第一篇:农药库管理办法
农药库管理办法
(1)保管员接受过农药管理方面的培训,并填写培训记录。
(2)保管员负责农药的保管、发放和农药包装的回收、保管和处理。
(3)农药到达基地后应及时入库,由保管员填写农药入库记录。
(4)农药入库后,根据农药的不同性能、特点、轮作要求,存放不同的位置。粉剂和粉剂农药、液体农药分别存放,作好标识空间较小时,液体农药不得置于固体农药上方。
(5)库房应具有防火、防泄露、防渗漏的设施和物资,如灭火器、沙子,并置于适当位置。保管员应定期检查,发现问题,及时处理。
(6)农药库内禁止存放其他的杂物,如衣服、食品和其他杂物。
(7)由公司专家根据大田作物病虫测报,提出农药的使用指导,基地人员填写农资领用单,到仓库领取农药。
(8)过期农药,退回仓库。
(9)非作业人员不得进入农药库,保管员离开时,应即使关闭门窗并上琐,作好库房安全工作。
(10)仓库应上锁,库内干燥、卫生、封燥性良好,温度一般在25度以下,干湿度在30%以下。
(11)仓库里所有的农药都应使用原包装,有破损需更换新包装时,新包装应包括原标签上所有信息。
(12)仓库门上有剧毒标识或危险标识,仓库内有禁止烟火标识。
第二篇:炸药库安全生产管理办法
广元市茂元煤业有限责任公司
炸药库安全生产管理办法
广元市茂元煤业有限责任公司办公室
二○一二年八月编印
目 录
第一章 总则……………………………………………………1 第二章 库房建设与储存管理…………………………………2 第三章 业务操作管理…………………………………………3
一、装卸作业管理…………………………………………4
二、运输作业管理…………………………………………4
三、爆炸品发放、领退作业管理…………………………5
四、爆炸材料押运作业管理………………………………7
五、雷管编码作业管理……………………………………7 第四章 流向管理………………………………………………8 第五章 定员定量与劳动保护…………………………………10 第六章 设施建设与检测、维护………………………………12 第七章 变质材料销毁与处理…………………………………13 第八章 防火与安全警卫………………………………………14 第九章 安全教育与技能培训…………………………………17 第十章 安全检查与隐患排查…………………………………19 第十一章 预案演练……………………………………………22 第十二章 事故处臵与应急救援………………………………23 第十三章 工作考核与安全奖惩………………………………24 第十四章 附则…………………………………………………26 附:《涉爆工作奖惩实施细则》…………………………27
广元市茂元煤业有限责任公司
炸药库安全生产管理办法
第一章 总 则
第1条 为进一步加强爆炸物品安全管理,规范操作行为,避免事故发生,根据国家《煤矿安全规程》、《爆炸物品管理条例》等有关规定,结合企业实际,特制定本办法。
第2条 加强事故防范,企业首先要加强炸药库安全质量标准化建设,确保本质安全基础。
第3条 加强事故管理,企业必须按规定和要求设立安全生产管理机构,配备专兼职安全生产管理人员,落实各级安全生产责任制和岗位职责,抓好安全监督和工作考核。
第4条 本单位法定代表人是炸药库安全生产管理的第一责任人,必须高度重视安全管理工作,搞好安全保障和投入。矿长和分管领导是炸药库安全生产管理的主要负责人和具体负责人,必须落实各项措施,抓好安全全面管理。库管、警卫和安全员等工作人员是炸药库安全管理的直接责任人,必须切实履行岗位职责,遵守操作规程和本制度,做好各项工作。
第5条 炸药库所有工作人员和管理人员,必须严格遵守《炸药库安全操作规程》、国家《爆炸物品管理条例》各项规定,自觉维护制度和纪律,本人出现违规违章行为被他人制止时,应立即改正;发现他人出现违规违章行为时,应立即规劝和制止。
第6条 本制度由涉爆管理负责人和安全管理人员负责贯彻实施。
第二章 库房建设与储存管理
第7条 储存、使用爆炸物品,必须按国家《民用爆炸物品管理条例》等有关规定,建设符合安全标准和设计要求的专用库房,并安装全部配套设施和安全防护装臵。
第8条 爆破器材必须入库储存,按规定和安全要求存于专用库房内,由经过专业培训并持证上岗的专职库管员管理和监护,由警卫人员昼夜看守。
第9条 炸药和雷管必须分库储存,并保持安全距离。一次库存量不得超过储存许可证允许的容量和超过一个月的使用量。
第10条 炸药堆高不准超过5箱,每堆宽不准超过3箱。不同型号的药必须分别堆放。库房内每堆应有标志牌:标明数量、规格及进库时间、生产厂家等。堆间距离不得小于1.3米,离墙距离不得小于0.5米,对着门的通道宽度不小于1.5米,并堆放整齐、稳固。
第11条 雷管堆高不准超过5箱。不同型号的物品,必须区别型号分别堆放,并用标牌写明型号和数量、进库日期、生产厂家。
第12条 爆破器材必须做到先进先出,收、发必须按正规手续及时签字、记帐,做到日清、旬结,帐目清楚。账、卡、物相符,矿主管部门每月必须核实一次。
第13条 库房和发药点都要配臵温度计和湿度计,并每天记录。库房内要每天开窗通风,通风时间一般不少于5~6小时,发现温湿度超过安全允许范围,应及时调节或报告。
第14条 加强安全管理和事故防范,凡接触爆炸物品的人员,必须穿棉布或抗静电衣服,非工作需要或未经批准,任何人员不得接近炸药和雷管库。库区禁止一切火种、火具、易燃易爆等危险品进入,发现事故隐患或预兆,要立即报告主管领导和有关部门,及时整改和处理。
严禁在储存库、发放间对爆炸材料进行加工作业。第15条 发现爆破器材丢失、被盗或帐实不符时,必须及时报告矿安保科、公安机关和有关部门,立即组织力量追查、破案或清查,并将结果及时报告上级有关部门。
第16条 库内严禁老鼠、虫、鸟等动物出现,若发现及时采取措施灭鼠、灭虫和驱赶。
第17条 库管人员不准在工作岗位上做私活、睡觉,必须严守岗位职责。
第三章 业务操作管理
第18条 爆炸物品是企业安全生产中的主要危险源和重点管理对象。爆炸物品在装卸、运输、储存、发放等业务操作过程中稍有不慎或操作不当就可能引发事故。因此,必须加强涉爆作业环境安全操作管理。
一、装卸作业管理
1、装卸爆炸物品必须由有经验和细心的人员进行。提取爆炸物品必须严格检查包装(封皮、印章)是否完好,产品质量是否合格,认真核对数量、品种、型号及有效期。
2、装卸爆炸物品时,车辆必须熄火、制动,严禁在装卸现场添加燃料和维修车辆。
3、装卸爆破器材的高位站台,应设臵防止车辆顶撞站台的缓冲或其它有效装臵。
4、装卸爆炸物品,作业人员必须穿戴防静电的工作服,操作时装卸时,必须轻拿轻放,严禁撞击、抛掷、脚踩、翻滚或用橇棍、榔头等铁器敲打爆炸物品。
5、运输装车不得超过额定负荷,包装件必须堆码整齐总装车高度不得超过1.5m,并正确使用车内专用捆绑带或吊钩;分层装爆炸材料时,不准站在下层箱(袋)上装上一层。
6、来源不清或性质不明的爆炸物品禁止装车和入库,如果包装物破损,应在指定的安全地点进行操作。
7、装卸作业应在白天进行,押运员现场监装,无关人员和车辆禁止靠近,运输车辆离库门的距离不应小于2.5m。
8、雷雨、暴风等恶劣天气禁止装卸作业。
9、装卸运输爆炸材料时,严禁携带烟火和发火物品。
二、运输作业管理
1、运输爆破器材必须用专业车辆和设备运输,严禁用自翻车、三轮车、自行车、摩托车、拖车等车辆运输爆炸材料。
2、爆破器材必须分装分运,严禁与其它货物混运,严禁炸药和雷管同车运输,严禁超载、超高运输。库区装车运输时,包装炸药不得超过两层。
3、向工地运送爆破器材时,运输前押运员要仔细检查装车情况,确保装车科学规范,爆炸品层间和空间有棉毯或防静电软质物品填塞、松紧适度、稳固可靠,雷管箱无侧放、立放和摩擦、撞击现象。
4、在库区运输爆炸物品时,必须盖蓬布或安全网,中途严禁在公共场所和人群众多的地方停留。其他地点必须停留时,必须有押运人员看守。
5、爆炸品运输时,运输车箱上必须有“危险”字样的红色标志,并备灭火器材。必须夜间运输时,行车须亮红色标志灯。
6、爆破器材运到目的地后交接双方必须立即办清交接手续(签字、盖章)。若发现数量、品种或型号不符、损坏、变质等,必须立即报告矿分管领导及上级主管部门,并及时查处。
7、装卸运输爆炸材料时,严禁携带烟火和发火物品。
8、运输爆炸材料时,应有专人押运,非押运人员不准同车乘坐。
三、爆炸品发放、领退作业管理
1、爆破器材发放必须由经过培训并持证上岗的专业库管员执行;爆破器材领退和使用必须由经过培训并持证上岗的专业爆破员执行,其他人员一律不准执行上述操作。
2、发放炸药必须在设臵的专用套间发放;发放雷管时,必须在铺有防静电的软质垫层并有边缘突起的平台上进行。
3、执行发放、领退爆炸品的人员,必须穿棉布或抗静电衣服。禁止一切火种、火具、易燃易爆等危险品进入库房。
4、发放爆炸品的库管员不准撤离职守,不准请人代发,不准带非库房工作人员入库。
