群众生命和财产安全，是一个充满危险、充满挑战的特殊行业，倍受社会关注。长期以来，特检工作在确保特种设备安全方面取得了令人瞩目的成绩，得到了社会的广泛赞同，但是，特种设备安全形势仍然很严峻，在这种情况下，怎么谋全局？这就要求把特种设备安全工作放在经济社会发展的大局中去思考、去实践。要站在重庆经济发展、质监事业发展、特检事业发展的高度，积极开展履行职责，开展好各项工作。进一步加强内部管理，规范工作行为，切实解决好发展中出现的问题，牢固树立有为才有位、有为才有威的思想，在科学发展的平台上，正确认识和处理好当前利益与长远利益的关系、局部利益与全局利益的关系、安全把关与优质服务的关系，谋求与社会经济同步的发展道路，进一步夯实事业持续发展的基础，深入地把质量、管理、业务工作抓实、抓好、抓出成效，进一步提高中心管理的规范化水平。

（二）增强责任意识。安全责任意识是搞好特检工作的灵魂，集中表现为尽职尽责、尽心尽力。要认清特检事业的发展规律，把特种设备安全融入到和谐社会的关键环节中去思考，不断增强自身的领导能力，恪尽职守，做到对国家、对社会、对人民负责，要坚决克服安于现状、不思进取、小富即安、小成即满的思想，大力弘扬艰苦奋斗、积极向上、与时俱进、开拓进取的优良传统，把促进事业健康可持续发展作为自己义不容辞的责任，把特种设备安全工作摆在首要位置抓紧、抓好，确保一方平安。要做到：一是认真履职，要严格按照法律、法规和安全技术规范的要求，切实做好本职工作；二是规范工作行为，要研究确保特种设备安全的具体措施，使各项工作规范化、程序化，经得起推敲，经得起检查；三是要勇于负责，不回避责任，更不能逃避责任。要全力防止特种设备安全事故的发生，但是一旦发生事故，也要理性地对待，科学地认识，积极主动地开展调查处理，珍视用血和生命换回的教训。

（三）增强效能意识。“执政为民，服务发展”其精髓就是要牢固树立发展是第一要务的理念，积极服务社会经济发展，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实解决人民群众最迫切、最关心、最突出的热点、焦点、难点问题。要永葆“执政为民，服务发展”的成果，必须增强效能意识，继续坚持上下联动、整体推进的部署安排，继续坚持问政于民、问计于民、问效于民，拿出不解决问题不罢手、不健全制度不松劲、不见到效果不回头的决心和信心，积极服务，主动服务，优质服务，着力在处理好把关与服务的关系上下功夫，狠抓业务工作、质量控制、服务绩效的效能，既要注重量的积累，更要注重质的飞跃，坚决摒弃一阵风、走过场的形式主义思想，坚持不懈地将提高效能作为“永续工程”、“一种常态”，扎扎实实，一步一个脚印地解决实实在在的问题。要持之以恒地按“制度管人、流程管事”的要求抓整改抓落实，使工作效能取得突破性进展，为重庆社会经

济又好又快地发展做出更大贡献。

二、注重自我塑造，着力加强“三个建设”

领导水平的高低取决于领导干部自身素质的高低。一个只知埋头苦干而不顾团队的领导，绝不是一位优秀的领导。因此，领导干部要切实加强“三个建设”，不断提高自身的综合素质和领导水平。

（一）加强思想建设。思想决定行动，思想的解放程度决定着事业的发展程度。要从思想上不断注入新活力，坚持不懈地用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，紧紧围绕全面建设小康社会目标，开展科学发展观教育，增强执政兴国的大局意识；紧紧围绕保持与人民群众的血肉联系，开展群众观教育，增强执政为民的公仆意识；紧紧围绕抓住重要战略机遇期要求，开展时代观教育，增强执政求进的创新意识。要牢固树立正确的政绩观、权力观和价值观，进一步增强抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感，增强投身和谐社会建设的积极性、主动性和创造性，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，积极营造干事创业的生动局面。

（二）加强组织建设。充分发挥党组织的战斗堡垒作用，对提高领导干部的领导能力具有突出的推动作用。要从组织上不断注入新活力，切实抓好职工队伍建设，教育和引导干部职工树立正确的政绩观，形成勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。坚持领导干部谈话制度、民主生活会制度，定期召开民主生活会，加强领导班子的沟通协调，进一步提高班子的凝聚力、向心力和战斗力。要自觉贯彻民主集中制原则，在广泛听取群众意见的基础上，依靠领导班子集体做出决定。要坚持选好人、用好人，选拔使用政治上靠得住、肯干事、能干事、会干事、干成事的干部，推行公开选拔和竞争上岗，形成能上能下的用人机制，进一步做好干部选拔任用和管理工作。

