激励农民自主创业

第一篇：激励农民自主创业

推进农村劳动力转移的同时，鼓励农民群众自主创业，让更多的农民通过直接掌握生产资料来创造财富，提高资产性收入在农民收入中的比重。为此，政府和社会各方面必须采取切实有效的引导措施，激励农民创业。

1、鼓励农民做“老板”，兴办个体、私营企业

要支持农民特别是经营管理能人和具有一技之长的农民大胆创业。一方面，政府要千方百计降低农民创业的门槛，支持农民开店办厂做老板；另一方面，要加强对农民的思想文化教育、技术和经营管理知识的培训，为未来创业当老板做好充分准备。

2、建立农民教育培训体系，提高农民创业能力

农民创业需要实用技术和技能。因而，政府和社会要利用现有的教育基础设施和科技人员，抓紧抓好农业富余劳动力的培训工作和技术指导，帮助他们拓宽生产经营活动的门路，提高他们对市场经济的适应能力。

一是制定农民科技教育培训规划、培养懂技术善经营的创业型农民。制定全省农民科技教育培训规划，以加大农民教育培训力度。明确要在“政府统筹，两委（教委、农委）牵头，部门配合，社会参与”机制的运行下，有效整合各类农业科技教育资源，培养一大批素质高、懂科技、善经营、能从事专业化生产和产业化经营的新型农民。

二是实施“新型农民创业培植计划”。按照农业产业结构调整和专业化生产的需要，选拔培训一批具备创新精神的青年农民，通过政策引导、创业资金扶持和后援技术支持，将其培植成进行规模化和专业化生产的中坚农户，提高农业集约化、商品化、专业化和基地化水平，促进传统农业向现代农业的转化。

3、建立健全融资体系，解决农民创业资金来源

为农民创业者提供一个顺畅的融资渠道，建立农民创业融资体系，是激励农民创业的关键性措施。

一是发挥农村信用社的融资主渠道作用。农村信用社是最好的联系农民的金融纽带，建立农民创业融资体系应充分发挥农村信用社的作用。首先要政策开路，增加农村资金供给；其次要改革内部经营机制，改进服务方式、服务手段。对合乎要求的农民创业者应从贷款额度、还款时间上放宽限制；再次要建立和完善贷款风险管理制度。继续采用信用证制度、农户联保贷款制度、各种抵押制度，并大力推进“农村信用工程”的建设。

二是改革现行的贷款制度。要为农民开办以土地承包经营权为抵押的贷款业务；全面推广小额贷款，为自主创业农户发放贷款；设专项资金帮农民回乡创业。推出针对青年农民“创业信用卡”制度，优先放贷，使更多青年农民投身创业行列。

4、构筑平台，营造农民创业的硬件环境

（1）加速城镇化步伐。加快发展小城镇是增加农民创业门路和就业渠道的重要措施，而发展二、三产业是促进农村城镇化的根本途径。必须在调整乡镇行政区划的基础上，重新修订小城镇发展规划，着重兴建现代工业小区，逐步形成商业街区，扩大居民住宅区，坚持以发展二、三产业来带动人口集聚，通过集聚人口进一步发展二、三产业，使其为农民创业提供产业支持。

（2）加快民营园区建设，使其成为农民投资创业的主要发展空间。

（3）扶持壮大龙头企业。要通过政策服务等手段，扶持现有的一批具有带动辐射能力的民营企业发展壮大，帮助他们搞好二次创业，充分发挥他们对发展农民创业的带动作用。

（4）加快市场体系建设。着眼农民创业，解决“有市无场”或“有场无市”问题。

5、努力营造优质的服务环境

农民创业，政府的核心任务就是搞好服务，通过优质的服务让投资者满意，让创业者放心。按照农民创业发展的内在要求，在机构设置、职能确定、人员配备、行政方式上，要让生产力说了算。在信用担保、信息咨询、科技服务、法律保护等方面多为农民创业开绿灯，搭建一个更加优越的服务平台。

6、发现培养创业农民，着力打造农民经纪人队伍

一是充分发挥农村能人、大户致富的示范、带动和帮扶作用。实践证明，农村先富起来的能人、大户对当地农民创业增收具有极大的示范、带动和帮扶作用，能起到事半功倍、立竿见影的效果。