5、在发放过程中搬运火工品时要轻拿轻放。发放雷管要使用专用发放平台,并将发放的雷管放入棉毯上,严防雷管掉落地上和硬板面受到撞击。抽取雷管时用力要轻,不得挤压。
6、领发爆破器材,必须坚持以下五项安全条件:(1)爆炸物品领料单必须经矿分管领导审查审批同意;(2)运送必须由持证押运员亲自押运且运输安全措施和工具符合要求;
(3)领取爆炸材料必须由爆破员亲自领取并履行领发手续,填写“双向查验”记录;
(4)实际所需材料品种和数量与领料单相符;(5)爆炸材料无过期、失效、变质等情况。
7、坚持退库制度。凡是当班或当天未用完的炸药、雷管等爆炸材料必须及时安全退回库房存放,并履行退库手续,严禁将未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等不安全地点。
四、爆炸材料押运作业管理
1、运送爆炸材料必须由专人运输,不同性能、不同种类的爆炸材料必须分装分运,并进行密封上锁后木箱装运,严禁混装混运或随意装运。
2、运送爆炸材料,必须由持证上岗的押运员和护送人员监护运送。领取爆炸材料后,应直接送往工地,不得在中途逗留或中途拆卸运输箱。
3、装箱运输前,运送人员必须把电雷管脚线扭结成短路后方可装箱运送。装卸爆炸材料必须轻装轻卸,严禁粗鲁和莽撞行为。
4、由爆炸材料库直接向工地用人力运送爆炸材料时,必须遵守下列规定:
(1)电雷管必须由爆破员亲自运送,炸药应由爆破员或在爆破员、押运员监护下的其他人员运送;
(2)爆炸材料必须装在耐压和抗撞击、防震、防静电的非金属容器内。电雷管和炸药严禁装在同一容器内。严禁将爆炸材料装在衣袋内运送。
5、运送爆炸材料时,押运和运输所有人员,必须遵守规定,保持高度警惕,认真履行职责,运送中如出现问题或发生事故时,应立即上报,及时做好应急处臵。
五、雷管编码作业管理
1、编码机操作人员必须经过培训合格和持证后方可上岗工作。
2、编码机工作台必须铺设防静电胶板,工作室内不得存放其它物品。
3、编码机应安装在胶木板上,防护板安在操作员和编码机之间,必须有效的保护操作员。
4、操作员必须穿防静电工作服,工作鞋操作。
5、操作室内存放雷管不得超过100发,工作台应配安全箱,工作台放的雷管不得超过20发。
6、编码机调试时应用空壳雷管,不允许带故障作业。
7、雷管搓码时只许一次,严禁重复搓码。
8、搓码时出现雷管变形应立即停止搓码,重新调试。
9、搓码时绝不允许将铜雷管和纸制雷管同时搓码。
10、对搓码机要定期进行保养、检修,保持良好运行状态。
第四章 流向管理
第19条
入库管理
一、爆炸物品入库前要严格检查验收,品种、数量和规格应与有关证件凭证或单据相符,清点核对后办理入库交接手续。
二、物品入库经清点验收后,须按批次、生产日期分别堆垛,设立卡片式的进出台帐。
三、入库要坚持“四不入”:即没有公安机关签发的《爆炸物品运输证》的不入库;爆炸物品品种、数量不清、不符不入库;库内混乱、超量不入库;过期失效、变质的爆炸物品不入库。
四、爆炸物品每次入库后,库管员应及时填写账目,盘点库存,切实搞好入库编码管理工作,做到帐物相符、清楚准确。
五、抓好入库安全监督。产品进入库区前,安全员、库管员要认真检查专用运输车辆是否符合入库安全要求(是否带防火罩、静电接地是否完好等),只有在保证安全可靠后,才允许进入库区,同时值班室要对运输车辆入库进行登记。
第20条 出库管理
一、对出库的民爆器材,需交验办理了如下手续,才能发放出库:
1、领料单上的品名、数量、规格、使用地点经查验无误;
2、领发爆炸物品的安全条件、审批手续等经查验符合规定和要求;
3、所发实物与领料单经再次核对完全相符;
4、填制了出门证。
二、爆炸物品出库后,库管员必须及时填写账目,盘点库存,发现问题立即处理和上报。
三、发放爆炸物品必须坚持原则,做到“五坚持,五不发”:
1、坚持爆炸物品领发审批制度,未经矿分管领导审查签批和没有本单位发货单据的不发;
2、坚持出库安全押运制度,无押运人员押运和运输安全措施不符合要求的不发;
3、坚持爆炸物品双向查验和专人领取制度,无爆破员亲自领取和未填写“双向查验”记录的不发;
4、坚持出库审核制度,所需品种、数量与领料单不符的不发;
5、坚持发货查验制度,确认爆炸物品过期、失效或变质的不发。
第21条 使用管理
一、爆炸物品的使用落实爆破员专人负责具体管理,并制定使用管理制度和安全生产责任制。
二、爆炸物品必须按法规规定使用,本矿爆炸物品除专项用于采掘爆破外,其他场所无权动用爆炸材料,严禁任何理由转借、转卖、转送、私拿、私用爆破器材。
三、包装材料必须建立使用日志,爆破员每天应在日志上详细记录雷管、炸药使用数量和编码使用情况,确保准确无误。安全员每天对此进行监督、检查和复核。爆炸材料使用日志,主管领导应按时审核签字。
第22条 退库管理
凡是当班或当天未使用完的爆炸物品必须及时清点退库,并履行退库手续,做好记录,建好账目。严禁将未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等不安全地点。
第五章 定员定量与劳动防护
第23条
炸药库是重大危险场所,为降低危险指数,提高安全防范标准,日常管理中应严格执行下列定员定量标准和规定:
一、各库房的爆炸物品存量不得超过设计规定的最大存量。本库区内,炸药库的设计存量为:3吨;雷管库的存量为:10000发。
二、在各库房工作的人员数量不得超过最大允许数量。本库区内,炸药库定员为:2人;雷管库定员为:2人。
三、在各个库房外墙的显著位臵张贴标识牌,标示牌的内容包括:爆炸物品名称、危险等级、危险特性及定员、定量数。
四、进入危险库房的人员,应认真阅读标示牌上的内容后,方可持相关证件或审批手续申请进入。
五、库房的炸药、雷管、导火索的存放应按规定的堆放标准执行。
六、入库正常人数不能超过5人,如果因工作需要增加入库人数时,要向主管领导申请同意后方可入库。
七、外来人员参观学习或检查工作,一次入库人数应控制在8人以内,并有本矿安全管理人员引导。
八、临时性作业需进入库区人员,经公司领导批准后,通知公司安全保卫人员执行并做好现场监督。
第24条 劳动防护
劳动防护是炸药库工作人员在各个涉爆业务操作中,加强安全防护和健康保护,预防安全事故和职业病发生的重要手段,企业和涉爆操作人员都必须高度重视。
一、企业必须根据炸药库涉爆各工种、工序、危险程度等情况,制定配发防护用品标准、种类、数量的计划,并形成制度进行落实。进入库房和在库区工作的人员主要应配发防静电工作服、工资帽、手套、鞋袜以及放毒口罩、面具等。其他防护用品可按不同工种确定。
二、企业应当建立劳动防护用品保障站,并定时、定点、定量足额发放。
三、劳动防护用品在购买、入库、保管、发放、更换、报废等方面应加强管理,切实做好入库验收和使用前的检查,确保防护用品使用性能和安全功效。
四、使用劳保用品的人员上岗期间,必须按规定佩戴防护用品,严禁改装、变卖、损坏防护用品或不佩戴防护用品上岗作业,违者,视情节应严厉惩处。
五、劳动保护用品发放后,企业应定期检查使用情况和防护效果,发现问题应及时处理,报废用品应及时更换。
六、劳动防护用品进库要严格履行入库手续,认真保管,做好防火、防盗、防霉变工作。
七、员工有义务保管好自己的劳保用品,对在使用期间内已损坏的劳保用品,应及时申请补领或更换。产顺利进行。
第六章 设施建设与检测、维护
第25条 炸药库必须按安全国家规定安装下列安全防护设施:
一、库区炸药、雷管库等建筑物旁必须安装防雷击设施(避雷针)。
二、库房所有金属结构必须安装接地装臵。
三、雷管库门口必须安装人体静电释放金属棒。
四、库区必须安全远程视频监控系统和防入侵报警系统。第26条 安全防护设施必须定期进行功能检测和维护:
一、库区防雷击设施(避雷针),每年雨季前至少检测1次,并根据检测情况做好维护或检修工作。
二、库房金属结构接地装臵,必须经常检查连接,接地功效每年至少检测2次。
三、雷管库门口安装的人体静电释放金属棒,每年至少检测2次。
四、远程监控装臵必须在使用中经常检查和检测,发现问题立即处理或维修。
五、电雷管在使用前必须逐个进行电阻测定。
第七章 变质材料销毁与处理
第27条 爆炸材料出现过期、变质、失效或有缺陷后,必须及时清理出库进行销毁。
第28条 销毁炸药、雷管必须遵守下列规定:
一、销毁前要将要销毁的炸材登记造册,注明品种、规格、型号、数量、生产厂家、雷管注册编号等,并写出销毁申请和销毁方案,经所在地公安机关审核批准后采取专业措施销毁。销毁手续必须上报备案。
二、销毁爆破器材必须由供销、保卫、安全等部门派人组成销毁小组,制订销毁安全措施,聘请公安消防机关专业人员现场指导。销毁地点必须选择在一定距离的无人区域。
三、销毁炸药采用溶解法;销毁雷管采用爆炸销毁法。销毁前应对销毁的炸材进行认真核对,无误后方可销毁。销毁安全距离不小于200米,销毁现场四周和各要道必须设安全警戒岗,禁止一切无关人员和车辆进入销毁现场。销毁人员必须利用天然屏障保证安全。只有在确认绝对完全时,才允许用爆炸销毁法。用爆炸法销毁爆破器材时应分段爆破,单响销毁量不应超过20 kg,并应避免彼此间发生殉爆。
