关于返乡农民工生活状况调查

第一篇：关于返乡农民工生活状况调查

关于返乡农民工生活状况调查

数理学院09数2周永权 摘要：农民工已经日益成为一个不容忽视的规模巨大的特殊社会群体，由于他们职业与身份的不一致，在工作及工作以外的生活、消费、从事的工种等诸多方面遭受着不平等的待遇，其劳动保护权益，工伤保险权益、养老保险权益、医疗保险权益、失业保险权益等社会保障权益均无保障，急需在完善城镇职工社会保险的同时给予农民工足够的重视。

关键词：农民工 社会保障权益制度创新

一、农民工的形成和生存现状分析

(一)农民工形成的历史渊源

始于1978年的农村经济体制改革，把农民从“共同贫困”的凝固状态中解放出来。以实行家庭承包经营为主要内容的农村微观经济体制改革，带来的农业劳动生产率的大解放。1984年中国农业大丰收，第一次出现卖粮难，它意味着农业生产容纳不了如此众多的剩余劳动力，进城又被严格限制着，就在农村社区范围内自发向二三产业转移，就地办起乡镇企业。于是，就有了“离土不离乡，进厂不进城”的“农民工”。

20世纪80年代中期，经济体制改革由农村扩展到城市，城市二三产业获得迅速发展，需要大量的劳动力，再加上粮食、副食品的购销逐渐放开，于是，“离土又离乡，进厂又进城”的“农民工”大量出现了。“农民工”已经成为中国工人阶级的主力军。

(二)农民工生存的现状

农民工作为城市人口中的边缘群体，进城之后首先要解决的是生存问题，因而以下问题是首先应该关注和考察的内容：

1、收入状况 ：收入水平是决定农民工在生活状况如何的最基本因素，是衡量农民经济层面适应度的最重要的指标。经过调查，进城打工的农民工的月收入情况为:2000元以上只占5%，在600-1000元之间占了46%，`而城市在岗职工2003年月平均收入为2109.3元，2002年月平均收入为1821元。可以说农民工可支配收入与城市在职工差距更大，这是农民工在经济上适应度较低的根本表现。

2、消费行为：消费结构是衡量生活水平的重要指标。从被访农民工中，主要支出是：食物占82%,寄钱回老家占53%、人际交往占50%，交通占42%，租房占28%，由此可见农民工以生存消费为主，消费层次较低。而根据《北京统计年鉴2004》的统计资料表明，食品占32。81%，娱乐教育文化服务占18。29%，衣着占8。44%，相比之下，城镇居民食品支出的比例较低，娱乐教育文化、衣着的支出比重较大。这说明相对城镇居民而言，农民工们更偏向生存型消费。农民工的生活水平较低，仍以满足生存的基本需要为主，学习新知识、技能，进行投资的意识与经济能力很弱，从而也反映了他们对城市社会较低的适应度。

3、生活方式：由于农民工的劳动强度普遍较大，劳动时间较长，闲暇时间少，基本上处于一种工作、吃饭、睡眠这种原始、简单的生活状态，与一般城市居民的生活方式相去甚远。

4、农民工每天的劳动时间：从调查中得知，农民工的工作强度是大大超时的，符合劳动法一天工作8小时的劳动者仅占26．5%，也就是73.5%的农民工都属于超时劳动，得不到像城市居民那样正常的休息和娱乐，他们为了生存不停的工作！

5、就业受到限制：以户口制度为基础的城乡二元社会结构使城市的劳动力市场被人为地分割成了正规和非正规两种，城市管理者为了限制外地劳动力与城市工人的就业竞争，采取各种各样的政策来限制进入城市的外地劳动力数量（其实，很多研究已经证明了农民工进城没有形成对城市工人的就业竞争压力）。

一些外地劳动力流向较集中的城市，要求外地劳动力必须领取“五证”，即暂住证、出租房屋安全合格证、就业证、婚育证、经商许可证后，方有进入该地劳动力市场的资格。但是，要想做到“五证齐全”难度很大，由此达到了限制外地劳动力进入的目的。

6、没有依法签订劳动合同：在笔者此次的调查问卷中统计出60%的农民工没有签订劳务合同。此外，不少劳动合同签订不规范，有的劳动合同只有职工本人签字，单位经办人签名，没有单位公章，有的只签订了试用期合同，还有部分企业的劳动合同签订后不交给劳动者本人。由于劳动合同签订主体间存在不平等，一些合同订立的权利和义务明显不对等。在许多企业的劳动合同中，用人单位对职工规定了许多应该履行的义务，而对自己应该履行的义务则规定得很少，不少企业的劳动合同甚至缺少基本条款，如工作岗位、工资支付、休息休假等。劳动合同非但没有成为劳动者合法权益的“护身符”，反而严重侵害了职工的合法权益。