二是加快培育各类农民经纪人队伍。要对经纪人队伍进行扶持和引导，提高素质、提升档次，使经纪人队伍成为农民创业的牛鼻子。

7、发展新经济组织，提高农民创业的组织化程度

要加快经济组织创新步伐，成立各种产业协会、经济联合体及销售公司等各类流通经济组织。在城镇，要成立商会，组建各类行业协会、中介组织等，各类民有民管的专业协会和经济联合体，必须坚持由农民自愿组织、由农民自主管理，各级党委、政府要加强扶持，但不能包办代替。由农民投资形成的经济联合体，既是一种专业合作组织，又是开展企业化经营，乃至发展成为公司性企业的前奏。对此，必须加强引导和扶持。

第二篇：我县农民自主创业状况调查报告

县域经济发展模式的思考

我县农民自主创业状况调查报告

为了摸清我县农民自主创业的状况，为县政府引导和帮助农民自主创业提供第一手材料，我们选择我县一个较具有代表性的村——**镇**村，采取问卷和入户调查形式，对该村农民自主创业状况进行调查。

**村是**镇政府所在地，交通较为便利，现有17个小组，总人口数2500。已自主创业农民50人，占全村总人口数的2%，想自主创业的农民100人左右，占全村总人口数的4%。

从农民已自主创业的项目来看：主要有碎石厂、家俱厂、碾米加工厂、丽娟寝室用品厂、养猪、养牛、养鸡、养鸭、室内装璜、餐饮住宿、汽车修理、小商品零售等；从农民自主创业的经济效益来看：凡是有市场的，经济效益就较好。位于**的碎石厂投资规模300万，由三名农民共同投资经营，依托杭瑞高速和村级公路建设及本地建房这几个市场，石子供不应求，经济效益较好，年纯利润在30-40万；由农民自筹资金购买的犁田机，依托**村及附近几个村的大量水田和旱地市场，按耕田一亩工价130元计算，年纯利润在10万元左右。凡是市场未打开或销路不佳的企业，经济效益就较差。如**村9组***投资130万元的丽娟寝室用品厂去年亏5万元，原因是市场未打开，销路不佳，产品库存，银行贷款利息要付。养猪厂现存栏170头，价值34万元，去年没挣到多少利润，今年如果销路理想的话，预计年-1-

纯利润在10万元以上。

目前该村农民自主创业存在以下几个问题：

一、农民自主创业的热情不高，90%以上的农民不想创业，主要原因一是思想保守，怕担创业风险，用他们的话是“懒得奔”，只想靠那一亩几分田过平静日子；二是要创业还不及外出务工来钱快，晨光村今年在外务工农民约为600人；三是不知如何创业，没有好的项目。

二、4%的农民想自主创业至今尚未启动的原因主要有：一是启动资金短缺，信用社不予贷款；二是对自己创业的项目信息知识掌握不多，不敢贸然创业，如有一位村民想养羊，但对羊的良种不明。

三、农民已自主创业的项目沿袭老路，没有创新，没有自己的特色，市场前景不大，没有发展后劲。

四、在农民创业之初，一些职能部门对农民创业不是支持和保护，而是经常检查和收费。例如**镇**村的几名农民出资建成的砖厂，就有一些部门多次上门检查和收费。这个砖厂能解决70个农民就业，但因为一些职能门上门收费，该厂举步维艰。**村委会想办一个集体企业（砖厂），但土管部门不批，建房需要大量的砖，只能到外地去拖。

“农民要想致富快，自主创业好办法”，应当鼓励农民自主创业，从田间地头走入企业，由传统的小农意识向市场意识转变，以创业带动就业，以创业发展经济，以创业改善民生。

我们的建议：

一、加大宣传发动力度，激发农民自主创业的热情

要深入村组，通过组织学习、座谈交心、宣传农民自主创业致富典型事例等多种形式，帮助农民强化创业理念，树立创业信心，激发创业激情。要运用媒体将政府对农民自主创业的各项优惠政策和措施进行广泛宣传，让更多的已创业和想创业的人得到政策的扶持与帮助。

二、加大项目指导力度，帮助农民确定自主创业项目

政府应加强与大专院校、大型企业的联系，开展专家为农民 “出金点子、送创业项目”活动，也可组建创业专家咨询指导小组，对创业项目进行详细的科学论证，切实帮助农民选好、选准创业项目。农民资金不多，最好选择投资少、见效快、市场前景好、适合农民自主创业的项目，例如板块农业、生态农业、加工农业、精品农业、旅游观光业、花卉种植、竹木工艺等产业。

