黑河市烟草专卖局农垦森工专卖管理工作情况汇报

第一篇：黑河市烟草专卖局农垦森工专卖管理工作情况汇报

黑河市烟草专卖局农垦专卖管理工作情况汇报

省专卖局：

黑河市烟草专卖局，近几年按照省局的要求，全面强化了辖区内农垦烟草专卖管理工作，通过依靠省局专卖处及辖区一级政府各个职能部门的正确指导大力协助，黑河市局的农垦专卖管理工作取得了较好的成绩。现将工作情况汇报如下。

一、黑河市烟草专卖局农垦单位基本情况；

黑河市烟草专卖局辖区内共有两个农管局（北安、九三）下辖农场二十二个国营农场。农垦辖区人口十余万。现有入网零售户1143户，年销售卷烟7000多标箱，占黑河市公司销售总量的15%以上。

二、黑河市烟草专卖局农垦专卖管理工作的开展情况；

黑河市烟草专卖局现有农垦基层执法单位共二个分别是;北安农垦烟草专卖分局、九三农垦公安局烟草执勤室。各个基层单位在黑河市局及当地公安部门指挥配合下，对维护黑河农垦卷烟市场的流通秩序，切实维护国家利益、消费者利益。起到了至关紧要的作用。黑河市局每年向各个基层单位发放协助办案经费2万元，共计4万元按照省局市局的要求专款专用，足额发放，通过经费保障，调动各个基层单位的积极性。近几年农垦专卖执法单位累计查获各类违法卷烟212标箱，涉案金额24余万元，有力的打击了卷烟违法犯罪行为，为黑河市局卷烟上水平工作的开

展打下了良好基础为黑河市卷烟销售工作出了贡献。

三、农垦森工专卖管理工作中的问题；

一是专卖管理主动性的问题，由于农垦单位的特殊性，使得我们专卖管理工作在当地开展有一定的困难，各个公安执勤室没有很好的发挥作用，在案件中只是配合办案，往往都是烟草部门主动提供线索，当地配合案件办理只能治标不治本，起不到预期的效果。二是案件信息共享不到位，由于各个公安执勤室都是个县级局管理，市局全局把控不细，使得一些有价值的案件线索不能及时沟通，白白错过机会。三是市场巡查不及时，主要体现在由于一些农垦地区路途过于远，过于偏僻。使得我们的专卖管理出现一些死角死面，给不法烟贩留下可乘之机。

四、今后工作中的建议；

一是继续坚持农垦专卖网络延伸的大方向，与农垦部门保持经常性联系，制定联系会议制度，按季度召开，通报涉烟案件信息，解决问题。二是由市局安排专人负责农垦专卖管理工作，定期对工作开展情况进行检查。三是市局统一协调好各县市分局与农垦公安执勤室的关系，建立案件信息资源共享平台。第一时间处理各种涉烟案件。

专此汇报

黑河市烟草专卖局

2012年6月25日

第二篇：黑河市烟草专卖局专卖管理工作情况汇报

黑河市烟草专卖局专卖管理工作情况汇报 尊敬省局领导、各位同志：

下面我结合领导、同志的发言，就黑河市局烟草专卖管理工作开展落实及在专卖执法工作中遇到的一些问题，通过以下几个方面做一下汇报，不足之处请领导、同志们指正。2012年，黑河市烟草专卖管理工作在省烟草专卖局、黑河市政府的帮助指导下，在市局（分公司）党组的正确领导下，认真贯彻落实省、市烟草工作会议和专卖管理工作会议精神，结合黑河市烟草专卖管理工作的目标、任务、要求，坚持健全机制、综合治理、突出重点、务求突破，专卖监督管理科加强内部专卖监督管理，强化市场基础管理工作，狠抓专卖队伍建设，坚持打假破网，促进市场净化，着力提升专卖监督管理水平，取得了较好的成绩。