二、对策及建议

(一)建立针对农民工的工伤保险制度

农民工所从事的多为脏、累、重、险的工作，工作条件相对比较恶劣，涉及农民工的工伤及其他职业伤害事故不断见诸报端，在缺乏有效制度安排的情况下，一旦发生事故，有关的赔偿问题将引发无尽的纠纷，因此有必要尽快建立针对农民工的工伤保险制度。对农民工来说，这一制度不仅保证其一旦出现职业伤害事故可以得到相应的赔偿，而且由于建立起了针对城市农民工的工伤赔偿机制，用工单位将会更加注意用工过程中的安全保护措施，其结果将有可能大大减少农民工的职业伤害事故。而政府要做的则主要在于设计特定的制度，并将之作为一种优效品强制推行。应采用现代科学的安全管理手段，以预防为主，而不是“事后处理”型的管理和监督。

(二)建立规范的用工制度

从笔者的调查中有60%的农民工没有签订劳动合同，所以规范用人单位与农民工的劳动关系，是保障农民工社会保障权益的前提。所有用人单位均须与所雇劳动者依法签订劳动合同，并接受政府相关部门的监督。

(三)建立针对农民工的医疗和大病保障制度

患病是农民工最为惧怕而又是难以避免的问题。尽管从年龄结构看，进城务工的农民工以年轻力壮者为多，但患病仍然是难以避免的。在缺乏保障机制的情况下，患病尤其是大病不仅为农民工造成身体痛苦，而且会导致失去工作，从而失去经济来源而陷于贫困。为更大范围内分散农民工的风险，应该建立针对农民工的大病医疗费用部分社会统筹的保障机制。其筹资机制由个人缴费和地方财政的一定支持来构成。个人缴费和财政支持的比例应该根据各地的具体情况来具体制定。

所形成的基金会由有关的社会保险机构专项管理。凡参加大病医疗费用统筹的农民工可持大病治疗卡到指定医院接受治疗，最终实现与城镇医疗保障制度的并轨。

(四)根据农民工的不同情况，将其纳入有差别的社会养老保险制度

全国已有许多城市出台了关于农民工养老保险办法，体现了政府对于农民工社会保障问题的关注。但是仍有大量农民工没有参加养老保险，应该说建立农民工的养老保险制度难度很大，因为有的农民工在城镇工作生活了较长的时间，并且拥有比较稳定的工作和固定的住所。有些则刚刚进入城镇，工作和生活的流动性很大。因此，应该针对不同的情况建立有差别的社会养老保险方案。

参考文献：

1.卢海元著：2004年1月出版，《走进城市：农民工的社会保障》，经济管理出版社

2.杨立雄：2004年，《“进城”，还是“回乡” ？---农民工社会保障政策的路径选择》，《社会》，2004年第3期

3.李玉荣、周晓辉：2004年，《农民工权益受损导致其对社会的低信任度 》，《兰州学刊》，2004年第3期

4.樊小钢：《论城市农民工的社会保障问题》，《农业经济济问题》，2003年第11期

第二篇：关于返乡农民工生活状况调查

《关于返乡农民工生活状况调查》

前言：

本次社会实践参加者：XXX

班级：商学院10会计6W班

学号：10241511

主题：河南省信阳市返乡农民工生活状况调查

时间：2012.2.1——2012.2.5

地点：信阳平桥区，光山农村

现将此次实践活动的有关情况汇报如下:

一 河南信阳返乡农民工基本情况

首先了解信阳返乡农民工的基本情况。河南本来就是一个农业大省，是中国主要的农民聚居地点，信阳更是。所以信阳每年都有大量的农民工过完春节外出打工，然后第二年过年之前赶回家过年。这也是我们信阳最具有特色的一个民间文化。在我们信阳地区，继承古代楚国的礼仪之邦，过年回家祭拜祖宗是每个家庭必须的，渐渐地成为了一种信仰。

经过我们在信阳平桥区，光山县等地进行问卷调查，我们知道，外出打工的分两批。一部分是大龄青年，四十岁左右，是个典型的农民工和劳动力，在家上有父母，下有孩子，然后自己每年出门打工挣钱，以补家用，养老育儿；另一部分是二十岁左右的年轻小伙子，这部分人，大都是高中毕业，没有考上大学的，或者还有一部分是初中毕业的，然后在外面打工挣钱，为的是早日挣钱回家买房结婚。总体人数比例男性远远大于女性。这也是农村目前外出打工任务的基本形象。

