县域经济的基本定义及发展现状（精选）

第一篇：县域经济的基本定义及发展现状（精选）

县域经济是指在县域范围内，以县城和乡镇为依托，以县为单位进行资源配置，经济的整体发展基本依靠于本地农业，以农业和农村经济作为基础，同时包含其他各种经济成分的一种区域性经济。县域经济是国民经济的基本单元，它是我国国民经济的重要组成部分。县域经济具有政治、经济、文化、公共服务、社会服务等综合能力。在当前的县域经济结构中，农业占地区生产总值的比重高达25%，农业人口占比重高达78%；县域平均的工业化程度低，工业占县域GDP的38.7%，并且主要是围绕以资源为基础的生产和交换的活动建立起来的，这些都体现了现阶段城市与农村、发达地区与落后地区经济与社会发展过程中的矛盾。

党的十六大在党的正式文件中第一次使用了“县域”这个概念，而且明确提出了 “壮大县域经济”的号召，十六届三中全会又进一步强调“要大力发展县域经济”，这充分表明党中央对县域经济发展的高度重视。党中央明确提出，要把解决好“三农”问题做为全党工作的重中之重，强调必须从统筹城乡经济社会发展、逐步改变城乡二元结构的高度来推进涉及“三农”问题的各项改革，并指出城乡关系和“三农”问题关系到现代化建设的全局，统筹城乡也是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。

发展县域经济有助于提高农村尤其是西部欠发达地区的区域经济活力，通过打造优势农业产业链，加快农业产业区的工业化步伐，以实现微观经济的活跃，为农村社会保障制度的实施间接提供经济支持。当然，目前我国的县域经济还存在诸多问题：

1.各地县域经济发展水平参差不齐。全国百强县主要集中在长三角、珠三角及环渤海三大经济圈，而中部地区、西部地区所占比例则很低。各省的县域经济发展也不均衡。西部地区县域经济还存在城市化水平低、资金和人才严重缺失的问题。

2.县域经济的产业结构升级缓慢，农业产业结构滞后，大多数县域经济中第一产业比重明显偏大，第二、三产业相对落后；在农业生产中，种植业比重偏大，经济类作物推广率低，农业生产率呈劳动投入过多的低水平状态。

3.市场信息不对称，生产集约化程度不高。县域经济的市场主体多是中小企业或个体合伙等，其经营比较分散，获得信息的能力较低，这使其生产经营的决策不能够通过及时的信息收集和市场调查来掌握市场的供需情况变化，而只能凭借传统思维模式通过以往的“经验”和上一年的市场行情来进行决策，导致生产出来的产品无法迎合市场变化，经营的风险性加大，严重挫伤了生产者的生产积极性。另一方面，集约化生产能够缩减成本提高经营者的效益。而同样限制于县域经济中经济主体的分散性，使得集约化产业群数量很少，已有的大多规模小、档次低，无法发挥集约化和规模化的效益优势。

4.政府职能尚未转变过来，服务与管理意识淡薄。政府的经济决策和调控方向在县域经济发展中具有重要的作用，它通过对技术和管理创新的支持，使人才、资金、信息等在产业结构中合理地配置，促进生产要素向效益好的产业方向流动，从而推动各县域经济效益的提高。然而当前的政府职能定位脱胎于计划经济，因而政府多沿袭了命令式的管理方式，导致现行政府重“权力”轻“服务”，工作效率低下，严重制约了县域经济的发展。

我们要克服县域经济发展中的各种障碍，盘活微观经济，需要从以下方面着手：

1.积极推进农业产业化进程。通过农业产业化着力解决农民增收问题。对农业和农村经济结构进行战略性调整，实现农村经济结构全面升级，逐步建立适应全面建设小康社会要求的新农业结构，为农民收入增长开辟新的途径。以农业为主导产业，要着眼于农业长远发展和城乡协调发展，调整产业的区域布局，加快形成优势区域和产业带；调整农村产业结构，加快发展农产品加工业，大幅度提高农产品附加值，发展农户+公司的模式，；优化农业内部结构，因地制宜发展农林牧渔。