三、加大信贷支持力度，千方百计帮助农民筹措自主创业资金 一是引导更多信贷资金和社会资金投向农村，做好农民自主创业资金信贷协调工作，创业人员证照齐全的非住宅用房屋产权、土地使用权益、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标、发明专利等无形资产均可作为抵（质）押品。二是设立农民自主创业专项资金制度，财政安排一定资金作为农民自主创业启动资金外，我县农业人口采取自愿的原则按每人每年20元的标准缴纳设立农民自主创业基金，用于农民自主创业启动资金，农民一旦创业成功就要及时归还。

四、开展农民创业技能培训，提高农民自主创业的本领

大力开展农民创业培训、农业实用技术培训，提高农民创业本领和经营管理水平。有计划地组织有资金、懂技术、会管理、立志创业的优秀农民到省内外重点企业、私营大型企业学习取经，帮助他们拓展创业思路。

五、提高政府服务效能，优化农民自主创业的环境

政府部门对农民自主创业应持支持和保护态度，规范涉农收费标准，降低创业成本。如土管部门放宽准入条件，税务部门在农民创业之初适当减免税收等。开展“送科技下乡”活动，开阔农民创业视野。利用电视、报纸等及时报道市场供求信息，方便农民了解市场行情。建立农民自主创业投诉“信箱”，有求必应。

第三篇：关于返乡农民自主创业的调查报告

关于返乡农民自主创业的调查报告

学生：王慧

安徽师范大学09级秘书学 学号：0901309

前言

调查时间：2010年8月5日

调查地点：安徽省宁国市港口镇旺富猪场

调查目的：了解农民自主创业的原因，政府的相关措施以及自主创业意义;以养猪业为例子了解其发展环境、发展形式以及发展措施。更加了解社会主义新农村的建设状况。

从小在农村长大的我能够体会那些面朝黄土背朝天农民们的艰辛，也明白‚谁知盘中餐，粒粒皆辛苦‛的真正含义。十几年来，我见证了农村的发展，也感觉到农民的变化。过去，他们勤劳、贫穷，现在，他们智慧、富有。由于农村本具有的劳动力加上今年来经济危机大量农民工返乡，使得农村劳动力大量增加，为了解决就业问题，在政府的支持下，他们开始自主创业，并干出了属于自己的一份新天地。

我于暑假期间在家乡的一家由返乡农民工自己创办的养猪场进行了调查，对养猪业有了一些了解，对农民自主创业也有了一些感触。

我调查的养猪场叫做旺富猪场，建于2004年，养猪场的主人是一位农民大伯，2003年从上海打工回来后自主创业，办了这家养猪场。告诉大伯我的目的后，大伯热情的带我参观养猪场并耐心的为我讲解。虽然猪在我们心中是一种很懒很笨很脏的动物，但是在农民大伯的心中它们可都是宝呀！

养猪场宽敞、明亮、通风。每件猪舍有8到15头猪不等，每间猪舍有一个猪槽，一个便槽，几个不锈钢饮水器，还有一个类似正方体的铁盒。‚那是什么呀？‛我好奇地问，大伯说‚那是凉风机，夏天高温，猪就容易生病，咱可不能让猪热着。‛‚那冬天它们它们会冻着吗？‛我问，大伯继续说‚一般猪不会冻着的，但是刚出生的小猪被冻死的几率却很大，我们有一种大的保温灯，亮着灯就会散发出热量，猪就不会冻着了。‛原来猪舍的条件这么好，大伯说‚我们这是规模饲养，当然得有先进的生产设备，这样才会保证有效率的饲养，才能保证猪的质量。‛‚那养猪要有多少设备呢？‛我问，随后大伯一一为我介绍，有限位栏、母猪产床、漏粪地板、饲料车、保温箱、猪仔保育床，等等。虽然养猪的收益很乐观，但是对养猪的投资也是相当大的，看着那些硬件设备，我才真正了解要赚钱必须要舍得投资，这才是先进科学的养猪方法。

然而单单靠这些硬件设施养猪是远远不够的，在农民大伯家里，我发现书架上摆满了有关养猪的书籍。大伯自豪的说：‚咱们养猪可不像以前家里养一两头猪那样简单，养猪的学问可大着呐。这些书我们都得看。‛

‚咱们得了解猪的饲喂与营养，生饲料的喂养是有技巧的，还要学会如何降低饲料成本，要清楚母猪发情和生育的详细征兆，了解猪病的防治，有些猪发病得靠我们自己治疗。你看，这些都是养猪必备的医疗设备，什么注射器啊，手术刀柄、温度器、止血钳、手术剪，这些啊，我都会。俗话说：‘三百六十行，行行出状元。’不论干哪一行，都要干的好，干的精。‛

