第一篇:农村道路交通安全实践报告(最终版)
农村道路交通安全管理存在的问题、原因及对策
随着改革开放的不断深入,逐渐富裕起来的农村居民生活水平有了大幅度提高,生活条件也有了一定改善。一条条通向外界的“致富路”在村民的期盼中开工通行;一台台车辆被农家购进或代步或运输,“日出而作、日落而息”的农民开始了频繁的交通活动,享受着现代文明交通带来的便利、实惠和经济繁荣。
农村公路交通的发展,搞活了城乡经济,促进了商品流通,缓解了群众乘车难,解决了农村富余劳动力的就业。然而,一方面,由于山区农村道路路况极差,再加之农村群众法律常识和法规意识的严重匮乏,法制观念淡薄,驾驶员缺乏良好技术素质,车辆不办理任何登记手续,农村公路成为无牌无证车辆的聚集地;另一方面,由于农村特别是山区经济相对滞后,交通条件仍然恶劣。农村群众无力买好车经营,即便买好车,由于农村客货运市场收费低廉,投资成本难以收回,所以转而寻求价廉的“二手车”、报废车,危险,但其有利可图,这样农村公路又成为容纳企事业单位、经济相对发达地区更新旧车、报废车的主要场所。
参与农村交通的人特别是驾驶员无良好的技术和职业道德素质,参与农村交通的车(包括无牌无证车、农用车、“二手车”、报废车)安全技术状况极差,事故隐患随时存在,对人民生命财产安全构成极大威胁。清理整治无牌无证车、报废车上路、农用车载客一直是公安交通管理部门的工作重点,但由于农村公路交通中种种主客观因素,使得管理中面临着诸多实际问题:
一是对农村群众宣传教育不深入,群众不理解,农村公路交通管理执法环境差。一方面,对农村群众交通法规教育不够,群众缺乏基本交通安全常识,不能认识到违章的后果和危害。另一方面,对农村群众交通管理工作宣传少,农村群众缺乏对交通管理的认识,甚至认为公安交通管理部门执法是故意刁难,因而不支持、配合公安交通管理工作,致使公安交通管理工作在一定程度上缺乏群众基础。
二是交通违章恶性循环。农村公路交通的发展,方便了农村群众的出行,但受经济条件等因素的影响,农村群众的乘车多以农用车为主。公安交通管理部门在纠章时,只能在严厉处罚的同时告诫驾驶员不能载人,群众不要再乘农用车,但总不能让群众又像过去那样走向外面的世界吧?部分车辆由于购车日久未办理登记,或虽办理登记而相关手续已遗失,现补办手续又相当困难,交警在路检路查时也只能是罚款放行,再罚款再放行,问题总是无法从根本上解决。
三是警力不足,不能有效控制路面。基层公安交通管理机关任务繁杂,警力缺乏,在对农村公路交通进行管理时常采取专项治理方式进行,受时间、地点限制。一旦上路开展清理整顿,违章者、执法者经常上演“游击战”,违章者驾车或躲或藏,交警经常扑空。交警撤退,违章依旧。面对如此这般,交警也只好慨叹分身乏术。
四是多头管理,农用运输车源头混乱。依照《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定,公安交通管理机关作为统一负责管理城乡道路交通的行政执法机关,应负责农用车入户办理牌证和驾驶员考核发证等工作。但长期以来,农机部门以农用运输车系农用机械为由也参与了农用运输车的办牌办证,致使交通管理机关不能对部分农用运输车的年检、驾驶员的审验以及安全教育进行有效的监督管理,形成了多头管理的混乱局面。
五是农村经济条件差,事故处理难度大。虽然农村经济有了一定的发展,但仍比较落后,加之农村公路交通中大部分车辆未参加保险,一旦发生交通事故特别是重、特大事故,事故伤者、死者的医疗费和善后赔偿费难以支付,无法落实,事故的善后处理工作难以正常开展。
六是农村公路等级低,基础设施差,无法满足交通的发展。农村公路特别是山区公路基本未设置任何交通标志、标线,无法正确警告和提示驾驶员安全行车,极易引发事故。另外,维修保养差,行车困难,也是引发事故的一个重要原因。这些因素都为交通管理工作带来了极大难度。
面对目前农村公路特别是山区公路交通管理中存在的这些突出问题,公安交通管理机关应充分发挥农村公路交通管理主力军的作用,根据山区实际情况,深化江总书记“三个代表”重要思想的精神实质,依照交通管理为农村经济发展服务,为农村群众服务的原则,采取相应对策,以切实可行的措施逐步解决存在的问题,使农村公路交通管理走上社会化、法治化、规范化、科学化的道路,以促进农村公路交通事业的蓬勃发展。