2.积极推进农村工业化进程。要通过工业化着力解决农业问题。依托农业资源发展加工工业。县域工业的发展，应以农业为基础，依托其资源优势兼顾自身的条件与特点，发展优势产业，发展资源密集型和劳动密集型的农产品加工业。通过发展农产品加工业，延长农业的产业链条使农业与工业联结，促进城乡经济一体化，壮大县域经济。同时，要以促进传统农业向现代农业转变为重点，积极推进农村工业化进程。走新型工业化道路，要以工业的理念办农业，用先进的工业技术设备装备农业、把现代工业和现代服务业的科学管理办法移植到农业，以工业化为突破口，带动农业产业化发展，切实推进农村工业化进程。

3.适应经济市场化发展的要求，切实转变政府职能。我国加入WTO后，面对国际经济市场化、一体化的挑战，县域政府的职能必须转换到遵守WTO规则，为国内外市场微观主体参与市场竞争提供一个公平的环境。转变政府职能主要包括：首先，增强服务意识，强化服务职能。县域政府必须根据WTO的有关原则和要求对公共部门的职能、管理法规、管理体制、管理方式进行全面的改革。总的原则是收缩权限，回归政府管理本位，把市场和个体自治可以解决的问题交给社会，有效解决管理中推诿扯皮的问题；其次，加大改革和监督力度。提高公共行政的公正度和透明度；加强依法行政、监督，规范政府行为，建立法制政府。

4.以特色经济为主导方向，发掘本地区潜在优势。县域经济的发展，关键是要发挥比较优势，克服比较劣势，依托本地优势生产要素，参与市场交换和市场竞争，形成具有特色的产业和产品体系。具体来说优化县域产业结构，必须立足县情，发现自身的比较优势，确立本土特色产业。大力发展特色农业，形成一村一品或一乡一品，使农产品市场多元化，减少同类产品内耗式竞争，营造出农业发展、农民增收与生态平衡的双赢局面。其次，从宏观角度分析市场需求，找准本区域市场定位，遵循市场规律掌握发展态势。正确评估本县域特色产业的竞争力和生命力，依托本地优势要素，逐渐形成在国内外具有一定影响力的特色产业和战略产品体系。

5.切实转变政府职能，做好经济服务工作。政府一是要变革传统管理模式，成立专门的县域经济开发管理机构，负责制定县域经济规划、协调和监督工作；二是要变“权力政府”为“责任政府”、“服务政府”，实现由单纯指挥型管理向服务型管理的转变，要急企业之所急，想企业之所想，引导企业和农民按市场需求组织生产销售；三是要加强对农业产业的财政支持，包括财政补贴、减免税收、优惠贷款等多种政策措施；四是要完善县域经济社会化服务体系，积极扶持农业行业协会的发展。

第二篇：发展镇域经济经验交流

发挥城区优势发展镇域经济

兴国镇是**县政治、经济、文化中心，现有城区人口24万人，辖6村12个社区，经济总量在全县位于前列。

近几年，我镇围绕县委“一主四推”战略，着力抓好招商引资和项目建设，着力发展农业产业化和商贸服务业，着力强化社区建设和居民文明素质提升，使全镇经济社会出现了和谐发展的新局面。

市委提出“对接**，比学**，建设**东特大城市”的战略思想鼓舞人心，县委提出“内赶**，外比**，砥砺奋进全省20强的奋斗目标催人奋进。结合兴国镇的实际，如何赶超跨越，提速发展，我认为要从如下五个方面加大力度。

一、加大强工兴镇力度。兴国镇将承接县工业园着力打造石震工业集中区，目前已经落户的企业有7家，在建项目2个，今年新签一个投资5.5亿元的农副产品及水产品加工项目。我们还要进一步优化环境，树立”产业第一、服务至上“理念，加大招商力度，千方百计引进项目，为**”一主二副“培土壮力，添砖加瓦。目前，我们县四大园区及各乡镇的园区建设如火如荼，在此，我建议市里有好的招商项目可以优先考虑落户到**。

二、加大强商活镇力度。兴国镇是城区所在地，必须大力发展商贸物流业，加快第三产业发展。要依托经济开发区工厂林立的优势，搞好服务，兴办适合大众特点的餐饮服务业，引进名牌超市进兴国，引进大型物流业来县城。为迎接”新市民工程“打基础，使返乡创业人员在城区安居，在园区乐业。**县城近年来的形象和面貌都发生了翻天覆地的变化，商贸、物流、服务的发展环境得天独厚，建议**要舍得，让一些要到**的国内外知名名牌优先推荐入驻**城区。