然而办一家养猪场也会面临很多的问题，像大伯的这家养猪场属于小型养猪场，养猪属于养殖业，在农业范畴之内。因此，如果使用土地，土地可以之间向农村集体组织使用，不得占用基本农田。还有养殖业使用较大土地问题，工商部门名称审核问题，环保局的污染处理审核问题，畜牧局的检疫证书问题等等。

大伯说‚说多了也许你不懂，我就举个例子吧。咱们这污染问题就处理的很好嘛！你看那些猪粪是不是又脏又臭？可咱们可以把它变废为宝呀。做一个沼气池就可以把这些发酵为沼气，我们家烧饭烧水都是用的沼气，既方便又清洁。‛我不得不佩服大伯的这种做法，不仅方便了自己，而且改善了农村环境卫生，提高农民健康水平，保护植被，改善了生态环境，真是一举多得。

随后，在农民大伯家里，大伯为我介绍了有关养猪方面的信息，我也经过互联网查询，整理了以下三个方面的信息。

一、养猪业发展环境分析

1、国家证策：为了进一步促进生猪生产，保证市场供给，稳定价

格水平，保障城乡居民生活，国家采取了以下措施：

（1）加大对生猪生产的扶持力度，扶持生猪标准化规模饲养。

（2）建立和完善生猪的公共防疫服务体系。

（3）加强市场调节和监管工作。

（4）完善猪肉储备体系。

（5）改进生猪等畜禽产品生产消费统计工作。

（6）正确引导社会舆论

（7）加强对生猪供应工作的领导。

2、社会因素：

（1）城乡一体化加速推进，为农民自主创业提供了有利的环境保障。

（2）农村工业化程度不断提高，为农民自主创业提供了良好的产业协作配套机会。

（3）市场建设向纵深推进，为农民自主创业提供了广阔的发展空间。

3、农民自身原因：

（1）生活水平提高，为进一步提高物质生活和精神生活，创造更多的财富。

（2）在城市打工积累了一定的知识和经验。

（3）农民自身勤奋好学上进的性格。

二、养猪业的发展形势

经过改革开放几十年的发展，我国生猪已经摆脱了传统单一的饲养规模，逐渐向规模化集约化的方向发展，但正面临着猪病的极度困扰和食品安全高度危险期，同时，也面临着国外猪肉价格二倍高于国内的比较价格优势。要引导养猪产业实行市场转型，实行猪净化和多点式安全生产，实施无公害，绿色猪肉和品牌战略，实施养猪环保与农业可互动可持续发展战略。

三、发展措施建议

1、提高猪的饲养管理自动化技术应用

2、提高计算机管理的应用

3、提高人工授精技术的应用

4、提高出栏率

5、通过人为的改善工艺和环境条件，以最大限度满足生产发育对环境需求，使其最大限度的发挥遗传潜力，以高性能，增加养猪生产者的生产效益。

旺富猪场是农民自主创业成功的一个典型例子，然而像大伯这种返乡农民工自主创业的成功人士还有很多很多。他们承包各种荒山、荒地、荒滩而从事种植业，解决了自己的工作问题，使日子富有起来。受经济危机影响，在外地打工的农民工大量返乡，为做好返乡农民工工作，充分发挥其技术特长帮助他们再就业，省政府采取了一系列措施解决问题并取得了一定成效。

政府措施

一、开展‚就业援助周‛、‚返乡农民工与就业岗位对接周‛等活动

进行劳务对接；促进农民工各地就进就业。

二、为进一步促进农民工就业，我省政府决定在全省返乡农民工集

中的乡镇建立农民工创业园，以创业带动更多的就业。

三、由于返乡农民工多数是首次创业，缺乏成熟经验，加上所招聘的成员大多是农民，技能和经验的缺乏直接影响了创业的成功率，所以我省为农民工实行免费培训，提高专业技能。

四、加强对信贷政策的宣传力度。农村信用社、农业银行等金融部

门要做好针对农民工的小额信贷等业务的宣传工作，为农民工创业提供有力的支持。

五、努力为小型企业解决招工难问题。劳动人事部门要及时发布就

业信息，采用多种形式解决用工招聘问题，为返乡创业农民工老板解决目前的‚人才荒‛，帮助部分农民工寻找就业门路。农民工自主创业意义

一、农民是全新的人才群体，对地发经济发展是一个新的机遇，充

分认识并发挥他们的能量和本领，将为地方经济社会发展注入新的动力。

二、让农民自己的管理经验和技术在家乡得到更好的发挥，不仅能

实现自己的创业梦想，而且能带动家乡父老相亲富裕，促进当地经济发展。

夕阳西下，远处升起了炊烟，在农民大伯家为期一天的调查圆 满结束了。这时候，我想起了社会主义新农村建设的含义，在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。