（三）加强作风建设。领导干部要牢记“两个务必”，自觉做到“八个坚持、八个反对”。要从作风上不断注入新活力，认真贯彻落实中央、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，进一步增强领导干部的思想政治素质和廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。要增强诚实守信意识，大兴调查研究之风，办实事，求实效，高调做事，低调做人，经常深入基层，搞好调查研究。要坚持走群众路线，深入群众，关心群众，多向群众征求意见和建议，集思广益、齐心协力推动事业发展。要严格要求自己，踏踏实实办事，清清白白做人，在工作中率先垂范，在生活上以身作则，在学习上争当标杆，充分发挥模范和示范作用，树立作风正派、求真务实的特检领导干部形象。

三、注重自我调节，逐步提高“三种能力”

当今社会，领导干部不再是简单的签个字，开个会了，时代要求我们必须要有较强的领导能力，而领导能力是一种综合能力，要提高领导能力，需要提高决策、执行和管理三种能力，这是时代和发展的要求。

（一）提高科学决策能力。科学的决策是工作取得实效的关键。要提高科学决策能力就必须深入调查研究和善于集思广益。一是要调查研究。领导干部要深入基层，坚持蹲点调查，学会“解剖麻雀”，掌握好第一手材料，坚决反对浮光掠影、走马观花，要大力倡导求真务实之风，善于啃硬骨头，选择“老大难”问题展开调查研究，要去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，摸索到规律性的东西，为科学的决策提供依据。二是要集思广益。领导干部要善于总揽、不要独揽，要善于决断、不要盲断，凡是涉及贯彻落实党的方针政策、上级的指示决议，决定本单位的重大问题，必须由班子集体讨论决定，按民主集中制原则，虚心听取大家意见，在吸纳集体智慧的基础上再做出决定。这样才能保证决策的正确性。

（二）提高全员执行能力。执行力的强弱直接决定着机构管理水平的高低，同时也体现了管理者的领导能力。提高执行能力，必须全面贯彻上级指示精神，严格按照上级要求办事，切实做到政令畅通、令行禁止。要大力加强组织文化建设，营造良好的文化氛围，靠文化引导职工、约束职工，在内部形成说干就干、雷厉风行的办事风格，不折不扣、优质高效地完成上级交办的各项工作任务。要严格落实执行责任制，制定详尽可行的工作计划，制订科学合理的工作标准，明确每个岗位的工作职责，形成一整套科学有效的工作执行落实责任体系。要切实增强团队精神，充分发挥团队优势，严禁推诿扯皮的行为，杜绝“各扫门前雪、不管瓦上霜”的现象，强化沟通交流，加强团结协作，切实提高全员整体执行能力。

（三）提高机构管理能力。强化内部管理有助于规范工作行为、提高管理水平，能增强领导干部掌控全局的能力。要加强对干部职工的工作监督，严格落实过错责任追究制度。要突出监督重点，强化对财务管理、业务工作、质量管理、工程招投标和大宗物资采购等重点环节和部位的监督，建立健全科学有效的监督机制，加强事前、事中、事后全过程监督，及时发现并纠正错误苗头性和倾向性的东西，把监督贯穿到特检工作的各个方面、各个环节，以服务促管理，在管理中服务，在服务中工作，建立新型的管理服务型检验体系。要进一步整合监督资源，加强纪检、财务审计等部门的配合与协作，及时搞好交流沟通，形成监督合力，完善监督体系，进一步增强领导干部的领导管理能力和对全局的控制能力。

综上所述，领导能力是一个综合能力，能否将领导力表现为影响力，需要领导者加强自我修炼，不断提高自身综合素质，把领导力转变为决策力、执行力和管理力。这三个力是一个有机的整体，决策力是前提，执行力是关键，管理力是核心，作为领导者，必须结合工作实际，切实提高自身素质，从而不断推动事业向前发展。

第五篇：浅议企业领导能力

浅议企业领导能力

[摘要]随着我国加入WTO，我国企业领导者的能力随着时代的变化而发生转变。在挑战与机遇面前，企业领导者需要树立正确的领导理念，深入到工人和下属之中，解决他们的困难和矛盾，不断提高自身的能力和领导艺术。文章从企业领导的基本职能、领导方式对领导的能力进行探讨。