（一）、加强市场监管水平，全面提高市场净化率

1、黑河专卖市场监管是黑河专卖管理的基本职责，今年以来黑河烟草专卖监督管理科集中力量进行市场监管，市场净化率得到进一步提高。在工作中我们进一步加大市场清理整顿力度，落实工作责任制，严厉打击制售假冒卷烟的违法行为，始终保持打假的高压态势，掌握卷烟市场动态，从源头进行重拳打击。截止2012年6月30日，全是系统共查获各类涉烟案件273起，罚没各类卷烟57万支，涉烟案值26万

余元，占全年任务指标50.65%。

2、加强无证经营的打击力度。无证经营的存在严重冲击卷烟专卖制度，干扰了辖区正常的卷烟市场秩序。今年在执法工作中我们加强了摸查摸底并强化宣传烟草专卖法律法规，加强与工商部门的联合执法协作，完善了与工商联合检查的长效工作机制，并开展了联合取缔无证经营卷烟违法行为的专项行动，坚决取缔不符合办证条件的无证经营户，有效打击了无证经营。上半年全市取缔无证户96户。

3、加强市场检查频率

2012年，我们对一些重点户、违法户加强检查力度，采取错时检查与交替检查的措施，提高检查频率，掌握重点监控户进货渠道，运输路线、具体仓储位置以及销售方式。

（二）、将打假破网作为专卖工作的核心任务

“打假破网”工作始终是专卖工作的重中之重，在深入开展打假破网工作过程中，我们针对卷烟违法经营活动更加隐蔽，网络化、专业化、团伙化日趋明显的特点，制定了一系列的措施，制定了工作方案，明确了工作目标、工作重点、职责分工，通过借助公、检、法等部门的力量，加大了案件侦破力度。通过采取有效措施，我局希望在今年的打假破网工作中取得突破，进而对违法经营行为起到较大的震慑作用。

（三）、加强内部监督管理，确保内部监督管理到位

2012年黑河烟草不断深化和细化各项内管工作制度，进一步巩固专卖内管长效机制，实现专卖内管工作的日常化、制度化、规范化。

对内部专卖监督管理工作实行责任制，不断健全和完善各类台账、资料，加强痕迹管理和日常监督，对卷烟经营情况进行实时有效监督。

（四）、加强依法行政，全面规范许可证管理工作

按照烟草专卖执法责任制的要求，专卖科进一步建立健全了烟草专卖执法监督检查、专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、规范性文件备案审查等行政执法制度，全面规范烟草专卖执法行为。通过一年的执法规范化建设，有力促进了专卖执法严格、公正、文明，取得了较好的社会效益。

（五）、坚持以人为本，狠抓队伍建设

黑河市烟草专卖局在专卖管理工作中我们始终坚持打造一支素质高、作风硬、能力强的专卖队伍。为此我们制定了详细的培训学习计划，对专卖人员开展各种形式的学习培训，着力提高专卖队伍的综合素质。

（六）、今后一段专卖管理工作的目标

在今年上半年的专卖工作中，我们虽然取得了一些成绩，但是与上级和兄弟单位的要求和我们的预期目标还有一定的差距，我们要通过以下几个方面迎头赶上。

1、严控市场监管漏洞，专卖执法水平进一步提高

针对市场中各种涉烟违法案件现象着重突出重点，究其原因认真查找监管不到位、工作方法不够创新、责任心不强等问题，强调市场日常监管是专卖管理工作的基础，我们要加大市场监管力度，力求不留死角，监管全面、到位。通过严格的监管制度，进一步提升全体专卖执法人员的整体素质，提高执法水平。

2、提高全员学习质量

要求广大专卖管理人员学习上除了参加上级组织的学习以外，要提高学习的主动性，学习的面要够广，不仅仅局限在完成学习任务上，特别是在对新知识、新技能的学习上要积极主动，通过不断的学习进一步的提升整个专卖队伍的整体和个人的素质。