看着农民大伯的养猪场、小洋房，和他脸上洋溢着幸福的笑脸，难道这不就是一副社会主义新农村的美好画卷吗？

第四篇：农民创业

农民创业带头人先进事迹材料

XXX同志系AA县麒麟镇梅花村人,男,现年37岁,现任梅花村委会副主任,又是有名的种田大户。从1997年开始承包团结圩内村集体耕地400亩,开展种植单季优水稻。十年来,他刻苦钻研,勤奋耕耘,科学种田,不仅使自己走上了勤劳致富之路,而且心系村邻,不计报酬的帮扶、带动本村56户农户走上致富之路,年人均增收1000元,赢得了本村村民的广泛赞誉。2007年,种粮面积400亩,年产优质杂交稻600000斤,实现销售收入48万元,上缴税费2万元,年纯收入16万元,参与生产经营的农户人均增收2000元。

XXX同志居住在菜籽湖畔梅花团结圩边,站在门前,放眼望去,广阔的万亩圩田尽收眼帘;稍略观看,河水清澈,圩田土质肥沃。就是在这块“风水宝地”之上,滋生了种粮大户农民创业带头人XXX。原先,XXX是个地地道道的农民,但他文化程度较高,头脑灵活,不安于现状,大胆尝试,敢于创新,由此走上了一条创业致富之路。

1997年,适逢改革开放中期,虽然当时粮食价格不断回落,但刚从学校走上社会几年的XXX敢于突破,大胆承包了麒麟镇梅花团结圩400亩村集体耕地,并签订了十年长期承包合同,一次性拿出承包租金11.3万元,开始进行单季优质稻种植,当年就取得了较好的收益,获纯利5万元。经过数年的辛勤耕耘,不断积累,XXX已成为全镇有名的种粮大户、致富能人。

小富不骄,富而思进。2004年,中央出台一号文件,制定了一系列惠农政策,增加了种粮补贴,规定了最低保护价收购粮食,XXX吃透政策,瞄准市场及时更新了水稻优质品种,400亩耕地全部种上了两优培九优质杂交稻,他还加大了种植业方面的投入,投资10多万元,添置了一台大马力旋耕机、一台拖拉机、机械喷药机、水泵等家用机械,季节性雇佣短工60余人,甩开膀子大干了四年。近四年来,由于粮食产量不断提高,粮食价格连年攀升,每年纯收入都在16万元以上,短短几年时间,使他成为资产50万元的致富能人。

十年求索,十年奋斗,使XXX成为种粮大户、创业能人,2005年,他被村民高票选举为梅花村委会副主任。当上村委会副主任后,他更加热情待人,乐于助人,不断向其他种粮大户传授种植水稻经验。当其他种粮大户因秧苗受损不足时,他主动上门询问,并无偿地提供;当种植户遇到技术难题时,他总是详细询问,耐心讲解,多方指导;他还自费请来农业专家和农技人员到田头,对圩内水稻实行统一管理,集中进行水稻病虫害防治,仅此一项每年为周围种植农户每亩节省开支50元;他自订报刊,广泛收集水稻良种信息,并及时向其他种粮大户推荐和统一订购优质高产水稻良种,使水稻单产由原来的1300斤/亩,提高到现在的1500斤/亩;他还多方联系,全面收集省内各粮食主要收购市场的行情,并及时向其他种粮大户提供粮价最新消息,促进增产增收。几年种植,他使参与其生产经营的农户人均增收2000元,帮助周边56户农民走上了致富之路;在他的示范带动下,承包经营土地发展粮食生产在当地蔚然成风,土地资源得到了有效地开发利用和培植,梅花村先后涌现出二十多位种粮大户,他们也都获得了可观的经济收入。XXX走上了一条带头创业、致富一方、带动一方的成功之路,他致富后不忘回报社会,自己平时省吃俭穿,但乐于助人,关爱弱势人群,关注社会公益事业。几年来,他坚持接济本村的困难户和孤寡老人,逢年过节到他们家中看望,送接济物1万多元;梅花村修建村级公路、建造教学楼、团结圩防汛等,他都一一捐钱,捐助公益事业累计达5万余元。