三、加大特色农业发展力度。兴国镇有胜利万亩油茶基地，千亩花卉苗木基地，**湖万亩湖蒿基地，石震千亩杨梅基地，还有近3万亩水面，生态农业和水产养殖业资源丰富，青山绿水，湖**色，全力将**、胜利等城郊村打造成”**后花园“。进一步依托城郊优势，大力推行”菜篮子工程“建设。建议把兴国建成农副产品主产区，在城区建一个大型的农副产品交易市场，加快蔬菜、水产品等贸易交流。

四、加大生态旅游发展力度。**古八景都在兴国，有着悠久的历史文化底蕴，农业生态旅游，红色旅游资源丰富，我们将加强基础设施建设，搞好人文景观开发。

五、加大队伍建设力度。兴国镇跨越发展，潜力在山，优势在水，资源在城，关键在人，关键之关键在于各级组织的”带头人“。我们将加强干部作风建设，加强社区文明建设，加强市民法制建设，全力提升兴国干部群众的精神区位，构建精神高地，提升”精神气"，为砥砺奋进，跨越赶超提供组织保证和凝聚精神力量。

第三篇：发展镇域经济，路在何方

发展镇域经济，路在何方？

中共ＸＸ总支委员会书记 XXX

镇域经济在我国国民经济中占有很重要的地位。在镇域经济中，镇域专业经济已占有一定比重，现已成为我国农村经济发展中的一个亮点。为此，本人认为发展镇域专业经济是发展镇域经济的重要出路。探讨这一现象，对于实践“三个代表”重要思想，正确引导乡镇经济健康快速发展，缓解城乡二元结构矛盾，解决好“三农”问题，对于促进农村的工业化、城镇化、农业现代化、农民增收及农村大局的稳定都具有十分重要的意义。

一、镇域专业经济的概念及意义

党的十一届三中全会以来，一大批具有一定规模、主导产业明确、产业特色突出、具有较强辐射力的乡镇经济迅速发展。这种类型的乡镇经济我们把它叫作规模经济或特色经济。镇域专业经济的实质是区域经济、规模经济和特色经济。

和一般乡镇经济比较，镇域专业经济有四个明显的特点：一是在乡镇经济发展中，占有主导地位。二是主导产业突出，专业特色鲜明。三是拥有了一批名牌产品。四是有较高的知名度。凡是专业经济突出的乡镇，一般都是经济比较发达的乡镇。

镇域专业经济的发展，一是能有效地解决 “三农”问题，二是能有效地促进小城镇建设的健康发展，三是能填补国家经济发展的空缺，四是能加快我国改革开放的进程。

二、发展镇域专业经济应把握的几个问题

１．市场定位和区域发展战略。所谓市场定位有三层含义：一是指产业定位，就是说，产业定位要准，要切合发展实际，符合市场需求。二是指品牌定位。一方面要创造区域品牌；另一方面要树立一批名牌企业和名牌产品形象；同时要培育一批名牌企业和名牌产品。三是指要及时纠正镇域专业经济发展中的偏差。

２．特新产品的研发和科技推动。一是要把新技术、新工艺、新设备引进来，避免产业的自然成长和低档次的企业复制，提高区域技术水平。二是要加大新产品开发力度和名优产品培育力度，要通过企业和科研开发推广机构，培育一大批拳头产品。三是要抓好产品质量监测。四是要建立健全同行业科技信息交流制度，及时了解同行业的科技信息和新产品信息，做到知己知彼，为新产品开发提供信息。五是加大财政及企业对科技的投入。六是建立与经济发展相适应的现代化企业管理制度，同国际接轨，用科学的管理经营企业。

３．人才战略问题。实施人才战略一是要引进人才，二是要培养人才，三是要在生产实践中锻炼人才。

４．区内分工和行业关系的协调问题。镇域专业经济的突出特点就是各个企业的产品相同、相近、相似或者相关连，合理地进行行业分工和合作，以避免恶性竞争，实现双赢。

５．撬动整合资本问题。撬动整合资本一是指撬动农民手中的资金，鼓励他们创办企业；二是指鼓励企业通过自我滚动发展，不断发展壮大；三是指促进企业与企业之间的重组，以实现联合。同时，还要千方百计招商引资。