最后关于外出打工的人大多是前往深圳广州等南方经济发达地区，而且有同乡聚居的现象，比如东莞，惠州等地方，这些地方大都是年轻的的那一部分，河南信阳的人比较多。然后就是一部分人在苏州一带，还有一些是在北京打工，在北京打工的大都是大龄男性。这是河南信阳外出打工的基本情况。

二 河南信阳返乡农民工外出打工经历

经过寒假的聚会聊天等各种途径，我们了解到部分年轻人和大龄男性的打工经历。首先说一些四十多岁，在京打工数年的农民工，其实这部分人大都已经脱离农村的贫穷。隔壁村子有一家兄弟五六人在北京干了二十多年，如今在村子里算是很有钱了。经过谈话知道，他们当初在家里特别贫穷，然后就一家人出门打工，初到北京，相当艰苦，吃穿住都是问题，吃的是馒头，穿的是破衣服，住的是很多人租在一起的破房子。听说，他们都是从捡破烂发家的，那个时候，北京很多地方各种废弃的东西比较多，后来他们挣有一点钱，就自己开个点，然后继续扩展业务，后来是跟给别人搞摧迁，虽然辛苦，工资越是很高的，都是年轻力壮的大龄青年干活给很给力。所以最后都小有成家，然后每年回家过年，都会开着多少万的车，回家甚是光荣。然后请朋好友欧餐打牌，甚是开心。总体生活状态还是很不错的。

另外一部分是初中毕业去广东打工的二十多岁的年轻人，他们大都在东莞等

地进工厂，电子厂或者是玩具厂什么的，总归就是做一名普通的职工，好一点就是做到组长或者主管。毕竟只有初中学历。但是他们当中依旧有一部分是从十几岁就干起，一般在同一个厂干了近十年，现在手中也有几万块钱的积蓄。为什么这样说，因为在和他们聊天中我们感受到，刚开始进厂的时候，外面的世界都不知道，很好奇，然后什么都想体验一下，挣的一点辛苦钱，全部花掉了。之后后来几年长大一点才知道积累资金，为了结婚。同村中有很多这样的例子，在结婚的时候，依旧拿不出很多钱，很多资金还是父母种田多年攥下来的。父母也希望早点完成儿女终身大事，也很愿意拿出自己那部分钱。

经过了解知道，他们在外打工，经常加班，其实还是很辛苦的，更重要的是，他们在那边工厂里，很难有发展前途，最多也即是做到主管，因为学历知识点限制。还是之前说的，懂得了赚钱辛苦了，才学会了慢慢攥钱，一年余积两三块钱，就算可以了。在他们看来，这就已经是很不错的。总之，这部分年轻人进厂打工的，很辛苦，很辛酸，谈不上幸福。

三 河南信阳返乡农民工春节在家生活状况

经过很多人的调查统计，我得出结果显示：普遍农民工回家过年都是开心的，生活状况良好，不管是否挣到多少钱，或许这个和我们信阳的文化特点有关。在我们访问的一些人当中，春节回家过年的，有一部分多年在外，在即家里没有房子，这些人通常住在比较近的亲戚家中，一起过年。这部分人大都是全家都在外打工的。另外一部分有自己固定居住地方的农民工，回家就是和家人团圆，回来了买很多年货，到处花钱。其实在我们农村人眼中，所有在外打工的人，都挣了不少钱回来，很多有钱的都是开车汽车回来，很是风光。

关于在返乡之后的生活，如果全家在外回来之后，就需要重新给家里打扮一下，有些费力费时。在生活饮食习惯上，大都没有什么变化，农民工依旧很喜欢老家的食物。还有那些多年未回家的，常年在外打工的农民工，每次过年回家都会带着很多家乡特有的产品回城里去吃。

在冷暖方面，外出农民工大都说家乡比较冷，或许南方太暖和的原因。还有就是家乡里的网络不是很通，想上一个网就非常困难。当然这都是对年轻的一批人而言的。对于养家糊口的中年们，这些都是无所谓的，他们在意的是每年挣更多的钱给家里用。这些都是朴实无华的劳动人民，打工者，农民工。但是他们能吃的了苦，不求富贵，只求家庭和睦，挣钱多多，过上舒服的日子。这或许就是最平凡的幸福。