3、内部专卖监管还要在精、细、实、严上下功夫

加强内部专卖监督管理力度、健全长效机制的完善和执行真正落实到位，认真开展专卖内管工作的督查指导，对如何进一步做好专卖内管工作广泛的开展深层次的研究和讨论。

（七）、关于卷烟流入流出及涉案真烟的问题

1、国产卷烟流入，黑河市西部地区与内蒙古多处接壤，内蒙卷烟流入我市卷烟市场的情况时有发生，主要集中在我市嫩江县及西部一些矿区，这些卷烟不是大量的进入我们市

场，主要是十条二十条的通过配货、汽运、私人携带等方式进入我辖区，所以在运输环节上不易查控，大部分流入卷烟都是在销售环节查获的。2011年至今我们共查处流入卷烟案件44起，查获流入卷烟450余条，主要流入卷烟品牌包括软包白灵芝、呼伦贝尔、芙蓉等。

2、专供出口、免税、俄产卷烟流入，黑河市的独特地理位置给我烟草专卖管理加大了难度。由于口岸的独特性，黑河卷烟市场流通不少国内市场很难见到卷烟及品牌众多的俄产卷烟，这些卷烟品牌包括；专供出口的中华、红双喜等，关税未付的阿里山、御猫等，俄产卷烟主要是百乐门、邦德等。2011年至今我市共查处这类卷烟案件126起，查获上述三类卷烟1500余条，案值15万余元。

3、卷烟流出，由于我市地理位置特殊及近几年卷烟销售较好，同时对一些卷烟销售大户进行总量控制，加强内管工作力度，坚决杜绝违规销售，所以现在基本上杜绝了，卷烟外流情况。

4、问题的原因及形成，主要是一些四、五卷烟的不足促成内蒙卷烟流入。同时黑河口岸免税店的倒流俄罗斯游客的需求，使得免税、出口、俄产卷烟拥有一定市场。我们对这一情况一直非常重视，现在已经积极协调海关、边检等部门加强控制，同时安排精干人员对一些经常涉及这类卷烟销售的场所进行死看死守，防止其对我市场的冲击，通过一段的工作现在情况在可控范围之内，上述问题基本上得到解决。

总之黑河市市烟草专卖局在2012年下半年工作中，将更加脚踏实地、兢兢业业努力完成省局、地方政府交办的各项工作任务，健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化；努力提高专卖人员素质、健全和完善内管监督机制，切实落实行政执法责任制，将更加大胆探索和实践，勇于创新，争取使黑河烟草烟草专卖管理工作水平更上一层楼。

第三篇：烟草专卖局专卖工作总结

烟草专卖局专卖工作总结

上半年，我局在县委、县政府和××烟草专卖分局的正确领导和大力支持下，以实践“三个代表”重要思想为一切工作的出发点和落脚点，以增强市场控制力和提高市场占有率为着力点，继续坚持以“规范、基础”为核心，以“提高五个能力”为主要内容，以清理整顿和规范市场秩序为工作重心，积极开展市场专卖管理工作，取得较