[关键词]企业领导；领导职能；领导方式；领导能力

[中图分类号]F272.91 [文献标识码]A [文章编号]1007-7723(2007)07-0066-0003

领导者要达到合理、科学的用人目标，必须知人善用，最大限度地调动人的积极性和相互的关系，以便使企业的员工能够自觉自愿地为实现企业的目标而努力工作；领导者还须有一定的决策能力，通过周密细致的分析、判断而做出决定，并把握企业的战略方向，使企业立于不败之地。

一、领导者的基本职能

领导者一定是企业的管理者，而企业的管理者却未必是领导者，作为企业的领导者必须充分发挥自身的决策职能、用人职能和指挥协调职能。

(一)领导者的决策职能

决策是领导的首要职能。作为企业的领导者，要对关系企业全局和未来的发展战略、生产经营计划、重要的投资项目等重大问题做出正确的决定，以确保企业的生存和发展。决策的正确性是十分重要的，因此企业领导者要注重调查研究，掌握决策的基本理论，必须听取各方面的意见。

(二)用人艺术

“为政之要，首在用人”，用人是领导者的基本职责之一。领导者要做到任人唯贤、唯才是举。在用人时要有宽广的胸怀，要宽容人才的独特个性，要用比自己才能高的人，要能用曾经反对过自己或意见不一致的人。用人不疑是用人的一个重要的原则，当然这个“不疑”是建立在自己择用人才之前的判定考核基础上。作为领导者应有“容人之长，补己之短”的度量，决不能忌贤妒能，害怕别人超过自己、威胁自己地位，压制人才。

(三)指挥协调职能

指挥和协调职能是工作系统的整体目标和环境适应性的保证，是管理职能的中心环节。指挥的重点是发挥各类人员的能动性，协调的重点是按实际工作完善管理程序。

1．指挥。企业部门主要负责人都希望部门中的其他人服从自己的指挥和领导，适应自己所造成和维持的那种管理气氛。领导者在管理上的优点和缺点将影响整个组织的绩效。工作能够带来积极方面的影响，也能够带来消极方面的影响。在积极方面能够成为促进上进的持续挑战，提供对进步的衡量，激励发挥最高的能力、技术和兴趣爱好，鼓励做出出色的成就和生产率，导致不断扩大的机会，实现那种只有在获得成就和进行创造性劳动时，才能获得的报酬和满足。在消极方面，工作也能够成为一种枯燥乏味的例行公事，阻止个人成长和进步，使人沮丧。

2．协调。协调是管理其他职能各种原则和技术的集中和应用，计划和组织工作的各项活动都包含有协调的因素。主管人员从管理别人转向激励、促进和指导别人时，将会使协调变得容易，而且要比自己亲自想办法获得更大的成果。协调工作的几个主要方面有：掌握解决问题会议的技巧；重视信息传递的科学性；适当的时间安排；工作的灵活性及有效的控制。领导本身必须具备广泛的专业和社会知识，并且有相当的运用知识的能力，意识到人际关系的重要性，学会改变人的行为的技巧，对周围环境变化有敏感性，能及时预计和处理各类问题，并且以身作则，模范地完成本职工作。

二、领导的方式

当前，企业中的领导方式就是领导者进行活动时对待下级部属态度行为的表现。每一个领导者在对待下级和部属时，都拥有不同的态度和行为。据此，可以总结出不同的领导类型和模式。领导方式的类型有：

第一，以领导活动的侧重点为标准进行划分，可分为任务取向的领导方式和人员取向的领导方式。任务取向的领导方式，主要关心组织效率，重视组织设计，明确职责关系，确定工作目标和任务。它较注重任务的完成，而不注重人的因素，较忽视下属的情绪和需要。在现实生活中，一个成功的领导者应将任务取向的领导方式和人员取向的领导方式实现有机的结合，才能保证领导目标的达成。

第二，以领导组织领导活动的方式为标准，可划分为命令式、说服式和示范式的领导方式。说服式的领导方式是一种建立在领导者影响力之上的领导方式。示范式领导方式是一种较为保守的领导方式，因为它是建立在下属对领导者的主动服从和主动模仿的基础之上。

第三，以领导者与被领导者的关系为标准，可划分为自决型、放任型与民主型的领导行为模式。自决型领导方式，领导者以大权独揽的方式对下级进行领导，将决策权高度集中在自己手中，下属完全处于被动地位。他拥有完全的权力，并且承担全部责任。这种领导方式往往容易造成领导者与被领导者之间的情绪冲突。放任型的领导方式是一种回避权力和责任的领导方式，它主要通过让下属来建立自己的目标并解决问题。这种方式要求下属有较高的素养才能显现其效果。民主型的领导方式是居于以上两者之间的一种领导行为模式，是较为理想的方式。