四 总结感想

经过这次的社会实践调查，我们深入了解社会底层人民的生活，从而更加知道现在幸福生活的来之不易，进而会更加珍惜。这是此行的最大收获。此外在罗山，光山等小县城，还是有很多地方已经体现出现代都市的气息了，新城区总有一栋栋的楼房拔地而起，很是壮观，某些娱乐设施也是应有尽有。然而当我们走进光山农村的时候，我们仿佛进入另一个世界，古老的村落，显示着凄凉和悲哀。

其实真的很感触最深的是我们农民工的朴实无华，做人做事的那份精神和品行。虽为农民工，一样为社会创造财富，为社会主义建设尽一份自己的力量。他们从来不会幻想一夜暴富，他们从来不会想不劳而获，不是他们的，他们不要，他们只知道，一份耕耘一份收获，他们愿意付出汗水和辛苦，来换取应有的报酬，他们就是农民工。他们身上是我们现在社会都市或者官府达人们都没有的真实。

那是怎样的一份真实：“干活流汗，只为挣钱；养家糊口，一生无悔”。

调查之后，我一直在思考一个问题，到底什么才是真正的幸福，对农民工而言，幸福又是什么。对我们河南信阳的农民工而言，幸福是不富贵显达，他们要的是实在，实实在在的努力换来实实在在的收获。虽然在所有人看来，农民工几乎是社会的最低层，但是他们不介意这个。不管外界人如何评论他们，他们依旧做好自己分内的事，自己的钱，养自己的家，依旧可以感觉到幸福。其实，在他们看来，现在的社会比以前发展的快多了，生活也比以前好多了。这样，农民工满足了，老百姓也就满足了。从而我们也懂得了，幸福不容易，好好珍惜，用爱用心去呼唤世界的真善美。

参考文献：《历史的今天》

第三篇：关于返乡农民工生活状况调查报告

关于返乡农民工生活状况调查报告

如今金融世界两极分化严重，大批企业命运多舛，大量农民工返乡。返乡人员带回的资金、先进理念，或许将是区域经济发展的一次机遇。我们认为应抓住扩大内需的机遇，充分利用这些资源，加快全省经济社会又好又快发展。

农民工返乡创事业是劳务经济发展的高级阶段，作为独有的经济和社会现象，我国的“民工潮”和劳务经济已大体颠末了3个阶段：熬头阶段农民工跳出农门到大中城市、发财地域去务工或做买卖。处理完成温饱需要解答的题目；第二阶段在务工或做买卖的历程中，一些农民工变成了管理者或者老板；第三阶段越来越多的农民工开始返乡创事业，大量地从“打工者”嬗变为“创事业者”。

农民工返乡为处理完成“三农”、掉业和剩余生产力转移等经济社会需要解答的题目，彻底体现落实科学发展不雅拓宽了一条新路，但由于当前国度财政扶持力度不敷等原因，农民工返乡创事业比力优势隐晦，在取患了必然成就的同时，也面临着意重困难。在查询拜访研究的根蒂根基上，首先对农民工返乡的现状和原因等做了详细地分析，找出了目前农民工返乡生活存在的首要困境，并从当局和农民等两方面提出了引导和扶助农民工返乡创事业的政策建议。

农民工返乡原因分析：

1.大量农民工有故土情结和情系家乡的情感需要，留守儿童成农民工牵挂，全

国妇联的调查数据显示，目前全国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童约4000万，近三成留守儿童家长外出务工年限在5年以上。对许多留守儿童来说，爸爸妈妈就是电话里的声音，长期亲情缺失，代管不力，留守儿童问题已经引起了在外务工的农民工的严重关切。

2.当地企业诱人福利待遇招人，并相应家乡当局的招呼，在家乡投资办企业，带领乡亲们致富，并就近吸纳了本地农民工就业。这些农民工对本身家乡的资源情况、人事关系和投资环境比力熟悉。也掌握了家乡表里的市场信息，有助于其乐成创事业。

3.年龄问题也是民工返乡的原因之一，外出打工需要足够的体力，有些民工年

纪比较大了，也不愿意出去辛苦工作，更是吃不消这样的工作。同时 父母不舍得90后“农二代”外出打工，究其原因，是因为农民工出现了“断层”。

起初农民工大军主要以80后的为主，如今，80后逐渐变成“人父人母”，为了不让自己的孩子沦为留守儿童，他们已不再外出打工；而90后出生的“农二代”，父母担心电子厂、服装厂对其身体造成损害，也不愿意再让他们外出打工。