如今,梅花团结圩经过历时三年的土地整理及复垦建设,圩口万亩良田更加平整划一,XXX信心十足,充满激情,他正在与村里领导洽谈,牵头十多位种粮大户,准备签订田地承包合同,整体承包圩内耕地,进一步扩大种粮面积,开创能人创业新篇章。

第五篇：自主创业

自主创业

在当今的青年人中，创业理念已深入人心。近几年，国家也大力扶持青年创业，出台了诸多的利好政策，尤其是去年美国金融危机波及全球，我国也不能独善其身，就业形势非常严峻，国家为了缓解就业压力，提出了以创业促进就业的政策，给大学生创业提供了许多便利。

1．目前青年人的创业形式的主要特点

创业理念日趋理性 调查数据显示，有93.1%的在校学生和93.7%的在职青年认同“创业是一种生活方式和人生体验的说法”；有65.9%在校学生和61.1%在职青年并不赞同“因为工作难找，所以就自己创业”的说法；累计有91.6%的在校学生认同“大学生可以先就业，等条件成熟以后再创业”的说法。

创业定义较为宽泛：有超过半数的青年人认为不管是“几个人合伙开个小公司”、“经营一家IT公司”、“摆摊卖东西”、“开一家小饭馆”、还是“在网络上开一家商铺”都算是创业。这说明如今青年人对创业的定义还是比较宽泛和多元的。

创业热情有待提高：虽然如今青年人对创业已有了足够的认识，但愿意创业并且已经做好创业准备的人总体还不多，愿意创业并且正在进行有关准备的在校学生和在职青年分别占19.4%和22.7%；其余的大部分青年人由于这样那样的原因表示不愿意创业，另有3成左右的青年人正在犹豫之中。青年对于创业的热情还有待于进一步提高。

创业能力最被关注：据某网站调查显示，有57.5%在校学生和53.0%的在职青年认为，自主创业最需要具备的条件是创业所需要的各种能力。此外，在校生中有49.5%的人认为优质的创业团队是创业成功的关键，有48.9%的人关注创业计划；在职青年的看法略有差异，有51.7%的人认为资金充足最重要，有49.7%的人希望有一个很好的创业团队。这反映出在职青年在创业问题上要比学生相对成熟一些。

2．国家对于大学生创业的政策

2009年元月，国务院办公厅出台了促进大学生就业的政策，其中一项是：“鼓励和支持高校毕业生自主创业。”给大学生创业提供了很多便利。鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。

对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。

有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。

这些优惠政策对于那些有志于创业的大学毕业生提供了很多契机。危机危机，危机之下就是机遇。只要有洞察力、毅力等，这是一个大显身手的好机会。

3．创业者需要具备的一些素质

一、坚持看CCTV-1每天19：00播出的新闻联播

要想把握经济局，必须关注政治，新闻联播图文并茂，有声有色，着实为中国商人的最佳晴雨表；你可以不看“财经报道”，也可以不看“焦点访谈”，如果你不是做石油和外汇的，甚至你都可以不去管类似911事件和中东局势；如果实在没有时间看“新闻联播”；那么建议坚持看《人民日报》，其间自有黄金万两，白银上千。而那些对国家的条条框框很不感兴趣的人，可以预见其创业前景是不容乐观的。

二、不要轻易相信和约或合同

哪怕合约让你的律师看过了，公证处公证了都不要轻易相信，甚至当你客户把钱已经汇入你指定的账户以后你都必须确认，这笔钱你能不能拿出来，能不能动。而和约以外的涉及到利益冲突的任何口头承诺与解释你都必须当他是放屁，无论香还是臭，在对方兑现承诺以前都不要沉湎其中，更无论对方是谁，哪怕那是你交了十年的朋友甚至是和你上了床的女人都必须如此。

三、你自己必须守信，一诺千斤，但对不守信的人例外

你确认你一定能够做到的事情你才可以承诺，但不要夸大其辞；你如果想一直做个商人，那么你必须树立自己的信誉！虽然你可以不在乎外界对你的争议甚至你也可以制造争议但你不能失去信誉，否则你就不是一个商人而是一个骗子。