一、切实加强农村交通法规常识的普及和交通安全教育是解决农村公路交通管理存在问题的坚实基础
交通管理,宣教领先。通过多种形式,广泛开展宣传教育活动,使之深入人心,逐步形成交通法规人人知、个个遵守,交通管理大家支持,社会各界齐抓共管,综合治理,农村公路交通现状才能有根本改善。加强农村驾驶员的法规教育和职业道德素质培养,增强驾驶员遵纪守法意识和良好职业道德素质。建立、完善公路沿线交通完全示范村(镇),逐步将绿色通道工程扩展到山区农村,提高农村群众的交通安全常识和遵章守纪的自觉性,进一步规范其交通行为。积极协助健全和完善农村中、小学生交通安全教育体系,将交通安全常识和交通法规纳入相关学科教育内容,使得农村中、小学生从小就受到交通安全和法规的教育,形成遵章守纪的良好交通习惯。
二、深入开展便民利民服务是解决农村公路交通管理存在问题的必要途径
农村群众渴望得到正规驾驶技术培训,车辆办牌办证合法经运,但其接受培训、车辆办牌办证仍存在较大困难。公安交通管理机关只有深入农村,掌握农村公路沿线车辆、驾车人的基本情况,了解群众所需,适时派出民警下到农村开展上门服务,为群众车辆办理牌证,联系驾驶员培训学校召集农村驾车人员集中进行培训等。同时,对一些基层交通管理机关无法解决的辣手问题如车辆因购进时间长无法正常入户或手续丢失已久补办困难的,及时向上级车管部门申报情况,对车辆来历明确、无盗抢嫌疑、安全技术状况符合要求的帮助其补办相关手续。在办牌办证等过程中,应在政策许可条件下,充分照顾群众利益,减轻农村群众负担,适当减免部分收费,从而提高农村群众办理牌证的积极性,解决农村公路交通中车辆无牌、驾车人无证的突出问题,一定程度上减少了违章现象的恶性循环,又加强了农村车辆及驾驶员的源头管理。
三、加强公路巡警建设,大力整治、交通秩序是解决农村公路交通管理存在问题的有力措施
针对农村公路特别是山区公路无牌无证行车、报废车上路和农用车载客多集中在周边集
镇赶集的日子的特点,应加强公路巡警建设,将公路巡警建设成一支能征善战、不怕吃苦的高素质队伍,充分发挥其快速、灵活、机动的特点,经常深入山区公路采取不定点、不定时的方式开展专项清理整治。通过严厉打击,严管重处,有效加强路面控制,将山区公路违章率降到最低。在路检路查中,对无牌无证车辆一律实施暂扣,达到报废条件的坚决强制报废,未达到报废条件的帮助其完善相关手续。对农用车载客等违章现象从重处罚,同时,及时开展说服教育,向群众阐明利害,有条件的帮助卸客转运,让农村群众理解、支持交通管理工作,监督、拒绝参与违章交通行为,缓解在执法过程中与群众直接的利害冲突,使治理工作达到预期效果。同时对更为边远的山区公路,应通过当地公安局委托乡(镇)派出所进行有效的管理或处理轻微交通事故。
四、依法强制车辆参加保险是解决农村公路交通管理存在问题的有利保障
农村特别是山区经济基础差,大部分驾驶员、车主经济承受能力低,只有依法强制车辆保险,一旦发生事故特别是重、特大事故,事故的善后处理工作才能相对顺利进行,事故的损失也会降到最低程度。
五、依法行驶职权,加强机动车辆源头管理是解决农村公路交通管理存在问题的根本出路
近年来,农用运输车因适合农村地区而发展迅猛,《中华人民共和国道路交通管理条例》
第三条所称机动车包括农用运输车,它是专门从事货物运输在道路上行驶的一种低速机动车,其结构、性能不同于拖拉机等农用机械。公安交通管理机关应严格按机动车有关规定进行管理,对其核发牌证和对驾驶员进行考核,其他部门包括农机部门不得再进行直接管理。只有公安交通管理机关依法正确行使起对农用运输车管理的职责,理顺管理关系,才能对农村地区农用运输车的安全技术状况、驾驶员的安全教育、法规学习、职业道德素质培养等实行统一有效的督促引导,扭转农村地区交通混乱局面。
很显然,目前农村公路特别是山区公路交通管理中存在的诸多问题与农村公路交通现状,农村人口素质,农村经济条件相关。公安交通管理机关在对农村公路的管理中,应充分挖掘队伍的潜能,在努力提高自身管理水平的基础上,帮助扶持农村经济的发展,加强宣传教育和管理,创造良好执法环境,及时开展调查研究,实事求是的解决存在的问题。同时,随着国家西部大开发战略的实施,广大西部地区将迎来前所未有的发展机遇,农村经济将会得到长足的发展,农村人口素质条件也将得到逐步提高,农村交通条件也将得到一定改善,农村公路交通管理中的一些问题也将得到进一步缓解