4.还有就是城市里的物价水平比农村高出许多，也是农民工返乡的重要原因。现在返乡的农民工越来越多，同时他们面临的问题也就多了：

1.生存问题

返乡的农民工,收入主要依靠农产品,但是农产品价格低,虽然国家不断提高粮食的最低收购价格,可是即使大丰收的年份,农民的收入也有限。如果粮食价格提高很多,容易引起通货膨胀,所以国家也不会过高地提高粮食价格。而且农作物种植受气候影响非常大,如遇有 自然 灾害,有些农民连基本的生活需要都不能满足。

2.子女入学问题

一些村庄基本没有学校,适龄留守儿童几乎全部集中在乡镇,返乡农民工子女入学难;有些 农村 学校人多班大,返乡儿童插班困难;城乡教材、学习进度不一样,返乡农民工子女不能及时适应,增加了学习难度;部分乡镇学校趁机增收择校费,提高了农民工子女的入学门槛。频繁在城乡之间流动的儿童也会出现一些心理问题,容易产生失望,孤独寂寞,情绪不稳定,缺乏适应能力和自我调节能力。3.权益保障问题

一遇到金融危机、经济大萧条或企业经营困难等问题,农民工就成为直接的受害者,被迫失业。我国农民工权益保障方面的制度、法规不够完善,而且农民工的法制意识淡薄,部分工厂、企业不同程度克扣或拖欠农民工工资,农民工大多忍气吞声,没有维权意识;多数农民工在工作单位的社会保险,由于失业返乡,难以实现异地转移而享受不到应有的待遇,返乡后医疗保险、疾病防控、计划生育,以及子女义务教育、适龄儿童免疫预防接种等面临新问题。农民工的权益保障涉及到农民工的切身利益,影响到农民工生产和生活的积极性。

然而这些返乡农民工的生活状况如何了呢，这些返乡的农民工回来主要有继续务农，到家乡附近的工厂里上班，同时越来越多的农民工开始返乡创事业，大量地从“打工者”嬗变为“创事业者”等。下来我们调查一下这些民工生活有了什么变化。

1.首先是依旧务农的民工，这些民工颠末几年的出行务工，在外面可能没有积

聚多少资金，而且又没学会一技之长，所以又不得已回到农田里，所以说外出打工对他们的影响并不是很大。生活暂时不会有很大改善，只能维持在温饱程度吧，总体来说太算是贫穷落后了。（这里不包括发展新型农业的人，那我把它们归于创业一类）

2.第二种是在家乡附近的工厂上班，大量创事业职员愿意为家乡的发展伴唱誉

去打拼、去孝敬，主动捐助资产公益事业，并相应家乡当局的招呼，在家乡投资办企业，带领乡亲们致富，并就近吸纳了本地农民工就业。这些农民工对本身家乡的资源情况、人事关系和投资环境比力熟悉。也掌握了家乡表里的市场信息，有助于其乐成创事业。很多农民工已经出外打工好多年了,已经无法适应种田的生活。他们大部分是年龄偏大,文化程度较低,无技能或技能单一,主要靠出卖体力赚钱,他们再就业的能力弱,难以适应外部竞争激烈的环境。他们的生活相对来说有了很多改善，生活条件也比以前好很多了。

3.第三种就是我主要调查的对象，开始返乡创事业，大量地从“打工者”嬗变

为“创事业者”, 从底子上处理完成”三农需要解答的题目提供了政策依据，创造了有利的大环境，尤其是出台的很多“惠农”硬措施，使屯子的创事业环境更不变、更优化，对农民工返乡创事业孕育发生了极大的魔力。一般农民工每一年都能挣到上万元甚或几万元收入，再加之在外结交的朋友多了，见的世面大了，学到了一技之长，思惟不雅念上就天然地会发发生变故化，创事业意识就会加强。这些农民工经由过程“打工大学”接管到了进步先辈的科技文化，有了发揭示代产业的冲动和信念，经济根蒂根基和人的劳力资本的提升都是促成农民工返乡创事业的根蒂根基。

然而这些返乡民工的创业之路却是异常艰辛，创事业资源的短缺，首先是资金短缺，融资难是不少返乡创事业职员反应的首要需要解答的题目。此刻的国有贸易银行贷款门槛高，而且贷款手续非常复杂，周期很长，难于处