好成绩。现将专卖管理工作情况总结如下：

一、充分认识开展“反骄破满、反对固步自封”思想教育活动的重要性和必要性积极开展专卖队伍集中整顿工作。

近几年来，我局（公司）在县委、县政府和××分局的正确领导下，取得了一定的成绩，卷烟市场秩序不断规范，企业效益显著增长。随着效益的不断提升“骄傲自满、盲目乐观、沾沾自喜、工作松懈、作风漂浮、纪律松散等”自满情绪相继浮现，看不到企业内部管理、网络运行等方面存在的问题，看不到市场中隐藏的问题，在认识上存在一种小富则安、固步自封、不求进取的潜在思想。原创：www.xiexiebang.com今年，我局紧紧围绕国家烟草专卖局“一要改革、二要规范、三要创新”的行业思想和专卖管理“三年阶段性工作目标”，坚决贯彻落实省局“四个狠抓”的工作思路，以全面建设一支有文化、素质高、会管理、业务精、纪律严明、作风扎实、战斗力强的专卖管理队伍。为进一步完善烟草市场户籍化管理，推行零售户合理化布局，积极开展诚信等级管理，增强卷烟市场控制力和占有率，更好地发挥专卖管理工作的职能作用，给卷烟经营创造良好的市场氛围，为行业的持续发展和效益的稳步增长奠定了坚实的基础。为此根据白银分局安排以增强专卖队伍的整体素质为核心，完善对全体执法人员月考核、季考核制度，以提高市场控制力和占有率为着力点开展了专卖队伍集中整顿工作。通过加强思想教育，作风建设、知识培训和考核力度，内强素质，外树形象，进一步提高了专卖管理队伍的纯洁性和战斗力，更好地为烟草行业的发展保驾护航。通过这次整顿，使专卖队伍精神面貌有了明显的改变，工作作风有了明显的改进，依法行政水平有了明显的提高，工作的压力和紧迫感明显增强。

二、继续学习“三个代表”重要思想。

为认真贯彻落实××年全省烟草工作会议精神，进一步巩固“反骄破满、反对固步自封”思想教育和“两个务必”作风教育成果，继续学习“三个代表”重要思想，我局一直坚持每周“

二、五”学习制度，认真组织全体人员尤其是专卖执法人员学习党的十六大报告、《“三个代表”重要思想》（干部读本）、江泽民《论“三个代表”》、毛泽东的《实践论》、《人正确思想是哪里来的》、《矛盾论》、《领导方法若干》、胡锦涛《在中纪委第三次全体会议上的讲话》、省烟草专卖局局长在××年全省烟草工作会议上的总结讲话等纲领性文件和重要论述。并要求各专卖管理所、稽查大队、××道路检查站及全体专卖执法人员每月上报学习情况总结，结合工作实际在全局进行研讨，并及时做阶段性学习小结。

通过继续学习贯彻“三个代表”重要思想，结合××烟草实际，将“三个代表”重要思想贯彻到了企业内部管理上，体现在了干部职工的建设上，落实到了各项工作任务的完成上，用内部管理的完善、市场秩序的规范、经济效益的增长、干部职工精神面貌的变化，来体现学习贯彻“三个代表”重要思想的实际效果。

三、强化培训，提高依法行政水平。

我局加大对专卖执法人员的培训力度，元至六月份共举办培训班期，参加分局培训班期，共培训专卖执法人员人次。培训中邀请了市法制局对全体执法人员系统地讲授行政执法规范、五法一条例及《行政许可法》。由于领导重视，组织得力，做到了时间、人员、内容三落实，考试合格率达到了。同时，坚决贯彻执行分局“先培训、后上岗”制度。审时度势，客观分析卷烟市场形势，进一步明确了稽查大队和道路检查站的职责。对新增专卖人员系统地进行了全方位的培训。通过系统的培训和轮训，使整个专卖队伍素质有了较大提高。一支素质优良、作风过硬的专卖执法队伍活跃在全县烟草市场的每一个角落，有力地维护了专卖执法队伍形象，提高了依法行政水平，保证了办案质量。全年共办理案件起，无一起案件违反法定程序，规范办案率达到了。

四、狠抓基础，促进专卖户籍化工作顺利实施。

专卖户籍化管理工程的实施，是烟草专卖向科学化、规范化管理轨道迈进的重大措施，是全面开展文明执法、服务执法的重要保证。实施户籍化管理工程，有利于有效履行国家烟草专卖职能，有利于管理目标的细化，有利于卷烟市场净化，有利于服务型管理的不断提高，有利于卷烟销售网络的规范化，有利于增强卷烟市场控制力。结合××烟草专卖分局下发的《户籍化管理工程实施方案》和我县零售户的实际，上半年我局主要从以下几方面开展工作：