四、对销毁后的现场必须严格复查,如发现有未销毁完的爆破器材,必须采取新的安全措施重新销毁。
第八章 防火与安全警卫
第29条 爆破器材库必须配备足够的消防设施、器材和通讯设备,切实强化防火基础保障能力。
一、炸药、雷管两库应分别在室外配臵不少于6具的干粉灭火器,并做到随时处于有效状态。
二、库区中心地带应设立消防砂箱(池)、储量不低于5吨,并配备铁锹、撮箕等消防工具。
三、库区中心应建设不小于15立方的消防水池、并安装消防泵,配备高压水带和水枪,随时保持应急功能。
四、值班室应安装通讯电话两部(座机、手机各一部),并保持畅通。
第30条 库房内要经常保持整洁、安静,库房周围3~5米(坎3米平地5米)内不得有庄稼、杂草、杂物,经常保持水沟畅通、地面整洁,围墙内外一律不准堆放柴禾和其他易燃物品。
第31条 库区电气设备、灯具必须采用防爆型。电源线必须用电缆并配臵保护胶管,且安装必须规范稳固,严防漏电和失爆。
第32条 库区禁止一切火源、火种,进入库区人员严禁携带烟火、易燃易爆物品、化纤衣物和手机。严禁无关人员出入库区,不准在库内住宿和进行其它活动。
第33条 库区原则上禁止动火作业,如果必须动火作业时,动火前必须严格履行手续,制定可靠的安全技术措施,并提前做好各种预防工作。动火期间,必须安排专业人员监护作业,同时落实全部安全措施。动火结束后,必须清理现场,做好一切善后工作。
第34条 库区防雷击设施和防静电装臵必须经常检查、定期检测,搞好维护,确保使用功能。
第35条 企业应每年安排1~2次消防培训和消防演练活动,切实从提高消防技能和火灾防范能力上抓好工作。
第36条 库区必须加强防火检查和安全警卫工作。
一、库房必须建设安全防护设施,配备专门警卫人员、警卫犬和远程监控设备,切实搞好人防、物防、技防、犬防“四防”工作。
二、警卫人员必须由政治可靠、品质好、综合素质高、作风严谨,经过公安机关培训合格的人员担任,并持证上岗。
三、库房必须坚持24小时监控和守护制度。大型警卫犬不得少于2只,且夜间要处于巡游状态;警卫人员每班不得少于2人,要坚持每一小时在库区巡逻检查一次;远程监控视频和防入侵报警系统必须24小时开启,并安排专人值班。
四、库区警卫必须做好防火、防盗、防事故等各项安全检查,搞好事故防范,发现问题或事故必须及时按预案进行处理,一时无法处理的,要立即上报并做好应急工作,确保人员伤亡和财产损失降低到最低程度。巡逻巡查必须做好记录。
五、加强外来人员监控。凡来库区检查、参观、学习的任何人员,警卫值班都要严密监控其行为,并严格检查入库证件和手续,发现来人有违规或异常举动时,要立即规劝和制止;发现破坏或恶意行为时,要依法进行坚决打击,并扭送公安机关。
六、加强出入库监控。凡出入库的任何爆炸物品,警卫值班都要配合库管员进行严密监控,数量、规格与提货单不符或出现异常情况时,应予以扣留,并及时复查;如找不出原因,应立即向主管领导汇报情况,及时处理。
七、加强节日和特殊时期警卫工作。凡是节日、汛期、严寒等时期,库房保卫工作必须由主管领导亲自带队实施,坚持24小时领导带班制度,并加强安全部署和工作管理,成立专门班子加强安全巡逻巡查,确保各项工作到位。
八、制定事故应急预案,加强突发事件应急演练,切实提高炸药库安全管理水平,确保炸药库全面安全。
九、库区安全保卫工作由安保科主管和负责。安全警卫人员由公司培训和安排。
第九章 安全教育与技能培训
第37条 安全教育和技能培训是不断提高全员安全意识、掌握安全知识和操作技能,增强事故防范能力的有效措施,企业各级领导对此必须予以高度重视,切实将教育培训工作纳入工作计划,并保证安全培训工作所需的投入。
第38条 对从业人员的教育培训,应注重实效,保证通过教育培训能不断提高其安全意识、责任意识,达到掌握安全知识,熟悉法规制度、熟练操作规程的效果。炸药库所有人员的教育培训应建立健全培训档案,详细、准确记录培训考核情况。培训档案有效保存期三年。
未经安全教育培训合格的,不能在炸药库上岗作业。第39条 安全教育培训是提高安全生产人防保障能力的关键措施,企业每年都应制定教育培训计划,明确各岗位人员和职工培训的目标、形式、内容和要求,并指定专人负责实施。
第40条 安全教育培训的方法和重点:
一、安全教育应当利用各种宣传工具、采用多种形式,如安全活动日(周、月)、班前会、板报、标语、录像、网络等对涉爆相关人员经常性开展。
二、安全培训应当采取岗位在岗培训和定期送培相结合的方法进行。送培主要送往公安机关和安监部门设立的培训学校进行专业培训。
三、安全教育的重点是安全生产思想教育和职业教育。内容应涉及国家安全生产方针政策、法律法规、劳动保护、安全操作技术、企业规章制度、库区危险部位和事故案例等。
第41条 下列人员应当进行下列专业培训:
一、主要负责人和炸药库管理人员专业培训:
1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准专业培训;
2、安全生产管理基本知识、安全生产技术专业知识专业培训;
3、重大危险源管理、重大事故防范和应急处臵、救援组织、事故调查处理的能力培训等。
二、炸药库业务工作人员专业培训:
1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章专业培训;
2、职业技能、安全操作知识、职业卫生知识专业培训;
3、现场安全管理知识、自救互救知识、现场应急处理能力专业培训等。
第42条 主要负责人、安全生产管理人员安全资格培训和涉爆操作人员的上岗资格培训,按公安机关和安监部门有关规定执行。
第43条 安全教育工作是一项常抓不懈,持之以恒的工作,所有人员必须积极参加教育活动,严格要求自己,加强学习,不断提高安全生产管理水平和岗位操作技能。严禁忽视、消极、抗拒等行为发生,否则,给予严厉处罚。
第44条 安全教育培训具体活动内容、形式方法、时间安排等按本矿教育培训计划实施。
第十章 安全检查与隐患排查
第45条 安全检查是及时发现安全隐患和安全问题的重要途径,是抓好安全管理的第一要务,本矿炸药库各级管理人员必须对此高度重视,切实落实责任抓紧抓好。
一、安全检查实行“领导负责制”。即:主要负责人、主管领导必须亲自主抓和参与安全检查工作,承担安全检查的领导和管理责任。
二、安全检查实行“岗位责任制”。即:主管人员、岗位操作人员必须经常检查和自查安全,承担主管和现场安全检查责任。
三、安全检查实行“自查与巡检结合制”。即:各岗位要经常自查所属范围的各项安全,尤其是炸药、和雷管库现场必须随时关注周围安全动态和安全情况,搞好日常安全检查。同时,企业主管领导和主管人员要经常组织和进行巡检,搞好监督和全方位安全检查。
四、安全检查必须坚持“一天一小查、三天一大查”制度,做到安全日常检查和安全大检查紧密结合。
五、各部门领导必须切实履行职责,做好安全检查工作,把查找安全隐患和杜绝“三违”(违背安全规程、违反劳动纪律、违章作业)作为重点。
六、定期的安全大检查,由主要领导挂帅实施。
七、安全检查和安全大检查必须认真负责,全方位全面检查,做到“检查全面仔细,跟踪到点到位,不放过任何可疑之处”,严禁大意和走过场。炸药库安全检查重点为:
1、库区有无意外或突发事件发生;
2、库房的防盗门窗、围墙建筑是否完好无损;
3、库房内民爆器材有无失效、变质、缺失、被盗现象;
4、消防器材、应急救援器材是否完好,水源是否充足;
5、库房内民爆器材是否按要求堆放,出入库手续是否齐全,账物是否相符;
6、避雷设施、防静电装臵、远程监控和报警设备、通讯设备等是否完好,有无失效、失灵、损坏等故障;
7、库区、库房周围是否有易燃易爆物资和隐患,水沟是否完好、通畅;
8、电源线路是否完好,有无破损、老化、漏电、失爆等危险;
9、库房上岗人员值班、工作期间是否履行岗位职责,有无“三违”现像,值班日志、消防日志等记录是否完整等。
八、安全检查后,必须如实做好检查记录,查出的无法立即排除的隐患和问题,要转入隐患登记,立案处理。
第46条 隐患排查是预防安全生产事故的主要手段,必须认真落实。
一、涉爆所有环节必须把安全隐患自查和安全检查伴随当班全过程,所有形成的安全隐患必须在自查、自排的基础上,在当天或当班工作中妥善处理。处理不了的或出现了重大安全隐患的,必须立即上报。严禁放任隐患或带患作业。所有出现的安全隐患必须坚持“及时排查、立即整改”和“隐患不排出不生产、不作业”的原则。凡是当班期间因忽视、麻痹、大意或不负责任出现的责任问题或能够预防而未能预防导致的安全事故,必须从严、从快、从重严厉查处。
二、库区重大安全隐患必须坚持“速报制度”和“立案整改制度”。对立案的重大安全隐患必须由主管领导亲自牵头汇同相关人员制定整改方案或整改措施,及时投入整改,并监督整改过程,组织整改验收。隐患整改和验收按本矿《隐患整改及整改验收制度》执行。
三、炸药库隐患排查和整改中,严禁违章指挥、违章操作和违背安全规程。所有排查和整改过程,必须实施安全监控,确保隐患整改和排查中的安全。