理完成返乡创事业者的融资之渴。其次是土地制约。随着这几年农民工返乡创事业的增多，有些地方供地指标也开始捉襟见肘，对很多想进一步扩大规模的企业而言用地成了一大制约。其次是当局扶持政策的缺掉，有的返乡创事业者反该当局效能不高，虽然很多地方带领给予高度重视，但在落实历程中一些部分和小我私家执行政策有误差，服务意识不到位，甚或还存在吃拿卡要、推脱迟延办事的情况，无益于企业更好创事业。如创办企业中是税费减轻免除优惠隐晦，甚或当前大多远离海岸的地区地域尚无对农民工返乡创事业实施税费减轻免除政策。还有就是 创事业投资成本高，我海远离海岸的地区欠发财地域普遍存在根蒂根基设施建设差的需要解答的题目，尤其是县、乡(镇)两级，基本上都存在路、水、电、通信、交通和能量物质等城镇根蒂根基设施建设跟不上企业发展需求的需要解答的题目。

怎样切实提高返乡农民工就业率，突破民工荒和民工失业的瓶颈，这是摆在各地方政府面前的一大问题。各级政府要转变观念，进一步提高认识，切实提高返乡农民工就业率，维护社会稳定，促进社会和谐稳步发展。具体可以从以下4个方面入手：

第一，建立健全返乡农民 体现。要建立健全各种制度、政策，提高意识，切实为返乡农民工提供各种提供政策、卫生、社会保障以及安全等多方面服务，同时，使他们及时了解到地方对返乡农民工的安置政策，明确政府为解决该问题的信心和态度，稳定他们的情绪，树立和他们一起战胜困难的决心和勇气。

第二，加强培训，提高返乡农民工内在素质。该类农民工在城里务工，一般都是在劳动密集型工厂里务工，自身的技术能力比较差，为此，政府牵头举办各种提高农民工素质的多种技能和素质培训，如电工、烹饪等技术，使农民工在短期时间里提升他们的综合竞争力，以便争取到新的工作机会。第三，政府要努力拓宽就业渠道，为返乡农民工提供各方面的就业资讯。农民工对各种就业资讯的知晓都相对落后，为此政府要通过多种渠道，及时了解本地和外省就业信息，并迅速发布给返乡农民工。同时，充分利用本地企业创造新的就业机会，注重运用税收、金融等手段，对吸纳返乡农民工就业的企业给予税收优惠或财政补贴，调动企业为返乡农民工提供就业岗位积

极性。

第四，大力鼓励返乡农民工自主创业，对有意愿进行创业的农民工提供技术培训和指导，并且给予政策和资金上的帮扶以及税收优惠，为农民工创业手续办理开通由工商、卫生、公安等多部门联合的绿色通道，简化办理手续，为其创业提供良好环境

参考文献：

1、《十省份485万名农民工已返乡》，《财经》杂志2008年12月17日。

2、《农村工作信息》第35期，宜宾市农工办2008年12月16日。

姓名:王冬烨

第四篇：返乡农民工生活状况调查 大学生暑期实践

关于返乡农民工生活状况的调查报告

农民工问题的实质是就业问题,就业问题是衍生其他农民工问题的基础。本文对近年来有关农民工就业相关问题的研究进行了综述,包括农民工就业基本状况、职业流动、社会资本与农民工就业、最低工资等方面。

一、相关新闻背景及现状

根据农业部最近对15个省份、150个村进行的抽样调查，在全国1.3亿离开本乡镇外出就业的农民工中，有15.3%的农民工现在失去工作或没找到工作，大约有2000万人。失业返乡的农民工心态如何?有何打算?长期从事劳务中介服务的山东菏泽人张东平说：“金融危机后，返乡农民工普遍有'三怕'心理，一怕出去找不到活干，二怕干了活领不到工资，三怕工资低挣不着钱。”

据河南固始县劳动部门调查，全县外出务工人员有20多万人，其中返乡后处于观望状态的超过5万人。因为”三怕”，所以观望，如今是返乡失业农民工的主流心态。”下一步怎么走，我还没有想好，要等待大形势变化。”农民工邵朋说。

现状一：本地务工遭遇薪资反差 农民工渴望自主创业

成都市锦江区人力资源市场历来被视为四川农民工就业市场的风向标。在大批返乡失业农民工寻机再就业时，也有部分农民工借返乡之机转型，寻找自主创业商机。

据固始县劳动部门调查，选择回家创业者占返乡农民工的4%左右。这些农民工大多务工时间长，有一定积累，有一技之长。

现状二：滞留乡村人数陡增考验农村公共治理

“大龄”返乡农民工生活压力增大，新一代农民工返乡后心态更加失衡。调查显示，大批农民工失业返乡，还引发了一些土地承包纠纷。“进城无业就，返乡无地种”，一些滞留农村的农民工事实上成了“闲人”。许乡农民工不再外出，不少人已找到村里要求救助。可能导致民事纠纷如小赌、小偷、打架等会多起来，矛盾会凸现。