⒈从思想上进行强化，使全体专卖人员高度认识这项工作的重要性，树立全局意识和

第四篇：烟草专卖局上半年专卖管理工作总结

烟草专卖局上半年专卖管理工作总

结

烟草专卖局上半年专卖管理工作总结

上半年县烟草专卖局在上级主管部门的正确领导及在相关执法部门的支持、配合下，有计划、有步骤地开展各项专卖管理工作。首先，按照要求圆满完成了版烟草专卖零售许可证延续换发工作;其次，在县人民政府“两烟”打假打私领导小组的统一领导下，继续保持高压态势，加大力度整治了“两烟”市场秩序，开展了“风暴十号”专项行动，查处了一批涉烟违法犯罪案件，有力地震慑了涉烟违法犯罪分子，专卖管理工作取得了阶段性的成果。现将上半年的具体工作总结如下：

一、加强队伍建设，整体素质得到提高

为进一步提升县烟草专卖执法队伍综合素质，全面推进依法行政、文明执法的要求，把我县专卖执法人员培养成能执法、会办案、重服务的高素质人才，专卖监督管理办公室每周抽出1—2小时，定期组织专卖执法人员进行烟草专卖法律法规知识和相关文件的学习、培训，使专卖人员能够熟练的掌握烟草专卖法律法规在证件管理和案件查办中的正确运用，在证件管理中，做到严格依照国家法改委令51号《烟草专卖许可证管理办法》开展工作，严格审核申请人提交的身份证明、经营场所证明、资金证明等材料的真实性，认真按照法定程序进行审批办证;在办案过程中贯彻执行以事实为依据、以法律为准绳的执法精神，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。通过养成良好的学习习惯，长时间的坚持，执法人员依法行政能力有了新的提

高，并提升了执法人员的整体素质，树立了烟草专卖执法队伍良好的社会形象。

二、开展春节前卷烟市场清理整治工作

春节临近之际，为了确保春节期间卷烟市场的规范有序，稳定卷烟零售市场，切实维护国家利益、消费者利益。县烟草专卖局会同县公安、工商部分，充分发挥联合打假打私长效机制作用，在全县范围内集中开展整治春节前卷烟市场经营秩序专项行动。此次行动以打击各种非法销售“假、私、非”烟等非法经营活动及无证、照经营卷烟为打击重点，以各大宾馆、酒店、超市、托运部等为重点整治对象。在此次联合行动中，共出动执法人员33人次，出动执法车辆9车次，共检查卷烟零售户538户，取缔无证户1户;共查获案件1起，查获涉嫌非法生产的翻盖白“555”牌卷烟250条。通过采取大范围全面检查和重点检查相结合的办法，查处各种违法经营行为，打击非法经营大户，切实提高广大卷烟零售户的诚信守法、规范经营意识，确保在春节期间有一个良好的卷烟市场环境，为广大零售户、消费者创造公平竞争、放心消费的节日市场环境。

三、积极参与“3·15”国际消费者权益日活动

“”国际消费者权益日，县烟草专卖局积极参加了在县人民政府统一领导下，由县工商行政管理局县消费者权益委员会牵头组织的“”国际消费者权益日活动。并在陇把镇生活垃圾厂公开销毁了查获的假冒卷烟、走私卷烟共计34个不同规格品牌万支，雪茄烟万支，雪茄烟丝2盒。其中:县烟草专卖局查获没收的假冒卷烟计10个不同规格品牌万支，走私卷烟计24个不同规格品牌万支，雪茄烟万支，雪茄烟丝2盒;县公安局立案收缴并委托我局一并请示销毁的走私卷烟计4个不同规格品牌26万支。按云发改价认〔〕1484号《关于印发云南省涉烟违法犯罪案件物品价格鉴定标准的通