四、隐患排查和整改必须抓好“五个落实”和“三个保障”。即:人员落实、时间落实、器材落实、监督落实、验收落实;人力有保障、财力有保障、物力有保章。
第十一章 预案演练
第47条 应急预案演练是加强安全防范,提高事故应急能力和队伍抢险实战能力的最佳手段,企业每半年应当开展一次综合预案演练,每年开展一次各专项预案演练。演练过程必须注重实效,抓好组织和领导;演练内容应当含盖所演预案全部。报警与接警、避险与疏散、现场处臵、抢险救灾、扩大应急、综合管理、内外协调等具体内容。
第48条 应急预案演练工作由企业主要负责人组织,指挥机构和应急队伍全体人员参加。
第49条 应急预案演练必须事先落实演练内容,拟定演练计划,按照相关应急预案要求开展演练。
第50条 演练应填写《×××预案演练记录表》,对参演过程和有关内容进行记录,并在演练结束后,及时开展总结和评价工作,发现不足或问题应及时对预案进行修改和完善。
第51条 各应急预案演练应体现下列内容和要求:
1、报警和接警处臵程序演练;
2、各组织机构间工作协作演练和分工实战演练;
3、紧急避险和应急疏散的组织程序和措施演练;
4、现场处臵程序和措施演练;
5、抢险救灾和扩大应急实战演练;
5、通讯联络、医疗救护的程序和措施演练等。
第十二章 事故处置与应急救援
第52条 事故应急与救援管理是在事故发生后,为及时有效地排除事故危险、抢救受灾人员、降低财产损失的紧急工作,企业各级领导和全体员工均必须高度重视此工作、全力支持工作开展。
第53条 炸药库发生事故后,现场人员或发现事故人员必须在第一时间向矿调度室报告。矿调度室接到报告后,应立即通知矿领导和相关部门迅速作出反映,弄清基本情况,立即通知本矿辅助救护队组建突击分队、迅速奔赴抢险救援地点。
第54条 事故就是命令,企业所有参加指挥和抢险的人员,必须严格要求自己,服从命令、听从指挥、令行禁止。紧急状态出现或抢险命令发出后,任何人员均不得以任何不正当理由不到达岗位或擅离职守。
第55条 事故抢险中,应立即启动本矿《炸药库安全事故专项应急预案》,按现场处臵方案首先迅速组织和开展现场抢险和救援工作,把人的生命放在第一位,尽量控制事故范围,营救受灾和受威胁人员,减少事故损失和人员伤亡。
第56条 当事故势态不能控制或自身能力不能有效实施救援时,必须立即扩大应急,召请市矿山救护大队或其他社会救援力量协助救援,并做好二次事故和次生灾害防范。
第57条 事故发生时,必须在一小时内及时按《事故报告程序》逐级向当地派出所、利州区公安局、区煤管局等部门汇报情况,并做好警戒和现场保护工作,严禁非救灾人员进入灾区。
事故上报应当包括下列内容:
1、事故发生的施工现场概况;
2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
3、事故的简要经过;
4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
5、已经采取的措施;
6、其他应当报告的情况。
第58条 实施抢险和救援,必须反应快捷,组织有序,措施得当、安全优质。
第59条 事故抢险结束后,必须做好善后工作,清除灾害残留隐患。
第60条 企业平时应加强事故预防工作,适时修改和完善应急预案和现场处臵方案,健全应急体系,做好预案演练和抢险实战训练,切实为提高事故应急抢险能力打好基础,提供保障。
第61条 事故具体处臵与应急救援方法,应根据事故现场情况按本矿《炸药库安全事故专项应急预案》和《现场处臵方案》制定的各项办法执行。
第十三章 工作考核与安全奖惩
第62条 涉爆安全工作是企业安全生产工作的重要组成部分,是预防炸药库安全事故的前沿阵地,必须加强工作考核。
第63条 涉爆工作考核应形成制度,在每月安全例会和年终总结会上按时实施。
第64条 工作考核应当坚持公开、公平、公正的原则,结合日常工作开展情况和安全绩效情况进行全面综合考评。考评结果应及时公布并纳入登记。
第65条 每次工作考核,企业主要领导都应亲自主持,涉爆所属工作和所有人员都要纳入考核范围。
第66条 安全考核具体办法由矿长主持制定,并负责
严格实施。
第67条 考核工作严禁走过场或敷衍搪塞,否则,出现问题,从严追究责任。
第68条 炸药库安全工作必须建立奖惩机制,所有安全工作经考核评比后,好的和先进的要发扬光大及时表彰和奖励;存在问题和不足的,要及时弥补和彻底纠正;问题和情节严重的要予以惩戒或经济处罚。
第69条 工作奖励或惩处坚持下列原则:
1、坚持公平、公正、公开的原则,做到制度面前人人平等。
2、严格标准,按绩施奖,发扬民主,贯彻群众路线。
3、依据事实,惩戒恰当,惩前毖后,治病救人,违反操作规程或管理制度的从重处罚。
第70条 实施奖励或处罚按本企业《安全奖惩条例》、《涉爆工作奖惩实施细则》以及国家相关法规等有关规定执行。
第71条 各级负责人和安全管理部门必须加强爆炸物品安全管理,抓好工作检查,注意发现工作中的好人好事、先进事迹和出现的违规违章行为及问题,切实做好奖励和惩处的各项基础工作。
第72条 落实奖励和惩处,是鼓励先进,打击违反操作规程和违法违规行为,确保爆炸物品管理安全,防止安全事故发生的主要措施,企业领导和工作人员必须高度重视,认真落实。
第十四章 附 则
第73条 本制度未涉及到的内容,有其他规定的,按其他规定执行;无其他规定的,由企业临时制定标准。
第74条 本制度有关条款如有与国家法律法规相抵触的,按国家法规执行。
第75条 本制度由安保部门负责解释。
第76条 本制度从公布之日起施行,过去与之相关的规定同时废止。
附:本矿《涉爆工作奖惩实施细则》
广元市茂元煤业有限责任公司
涉 爆 工 作 奖 惩 实 施 细 则
第一章 总 则
第一条 为进一步加强爆炸物品安全管理,规范操作行为,避免事故发生,根据《煤矿安全规程》、公安部《爆炸物品管理条例》,结合企业实际,特制定本细则。
第二条 本细则由涉爆负责人和安全管理人员负责贯彻实施。
第三条 涉爆所有人员必须严格遵守《炸药库安全操作规程》、公安部《爆炸物品管理条例》各项规定,自觉维护制度和纪律,本人出现违规违章行为被他人制止时,应立即改正;发现他人出现违规违章行为时,应立即规劝和制止。
第二章 奖 励
第四条 有下列行为和表现的按下列标准奖励:
1、在认真执行管理制度、操作规程等方面做出显著成绩的,给予表扬、通报表彰或物资奖励。
2、敢于揭发隐藏、盗窃、转卖、转借爆破器材的,经查证属实,给予表彰和200~1000元的物资奖励。
3、拾得丢失雷管炸药交回库房的,雷管每发奖50元,炸药每筒奖20元,并通报表彰。
4、在处理突发事件、制止盗抢行为、挽救事故损失等方面有功或成绩显著的,视功绩大小给予500~5000元物资奖励,并通报表彰。
第三章 处 罚
第五条 在爆炸品储存、保管、领退、警卫等方面,出现下列行为的,按下列标准进行处罚:
1、库管员发放爆炸物品时,不严格执行“五项标准”,擅自违规发放爆炸物品的,处200~300元以上罚款;由此出现重大问题的,另行追加处罚。
2、出入库手续不清、帐物不符或不严格履行岗位职责的,处100~300元罚款。
3、不坚持退库制度,当班未用完的炸药、雷管存放于井下或宿舍的,处100~300元罚款。
4、使用雷管、炸药不申报审批,威逼或采用其他协迫手段强令库管员发放爆炸物品的,处300~500元罚款;情节严重的另行追加处罚。
5、库管人员上班干私活,擅自离开岗位或带熟人进入库区的,发现一次处100~200元罚款;造成危害的另行处理。
6、库房警卫人员必须严守岗位职责,不得擅自脱岗或在岗睡觉,否则,发现一次罚款100~200元,造成后果的另行处理。
7、丢失雷管炸药的个人,必须迅速查明原因,及时追回,并处以罚款。其中:丢失雷管每发300处元罚款;丢失炸药每筒处200元罚款。
8、私拿私用炸药雷管或转借他人的,罚款500~1000元,并扣罚分管领导和主要负责人当月奖金。
9、利用工作权利之便盗卖炸药雷管者,一经查明,除处以1000~3000元罚款外,还要及时移送公安机关处理,并追究分管领导责任。
第六条 在运送爆炸材料等方面,出现下列行为的,按下列标准进行处罚:
1、运送爆炸材料必须由专人运输,不同性能、不同种类的爆炸材料必须分装分运,并进行密封后木箱装运,严禁混装混运或随意装运,违者罚款100~200元。
2、运送爆炸材料,必须有押运和护送人员监护运送,领取爆炸物品后,应直接送往工地,不得在中途逗留或中途拆卸运输箱,违者罚款100~200元。
3、装箱运输前,运送人员必须把电雷管脚线扭结成短路,方可装箱运送,否则,违者罚款100~200元;属集体责任的,每人处100~150元罚款。
4、人力运送爆炸材料时,电雷管必须由爆破工亲自运送,炸药必须由爆破工或爆破工监护下的其他人运送,违者罚款100~300元。
5、爆炸材料严禁装入衣袋内运送,违者罚款100~200元。第七条 在爆破作业等方面,出现下列行为的,按下列标准进行处罚:
1、爆破作业必须由专职爆破工担任,非专职人员严禁爆破作业,违者罚款200~400元。