另一个值得注意的问题是，大量农民工失业返乡，其劳动权益受到侵犯，社保福利损失严重。近年来国家努力提高的农民工社保水平，有因金融危机而出现“倒退”的动向。

随着金融危机范围的扩大，拖欠农民工工资的现象有所抬头。四川、河南等地部分农民工返乡前或多或少都有工资没有结算清。另据一些农民工反映，一些地方和企业以金融危机为借口，用工不再签合同，更别提社保的事。现状三：返乡农民工心怀“四盼”各方面需要多管齐下

对于如何解决返乡失业农民工问题，包括农民工、输出地政府、用工企业在内的各方都有新期待。农民工在寻找再就业和自主创业机会的同时，更盼望社会给予更多关照。

调查发现，返乡失业农民工有“四盼”，一盼得到真实有效的用工信息，二盼得到实实在在的技能培训，三盼帮助解决返乡后的生计问题，四盼为农民工自主创业大开方便之门。

自主创业的农民工则有两大期盼，一盼政府出台补贴扶持政策，二盼金融部门能降低短期贷款的门槛。现在中小企业贷款很难，厂房和土地都是租的不能抵

押，机器设备在银行眼里又不值钱，找担保公司吧，费用又太高。虽然国家一直在提金融机构要加大对中小企业扶持，但总感觉春风还没有迎面吹来。

由于大量农民工失业返乡，输出地政府压力陡增。一些劳务输出集中的地区大多按照国家政策要求，通过举办招聘会、推出专业技能培训、免费职业介绍、鼓励自主创业等方式，释放农民工返乡就业压力。但在调查中，输出地政府也有许多无奈和期盼。

二、农民工返乡原因分析

第一，国际上对中国劳动密集型产品进口下降，出口生产企业订单减少，企业遭遇困难，不得不裁员，由于城市生活费用较高，被解雇的农民工大部分选择返乡。

第二，受楼市低迷影响，建筑业、搬运业等务工的民工大都失业返乡。第三，受待遇低下的打击，不少民工在城里居无定所，职业稳定性差，合法权益不能得到有效保障，生活压力加大，萌发回乡念头。

第四，受惠农支农政策影响，农民发展农业生产的积极性提高，面对就业压力，许多农民工选择返乡从事农业。

第五，一些农民工经过数年拼搏，积累了一定规模的资金，掌握了一些先进的技术和管理经验，重返家乡进行二次创业。

三、农民工返乡面临的问题

第一，直接影响农民增收，降低农民生活质量。金融危机下农民工失业返乡和就业不稳定，直接导致农民工资性收入明显下降，影响了外出务工人员及其家庭的生活水平。

第二，增加了就业压力。失业返乡人员增多，这将使就业面临的形势更加严峻，特别是返乡农民工中年龄偏大、无技术特长的人员再就业难度更大。

第三，农民工子女教育受影响。返乡农民工子女很多在外就读，适应了务工所在地的学校环境、教学模式，因父母失业被迫返乡，环境的改变、教学模式的不同，将使孩子的心理和受教育的质量受到不同程度的影响，处理不好，将导致孩子休学、辍学。

第四，社会稳定存在隐患。很多农民工外出打工后，农村联产承包的土地已转包、出租，自己不可预期地提前返乡已无地可种，无田可耕，造成生活、生产困难，特别是有些家庭，其收入几乎全部来源于外出务工，失业后返乡待业将使家庭收入锐减，生活陷入困境，可能会做出危害社会团结和谐的过激行为，同时有部分农民工因无所事事，极易聚众赌博，滋事生非，将对社会治安造成一定危害。

第五，带来权益保障等社会公共服务问题。外出务工人员失业返乡后，可能有土地、山林承包流转权益，参加新型农村合作医疗、住房建设等诸多权益诉求，给公共服务提出了新的要求。

四、统筹安置返乡农民工就业问题的若干建议

第一，要把返乡农民工纳入地方政府的整体职业培训与就业计划。返乡农民工本来就是当地的农民，其回乡后与其他留守农民的身份相同，地位平等，应同样享受“国民待遇”。他们刚回来时，地方政府给予适当安慰，乃属人之常情。但是，如果凡事都要享受“优先”而成为特殊农民，就会有失偏颇。当前，对返

乡农民工的再就业，要切忌出现一种倾向掩盖另一种倾向，即在安置返乡农民工的同时，轻视留守农民。

第二，要充分利用返乡农民工的一技之长，引导、扶持其创业。一些返乡农民工，身怀一技之长，带回了发达地区的经营理念，各级地方政府应积极引导和扶持他们创业。只要是符合产业政策，具有示范和推广前景，能够带动地方经济发展和农民致富的项目，就应该为他们创造良好的政策、金融、服务、舆论和治安环境。