学院化学与环境工程学院
专业应用化学
学号090209014
姓名颜廷新
第二篇:农村道路交通安全调研报告
农村道路交通安全调研报告
随着新农村建设步伐不断加快,农民生活水平明显提高,农村道路交通也随之发生了根本性的变化,农村交通工具由原来的非机动车被现在的机动车所取代,农民出行由七十年代的步行、骑自行车,发展到最近几年的摩托车、小轿车,买拖拉机、汽车、农用车搞运输,这给农民的出行带来了方便,也给农村的经济发展起到了很大的作用。但同时也暴露出农村道路基础设施不完善,道路交通安全设施相对缺乏;交通结构比较复杂,混合交通比较普遍;交通参与者的法律观念和安全意识较为淡薄等突出问题和薄弱环节,使农村道路交通事故呈逐年上升趋势,因道路交通事故造成的伤亡人群中大多数来自农村,给许多农村家庭造成了破坏。因此,加强农村道路交通安全管理,预防和减少农村道路交通事故,是摆在各级交通管理部门面前的一项重大和紧迫的任务。笔者结合辖区农村道路实际情况,从中分析了农村道路交通安全的特点和存在隐患,并提出粗浅的建议和对策。
一、农村道路交通安全存在的主要隐患
道路交通环境差,安全设施建设滞后。具体表现在:第一,道路通行条件差。近年来,虽然实施“村村通”工程后,道路增长比较迅速,使交通条件得到了较大的改善,原来的 泥巴路、砂子路变成了平坦的水泥路,但是,这仅仅是对路面进行了简单的硬化,道路的环境未得到根本改变;第二,道路安全设施未能配套,交通标志标线不齐,甚至成为“盲点”,导致危险重重;第三,事故黑点路段长期得不到有效的治理。因资金短缺,事故多发路段的路况不良问题长期得不到有效的治理,甚至连必要的交通安全基础配套设施也缺乏,导致危险路段时刻仍威胁着群众的生命财产安全。
机动车驾驶人整体素质不高。一是驾驶技术比较“毛糙”。在农村因很多驾驶员文化程度不高,担心去考驾照过不了关,所以无证驾驶的情况较多,尤其是拖拉机、低速载货汽车驾驶人较多,由于缺乏严格的学习培训,交通法规及安全知识知之甚少,导致遇到险情时应变能力差、心慌、手忙脚乱,从而极易发生交通事故;二是守法意识及安全意识不强。哪怕有驾驶执照的人,由于很少参加交法知识的学习活动,导致平时守法观念差,开车只顾自己前行,丝毫不顾别人的安全,随意超速行驶、酒后驾驶、人货混装等严重影响安全的现象比比皆是。从农村发生的交通事故来看,绝大多数就是因为违法驾车造成的。
交通参与者守法意识和安全意识极其淡薄。具体表现在非机动车、行人随意穿行道路和闯红灯,与机动车争道等等;有些群众不考驾驶证就驾驶车辆上路,连起码驾车靠右行驶最基本的交通安全常识都不懂,不要说其它不戴头盔、违规 载客驾驶无牌无证等违法行为;还有集市占道乱摆乱卖、占道晾晒农作物等行为,他们这些人只是考虑到他自己的利益,贪一时方便,不考虑交通安全问题,导致交通事故频发。
机动车数量增长迅猛,车况安全性能差。近年来,机动车数量大幅度增长,机动车除了作为交通运输工具外,还被用作生产工具和生活工具而进入农村家庭。四轮农用车、电动车、三轮汽车、两轮、正三轮摩托车等种类繁多,且每年增长迅速。同时,在农村由于受利益驱使,一些性能、质量达不到国家强制标准的机动车也一拥而入,加上繁杂的手续、费用等,使得农村大多数机动车无牌无证或假牌假证或非法拼装,甚至是报废机动车辆在道路上行驶,给道路交通埋下了安全隐患。
道路管控未到位。目前,由于警力不足,农村交警中队设置不够,而每个派出所只有一名民警负责交通安全,他们本来应付治安案件的任务已相当繁重,很难再腾出时间和精力来帮“打理”交通,这就导致农村交通安全管理力量仍然十分薄弱,交通执法未能保持长期严管态势。同时,地方政府重视程度也不够,往往觉得交通管理工作是交警部门的事,缺乏必要的协调,以至于整体防控体系不能有效地形成。凡此种种,导致农村地区道路交通管理工作未能有很大的、明显的改观。
二、农村道路安全管理存在的主要问题