2、爆破作业必须按爆破说明书要求进行爆破作业,违者罚款100~200元。
3、爆破作业必须使用矿井许用雷管、炸药,违者罚款200~300元。
4、采矿工作面,可分组装药,但一组装药必须一次起爆,严禁在一个采面使用2台发爆器同时爆破,违者罚款200~300元。
5、爆破作业前,爆破工应按规程要求将电雷管和炸药分开存放在安全地点和警戒线以外,严禁乱扔乱放,违者罚款100~200元。
6、从成束的电雷管中抽取单个电雷管时,不得手拉脚线硬拽管体,也不得手拉管体硬拽脚线。抽出单个电雷管后,必须将其脚线扭结成短路,违者罚款100~200元。
7、装配起爆药卷时,必须遵守下列规定,违者罚200~300元:
(1)必须在避开电气设备和导电体的爆破点附近进行;(2)必须防止电雷管受震动、冲击、折断脚线和损坏脚线绝缘体;
(3)电雷管必须由药卷顶部装入,严禁用电雷管代替竹、木扎眼;(4)电雷管必须全部插入药卷内,严禁斜插在药卷中部或捆在药卷上;
(5)电雷管插入药卷后,必须用脚线将药卷缠住,并将脚线扭结成短路。
8、装药时,必须用木质或竹质炮棍将药卷轻轻推入,严禁冲撞或捣实,违者罚款100~300元。
9、装药后,必须将电雷管脚线悬空,严禁脚线、爆破母线与运输设备、电气设备等导电体相接触,违者罚款200~300元。
10、炮眼封泥应用水炮泥,严禁用矿粉、块状材料或其他可燃材料作炮眼封泥,违者罚款200~300元。
11、爆破前,有下列情况之一的,严禁爆破,违者罚款300~400元:
(1)爆破区500m以内有人或未躲避时;
(2)爆破前未进行安全检查、设立警戒的;
(3)安全员未发出爆破指令就起爆的;
12、爆破前,班组长必须亲自布臵专人在所有通道上进行警戒,警戒位臵距爆破点不得低于500m,并安设警标;警戒人员未接到撤警命令,不得撤离警戒,违者罚款200~300元。
13、爆破前,班组长必须清点人数,检查现场情况,确认无误可以爆破后,方可下达起爆命令;爆破工接到起爆命令后,必须先发出爆破警号,至少再等5秒钟后方可起爆。装药的炮眼应当班爆破完毕,特殊情况,不能当班完成爆破的,必须向下一班爆破员交待清楚,否则,违背上述规定的,罚款200~400元。
14、爆破时必须严格执行“一炮三检”、“一检三点”、“三人连锁放炮”和“放炮八坚持”制度,违者罚款200~300元。
15、爆破后,待炮烟散尽时,爆破工、安全员和班组长必须首先巡视爆破地点,检查拒爆、残爆等情况,如有危险情况,必须立即处理,违者罚款200~300元。
16、处理拒爆、残爆时,必须遵守下列规定,违者罚款200~300元:
(1)通电以后拒爆的,爆破工必须先取下钥匙,并将爆破母线从电源上摘下,扭结成短路,再等一定时间(瞬发电雷管至少等5分钟,延期电雷管至少等15分钟),才可沿线路检查,查找拒爆原因;
(2)处理拒爆、残爆时,必须在班组长指导下进行,并应当班处理完毕,处理不完时,必须向下一班移交清楚;
(3)如因连线不良造成拒爆,可重新连线起爆,但必须采取相应安全措施;
(4)确认拒爆的,应在距拒爆0.3m以外另打与拒爆平行的新炮眼,重新装药起爆处理拒爆,严禁用镐刨或从炮眼中取出拒爆药卷或抽出拒爆雷管;严禁将拒爆残底继续加深;严禁用打眼的方法往外掏药;严禁用压风吹拒爆、残爆炮眼;
(5)处理拒爆的炮眼爆炸后,爆破工必须清理现场,收集未爆的电雷管;
(6)在处理拒爆、残爆工作未结束前,严禁在该地点出现与之无关的工作。
第八条 上述各条处罚中的违规违章行为,触犯刑律或构成犯罪的,除上述处罚外,另行根据国家相关法规移送司法机关依法追究责任。
第九条 实施处罚,应当依据事实,注重取证;决定处罚后,应当通知当事人,并做好思想工作和教育工作。
第十条 实施处罚收入的罚金全部上交财务科,归入奖励基金。收取罚金必须出据收据。
第四章 附 则
第十一条 本细则未涉及到的处罚行为,有其他规定的,按其他规定处罚;无其他规定的,由企业临时制定处罚标准。
第十二条 本细则有关条款如有与国家法律法规相抵触的,按国家法规执行。
第十三条 本细则由安全科负责解释。
第十四条 本细则从公布之日起施行,过去与之相关的规定同时废止。
第三篇:农林地管理办法
XX乡农林地管理办法
为了进一步规范我乡耕地、林地的建设、保护和管理,促进生态环境良性发展,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理办法》等法律、法规,结合本乡实际,制定本办法。
第一条各农户加强对农地、林地的管理,严禁牲畜啃食农作物、林木。
第二条 禁止在乡集体林、退耕还林地、冬麦地放牧,如有发现,第一次对大畜处以200元,小畜100元的罚款;第二次对大畜处以300元,小畜200元的罚款。如数次屡教不改者,就将其牲畜没收并进行变卖。(大畜:牛、马、驴、骆驼、牦牛等;小畜:羊)
第三条 乡林业站各责任区的负责人有权制止乱砍滥伐、毁坏林木(含苗木)、非法收购和无证运输木材、乱垦(开荒)乱占林地等行为,如有发现,视情处以1000元以上5000以下的罚款。
第四条 乡林业站各责任人每年对退耕还林户进行自查验收,未扩穴、深施肥、刷白、除杂草、开沟,成活率保存率未达到85%的,暂停其退耕还林钱粮补助,农户必须接受乡林管站的要求完成以上各项工作,验收合格后,兑现钱粮补助,否则取消其退耕还林补助政策。
第五条 乡农林各站所的负责人如发现病虫灾害及时向
乡政府报告,并协助县农业、林业主管部门搞好调查与防治工作。
第六条 禁止在乡林地、耕地范围内取土、开垦、采石、采砂、采土;建坟立墓;采挖树蔸,破坏植被;毁坏程度严重的处以1000元以上3000元以下的罚款。
第七条严禁在乡林地、耕地境内点火、吸烟、烧香、点烛等,切实防止火灾的发生,如有发现处以500元以上3000元以下罚款。
第八条由乡林业站负责人监督任何人不得故意移动或损毁监测设施、公告牌、标志等,如有违反责令其恢复原状,依法赔偿损失。
第九条 任何单位及个人不得在乡林地、耕地内倒建筑垃圾及生活垃圾,违反者处以5000元以上8000元以下罚款,并责令恢复原状。
第十条 任何单位及个人在砍伐树木时必须有相关手续,并在一个月之内清除树根,否则乡政府今后将不给其出具办理砍伐证的相关证明,并处以每棵树50元到100元的罚款。
XX乡人民政府
二○○八年十月二十三日
第四篇:农网科技进步管理办法
XX电力局
农网科技项目管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为实现建设“一强三优”现代化企业的发展目标,进一步促进和规范XX电力局农网科技管理工作,发挥XX电力局广大科技人员的积极性和创造性,提高XX电力局农网建设、生产、运营和服务管理的科技水平,根据XX电力局实际情况,特制定此办法。
第二条 XX电力局农网科技工作的主要任务是解决农网发展、建设、生产、经营和管理中的科学技术问题,引导县局积极研制、开发、应用适合农网特点的新技术、新产品、新材料、新工艺,并将科技成果转化的效益用于农网科技进步的再投入,形成农网科技工作的良性循环发展机制。
第三条 XX电力局农网科技项目的重点是“一个中心、三个围绕”,即以提高农网企业经济效益为中心,围绕安全、线损、通信自动化等技术难题的攻关以及先进管理手段的开发。
第二章
组织领导
第四条 农网科技工作是XX电力局科技工作的重要组成部分,XX电力局科技管理由生产技术部归口,农网办具体负责农网科技管理工作。
第五条 XX电力局主要领导为组长的科技工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室挂靠局生产技术部。
第六条 农网办具体负责组织实施农网科技项目,其主要职责为:
(一)依据XX电力局“一强三优”的发展战略和科技发展规划,组织制定XX电力局农网科技发展规划并定期进行滚动;
(二)制定XX电力局农网科技管理办法,建立健全农网科技管理体系,采取切实可行的措施促进农网科技成果的转换和推广应用工作,努力提高农网的科技含量和农网科技工作水平;
(三)组织农网科技项目的选题、申报、可研、论证工作,在符合有关经费和程序条件下,汇总省公司系统农网科技拟立项项目,报生产技术部核准后批复;
(四)积极申报国家电网公司、区域电网公司、省经贸委、省科技厅等上级部门出资的农网科技项目;
(五)按照省电力公司核准批复的农网科技项目,组织项目的实施、检查、监督、验收及成果管理等工作。
第七条 XX电力局科技领导小组应积极组织实施“新农村、新电力、新服务”发展战略和省、市公司农网科技发展规划,勇于探摸适合本单位长远发展的科技工作思路,采用“四两拨千斤”的科技手段,努力找到一条低投入高产出的科技发展道路,并利用科技工作和“QC”小组等形式,不断提高员工素质,优化电网运行管理等各类技术,形成农网科技工作的良性循环发展机制。
XX电力局科技工作主要任务:
(一)按省、市公司工作要求,认真选题,及时申报农网科技项目,有关项目由市公司农网工作部初步审查、论证后,报省公司农网工作部。