知》规定计算，该批卷烟标值万元人民币。这次活动标志着县打击假冒卷烟又取得新的成效，有力地震慑了违法犯罪分子非法制售“假、私、非”烟的嚣张气焰。

四、延续换发烟草专卖零售许可证工作

版《烟草专卖许可证》有效期限已届满，需要依法办理延续手续，换发版许可证。根据《德宏州烟草专卖局换发版许可证实施方案》的要求，采取多项举措，做好烟草专卖零售许可证换发工作。一是领导高度重视。县烟草专卖局成立了换证工作领导小组，切实加强许可证换发工作的组织领导和管理。二是在本辖区范围内开展了一次全面的零售户调查摸底工作，全面掌握现有持证户数、零售点是否符合合理化布局规定，持证人是否存在私自转让、买卖、变更、违法违规等情况。三是广泛宣传发动，积极有效沟通，严格执行烟草制品零售点合理布局和零售许可证延续条件，保

障县卷烟零售户的合法权益，依法、有序、稳妥实施换证工作。四是对摸底情况进行梳理，严格按照此次延续换发《烟草专卖零售许可证》的实施方案中延续条件和不予延续的17种情形，筛选出延续人员名单和不予延续人员名单并进行公示，将延续公告、延续许可、新办许可等格式文本张贴在办证大厅，告之延续、新办许可证的有关规定、时间、地点和应携带的相关资料等。五是加强对专卖人员办证前的培训工作，为开展换证工作做好充分准备。六是使用新版许可证编号统一行业标准，专管员整理好相关的许可证换发材料报专卖办公室主任审核后，统一集中打印、送达，减少重复工作，提高工作效率。

通过三个多月的紧张工作，全体专卖工作人员克服重重困难，充分发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳、忘我工作的精神，确保了本次换证的圆满完成。此次换证工作在县有线电视宣传烟草专卖零售许可证换发中涉及的有关法律、法规、规

章和烟草行业相关规定10天，发放《换证通知》840余份，共延续换发烟草专卖零售许可证841份。

五、开展“风暴十号”专项行动

为加大对非法运输烟草专卖品行为的打击力度，有效切断贩假走私和非法经营的输送通道，按照《州“两烟”打假打私领导小组办公室关于开展“风暴十号”专项行动的通知》精神，县烟草专卖局积极协调县公安、工商等“两烟”打假打私有关成员单位，于3月10日至5月20日在辖区范围内开展了“风暴十号”专项行动。三个月的“风暴十号”专项行动经过公安、工商、烟草专卖等部门的紧密配合，以及相关协作单位的大力支持，最终圆满完成，并取得了一定的成绩。此次“风暴十号”专项行动期间共出动人员94人次，出动车辆25车次，市场检查户数570户次;查获案件8起，查获违法卷烟1549条，累计涉案金额106341元，罚没款元。专项行动虽然已告一段落，但在取得一定成绩的同时，要进一步总结经验、巩固成果，继续加大与公安、工商等执法部门的协作力度，加强与协作单位的协调联系，不断建立和完善“两烟”打假打私工作长效协作的机制。此外，要进一步提高执法人员的网络案件经营意识，将打网工作作为重点工作任务之一，力争县“两烟”打假打私工作取得更大成效，为净化我县卷烟市场，完成今年卷烟销售任务创造条件。

六、加大卷烟市场清理整顿力度

为进一步净化县卷烟市场，提高市场占有率，不断完善卷烟市场监管的长效机制。今年上半年以来，在县工商部门的大力支持配合下，对全县各乡镇卷烟市场进行了定期不定期的整顿工作。在整顿过程中，以打击假冒伪劣卷烟为重点，严厉查处非渠道进货、无证经营等违规行为。同时，加大烟草专卖法律法规的宣传力度，动员、鼓励群众对经营假冒伪劣卷烟的违法活动进行举报，做到有举报必查，有查必有果的工作要求，不放过任何蛛丝马迹，力争杜绝假