公安交警部门警力不足,交通宣传跟不上。农村道路具有点多、线长、面广的特点,管理难度大,管理方式和手段相对陈旧,事故隐患多;由于农村农民的文化程度普通相对较低,法律意识和交通安全意识谈薄,对交通安全法律法规学习少、了解少、受教育少,大部分人认为只要不发生伤亡事故,一般的交通违法行为无关紧要;而针对农村广大农民的交通安全宣传教育,少之又少,交通安全公益性宣传教育几乎空白,没有形成从源头对农村群众教育的有效途径。
(二)道路交通安全设施及农民的交通安全意识落后。近几年来,农村交通基础设施建设发展迅速,农村道路密度不断增大,车流量成倍增长,但交通安全设施建设、交通安全管理及农村农民的交通安全意识相对落后,农村道路绝大多数是在原来的泥土路、砂石路的基础上通过简单硬化而成的,存在转弯半径不足、视线不良、临坡、临河、临崖而建的现象十分普遍;加之,道路标志、标线、警示、警告牌、路口减速带等交通安全设施未列入道路施工的规划、预算中去,导致相应的配套设施不到位;加上驾驶人、行人等道路交通参与者的交通安全意识落后,在农村机动车无证驾驶、随意调头、行人随意横穿、超载超员、超速行驶等现象十分突出。
交通安全监管措施和方法需要进一步完善。近几年来,农村机动车辆急剧攀升,而且种类繁杂、质量参差不齐,与 交通安全法相配套的法规很难适应新形势发展的要求,如对低速载货汽车、摩托车、电动车等车类在安全技术标准、行驶规则、违规处罚方面很难界定,管理起来有一定的难度。因此,在具体的交通安全管理日常执勤执法工作中,难以做到执法规范,在安全监管上也很难取得实效。
三、加强农村道路交通安全隐患排查与管理的对策
全民动员,提高交通参与者的交通安全意识。良好的交通环境不是靠出台一部法律,或者仅凭几个交通警察就能做好的,它是涉及每一个人切身利益的大事,它需要每一个人都参与,而每一个人的意识又是千差万别的,每个人对交通安全都有自己的看法;实行全民交通安全教育,做到全民参与,共同管理,政府要责成相关部门制定长期的交通安全教育规划,因为人的思维方式和生活习惯是长期养成的,因此,在交警部门平时的工作中,应将交通安全意识融入到人们的经常思维之中去,使之在交通活动中养成良好的行为习惯,从而变被动接受管理为主动遵守,使他们将自觉遵守交通法规,预防交通事故,视为自己责任和义务,真正做到交通安全深入人心。
尽快建立完善的安全隐患排查治理长效机制。应以政府部门为主导,公安、交通、公路等部门为主力,深入排查,科学论证,进一步开展交通安全隐患的全面排查。根据道路交通事故信息系统进行统计分析,再根据事故隐患治理的难 易程度,把具体“隐患”是否落实到责任单位,责任单位是否落实了整改措施,作为一项系统性的工程。研究制定一年、两年甚至更长时间的治理计划,设定考核目标,提出切实可行的整改意见,不断建立完善治理工作长效机制。
抓好源头管理、加大监管控制和法制宣传力度。一是加强机动车驾驶员这个重点人群的管理,对他们的安全管理教育是一项十分重要的工作,需要多途径、多管齐下地进行管理教育,公安、交通等部门要建立和完善监督制约机制,加强对驾驶人培训机构的资格审查,严格驾驶人培训、考试和发证等环节的管理,在培训中穿插事故案例分析、安全行车经验介绍及评论、以及未经培训学习在外面购买假机动车驾驶证给行车安全所带来的危害,建立完善驾驶员上岗证制度。二是由政府牵头加强对广大群众进行交通安全宣传和教育,通过摆放事故案例图板、发放宣传单等形式,不断提高人民群众的交通安全意识和自我防范能力。三是针对中小学生在上学和放学途中容易发生交通事故的实际情况,交通管理部门应联合教育部门经常到学校,为同学们上交通安全常识课,告诫同学们怎样走人行横道和看交通信号灯,注意避让过往车辆,增强交通安全意识,同时,加强对辖区学校道路周边环境的整治力度,采取施划学生通道、增设安全警示标志、完善路面标线等措施。四是制定行之有效的与经济挂钩的奖惩办法,严管常教。有效地防止交通事故的发生对无 证驾车、醉酒驾车、驾驶带病车上路等严重交通违法行为,坚持教育和处罚相结合的原则,发现有违法行为时在教育的同时严格按照规定进行处罚。另外,必须全民动员,做好普法宣传教育,杜绝说情风,从小培养中小学生的交通安全意识,营造一个良好的道路交通环境。
