浅议加强农村社会治安综合治理（五篇范文）

第一篇：浅议加强农村社会治安综合治理

浅议加强农村社会治安综合治理

先锋

党的十七大报告要求：“要坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系。稳定是改革发展的前提。在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。坚持“打防结合，预防为主”，落实社会治安综合治理的各项措施，改进社会管理，保持良好的社会秩序”。我国是一个农业大国，80%的人口在农村，“没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农村的小康，就没有全社会的小康”。所以，加强农村社会治安综合治理，全力维护农村的社会稳定，推进农村经济社会的健康发展，保持农村长期和谐稳定的社会环境，使人民群众安居乐业，加快农村小康社会的进程。是我们农村基层组织工作的重中之重。

一、农村社会治安综合治理工作存在问题

近几年来各级政府对社会综合治理高度重视，农村治安防范措施不断加强，农村治安混乱局面得到有效治理，农村治安秩序不断好转，呈现了农村社会稳定与经济良性互动的大好局面，但是农村社会治安综合治理工作还不同程度存在一些问题。

（一）工作制度落实不够经常。虽然目前农村社会治安综合治理工作总体落实比较好，但一些工作制度不够经常，势必要影响社会的整体稳定效果，“五位一体”的综合办因农忙等原因不能经常开展工作，没有落实常年坚持治安巡逻等问题。

（二）经济保障困难。农村经济发展集体经济比较薄弱，在治安防范工作中更没有经费保障，村两委也是心有余而力不足，没有集体收入，无法解决治安防范工作的经费所需，年轻的外出打工，只能有年龄大的村民参与巡逻并且缺乏积极性。

（三）防范措施不够完善。农村维护治安稳定的主要措施，是调节矛盾纠纷和治安巡逻，方法单一，有时存在“空档”没有形成人防、物防、技防相结合的有效防控机制，形成较大的薄弱环节。

（四）农村不稳定因素依然存在：一是受小富即安等思想影响，不少农民富起来后打牌赌钱、给社会带来不稳定因素；二是农村偷盗事件频发，偷羊偷牛现象时有发生；三是大量的人民内部矛盾升级，家庭矛盾、邻里关系矛盾时有发生。四是群众集体上访呈上升趋势。所以，农村社会治安形势严峻。

（五）普法宣传教育力度不够。农村缺乏有组织的进行普法宣传教育，村民法律知识淡薄，缺乏法律意识。

二、农村社会治安综合治理工作的对策

（一）、认识加强农村社会治安综合治理的重要性和必要性

1、维护农村稳定，是树立和落实科学发展观的需要。在我国农村，8亿多农民怎样当家作主？怎样行使宪法赋予的管理政治、经济、社会事务和基层各项事业的权力呢？就是要依法进行自我管理，实行村民自治。实践证明，要持续、稳定、协调地发展农村经济，就必须用法律来理顺农村工作各方面的关系。要巩固发展农村根本的成果，就必须用法律规范干部、村民的行为。要建设社会主义新农村，就必须使农业生产、农民生活走向法制化、制度化的轨道。因此，要促进社会主义事业的发展，必须全面开展依法治村。然而这些都要靠稳定作为前提，农村没有一个稳定的环境，什么事情都办不成。

2、维护农村稳定，是确保农村长治久安、人民安居乐业的需要。正确处理改革发展稳定的关系，农村不稳定因素依然存在，农村社会治安形势严峻，维护农村稳定的任务十分艰巨，我们要增强农村维稳工作的紧迫感、责任感，把集体维护好，把问题处理好，把坏人控制好，确保农村长治久安、人民安居乐业。

3、维护农村稳定，是推动基层组织有效运转的重要保证。农村基层组织是党在农村的前沿指挥部，《村民委员会组织法》已颁布实施多年，它对加强以党支部为核心的村级组织建设起到了极大的促进作用。但是，如何推动村级组织的有效运转，发挥其整体功能，又为我们提出了需要进一步解决的新课题。通过依法治理，把农村村级组织建设与管理融为一体，纳入法制轨道，使村级组织的整体功能得到加强，为以党支部为核心的村级组织建设找到了新的工作方式，为在新时期加强和改善党对农村基层工作的领导开辟了新的途径。农村基层建设的加强和高效运转，只有农村的安全与稳定才能实现。

4、维护农村稳定，是农村经济体制改革和市场经济发展的内在要求。以家庭联产承包责任制度为主要内容的农村体制改革，使农村有了生产经营的自主权，开辟了农村经济繁荣发展的道路，而发展农村经济，深化农村改革，都离不开稳定作为保障。

（二）、强化社会矛盾纠纷的排查调处，全力维护农村社会稳定

1、开展依法治村，做好信访工作。信访是党和群众密切联系的桥梁和纽带，是反映社情民意的主渠道。抓源头。群众利益无小事，群众反映的问题就是我们工作的重点，而且要釜底抽薪地给予解决；抓基层组织建设。我们基层的干部作风要树立以人为本的思想，树立科学的发展观、正确的正绩观和马克思主义的群众观，执行党在农村各项改革法规要坚决自觉，只要基层干部财务清、工作实，群众就明白；抓好政策法规的宣传教育，化解群众矛盾，稳定群众工作，做到不推，不烦，不躲，不拖，要建立快速、有效的督查机制。抓势头，变消极因素为积极因素。稳定群众情绪，冷静对待上访群众，时时切入；防止反复。把群众反映的问题解决在萌芽状态，解决在基层。