(二)在省、市公司农网科技发展规划的基础上,负责制定本公司的科技规划,并报省、市公司农网工作部核准、备案。
(三)定期召开科技领导小组会议,协调科技项目实施过程中的有关问题,加强科技经费的监督和管理,完成省、市公司批准、委托的有关农网科技项目。
第三章 农网科技项目的资金来源及使用
第八条 XX电力局将农网科技工作统一纳入市公司的科技工作整体框架范围,统筹安排农网科技投入资金,并积极争取上级部门对我县农网科技工作的支持和投入。
第九条 XX电力局统农网科技经费来源主要有以下几方面:
(一)省公司等上级有关部门下达的专项科技开发费用;
(二)农网建设与改造工程资金规模范围内,根据实际需要予以确定的科技项目费用;
(三)县局用于农网科技项目的技术开发资金;
(四)在每年的主营业务收入中,列支0.1%的专项资金,用于农网科技工作(由省公司在县公司成本批复中予以明确)。
第四章 农网科技项目的立项
第十条 XX电力局农网科技项目类型主要包括:
(一)农网建设运行机制技术;
(二)农网营销技术;
(三)农网自动化技术;
(四)农网通信和信息技术;(五)农网环保和节能技术;(六)农网企业管理。
第十一条 农网科技项目立项分类: 省公司核准批复
省公司核准批复的农网科技项目,出资单位为我局。我局分列出有关农网科技项目,上报省公司农网工作部,经农网工作部审查,报省公司生产技术部核准后批复。
第十二条 农网科技项目的立项分申报、评审、签约三个基本程序。
第十三条 我局于每年8月底前按上主营业务收入的0.1%的资金规模列出下由县局出资的农网科技项目计划,并报市公司,由市公司初审汇总后报省公司农网工作部
第十四条 科技项目的申请人应当符合以下基本条件:
(一)符合本单位科技项目管理有关规定和项目公告中对申请者主体资格等方面的要求;
(二)承担科技项目的负责人原则上应由在职人员担任,一般年龄在58周岁以下,并具有较高的技术水平,对其研究项目
涉及领域的国内外技术发展情况,有较全面的了解和较强的研究与开发能力,能保证足够的精力投入;
(三)具有为完成项目必备的人才条件和技术装备;
(四)具有与项目相关的研究经历和研究积累;
(五)具有完成项目所需的组织管理和协调能力;
(六)具有完成项目的良好信誉度。第十五条 立项评审
(一)立项评审分预审、专家评审及审核三个阶段,由省公司农网工作部组织。
(二)预审工作由市公司农网工作部负责。
(三)组织专家评审。从市公司农网科技专家库中抽调人员组成专家评审组,专家评审应在充分论证的基础上,提出明确的、可供决策参考的意见建议。
(四)根据专家评审意见,我局农网工作部门在征求有关部门意见基础上,制定县局农网科技项目和经费计划,提交市公司生产技术部门核准,经市公司科技领导小组批准后,由县局农网工作部于每年10月底前批复下达下一农网科技项目。
第五章 农网科技项目的管理
第十六条 要建立科技项目的动态跟踪和过程控制制度,建立科技项目的内部监督和审计制度。
第十七条 生产技术部负责农网科技项目实施的检查和监督,并根据项目执行情况和检查结果调整项目资金计划。
第十十八条 科技项目在实施过程中,如果遇无法预见的特殊情况或不可抗力,致使项目无法继续实施时,项目承担单位应及时向省、市公司办理项目调整或中止手续;在办理项目调整或中止手续时,原课题承担单位应提交项目调整或中止的专题报告,详细申报项目调整或中止理由,提交经费决算(含已发生费用及结余资金)。经省公司农网部审核后办理有关手续,其项目剩余经费停止使用或调整到新项目中使用。
第十九条 项目在实施过程中,确系遇到特殊情况致使不能按原定期限完成时,项目承担单位必须在当年10月底以前向省公司申请延期,经批准后按新的完成期限进行改期。
第二十条 农网科技项目执行过程中,出现以下情况的,省公司农网部经省公司科技领导小组批准有权终止合同:
(一)针对特定工程进行的项目,工程建设发生重大变化,项目研究内容无法实施或目标无法实现的;
(二)项目承担单位因主观原因致使合同无法正常执行的;
(三)项目延期超过一年仍无法完成的。
第六章 农网科技项目的验收
第二十一条 申请验收的项目,我局填报项目验收申请表,并正式报请省公司组织验收。省公司农网部对材料初审合格后,下达项目验收通知并确定验收方式。
第二十二条 申请项目验收需要提供以下文件资料:
(一)项目验收申请表
(二)项目技术开发报告,主要包括项目技术路线、试验与计算的方法与结果、项目成果、结论等;
(三)项目执行情况总结报告;
(四)项目经费决算报告
(五)项目固定资产一览表;
(六)项目依托工程建设运行、成果应用及效益分析报告。
(七)如项目内容为设备、装置、产品和软件,原则上需同时提供设计书、使用说明书、检测试验报告、用户使用证明,以及专利申请材料等。
第二十三条 项目验收工作可视具体情况,采取现场考察、书面评议、专家会议验收、委托中介机构评估等多种方式进行。
第二十四条 项目验收结果分为:验收通过,结题通过、重新审议和不通过验收。按合同规定按期完成任务、达到合同规定的技术指标、经费使用合理,视为验收通过;由于不可抗拒等因素造成合同无法全部执行的,或完成了合同规定的主要目标,而其它目标无法继续完成的,视为结题通过;由于提供文件资料不
详难以判断,或目标任务完成不够,但原因难以确定等导致验收结论争议较大的,视为需要重新审议。
第二十五条 凡具有下列情况之一者,按不通过验收处理。
(一)未达到合同规定的主要技术、经济指标的;
(二)提供的验收文件资料不真实的;
(三)项目研究的内容、目标、技术路线等已进行了较大调整,未上报省公司农网部审批认可的。
第二十六条 需要重新审议的项目,在接到整改意见 通知三个月内,需再次提出验收申请。第二次仍未通过验收的,则验收结论为“不通过”。没有通过验收的项目承担单位和项目负责人将分别在l―3年内不得承担公司科技项目。
第七章 成果管理
第二十七条 农网科技成果系指在农网科技项目实施中所取得的阶段性成果和验收成果,包括:新技术、新工艺、新材料、新产品、新设计、计算机软件以及专利、论文和专著等。
第二十八条 科技项目成果涉及国家秘密的,我局人员应遵照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》及相关规定执行,切实做好保密工作。
第八章 项目后评估
第二十九条 建立农网科技项目评估制度。项目成果的技术创新性、先进适用性和实用化水平,项目的综合效益和影响,推广应用和产业化前景以及后续的改进等进行客观分析研究并做出综合评价。
第三十条 科技项目后评估工作要符合国家科技部《科技评估管理暂行办法》、《科技技术评价办法(试行)》的有关规定。
第九章 附 则
第三十一条 本办法由XX县电力局农网办负责解释。第三十二条 本力法自公布之日起实施。
第五篇:药库工作制度(模版)
药库工作制度
1、药剂科设西药库、中药库、中成药库、医用耗材库。凡购进的药品、医用耗材必须入库验收后方能由库房调出。
2、库房由药剂科指定专人对药库进行管理。
3、药库保管员(含耗材库保管员)对实物进行保管,要做到帐物相符、质量完好。包括入库验收、出库核发、定期检查、养库等,确保在库药品(耗材)不变质,不过期。
4、保管员根据医院需求,各科室请领计划、历史库存储备定额及目前库存量,每月月初制定出本月采购计划。采购计划经组长、采购员复核,药剂科主任审核签字后,报分管院长批准执行。采购计划经批准后,一式两份。一份由采购员作为合同供应计划,一份交科主任备查。采购计划要科学、合理,库管和采购员要掌握用药动态,计划到货率达95%以上,每月中旬制定一次补充计划,计划经批准后由采购员组织实施,实施中遇到的问题和困难向科主任汇报,由科主任协调解决。保证全院药品和医用耗材的供应。
5、采购员按照国家规定,按计划与合同进行采购。
6、购入、调进或退库药品(耗材)应由库房保管根据原始单据填写入库单,负责验收或退库。
7、验收时,如发现实物与原始单据所载数量、规格、质量等不同,应根据情况查实更正或退库。
8、验收人员对药品、耗材规格及质量负责检查,必要时,送上级部门进行分析化验或校样;验收合格后,验收人员签字,库管每月25日前将附有入库单的发票(发票必须经采购员签字,)交药剂科会计上帐。
9、购回的药品、耗材一般在当日办理完入库手续。
10、保管员按药品、耗材的性质进行分类存放,注意温度、湿度、通风、光线等条件,严防药品(耗材)过期、失效,虫蛀、霉烂变质。低温贮存的药品要低温贮存,不合格药品、材料进入不合格区。
11、保管员要做好入库登记,查收药品检验报告,进口药品注册证等工作。
12、药品信息员要做好药品的信息维护工作,确保药品信息(通用名、规格、剂型、剂量、产地、医保、新农合属性等)符合要求。
13、药品会计做好进出药品及医用耗材的金额统计,制作财务报表,价格调整等工作。药品、耗材的进、销、存数量品种的统计,报表中有关金额核算应与财会部门一致。
14、采购员参与药品、耗材入库验收,了解药品、耗材到货情况,协调未到货源。
15、临时用药、抢救用药、急需药品、耗材严格按照相关制度执行。