突出重点,严管严治。农村交警要充分发挥农村交通管理主力军的作用,实行中队负责人包镇、包村,民警包线、包段责任制,实行激励机制,制定奖惩措施,加大管理力度,采取定人、定车、定时、定责任的工作法,对无牌无证、农用车载人、报废车、拼装车上路、酒后驾车、不戴头盔等重点交通违法行为进行严查严纠严处,规范道路行车秩序。在管理中,要及时掌握农村集日等群众活动情况,科学安排警力加强管理,采取日常检查与定点检查相结合,日常查纠与不定期整治相结合,保持整治力度。要有重点地加强傍晚、凌晨和午后等重要时段农用车和摩托车的管控,严防违法载人、酒后驾驶等违法行为引发交通事故。特别是对无牌无证违法行为,要做到发现一起,依法查处一起。要通过严查严处,最大限度地减少摩托车、农用车交通违法行为,最大限度地预防和减少农村地区道路交通事故。
总之,要解决农村道路交通安全隐患问题,只有在农村各级党委、政府的领导下,通过交通管理者与广大交通参与者的共同努力,要靠全社会的理解、支持和配合,彻底消除 农村目前存在的诸多道路交通安全隐患,每个人都要引起重视,大家自觉遵守交通法规,养成良好的习惯,加强自我安全保护意识,给自己也给别人酿造一个良好的交通环境,让交通为广大人民群众的美好生活带来更多的方便和财富,为社会经济发展作出贡献。
第三篇:农村道路交通安全工作调研报告
聚凤乡道路交通安全隐患调研报告
聚凤乡人民政府
2012年4月5日
近年来,随着我乡经济社会的快速发展,新农村建设步伐的加快,农村道路得到了较大改善,但同时也带来了交通事故的安全隐患。为了进一步加强和改进我乡农村道路交通安全工作,保护人民群众的生命和财产安全,增强安全感和幸福感,构建和谐社会。目前,全乡农村道路建设快但安全设施少、农村车辆多但群众安全意识差,农村道路的交通安全形势非常严峻,根据县“大调研”、“大排查”、“大整治”文件要求,我乡组织相关安全责任部门开展大调研、大排查。现将有关调研、排查情况报告如下:
一、基本状况
我乡境内交通发达,目前通车公路总里程达367.5公里,其中县道25.5公里,村道140.5公里,组道201.5公里;全乡共有机动车驾驶员112名,机动车75辆。近年来,在乡党委、政府的正确领导下,在各职能部门和社会各界的共同努力下,围绕“保畅通、保安全”的总体目标,按照政府统一领导、部门各司其责、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全社会化工作机制,我乡道路交通安全工作基本步入了良性发展轨道,工作成效逐步显现。但随着经济和社会的不断发展,特别是近年来随着“村村通工程”建设的深入开展,农村道路交通安全形势日趋严峻。1
二、主要问题
1、发生事故情况及道路交通安全形势严峻
我乡道路交通死亡事故发生0起,无人员死亡,虽然没有发生死亡事故,但目前我乡道路交通形势管理难度非常大,主要是摩托车无牌无照,非法营运十分严重,经统计,摩托车2750辆,其中无牌无照22047辆,非法营运16辆。严重存在着交通安全隐患。
2、安全设施普遍缺少
“村村通工程”的实施和新农村建设的开展,乡村道路建设迅猛,但安全设施普遍缺少。全乡白聚油路18公里,甘宝油路7.5公里,通村公路18条、140.5公里,通组公路120余条、201.5公里,普遍存在着坡陡、弯急、路面差等现象,并且缺乏护栏、档墙、防撞墙、警示标牌139处,另外还有许多村民、企业集资修建、改建的道路,基本没有安全设施。同时,农村马路边乱搭乱建情况较多,严重阻碍机动车驾驶员和行人的视线,由此带来了较大的交通安全隐患。
3、管理力量比较薄弱
由于一直以来在交通安全工作中管理力量历来不足。当前在农村硬化道路和机动车保有量增长、交通安全设施不完善、农村群众安全意识欠缺的情况下,农村道路迫切需要规范化、制度化管理,我乡现仅有派出所4名干警,安监站3名工作人员,既要保证城镇的交通畅通、安全,又要做好农村大范围、长里程的道
路交通安全管理,同时还要抓好我乡其它工作,管理力量与管理需要之间显然很不协调。
三、主要原因
产生以上问题的主要原因有以下几个方面:
1、法制和自我保护意识较差