冒伪劣卷烟对市场的危害。切实保护卷烟零售户和消费者利益，规范卷烟市场的正常经营秩序。截止6月22日，共出动检查人员171人次，出动车辆51辆次，市场检查累计户数1565户次，查获涉烟案件9起，查获涉案卷烟共计万支，案值万元，罚没款万元。通过开展卷烟市场清理整顿行动，有力地打击了涉烟违法经营行为，同时保护了广大持证户的合法经营，为县卷烟经营市场营造了一个合法经营、公平竞争、秩序良好的环境，有效的维护了国家利益和消费者利益。

七、认真开展内部专卖管理监督工作

今年上半年，县烟草专卖局为了加强内部专卖管理监督工作，建全了内管机构，指定了专职的内管工作人员，对我县的卷烟销售、烟叶生产及专卖执法工作进行了事前、事中、事后的严格监管和报备工作。

对烟叶生产经营的监管

1、红土晒烟种植收购

县烟草专卖局严格执行内部专卖监管规定，对保山香料烟有限责任公司在辖区内的烟叶种植收购活动进行监督管理。

保山香料烟有限责任公司在我县章凤、城子、景罕、陇把四个乡镇种植了15607亩红土晒烟，签订种植农户6690户，于5月20日开始收购至6月10日结束，共计收购红土晒烟千克，保山香料烟有限责任公司在县收购红土晒烟开据的调拨单据有166份，县烟草专卖局于5月20日至6月10日开据红土晒烟《烟草专卖品准运证》共166份，运输车辆166辆。通过对红土晒烟种植收购活动的监管，未发生违规操作现象，杜绝烟叶流失及体外循环情况。

2、烤烟种植

今年上半年县烟草分公司在景罕镇曼旦村委会共种植了560亩烤烟。前期种植500亩的育苗统一在盈江进行，共计发放烟苗630592株，移栽至大田

622845株，剩余7747株废弃烟苗已全部填埋销毁;后期调整增加的60亩为夏季旱地烟，发放籽种70袋，使用55袋，剩余15袋已调拨回州公司，育苗128000株，移栽95200株，剩余32800株废弃烟苗已销毁。自6月6日开始原500亩烤烟已进入收购阶段。

对卷烟经营的监管

专卖管理监督人员对分公司的卷烟经营采取了事前、事中、事后的管理监督。并建立相应的管理台帐。

上半年，县烟草分公司卷烟订货量万支、合计箱，销售卷烟共计万支，合计箱。经内部专卖监督管理办公室对分公司卷烟销售的监督，销售的卷烟全部通过德宏州烟草公司统一电话订货、电子结算、物流配送的方式入网销售，全年卷烟销售活动均正常。

八、上半年专卖工作数据汇总、查办案件：截止6月22日，共出动专卖行政执法人员245人次，出动车辆72辆次，市场检查户数1565户次，在县有线电视宣传烟草专卖零售许可证换发中涉及的有关法律、法规、规章和烟草行业相关规定10天，发放《换证通知》840余份，纳入档案信息管理的货运物流部9户;今年上半年全县共查获涉烟违法案件20起，共查获各类卷烟共计条，(其1 2 下一页

第五篇：市烟草专卖局专卖管理先进集体材料

2008年，xx市烟草专卖局在省局的正确领导下，着眼于建立良好的卷烟市场秩序，深入推进专卖管理职能转变，抢抓烟草行业调整带来的历史机遇，主动顺应市场形势变化，针对专卖管理面临的新情况和新问题，及时调整工作思路，围绕规范管理这个主题，从狠抓基础工作入手，以推动“决战网建”为主要目标，全面加强专卖市场管理、内部精细管理和人力资源管理。通过全体干部职工的共同努力，全市烟草专卖管理工作进一步规范，管理水平进一步提高，网建工作顺利达标，经济效益明显增长。全年卷烟销售229569箱，完成目标任务的109；实现利润3023.7万元，同比增长26.13，创历史最好水平。回顾一年来的工作，我们的主要做法是：