第三，要鼓励返乡农民工将带回的资金转化为资本。一些返乡农民工，在外辛辛苦苦，省吃俭用，确实积攒了一些资金。但是，他们缺乏投资意识，赚点钱要不就是盖房子，要不就是大手大脚过大年，要不就是存进银行作为保障等。政府要加大宣传、发动力度，正确引导这些资金流向，鼓励他们参与农民创业活动，或者组织专业合作社等，因地制宜地发展当地优势特色产业。

第四，制定优惠政策，鼓励和引导城镇企业“下乡”，投资农业。当前，一些以出口为主的制造企业经营不景气，有些倒闭破产，有些开始考虑转产。企业不仅可以集中加强对土地的建设和管理，而且还能为农民提供就业岗位，实现农民包括返乡农民工就地就业。

第五，发展农村物流，引导大型连锁超市“下乡”。中共十七届三中全会对发展农村物流有明确要求，提出要“加强良种繁育体系和农产品批发市场网络建设，加快建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统。”农村迫切需要完善的产品服务和信息服务。

第六，要做好既无地又无创业能力的返乡农民工安置工作。这些失去耕地的返乡农民工，没有创业能力，回乡后完全失业，生活失去保障。有关部门应对他们进行摸底，要像城市失业工人一样纳入低保，保障其生活、就医及子女就学等。

参考文献：王毅杰,童星;流动农民职业获得途径及其影响因素[J];江苏社会科学;2003年05期2 朱明芬;;农民工职业转移特征与影响因素探讨[J];中国农村经济;2007年06期赵振宇,杜红琴;农民工进城动因及对城市就业影响实证分析[J];华北电力大学学报(社会科学版);2002年04期李树茁;杨绪松;任义科;靳小怡;;农民工的社会网络与职业阶层和收入:来自深圳调查的发现[J];当代经济科学;2007年01期黄瑞芹;农民工进城就业歧视政策的外部性分析[J];现代经济探讨;2002年12期6 姚先国;俞玲;;农民工职业分层与人力资本约束[J];浙江大学学报(人文社会科学版);2006年05期

第五篇：返乡农民工生活状况掉调查表

返乡农民工生活状况掉调查表

1、您的性别是（）

A.男B.女

2、您的年龄是（）

A．20岁以下 B.21—30岁 C.31—40岁 D41—50岁 E.50岁以上

3、你的文化程度是（）

A.小学以及以下 B.初中毕业 C.高中毕业

4、您进城务工多长时间呢（）

A.不到一年B.1—5年C.5—10年D.10年以上

5、何时接受过培训（）

A．外出前B.外出后就业前C.外出就业过程D.没有接受过任何培训

6、所就业地区属于（）

A.直辖市及省会城市 B.一般地级市C.县级市 D.乡镇

7、此次返乡的主要原因（）

A.受金融风暴影响，企业处于停产、半停产或破产倒闭状态，被打工所在工作单位解雇或解散

B.劳动合同到期后企业不再续签或提前解除劳动合同

C.行业普遍不景气，现有技能无法找到工作

D.家乡对农民政策扶持力度大,想回来就业创业

E.家庭因素

8、、在外就业时每月平均收入多少？

A 1000以下 B 1000~2000 C 2000—3000 D.3000以上

9、返乡后每月平均收入多少？

A 1000以下 B 1000~2000 C 2000—3000 D.3000以上

10、对现在返乡的待遇是否满意？

A 满意 B 不满意

11、你平时一般在哪里买衣服鞋帽之类的，买什么牌子，一般消费多少？ A专卖店 名牌 一次1000元左右B批发市场 各类杂货一两百C路边小摊 没什么牌子不超过10012、平时在哪里吃饭，平均每天消费多少钱

A天天应酬下酒店，上馆子500左右B平时在家里吃，偶尔在外面吃50左右 C天天在家自己做 20左右

13、在哪里住，生活工作是否方便

A：自己在县城买了房子，离工作地点也很方便

B：在外面租房子，交房租水电什么的都不是很方便，价钱也比较贵

C：住在工作的厂里，平时不需要交什么额外的费用

14、平时外出是什么方式，一般花费多少

A：一般步行，不花什么钱

B：经常步行，偶尔打的，坐公交一个月50元左右

C：坐公交，一个月120元左右

D．有自己的车，出行比较方便，就是油费路费，以及保养之类的花点钱，一般一个月500.