四、乡镇政府在镇域专业经济发展中的作用

在镇域专业经济的发展中，基层政府应当有所为有所不为，担当起政府机关应当负起的责任。

１．制定战略。战略是目标、是导向、是旗帜。乡镇政府在镇域专业经济发展中，要把经济发展战略作为首要问题来抓，要确保发展战略的科学性、可行性、前瞻性和预见性，在战略的实施中，既要积极，又要慎重。

２．营造环境。良好的发展环境是镇域经济发展的保证。在软环境上，首先要结合实际，制定促进企业发展的优惠政策，其次要协助企业搞好厂群、矿群关系，第三要搞好综合治理，坚决打击“三乱”。在硬环境上，要理顺经济发展和基础设施投资体制，努力改善企业的投资和生产环境。

３．搞好服务。这是我们党的基本路线所决定的。为经济建设服务，说到底是为企业服务，为企业家服务。政府机关要解放思想，转变观念，要由领导型、管理型向服务型转变，要创造良好的软、硬环境，为企业和企业家提供良好的服务。

４．树立区域形象。树立区域形象是基层政府的一项重要工作。因此发展镇域专业经济不仅要在内部发展上做文章，还要在外部形象上做文章，要树立乡镇的产业形象、规模形象、环境形象和信誉形象。

５．把发展镇域专业经济当作实践“三个代表”重要思想的措施来抓。镇域专业经济是农村发展的好路子，因此，我们要抓镇域专业经济建设，抓出成效，抓出农村工作的新面貌，通过走镇域专业经济的路子，推动农村的工业化、城镇化，带动农业的产业化，确保农村经济的可持续发展。

第四篇：经济动物发展现状

目前,我国的特种养殖项目很多,比较适合发展的特种养殖项目也较多,如兽类的獭兔、水貂、狐狸、貉子、麝鼠;禽类的鸽子、山鸡;水产类的淡水龙虾、黄鳝、乌龟、牛蛙、泥鳅、河蚌;特种海产中的海参、鲍鱼、对虾等,都可适当地发展。

4.1树立正确观念,重视环境因素,选择合适的场地

特种养殖虽是高回报的产业,但其风险也大。不要认为特种经济动物养殖像家禽一样,只要提供栖息地方,喂给饲料,便可以生存和繁衍。其实特种养殖是一项复杂的工作,有许多关键的问题,解决好就可以获得成功,反之就会导致失败[2]。因地制宜,根据当地的自然、气候、地理和人文环境,选择适宜发展的特养项目,不要被一些人或宣传、广告所迷惑。特种经济动物养殖的环境包含2层含义:一是自然环境;二是人文环境。自然环境就是所养的动物适不适宜当地气候条件,如:毛皮动物不适在南方饲养,在北纬30°以南的地区饲养,其皮质无法保证;牛蛙不能在北方饲养,在黄河以北养殖,成本较高。人文环境就是所养的动物适不适宜当地群众的饮食习惯。如蜗牛虽然好养,成本低,但不少地方没有吃蜗牛的风习,其销售渠道比较狭窄。场地是养殖动物的基本条件之一,要根据场地条件来物色相应的养殖项目[3]。如从事山鸡养殖,其场地选择在居民区,又靠路边,就不行。特种珍禽动物的场地应选择在远离交通干线、远离居民区、远离屠宰场、远离污水池,选择供电有保障、水源充足、水质好、无污染、避风向阳的地方。

4.2分析市场前景,选择适宜的品种,注意拓展销售渠道

所选项目在适合环境、场地、饲料的前提下,必须调查该项目是否有市场[4]。市场是确定特种养殖项目的关键,因为特种经济动物养殖成本较高,产销价格较贵,消费对象有限,产品需求弹性少,在选择项目前,不仅要了解该项目现在有没有市场,而且还要预测3~5年内有没有前景。作为准备从事特种养殖的人,在选择品种时,一定要注意选择具有一定规模的特养品种。因为,成了规模之后,其种源、饲料、药品、饲养、管理、加工、销售都已经成行,而不是自己养,自己去摸索饲料、饲养管理方法和寻找销路等。在特种产品销售上,不少欲从事特种养殖的客户,不是动脑筋找销路、拓市场,而是过分依赖销种单位回收产品,在引进项目时,首先问该单位是否回收产品,这样易上当受骗。因此,在选择项目前,必须树立开拓自己销售市场的意识。