三、领导的能力

为了使下级掌握正确的工作方法和方式，需要领导者协调好各部门之间的横向联系，领导者应为下级提供必要的指导和帮助，善于激励人、调动人，使下级高效率地完成各项任务。

(一)企业领导激励员工的方式

激励具体措施和手段很多，但是总的来说激励的方式主要是物质激励和精神激励两种。物质激励是指通过物质刺激的手段，鼓励职工工作。它的主要表现形式有正激励，如发放工资、奖金、津贴、福利等；负激励，如罚款等。物质需要是人类的第一需要，是人们从事一切社会活动的基本动因。精神激励是对人们精神需要的满足，多以授予称号、颁发奖状、开会表扬等形式出现。有着激励作用大、持续时间长、影响范围广等特点。但用物质激励不一定能起作用，必须把物质激励和精神激励结合起来才能真正地调动广大员工的积极性。

1．创建适合企业特点的企业文化。管理在一定程度上就是用一定的文化塑造人，企业文化是人力资源管理中的一个重要机制，只有当企业文化能够真正融入每个员工个人的价值观时，他们才能把企业的目标当成自己的奋斗目标。因此用员工认可的文化来管理，可以为企业的长远发展提供动力。

2．制定精确、公平的激励机制。激励制度首先体现公平的原则，要在广泛征求员工意见的基础上出台一套大多数人认可的制度，并且把这个制度公布出来，在激励中严格按制度执行并长期坚持；其次要和考核制度结合起来，这样才能激发员工的竞争意识，使这种外部的推动力量转化成一种自我努力工作的动力，充分发挥人的潜能；最后是在制订制度时要体现科学性，也就是做到工作细化，企业必须系统地分析、搜集与激励有关的信息，全面了解员工的需求和工作质量的好坏，不断

地根据情况的改变制订出相应的政策。

3．多种激励机制的综合运用。企业可以根据本企业的特点而采用不同的激励机制，例如可以运用工作激励，尽量把员工放在他所适合的位置上，并在可能的条件下轮换一下工作以增加员工的新奇感，从而赋予工作以更大的挑战性，培养员工对工作的热情和积极性。其次可以运用参与激励，通过参与，形成员工对企业的归属感、认同感，可以进一步满足自尊和自我实现的需要。

(二)企业领导与员工沟通的方式

从领导者角度看，企业实施“微笑管理”，可以表现管理者的宏大气度；出现矛盾时，微笑可以使双方恢复理智，化干戈为玉帛。“微笑管理”也是赞扬和鼓励员工的重要方式，当员工创造出良好业绩时，管理者的微笑代表了肯定和赞许，员工能从微笑中受到鼓舞，获得力量，并激发出更高的工作热情。从员工角度看，当管理者适时运用“微笑管理”时，一张满面春风的笑脸能够间接消除员工的紧张和对抗情绪，并保持一种轻松的心情进行工作，办起事来也会干劲十足，效率更高。在沟通的过程中，由于人的内在因素和外部环境因素的干扰，信息往往被丢失、曲解，使得信息的传递和交流不能发挥其应有的作用。因此管理者应找出产生沟通障碍的原因，并采取一定的方法克服沟通障碍。

1．口头沟通，提高沟通的心理水平。首先，在沟通过程中要认真感知，以便信息准确而又及时地传递和接受。其次，增强记忆的准确性是消除沟通障碍的有效心理措施。第三，提高思维能力和水平是提高沟通效果的重要心理因素。第四，培养稳定情绪和良好的心理气氛，创造一个相互信任、有利于沟通的小环境，有助于人们真实地传递信息和正确地判断信息，避免因偏激而歪曲信息。

2．当员工出现工作失误时，应当正确地使用语言文字，慢慢开导。语言文字运用得是否恰当直接影响沟通的效果。使用语言文字时要简洁、明确，叙事说理要言之有据、条理清楚、富于逻辑性；措辞得当、通俗易懂，不要滥用词藻，不要讲空话、套话。

3．管理者经常把微笑挂在脸上。微笑会感染给每一位员工，原本紧张的工作气氛会变得轻松活泼。员工心情愉悦，就会愉快地接受各项指令，工作效率也会随之提高。

4．让微笑传遍企业。员工之间也能做到微笑交流，并将微笑很自然地带给客户，这样不仅可以提升企业的外在形象，更有可能为企业创造更多的利润。

5．在沟通过程中沟通双方应学会有效的倾听。有效的倾听能增加信息交流双方的信任感，是克服沟通障碍的重要条件。

所以，企业领导必须正确认识和对待自己，摆正位子，增强紧迫感和危机感，以积极主动的精神针对自身存在的差距和不足，虚心学习，不断地提高自身素质，使自己所在的企业永远站在时代发展的前列。