信誉具体包括你如果和别人约了2：00见面，那么你绝对不可以1：50以前或者2：01以后出现，如遇交通堵塞或以外事件，那你必须及时通知对方，除非你出了车祸遇到空难昏迷不醒或者已经死亡，否则你都没有理由爽约、早到太早或迟到太迟，而你的涵养则体现在对待对方不守时不守承诺的态度与包容等方面；而一旦当你确认对方是在为了利益而一再欺骗你，那么你对对方做出的一切行为都不过分！甚至你可以将计就计，反过来给他画一个饼！

四、你能赢得起但你可能输不起的生意最好不做！

在做任何生意以前，你都必须考虑清楚，如果你输了，那么你是否输得起，而不是去考虑你如果赢了会怎样怎样，输不起的事情你最好别做！而考虑输的范围时你也不要只考虑钱财方面，作为半个商人，有些东西你永远都输不起，包括你爱的女人，你的家人，你的江湖地位甚至你的信誉；所以你必须在做任何生意以前全面考虑清楚你究竟输得起输不起，如果输得起，那么OK，你去义无返顾的DO IT吧！

五、不要先期投入太多，给自己留够底牌

不要把自己手里所有的牌全部亮出来，因为牌局随时会中途停止，而对方也随时会出新的牌，不到最后关键时刻，最好不要亮出你手里最有分量的牌，最后的赢家才是真正的赢家！

六、天下无事不可为，但商人有所为也有所不为

《菜根潭》上有句话说的好“毋以善小而不为，毋以恶小而为之”，说的是做人的道理，而生意也是如此：“不要因为利润少就不去做，也不要因为风险小就去做”；而同样在中国，违背法律的事情可以做，但违背道义的事情则坚决不能做。

七、慎重选择合作伙伴

无论是团队，还是个人，很多时候我们都渴望有能够和我们一起联手打天下的黄金搭档，但亲密战友是一定要慎重慎重再慎重的选择的，慎重是对彼此而言并非只针对单方，而亲密战友一定要符合下面这些前提条件才可以成为你的亲密战友。

其一，他和你一定需要在一个战壕里一起战斗过至少一年；

其二，在你没有负他的前提下，他对你所说的每一句话他自己都能负责任； 其三，他必须是个实在而且能踏实干事的人；

其四，他考虑得更多的是你们之间共同的利益(无论是短期的还是长期的)，而这个共同利益高于个人利益；

其五，关键时刻他没有躲开更没有出卖你或者大家，在他能获得比合作利益还大的更大利益的前提下；

五点缺一不可，否则彼此之间的合作不会长久。

八、不要在你的团队里有你家庭成员的影子

是你老婆还是你父母，都不可以在以你为核心之一的商业团队里有太多插手，因为以你为核心之一的团队接受的是你，而不是你的家庭成员，在你的团队全体成员主动接受并邀请你的家庭成员成为你们团队一员以前，无论你的家庭成员是谁，有多大的本事，或者可以给你们的团队带来多大的前进帮助，都不能成为你让你的家庭成员成为团队一员的理由；而当在你团队(三人或三人以上)里的异性成员一旦与你上了床，那么你必须考虑让对方立刻离开这个团队，要么她(他)另谋高就，要么她(他)成为你的专职情人或者太太(老公)，总之，她(他)已经不能继续留在这个团队，所以在团队里不要随便考虑和异性上床或者动情。

九、不要偷税漏税但要学会合理避税

大头小尾的发票最好别开，营业税以及附加的教育基金等你该交多少交多少，增值税你更别动脑子(记得找上家要税票正常抵扣就可以了)，除此以外关税你掂量掂量自己的分量，具体情况具体对待，企业所得税是可以全部避掉一分钱都不交的，但最好给地税点面子，少交点别一分钱都不交，交多交少你自己看着办，而个人所得税呢，视当地政府给纳税人办了多少实事是否把咱纳税人真当纳税人人看待的具体情况而造工资表吧。

十、不要摆大，哪怕你真的是老大

切记天外有天，不要在任何场合摆大，哪怕你真的很大，而当对方是个摆大而且肤浅的人，你如果想灭掉他，那么最好随便找块砖头砸他一个跟头，然后你走你的路！但切记，这个砖头一定不是你自己的砖头，而且这个砖头最好和你自己没什么关系。