一、规范卷烟市场秩序，市场占有率和净化率进一步提高。

坚持把提高市场占有率摆在突出位置，切实履行好专卖管理职能，着力构建现代卷烟流通体系，营造规范纯净的卷烟市场环境。全年共查处各类违法案件157起，案值98万余元，罚没款52.63万元,行政处罚180人，判刑5人，刑拘3人，有效地净化了辖区卷烟市场。一是勤检查，堵源头。与市公安交警建立了联动体系，把严厉打击无证运输案件作为重点，加强路检路查，联防联守，定期和不定期地对xxx国道线实行严密监控。全年共查处各类非法运输烟草制品案件27起，案值57万余元，罚没款38.59万元。有力打击了各类非法运输行为，堵源截流，收到明显成效。同时以“8.16”非法运输卷烟案件的审查处理为契机，通过新闻媒体跟踪报道，有效震慑了不法犯罪分子嚣张气焰。二是严监管，控终端。在认真分析本区域烟草市场现状基础上，研究制定整治措施和办法，以提高市场净化率为中心，深入开展清理整顿卷烟市场专项治理行动。成立专项整治工作组，分赴各区县进行集中整治，加大了对重点区域的专项整治力度。通过重拳出击，严厉打击非法经营“大户”，暗流烟得到明显遏制，零售终端市场逐步规范，市场占有率明显提高，达到了122。

二、加强专卖内部管理，精细化管理水平进一步提高

深入推进烟草专卖从传统粗放型管理向现代精细化管理的转变，实现了由单一的过程管理向事前、事中、事后全过程管理的过渡。事前管理强化科学决策，在广泛征求、充分听取各方面意见的基础上，坚持集体酝酿，方向明确，做到有的放矢。事中管理强化执行到位，根据制定《专卖目标考核管理办法》、《内务管理规范》等一系列管理制度，着重加强了对各单位全过程的跟踪监督，通过及时整改，督促落实保证执行有力。事后管理强化总结提高，通过《简报》、《动态》、调研报告等形式，对整个管理流程中存在的突出问题进行梳理分析，对各地先进经验及时归纳总结、全面推广，不断提高整体管理水平。

三、构建诚信网络体系，专卖管理方式进一步提高

积极探索诚信等级管理的办法和措施，以城区营销管理中心为试点，稳步推进诚信等级管理工作。结合xx实际，通过深入调查研究，制定了《诚信等级管理实施办法》。深入开展动员宣传工作，通过新闻媒体和户籍员入户宣传等形式，全面宣传开展诚信等级管理工作的目的意义、方法步骤等，为推行诚信等级管理营造良好氛围。在全面摸底调查的基础上，归类零售户，建立客户诚信考核档案，签订“诚信经营承诺书”，初步建立了“分级评定、动态管理、增值服务、专销结合、社区联动、双向考核”的诚信等级管理模式。同时，结合诚信等级管理，积极进行零售户合理化布局，研究制定了《xx市卷烟零售点合理布局实施办法》，确保了全市零售点布局日趋合理，资源配置日趋优化。

四、严格规范办案，依法管理水平进一步提高

以学习贯彻落实《行政许可法》为契机，努力推进烟草专卖管理法制进程，重点抓好了“四个规范”：一是规范执法行为。完善执法监督机制，通过定期召开零售户座谈会，按季度进行客户满意度调查，设立并公布投诉举报电话，逐级成立执法督察组，深入开展文明执法交叉大检查活动，制定《文明执法守则》等丰富多彩的形式，加强了对专卖人员执法行为的有效监督，进一步规范专卖执法行为。二是规范办案程序。依据行政处罚规定，建立健全告知制度，在实施立案、调查取证、告知等各项程序中做到手续完备，程序合法。三是规范法律文书。严格按《烟草专卖行政案卷标准》，对全市法律文书进行统一规范，经规范，形成了从立案到结案共20种法律文书。四是规范案件审批。建立健全了案件内部审批制度，各县局、稽查大队查处涉案价值在5000元以上的案件必须报市局审批，由市局对案件处理进行全过程监督，提高了案件审理质量。