16、药品、医用耗材调入药房全部按零售价调出,按规定计算差价,调给其他科室药品按批发价调出,医用耗材按进价调出。
17、药品库、耗材库每季度盘点一次,有财务人员参与。
18、库管人员应随时关注各类药品、耗材的储量,如达到库存底线(十天),必须报告科主任;关注长期未用耗材;常规使用耗材突然停止使用;用量突然大增等耗材情况,每月形成书面分析资料报科主任。每月月底汇总出各商家库存量报药剂科会计,由药剂科会计报财务科。
19、积极主动提供信息,与往来客户终止业务关系,确认该客户产品已全部用完,且无质量问题时,填写客户清帐信息反馈单,经采购员、科主任签字后报药剂科会计,药剂科会计复核无误后报财务。20、工作人员工作时间有事离岗要请假,不得擅自脱岗、串岗。工作室内禁止吸烟、喧哗、打闹、会客等,非公人员未经许可不得入内。
药品采购管理制度
1、药剂科在院药事管理委员会的领导下,负责全院药品采购储存和供应。
2、药库由保管及采购人员专人管理,负责药品的采购、验收、保管工作。库房保管及采购人员应具备良好的政治思想素质和专业技术知识,严格执行相关的法律法规。
3、采购药品必须向证照齐全的生产、经营批发企业采购,选择药品质量可靠、服务周到、价格合理的供货单位,药剂科须将供货单位的证照复印件存档备查。
4、采购药品严格执行有关部门的规定,属江苏省(或南京市)集中招标采购的药品,严格按照政府要求执行招标采购。
5、新品种必须由所用临床科室提出书面申请,经院药事管理委员会通过后方能采购。
6、采购进口药品时,必须向进货单位索取《进口药品检验报告书》,并加盖供货单位的印章,采购临时引进、急救用药、代购药品及特殊管理的药品必须严格执行有关规定。
7、采购人员必须严格执行《药品管理法》及相关规定,严禁采购无批准文号、无注册商标、无厂牌的“三无”药品和伪劣药品。
8、采购药品必须执行质量验收制度。如发现采购药品有质量问题要拒绝入库,对于药品质量不稳定的供货单位要停止从该单位采购。
9、库房购进调出药品必须建立真实、完整的购销记录,如实反映药品进出情况,严禁弄虚作假。
10、在药品采购活动中,严禁以任何形式收受贿赂以及获取不正当利益。采购程序:
1.库管人员根据临床所需,结合医院基本用药目录、以前三个月平均用药量及历史储备定额为基础科学、合理制定采购计划。2.采购计划经采购员复核,药剂科主任审核签字后,报分管院长批准执行。
3.采购员根据采购计划,于江苏省药品采购平台进行药品采购。特殊情况电话联系药品供应公司采购。
4.药品到货后,库管人员对药品进行验收入库。
首营企业和首营品种审核管理制度 一.为了保证经营药品的质量,严把进货质量关,防止假劣药品流入,维护医院的信誉。根据《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《药品经营质量管理规范》制定本制度。
二.首营企业是指与本医院首次发生药品供需关系的经营企业;首营品种是指本医院向某一药品生产企业首次购进的药品(含新规格、新剂型、新包装)。
三.与首营企业发生业务关系时,采购员要索取加盖供货企业原印章的《药品经营许可证》、《营业执照》复印件,质量保证协议书。填写“首营企业审核表”经质量管理组织审核,报药品质量管理负责人批准后方可发生业务往来。
四.购进首营品种,必须要求生产厂家提供该品种的法定质量标准、生产批件、同一批次该品种的药品检验报告单,价格批文、使用说明书原件、标签、商标注册证书、GMP证书复印件等资料。以上资料加盖供货单位原印章外,检验报告书加盖供货单位质量管理机构原印章。采购员填写“首营品种审批表”,经质量管理组织审核,由药品质量管理负责人批准后方可进货。
五.必要时医院负责人会同质量管理负责人、采购员对药品生产、药品经营企业进行实地考察,保证药品质量和经营的合法性。六.建立“首营企业”“首营品种”的质量档案。将审核批准的“首营企业审批表”和“首营品种审批表”及相关资料等一起作为药品质量档案保存备查。
缺货品种应对管理制度
为加强药品供应管理,保证临床供应,满足临床合理需求,特制定本制度。
1、缺货品种指因厂家停产、公司不经营、原采购计划数量不足、或没有计划等原因引起的临床品种断货或可能断货品种(包括药品、医用耗材)。
2、发现缺货品种各小组及时将信息反馈给后勤组长,汇总分析原因,递交至采购员处理。
3、采购员第一时间将缺货品种信息交至各供应公司,由公司协调解决。急救药品、耗材及特殊情况各部门可直接向科主任反映,科主任第一时间内处理,特殊情况可向分管院长、院长汇报。
4、品种到院后,及时通知相关部门。
5、因停产或其他不可控因素产生的缺货现象,各小组做好与病人、临床的沟通、解释工作以及解决方案,因沟通不到位而造成的纠纷投诉由所在组组长、当事人负责。
6、缺货品种定期在药讯电子版内公布或电话通知医生,方便临床使用。
供货单位资格审核制度
1、药剂科要对所有药品、医用耗材、试剂的供货单位建立资质审核制度;
2、药品的所有供货单位的确立要经院部委员会确定;
3、药品的供货单位要提供:法人营业执照、药品经营许可证、GSP达标证书、业务员身份证复印件、法人授权委托书,质量保证协议书;
4、医用耗材的供货单位要提供:法人营业执照、医疗器械经营许可证(生产企业同时需提供医疗器械生产许可证)、医疗器械注册证、业务员身份证复印件、法人授权委托书;
二、三类耗材需提供生产厂家相关证件、委托代理授权书等相关资料。
5、采购员、库管每年定期对供货单位资质进行审核,发现过期证件及时索要更新,对提供不出新证件的供货方,及时向科主任反应,停止业务往来,直至提供新证件方能继续业务;
6、其他特殊情况需提供特殊证件的另外提供备案。
药品、医用耗材养库领发制度
1、在验收过程中,发现问题如数量和质量方面的问题,要及时进行妥善处理,处理后要详细记录处理情况,并报告上级领导。
2、在库药品、医用耗材要按药品(品种)分类,并根据要求存放,每天记录库房内温度、湿度(星期天除外)
3、在库药品、医用耗材要定时进行检查,发现问题及时处理,检查处理情况要详细记录。
4、领发药品、医用耗材要认真填写领药(货)单,管理人员要认真核对后方可发药(货)。发药(货)时要核对领单数量和实发数量,如果不符要及时注明。
5、领发药品、医用耗材后由仓库财务人员及时出库,确保帐物相符。
6、对临床在使用中反馈的问题及时处理,(同时应有书面记录)并向上级部门汇报。
药库药品、耗材质量验收制度
1、凡入库的药品及医用耗材必须进行质量验收,质量验收内容按入库药品、耗材质量验收登记表内容进行每项验收,验收内容包括药品的通用名、商品名、剂型、规格、批号、有效期、生产厂家、药品的批准文号(注册证号)、供货单位、购进数量、购进日期、价格等。
2、凡进入质量验收的药品及医用耗材必须有供应单位的发票或者有效的送货凭证。
3、验收为不合格的药品及医用耗材进入不合格区域。
4、验收时手续不全的药品及医用耗材进入退货区,待手续完备后再行验收,短时间不能处理作退货处理。
5、特殊药品、医用耗材实行双人验收、双人签字。
6、验收中出现的问题由药剂科主任协调解决。
药品储存保管管理制度
一.保管员应具有药学专业技术职称持证上岗。
二.有适宜药品分类管理和符合药品储存的库房,具有符合规定要求的消费、安全措施。
三.保管员凭随货同行票负责购进药品接货,并将其放入待验区,核对品名、数量等内容,通知验收员验收。
四.验收合格后,保管员办理入库手续。对货与单据不符、质量异常、包装不牢固或破损、标志模糊等情况,有权拒收并报告药房质量负责人。
五.保管员接到不合格药品停售通知后,立即将外观质量不合格药品、到效期的药品存放于不合格药品库,并单独建卡;将包装不合格的药品存放在退货区,并通知采购员办理退货。
六.搬运和码放应严格遵守药品外包装图示标志的要求,规范操作,严禁倒臵,怕压药品应控制码放高度。
药品摆放管理制度
加强药品陈列的管理,使药品陈列规范化。根据《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《药品经营质量管理规范》制定本制度。一.货架摆放的药品必须是经验收合格、质量包装符合规定的药品。二.按药品的品种、用途、分类摆放。摆放时要做到药品与非药品分开;内服药与外用药分开;性能相互影响或易串味药品分开;标签放臵准确,字迹清晰。
三.凡质量有疑问的药品,一律不予摆放销售。四.拆零药品存放于拆零专柜,并保留原包装的标签。五.到效期药品及时下架。
六.药品摆放做到整齐美观、摆放储存药品的货柜须保持清洁卫生。七.对所摆放的药品不定期检查,发现问题及时下柜,并报药房质量负责人处理。
药品养护管理制度
一.养护员应具有药学专业技术职称持证上岗。
二.养护员负责检查库存药品的储存条件,指导保管员对药品进行合理储存。
三.对陈列药品每三个月进行养护检查,发现问题及时上报药房质量管理负责人。
四.养护员在检查中发现由疑义的药品,立即下架,放入专柜,挂暂停发货黄牌,质量管理员进行复检,复检合格后方可销售。复检确认不合格的药品,做退货处理。