农村群众文化水平相对较低,而且接受交通安全教育的面比较狭窄,法制意识和自我保护意识都较差,特别是老年人难以在短期内改变固有的思维和行为习惯,随意穿越马路、在路边堆放杂物情况较多;幼儿更是没有自我保护意识;外来人员交通法制意识和安全意识都不强;许多青壮年村民法制意识淡薄,无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、超载、加载等违法行为十分突出。这些都会影响农村道路交通安全。
2、交通压力不断增大。
近年来,我乡农村驾驶人员和机动车量迅速增加,基础建设也吸引了大量外地车辆和务工人员,加重了农村道路的交通压力;农村中从事非法运营的面包车较多,而且驾驶报废车、无牌无证摩托车等行为一直以来都是管理的盲点和难点,尤其是在农村主要道口、农贸集镇上,各种车辆混杂,交通拥挤,交通安全问题非常突出,我乡的通村、通组公路路面窄、坡陡、弯急,在很多地方无安全标示牌,防护栏和档墙等安全设施。这些都加剧了农村道路的交通压力,也成为造成交通事故的隐患。
四、对策建议
为加强和改善农村道路交通安全工作,防范事故的发生,建议如下:
1、提高思想认识,进一步重视交通安全
农村道路交通安全事关广大农村人民群众的生命和财产安全。最大限度预防交通事故的发生,最大限度减少人民群众生命和财产损失,是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的具体体现。深刻认识做好农村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重视农村道路交通安全工作,切实履行职责,大力解决影响农村人民群众安全的突出问题。
2、明确管理职责,进一步完善工作机制
农村道路及安全设施要象城市道路和国省道一样,明确有人建、更有人管。进一步明确各级各部门职责,特别是要明确村道交通安全设施的建设、维护和管理职责,防止出现“有人建、无人管”和“人人管,人人又不管”的情况。二要认真履行职责。各部门之间要加强配合和协作,切实履行相应职责。同时对今后新建的道路,要严格把关,确保农村道路交通安全设施和道路设计、建设、验收。
3、加大宣传力度,进一步提高安全素质
一是加强道路交通安全宣传教育工作,显得尤为重要。派出所,安监站,交管站等部门要经常开展道路交通安全宣传教育活动,加大对道路安全工作的宣传和报道。二要强化对农村青壮年的教育。农村中的青壮年往往是农村交通违法行为的主要和主动
参与者,他们在较大程度上决定着交通是否安全。要把交通安全法律法规教育和培训纳入农民素质教育工程,通过强化教育,提高村民的法律知识和安全意识,提高村民素质。三要增强弱势群体的自我保护意识。我乡农村中的老年人、幼儿和外来人员是交通安全中的弱势群体,要采取他们易懂、易记、易接受的教育方式进行宣传教育,增加他们的交通常识,提高他们的自我保护能力。
4、加大投入力度,进一步改善安全设施
完善道路交通安全设施既是法律法规的要求,也是预防交通事故发生的有效途径。加大对农村道路交通安全的投入,特别是要加大安全设施建设和维护的经费投入,最大限度地解决安全隐患的存在,尽可能控制安全隐患的发生。
第四篇:县农村道路交通安全调研报告
**县农村道路交通安全调研报告
**县安全工作委员会办公室
**县农村交通安全管理办公室
2012年6月18日
为了进一步加强我县农村道路交通安全工作,保护人民群众的生命和财产安全,增强人民群众的安全感和幸福感,构建和谐社会,切实建立农村道路交通安全管理的长效机制,县安委办(县农交办)工作人员于6月中旬,深入**、**、**、**、**等乡镇,对全县农村道路交通安全工作进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
近年来,随着我县经济社会的快速发展,新农村建设步伐的加快,农村道路得到了较大改善,但同时也带来了交通事故的安全隐患。2010年至2012年5月,全县道路交通安全事故起数达**起,占安全生产事故总数的95%。其中:2010年全县发生安全生产事故**起,道路交通事故占**起、死亡*人;2011年全县发生安全生产事故**起,道路交通事故占**起、死亡*人;2012年1-5月全县发生安全生产事故**起,全为道路交通(包括路外交通)事故。因道路交通安全事故的多发态势,使全县的安全生产工作极其被动,尤其是去年***(**)“8**”、**“**”事故-1-