4．大学生创业的误区

一、激情不是全部

激情是一种催化剂，它能调动创业的综合素质与各方面的潜能用于创业。但面对大学生而言，激情过多表现为创业的信誓旦旦与对创业前途持过于乐观的态度，这种创业心态主要

表现为对创业项目可行性分析不够或不全面、不严谨，只从事物的一方面评价创业项目。这其中有很大部分大学生创业者都仅仅只是有一个想法，而没有实现这个想法可行性高的实施方案作为保证。由于大学生基本没有工作经验，其在创业准备期决策所依的基本上都是个人通过书本与各种媒体所学的知识与信息，因为大学生在未进入社会参加工作之前，在其内心还没有建立一套个人经验判别体系，故在考察商机与项目时，往往只能停留在理论分析上，是故无法从各方面了解项目，在此情况下，我认为大学生朋友还是少喊口号为好，应该以冷静理性的心态面对创业机会与项目。

二、只见冰山一角

创业是一个系统工程，它要求创业者在企业定位、战略策划、产权关系、市场营销、生产组织、团队组建、财务体系等一系列领域有一定的知识积累，大学生有了好的项目或想法，只是代表“创业的长征路”刚跨出了一步，而在我们的大学生创业者中，认为凭一个好的想法与创意就代表一定能创业成功观念的人也不少，而在创业准备时对可能遇到的问题准备不充分或根本就没有思考对策与设计好退出机制，对来自各方面的反面因素浑然不知，而导致一开始便遇到各种各样的难题，使创业者还没有走出多远，即以失败告终。所以创业者不是全才，但要着眼于全才。

三、工作的核心是什么

按现代企业制度组建的公司是一个以盈利为目的的组织。这是公司的定义，但可能很多人不以为然，以为现代公司是以客户为中心、是以社会价值为中心、是以产品质量为中心如此等等，这都是错误或有偏见的观念，因为一个企业如果能盈利，也就表明了它存在的价值（除了非守法的公司外）。所以我们可以说，创业者的工作核心就是盈利，也就是增加收入，减少支出，这是创业者工作中的最高原则，是一个创业型企业生存与发展的基础，但我们发现在很多大学生企业里，明显存在着因在公司核心原则上认识不足或不深刻，而导致的创业工作效率不高。有的创业者很辛苦在工作，也的确是很执着，但因为他的工作与公司盈利有偏差而导致公司陷入困境。可以说在合法的经营范围内，“能否赚到钱”是衡量创业者工作的唯一标准。

四、团队组建与协作精神

团队精神——这四个字也许是最平常最易懂的管理概念了，但由于大学生这一特定创业群体，一般为年龄在25岁以下的大学生，他们的社会与人生经验都不足，而且处于热血沸腾的感情阶段，个性化、自信力等都较强，所以在团队组建、团队分工、团队规则制度等诸多体现“人与人合作”的工作中，大学生创业者往往会出现“一人是龙、二人是虫”的情形。纵观当前时代发展趋势，社会分工越来越细，越来越专业化，任何创业者想依靠单打独斗而胜利的可能性已降得很低。在实际工作中，大学生常常会出现以已为主、刚愎自用等不利于合作创业的情形。

五、犯错与改正

一次营销决策失误、一次小型财务危机抑或是一次上门推销失败，都有可能成为大学生创业路途中的绊脚石，都会在一定程序上打击没有打创业持久战的大学生创业者，让他们在心理上元气大伤。其实大学生要正确看待创业过程中遇到的问题与麻烦，这是十分正常不过的现象，我们只要在犯错后迅速改正，或多多请教别人的意见与建议，一定会吃一堑长一智，要善于在交了犯错误的“成本”后，我们要善于分析与总结，要学会从失败中找到自己的弱

点与不足，并加以改正。很难想象没有错误的创业会成功。

六、坚持就是胜利

再充分的创业准备都是不完善的、再周密的商业计划书也难免有没有顾及的地方、再团结的创业伙伴也会发会摩擦、再厚实的资金有的周转不灵的时候----这些都说明在瞬息万变的创业环境中，能影响我们创业的不定因素太多了，谁都不法保障，在下一个路口我们能选对方向，所以创业过程中会遇到挫折与失败是再正常不过的事情了。也许有时候会觉得前途一片茫然，有时候会觉得自己很无助，有时候又觉得创业太过辛苦，无法再继续。但如果子夜到了黎明就不会远一样，胜利的曙光就在你最困难时刻的前面。坚持就是胜利。

5．建议创业准备流程

一、理清思路，明确定位：即我是什么，我能做什么，我要做什么。

二、自我检查：即按标准商业计划书进行编写本项目商业计划书，将企业人财物供产销所有要素都规划进行

三、找人挑刺：即对你想做的行业较熟悉且能为你保持商业秘密的人对你的方案进行可行性论证。

四、组建团队、合作伙伴确定合作原则。

五、制订企业经营计划与实施计划。