五.调剂室和库房内要设干湿温度计,做好温湿度的检测和管理,每日上午9:00下午2:00各一次定时对调剂室、库房、温湿度进行记录。如调剂室、库房温湿度超出规定范围,应即时通风、防潮、避光、降温等养护措施,做好养护记录,确保药品质量。六.到效期药品,养护员及时将药品下架。
药品出库复核制度
为了加强药品质量管理,严把入库质量关,保证经营药品质量。根据《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《药品经营质量管理规范》制定本制度。
一.按照规定,出库坚持“按批号发货”的原则。做到先进先出。二.出库前检查药品包装是否完整,是否符合先观的质量规定。三.效期在一个月内的药品不得出库。
四.发现问题及时向药房质量负责人汇报,防止假劣药品流入调剂室。
医用耗材引进管理制度
为加强医用耗材的引进管理,规范医用耗材的采购与管理工作,同时满足临床要求和专科治疗的需要,特制订本制度,请各部门遵照执行。
1、有关部门如需引进医用耗材须详细填写“高淳县人民医院医用耗材申请表”,并由所在部门负责人签字,交至药剂科。
2、部门引进的医用耗材必须是本院目前没有的品种或无同类品种。原则上不得有不同生产厂家的重复品种。
3、药剂科对临床需要引进的耗材进行分析,了解该产品的市场动态并定期将申请表交至“医用耗材审查委员会”集体讨论,决定是否引进及其他问题。
4、委员会通过的品种,由药剂科、护理部、审计科和医教科等相关职能部门共同对产品议价、竞价,方能采购。
5、“医用耗材审查委员会” 每季度集中讨论一次,决策该品种是否常规引进,特殊情况临时购用需由护理部、分管院长审批后方可采购。
6、为保证医用耗材的质量,药剂科建立医用耗材样品库,对发现所提供的医用耗材质量与库内样本不符,将终止合作。
7、在引进活动中,严禁以任何形式收受贿赂以及获取不正当利益。
医用耗材采购管理制度
1、医用耗材在通过审查委员会后,由药剂科根据各科室申购计划及现有库存情况,由库房保管人员提交耗材采购计划,经药剂科主任审核,分管院长批准后交采购员执行。
2、采购人员必须严格执行相关规定,属江苏省、南京市集中招标的高值耗材,必须严格按政府要求采购,严禁采购“三无”产品。购进的医用耗材采取双人核对签名后方能入库。采购人员,仓库保管人员严格审查供方资料,严禁向资质不全的非法经营单位采购耗材。
3、采购人员必须随时掌握产品市场价及供货信息,熟悉和了解临床使用情况。对质量不合格、数量短缺或破损的品种,应及时与经销单位联系或协调解决。
4、为保证医用耗材的质量,药剂科建立医用耗材样品库,对发现所提供的医用耗材质量与库内样本不符,将终止合作。
5、药剂科将与相关部门定期对所提供的医用耗材进行抽样调查,并定期到使用部门进行随访,反馈医用耗材使用情况,并将反馈的问题及时处理。
6、医用耗材在临床使用过程中,不得有任何形式的促销行为,一旦发现,将终止使用并追究当事人责任。采购流程:
1.库管人员根据临床所需,结合医院前三个月平均用量及历史储备定额为基础科学、合理制定采购计划。
2.采购计划经采购员复核,药剂科主任审核签字后,报分管院长批准执行。3.采购员根据采购计划,电话通知合法供应公司采购。4.耗材到货后,库管人员对药品进行验收入库。
一次性使用无菌器械管理制度
一次性使用无菌器械,是指无菌、无热源、经检验合格,在有效期内一次性直接使用的医疗器械。如无菌注射器、无菌注射针、无菌输液器和无菌输血器等。
1、建立无菌器械采购、验收制度,严格执行并做好记录。采购验收记录至少应包括:购进产品的企业名称、产品名称、型号规格、产品数量、生产批号、灭菌批号、产品有效期等。按照记录应能追查到每批无菌器械的进货来源。
2、从生产或经营企业采购无菌器械,应验明生产或企业的必要证件(生产许可证、产品注册证、经营许可证)、销售人员的合法身份。
3、建立无菌器械使用后销毁制度。使用过的无菌器械必须按规定销毁,零部件不再具有使用功能的应经消毒无害化处理,并做好记录。
4、若发现小包装已破损、标识不清的无菌器械,应立即停止使用、封存,并及时与生产厂家联系,予以更换。
5、若发现不合格无菌器械,应立即停止使用、封存,并及时报告所在地药品监督管理部门,不得擅自处理。经验证为不合格的无菌器械,在所在地药品监督管理部门的监督下予以处理。
6、使用无菌器械发生可疑不良事件时,应按规定及时报告省市医疗器械不良事件监测中心。
高值耗材管理制度
1.高值耗材包括骨科材料、颅骨修补材料、吻合器、闭合器、疝气补片、双J管、晶体、缝线、心脏起博器、血管内导管、支架及其他植入性材料等。
2.药剂科在采购过程中严格遵守国家有关规定,严格审查供应商及其产品是否具有合法资质,供应商需提供《企业法人营业执照》、《医疗器械经营(生产)企业许可证》、《医疗器械注册证》、《代理授权委托书》、《报价单》、供应商法人授权书及产品质量和售后服务承诺书等指定材料。所采购的高值耗材必须是江苏省卫生厅、南京市卫生局集中招标品种,或《2008全国高值医用耗材集中采购成交候选品种目录》中的产品。
3.临床部门如需新增高值耗材,应由临床使用科室提出书面申请,报药剂科经分管院长审批(特殊情况需经耗材审查委员会讨论通过),方可临时采购。新增高值耗材经耗材审查委员会讨论通过后,由医院卫生耗材采购小组对相应耗材进行招、议标,招、议标时必须有手术室主任、护士长(或副护士长)、相关专科医生、财务、审计等人员参加讨论通过,方能常规引进。
4.药剂科根据招、议标结果负责与供货方签订采购协议,并在耗材入库前对其价格、型号、质量等进行把关、监督;高值耗材到货后,医用耗材库逐项记录,做好验收,需在手术现场选用的植入耗材由手术室(导管室)负责人记录,做好验收工作。
5.专科医生根据手术使用情况,将各种型号高值耗材库存备用基数报手术室(导管室);需在手术现场选择型号、规格的高值耗材,手术室(导管室)负责人须认真填写《医用耗材使用登记表》(见附表),一式二份,由手术医生、跟班护士、护士长、患者(或家属)签字认可,销售发票也必须由手术医生、护士长签名,病人信息、资料完整后,交财务科记帐,以上材料一并与销售清单、手术室(导管室)领单一并交耗材库作验收入库依据。6.对于技术难度较高的高值耗材,需请厂家派专业人员进行现场技术指导,如上台参与手术等,但必须核准其从事医生工作的资格,并有双方签字的安装记录。
7.严禁医生让患者家属外出直接向厂商购买高值耗材。外院专家会诊自备高值耗材,确需专家携带的医用高值耗材也应该符合以上规定。
8.由手术室(导管室)对高值耗材统一领取,统一收费; 9.手术室(导管室)每月对高值耗材的领用、消耗、结存情况进行核对,确保足额收费及防止耗材流失;
10.中招标厂家或商家将按合同的规定执行,保证产品质量,因质量问题造成不良后果,一切由供货商负责。
医疗器械不良事件监测和报告制度
为进一规范我院医疗器械的使用,积极开展医疗器械不良事件监测工作,根据《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法(试行)》及相关法律法规的规定,结合我院实际情况,修订本制度。
一、医疗器械不良事件的定义及产生的主要原因 医疗器械不良事件是指获准上市的、合格的医疗器械在正常使用情况下,发生的或可能发生的任何与医疗器械预期使用效果无关的有害事件。
医疗器械不良事件产生的主要原因有:
(一)产品固有的风险;
(二)医疗器械性能、功能故障或损坏;
(三)在标签、产品使用说明书中存在错误或缺陷。
二、医疗器械不良事件监测的意义及报告的范围
医疗器械不良事件监测是指对可疑医疗器械不良事件的发生、报告、评价和控制的过程。医疗器械与药品一样,具有一定的风险性,特别是那些与人体长时间接触、长期使用、植入人体内的医疗器械,在其对疾病诊治的同时,不可避免地长期存在着相应的风险。医疗器械上市后,只有通过对在使用中发生的不良事件的监测和管理,才能最大限度地控制医疗器械潜在的风险,保证医疗器械安全有效地使用。获准上市的、合格的医疗器械在正常使用情况下,发生的或可能发生的任何与医疗器械预期使用效果无关的、并可能或者已经导致患者死亡或严重伤害的事件和重点监测品种发生的所有不良事件均应报告。
三、医疗器械不良事件监测报告的时间要求
使用无菌器械发生严重不良事件时,应在事件发生后24小时内报告。发生导致死亡的不良事件时,应于死亡事件发现或者知悉之日起5个工作日内报告。发生导致严重伤害、可能导致严重伤害或死亡的不良事件时,应于事件发现或者知悉之日起15个工作日内报告。
医疗器械不良事件报告程序
1.如出现可疑医疗器械不良事件,由各临床使用科室的兼职监测员填写《可疑医疗器械不良事件报告表》报医院药剂科。
2.由医院药剂科报经医院医用耗材审查委员会研究后,上报食品药品监督管理部门和卫生行政部门。
3.医用耗材审查委员会分析医疗器械不良事件情况,通过文献检索获悉其医疗器械存在安全隐患的,开展医疗器械再评价。4.发现严重的或普遍使用的医疗器械不良事件案例,应及时通知院领导及相关使用科室,同时通知供应商和生产厂家。