发生后,我县农村道路交通安全工作多次受到市安委会点名批评,全县安全生产形势相当严峻。
二、集中整治情况
为加强农村道路交通安全管理工作,县委、县政府于2011年出台了《**县农村道路交通安全管理办法》(*政办发〔2011〕47号)和《**县农村道路交通安全责任制》(*政办发〔2011〕48号)两个文件,从制度层面强化农村道路交通安全管理;成立了县农村交通安全管理办公室,统筹协调、综合调度全县农村道路交通安全管理工作;并投入巨资开通***台乡村巴士,方便人民群众出行。特别是从2012年3月以来,由四名县级领导分别带领工作组深入四个片区乡镇,开展了为期3个月的农村道路交通集中整治行动,有力的打击了全县“低速载货汽车、三轮汽车、摩托车和拖拉机”的非法载客行为。据统计,3月至今各乡镇共开展整治行动**次,切割农村“四车”非法加装的雨蓬和座位达***台,参与整治工作人员达***人,**等乡镇的农村“四车”非法载客行为已基本得到杜绝,全县农村道路交通各项违法行为得到有效遏止。
三、主要问题
2012年6月中旬,县安委办(县农交办)通过对各乡镇的检查发现。“集中整治”开展以来,农村“四车”非法载客行为明显减少,工作取得显著成绩,但也存在一些问题急待解决:
一是整治力度不一致。按照“乡镇为主,部门配合”的原则,各乡镇和县直职能部门都开展了“集中整治”。但在整治过程中,各片区乡镇整治力度不一,效果有差异。**片区乡镇整治过程中,对农村“四车”非法加装的雨蓬和座位都予以强制拆除,非法载客现象已基本得到杜绝。**、**片区整治过程中,对部分农村“四车”非法加装的雨蓬和座位予以强制拆除,其余只拆除了座位,还存在部分非法载客行为。**片区整治时间靠后,**、**两个乡镇对辖区内农村“四车”非法加装的雨蓬和座位已全部拆除,其余则未拆除到位。
二是乡村巴士待规范。为方便群众出行,全县投入乡村巴士***台用于农村客运。这***台车辆分两种方式投放:一类是第一批投放的**台车辆,以中型客车为主,由县公交公司、*运公司、**公司、**公司、**公司负责投放运营;一类第二批投放的**台车辆,以7座至11座面包车为主,由各乡镇具备条件的群众个体负责投放运营。通过近两个月的时间运行来看,***乡的乡村巴士运行较好,方便了人民群众出行。其它乡镇乡村巴士则存在未按时间、线路行驶,或因效益不好、加之对县里补助无信心而将车辆停放在家中等现象。在这***台乡村巴士中,还存在部分车辆未按要求购买全部保险,给日后事故处理埋下隐患。
三是责任落实需强化。集中整治开展中,有部分乡镇、个别部门对本项工作不重视。主要领导在整治行动中不参与、不研究,把工作任务交由分管领导或站所来负责,使整治行动力
度大打折扣。主要领导重视程度的高低,人力、物力投入的大小直接决定在整治效果的好坏,现农村“四车”非法载客现象严重的乡镇,都是乡镇主要领导对农村道路交通安全工作不重视的体现。
四、主要原因
一是存在观望、畏难情绪。各乡镇普遍对本次集中整治行动抱有悲观情绪,认为人民群众多年乘坐“四车”出行的习惯不可能短时间会改变,害怕集中行动过于激烈会导致群体性事件,影响辖区社会稳定。部分乡镇是看别的乡镇开展行动后,才被动开展,缺乏主动性,致使工作滞后。
二是乡村巴士无管理。首先是第一批各公司运营车辆,因效益问题,除县公交公司外,其他公司普遍存在将所运营的乡村巴士用于城乡客运。其次是第二批个体运营车辆,因缺乏明确的管理主体,个体经营的**台车辆现未有效整合,也未组建相应的车队,致使管理和营运保险无着落,给事故处理留下隐患。
三是认识不深入。一部分乡镇对县委、县政府搞好本次集中整治行动的目的和意义还未认识到位。未将本项工作做为一项长期性工作来抓,一部分乡镇主要领导在集中整治活动中工作不积极、不主动。
五、下一步工作建议
针对存在的问题,提出如下几点建议:
一是进一步提高认识。农村道路交通安全事关广大农村人民群众的生命和财产安全。各乡镇和有关部门要切实加强领导,高度重视,严格按照全县农村道路交通安全管理总体要求,深入、持续加强农村道路交通安全管理,严厉打击各类农村车辆非法载客行为,抓紧完善农村道路通行条件,保障人民群众正常出行,确保辖区内农村道路交通安全。