4.3学习养殖技术,保障饲料来源,综合开发利用副产品

特种养殖是一项技术性工作,首先要通过侧面或书本资料了解一些有关该动物栖息环境、繁殖情况、疾病防治和有关注意事项。科学饲养,每一种特养动物都有各自独特的一些生活习性,也就决定了其对饲料、饲养、管理、用药等方面的特殊性。规模较大的养殖1种或多种动物,应先派饲养员外出培训,待掌握了一定的技术再发展。特种经济动物养殖大部分饲料来源比较容易解决,但有些特种动物饲料来源要提前准备。像蛇、蝎类动物,它们的主要饲料是小的活体动物和昆虫,为此,就要提前解决饲料问题,然后再考虑如何上项目的问题。注意开发副产品的经济价值,比如毛皮动物每年脱落的毛,可以收集起来销售或做他用,动物的肉开发成食品等,饲养的间隔地适宜地种树、种菜,不仅美化环境,还可以增加收益、节约成本。5参考文献

[1] 刘鑫.特种经济动物养殖的现状及存在问题[J].养殖与饲料,2008(10):108-110.[2] 蓝招衍.特种养殖严把四关[J].农家科技,2008(10):36.[3] 贾彦文,慕志龙.特种养殖要谨慎从事[J].现代种业,2007(1):39-40.[4] 艾嘉.特种养殖风险大 投资发展需谨慎[J].河南科技:乡村版,2008(3):9.

第五篇：奋力推进镇域经济跨越式发展

奋力推进镇域经济跨越式发展

在新的起点上，坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，解放思想，改革创新，奋力推进镇域经济跨越式发展，是统筹城乡发展、推进城乡一体化的有效途径，是推进安陆科学发展、跨越式发展，迅速融入武汉城市圈的重要战略支点的基础和支撑。

一、以时不我待、争先进位精神为起点加快推进镇域经济跨越式发展。

推进镇域经济跨越式发展，关键在良好的精神状态，较高的目标追求，清晰的发展思路，扎实的推进措施。要树立雄心壮志，提升“精神区位”，清醒认识加快镇域经济发展的有利条件和差距潜力，以只争朝夕、时不我待、创先争优的责任感紧迫感扎实工作，奋发有为，力争有几个乡镇进入全省百强，努力实现镇域居民收入增长和镇域经济发展同步。

从发展成效看，镇域经济已成为跨越式发展的重要基础，镇域工业园区建设成为镇域经济发展的重要推动力。

从发展潜力看，镇域经济是推进跨越式发展的重要突破口。全市镇域经济近几年虽有了长足发展，但整体实力还有待增强，工业化、产业化程度不够高，部分乡镇镇域经济发展缺主导产业、龙头项目、骨干企业、知名品牌、优秀企业家的情况比较突出，产业层次依然偏低，外向度不高。镇域经济发展主要依靠招商引资，内生动力显得不足，创业氛围不够浓厚，发展环境有待优化，人才结构性矛盾有待改善，资源约束、环境保护压力较大。

从发展条件看，镇域经济已具备跨越式发展的有利条件。进入“十二五”时期，我们面临工业化、城镇化、市场化、信息化进程加快，国际资本和沿海产业加快向中西部转移等有利条件。我市经过这些年的发展，镇域经济发展面临的条件大为改观，一

1些乡镇具有较好的资源优势，产业基础较好；交通、电力、信息等基础设施建设为镇域经济发展创造了良好条件，目前我市交通事业蓬勃发展，大多数乡镇路网建设比较完善，部分乡镇处在高速公路网的辐射中；城镇化加快发展，镇域经济发展空间拓宽；人才队伍建设、信息化的发展，都成为镇域经济发展的重要推动力。

二、以壮大规模、调整结构为重点加快推进镇域经济跨越式

发展。

镇域经济是跨越式发展的难点，也是增长点和突破口。强化

工业主导作用，加快推进镇域新型工业化。推进工业先行的镇域经济发展战略。加强产业集群建设，围绕当地产业基础、特色、优势，培育特色产业，提升产业层次，壮大产业规模，培植壮大主导产业，坚持以优势产业、龙头企业、优质品牌为核心，加快形成本地区县域经济发展的产业优势。精心培育、做大做强骨干企业，增强其引领带动能力。加快招商引资和项目建设步伐，坚持以项目建设吸引资金，以招商引资促进项目建设，高效优质推进招商引资和项目建设。