二是进一步明确责任。严格按照《**县农村道路交通安全管理办法》(*政办发〔2011〕47号)和《**县农村道路交通安全责任制》(*政办发〔2011〕48号)两个文件要求,督促相关单位加强农村道路交通管理管理。要按照“乡镇为主,部门配合”的原则,建立乡镇主导实施,县直部门全力参与配合,村组全力支持的工作格局。杜绝依赖、观望思想,要按照文件规定对不作为的单位要严格实施责任追究。
三是进一步强化措施。
1、要在重点时段和重点区域对非法载客行为反弹严重的乡镇开展重点集中整治。
2、要加强联合执法力度,对非法违法行为按处罚上限从重、从严处理。
3、要完善乡村巴士管理。运输业务主管部门要为乡村巴士尽快整合或组建营运公司服务,为乡村巴士统一管理、有序运行、合法经营解除后顾之忧。
4、县财政尽快兑现对乡村巴士各项补助资金。
四是建立长效化管理机制。集中整治结束后,农村道路交通安全已进入常态化管理。
1、要强化乡镇管理体制。在当地乡
镇的组织下,各农村交警中队要对农村“四车”非法载客现象进行持续不断地打击,加强日常管理,乡镇要对交警在赶集日到位情况实行签到登记。县农交办坚持对各乡镇和各单位农村道路交通安全管理工作开展情况实行定期检查制,检查结果纳入各单位年终绩效考核。
2、要建立长效管理网络。各乡镇要明确一名党政领导分管农村道路交通安全,并明确具体日常管理部门(安监站、综治办、农机站或企业办),各村也要明确一名村干部为农村道路交通安全管理专干,各组组长为源头管理人。同时,乡、村、组要层层签订责任状,建立起农村道路交通安全管理长效网络。
第五篇:农村道路交通安全标语
随着社会的日益发展,人们的生活水平在不断地提高,也越来越讲究时间问题,因此越来越多的人们也买了车辆这本是好事,促进国家经济发展,但是也存在一个不可忽视的问——交通安全问题。下面是小编收集的农村道路交通安全标语,欢迎阅读。
1、各行其道,安全畅通
2、铭记交规,珍爱生命
3、遵守交通法规是美德!
4、交通法规是您生命之友!
5、人人不违章,安全有保障
6、讲交通公德,守交通法规
7、人人守法规,方便你我他
8、要遵守交规,不要乱行乱停
9、讲究交通公德,遵守交通法规
10、告别交通违章,建设交通文明
11、恪守交规,法律为您生命护航
12、谢谢您,把交通法规放在心上
13、遵守交通法规,是对您自己负责
14、纠正您一次违章,送给您一片关爱
15、交通法规要遵守,安全警钟需常鸣
16、遵章守规连你我,道路畅通有保障
17、遵守交规得平安,道路畅通保安全
18、遵章守纪是根本,确保安全靠自身
19、交通法规在心中,交通安全在手中
20、宣传交通法规,提高交通文明意识
21、安全与遵章同在,事故与违规相随
22、见了违章严批评,道是无情却有情
23、离交通法规愈近,距交通事故愈远
24、良药苦口利于病,交通规则利于行
25、交通法规记心中,安全就能伴一生
26、出行时,切记系上交通法规这条安全带
27、交通法规关系着您和家人的安全与幸福
28、增强交通法制观念,遵守交通行为规范
29、防事故求得平安在,遵规章换得幸福来
30、为了您和他人的幸福,请自觉遵守交通法规
31、金玉有值,生命无价,遵守交法,平安一生
32、树立现代交通意识,养成良好交通习惯
33、交通法规人人遵守,文明社区家家幸福
34、交通法规人人遵守,文明城市处处安全
35、红灯,绿灯,灯灯是令;弯道,直道,道道小心
36、安全是生命之本,违章是事故之源
37、行路守法法有情,平安回家家温馨
38、道路通行见形象,红绿灯前看修养
39、开车一心一意,做人仁心仁意
40、交通法规记心中,人身安全在手中
41、走遍东西南北中,安全二字记心中
42、人在路中守交规,法在心中路畅通
43、跨入校园,好好学习;走出校门,好好走路
44、宁停三分为安全,礼让三先保平安
45、文明行路路畅通,平安回家家温馨
46、文明交通安全在,留住生命留住爱
47、谨慎驾驶一帆风顺,遵纪守法十分安全
48、大家小家是一家,交通安全靠大家
49、道路连着千万家,安全连着你我他
50、安全行车通往幸福大道,违章造事,痛苦伴随一身。