强化园区平台建设，大力推进新型城镇化。坚持布局集中、产业集群、资源集约原则，把城郊经济圈和主导产业集聚等乡镇作为重点，明确专业化功能定位，大力加强工业园区建设，构建镇域经济发展的载体和平台，增强工业园区承载功能、辐射功能、支撑功能。坚持产业优先，把产业兴镇作为加快城镇化建设的中心环节。坚持规划先行，优先支持城郊乡镇、中心镇、特色镇发展，推进城镇交通、通讯、信息、电力、供水等基础设施建设，完善城镇功能，推进农村城镇化、农民市民化、城乡一体化。

强化民营经济主体作用，培植活跃市场主体。发展最大的问

题依然是市场主体发育不够。抓镇域经济主要是抓民营经济发

展。要坚持镇域经济以民营经济为主体，放开一切能放开的领域、行业、地域、资源和要素，打破一切限制发展的陈规陋习和条条框框，积极促进创业创新，促进各种生产要素向市场主体集中，让一切有利于发展的资源、要素充分发挥作用，形成市场主体竞相发展、充分发展的局面。认真贯彻落实鼓励民间投资及促进创业创新的政策，激活民间资本，推动全民创业。大力实施“中小企业成长工程”，加大信用担保、市场开拓、技术创新、培训咨询、专项资金等支持力度，引导民营企业上规模、上水平，促进市场主体大发展、大提高。

强化开放先导作用，提高镇域经济对外开放水平。扩大对内

对外开放，主动迎接挑战。破除一切不利于发展的政策和习惯，放开一切能放开的领域、行业、地域，吸引各类投资者到镇域投资创业发展。创新招商引资思路，充分发挥企业在招商引资中的主体作用，形成产业链招商、专业化招商、园区招商等多种模式。推进“走出去”战略，推动镇域优势企业开拓省内外市场。

强化企业家引领作用，培育镇域经济发展领头人。大量事实

表明，企业家是经济发展的领头羊，一个地方的发展很大程度上靠企业家的创业带动。要真心诚意帮助企业家解决实际问题，宽容善待企业家，努力培育高素质的企业家队伍，推动企业管理升级。加强镇域人才建设，制订落实倾斜政策，吸引更多人才到镇域经济主战场创业服务。

三、以改善环境、优化服务为着力点加快推进镇域经济跨越

式发展。

着力破解镇域经济发展难题。目前我市镇域经济发展中反映

较多的是用地紧张和融资困难等方面。要严格执行国家宏观调控政策，拓宽思路，调整结构，坚持规划为先，搞好土地整理，整合资源，充分利用闲置土地，搞好开发再利用，通过迁村腾地、“腾笼换鸟”等形式挖掘潜力，加强工业园区建设，推进集约用地，提高产业层次，实现土地利用效益最大化。根据信贷政策及时调整信贷资金投向，把更多资金投向骨干企业和有实力、潜力和竞争力的中小企业，以好企业、好项目、好产品吸引信贷投资；搭建信用平台，健全担保体系，创新融资模式，千方百计缓解镇域经济发展融资难题。

着力改善镇域经济发展环境。进一步转变职能，真抓实干，着力为市场主体搞好服务，营造良好发展环境。狠抓投资调度，跟踪推进项目落实，协调解决问题。推进镇域体制机制创新，进一步减少、下放、调整行政许可和审批项目，对必要的行政许可和审批项目少收费或不收费，提高工作效率，推进工作落实。要进一步完善镇域经济评价机制和考核指标体系，不仅要考核经济发展，也要考核社会建设和民生改善，不仅要考核乡镇，也要考核相关部门，激励推进镇域经济跨越式发展。

着力提升服务镇域经济发展的质量。各级各部门要牢固树立服务理念，坚持依法行政，简化办事程序，降低行政成本，提高办事效率，围绕镇域经济发展目标和重点难点问题，制订支持政策，落实解决办法。要切实落实镇级经济社会管理权限和市直管财政体制。从理顺市、镇关系入手，解决好镇域经济发展中的体制机制问题。要总结借鉴促进镇域经济发展的经验，加大对镇域经济发展的政策和资金支持力度，健全中小企业信用担保体系等社会化服务体系，完善服务支持镇域经济发展的政策措施。坚持召开镇域经济工作会议，组织参观考察学习活动，统一思想，凝聚力量，促进镇域经济又好又快发展。