2、开展依法治村，解决民事纠纷。当前民事纠纷不断增多，不仅给人民群众生产生活带来麻烦和苦恼，而且影响了干部的精力，使干部不能很好地一心一意谋发展，聚精会神搞建设，更重要的是给稳定的社会环境带来隐患，若任其发展后果不堪设想。要切实解决好这一新问题，出路只有一条——全面开展依法治村。一是要巩固“四五”普法成果，搞好“五五”普法工作，使广大人民群众做到学法、守法、用法；二是要依法健全完善各级管理办法，确保各项制度的落实；三是要依法制定村规民约，规范群众行为；四是进一步加强镇、村人民调解工作，五是面对如家庭不和睦经常吵架，兄弟姐妹间因赡养老人互相扯皮推诿，婚嫁丧葬大操大办等问题不处理好就会影响社会稳定，要处理又无法律依据，我们就要针对农村实际，依据有关法律法规和约定俗成，较好地避免在工作中处理此类问题的盲目性和随定性。只有这样才能形成一个法制观念强、文化意识浓、社会秩序好、村民安居乐业的新农村。

3、开展依法治村，解决基层工作老大难问题。计划生育工作有其特殊性和复杂性，在镇村工作中堪称第一难。在实际工作中，抓二胎生育间隔年限和二胎结扎是多么棘手的一项工作。我们只有用《管理办法》、《计划生育法》对群众进行耐心细致的帮助教育，把他们的思想统一到“法”的要求上来，才能使群众提高认识、接受教育，转变生育观念。这样就能积极、慎重、稳妥地推进计划生育工作，使计划生育工作再上新台阶，切实解决好这一老大难问题。

在依法治村的实践中，严厉打击各种犯罪是治标，抓教育防范是治本。要使社会稳定必须标本兼治，重在治本。依法治村，全面推进社会治安综合治理的成功实践，归结起来，一是各级党组织的高度重视是搞好社会治安综合治理保证。二是根据宪法、法律、法规，结合本地社会生活实际，制定全体村民共同遵守的行为守则，是搞好社会治安综合治理的基础。三是基层干部以身作则，率先垂范是搞好社会治安综合治理的关键。四是为确保法律法规的有效执行，建立群众性的监督机制，实行公开监督，群防群治是搞好社会治安综合治理的重要手段。五是加强社会治安综合治理队伍建设和加大经费投入保障。

（三）、加强农村社会治安综合治理的基本思路

1、提高认识，选准路子。农村开展普法教育后，广大群众的法律意识有了不同程度的提高，农村的传统观念受到一定冲击。特别是随着农村统分结合的双层经营体制不断完善，群众中要求干部依法行政的呼声越来越高。基层干部在工作中渐渐感到老办法不灵，新办法不会，工作难做，事难办，干部难当，只搞单项治理，总是“按下葫芦起来瓢”，不能从根上解决问题。我们基层领导干部必须提高依法治村的能力，带头学法、守法、用法，全面展开依法治镇、治村工作，使农村社会治安综合治理在法治的基础上不断深入。

2、建设机构，明确职责。社会治安综合治理是一项庞大的社会系统工程。镇、村是农村社会治安综合治理的指挥部，要建立起行之有效的管理机构，充分发挥镇、村综治办，镇司法所、派出所的作用。一是镇成立社会治安综合治理委员会；村委会成立社会治安综合治理办公室；村民小组成立治保、调解组织，建立综治信息员队伍。二是要负责拟定依法治村工作规划和强化考核目标；三是建立起“党政挂帅、综合协调、部门联动、各方参与”的工作机制，形成全社会齐抓共管治安的局面。

3、依法建制，科学管理。农村社会治安综合治理，就是在镇党委的组织领导下，充分发挥村级组织的作用，动员和组织全社会的力量，运用政治的、经济的、法律的、行政的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定。依照宪法、法律以及党和国家关于农村工作的有关方针、政策，通过村民民主协商形式，将本村的各项村务工作，包括政治、经济、文化、教育、环境保护、社会治安等方面的管理，制定出相应的规定，形成公约或守则，使各项村务工作有章可循，有规可遵，这样就可以使国家的法律法规和党的方针、政策，在农村基层具体化，变为广大人民群众看得见、摸得着的具体行为规范。形成“四敢四不怕”的精神大力推进依法治村工作，即：一是敢于坚持在法律面前人人平等，不怕得罪亲朋好友；二是敢于坚持原则，不怕打击报复；三是敢于依法致富，不怕别人非议；四是敢于带领群众大力推进依法治村工作，不怕牺牲个人利益。

4、强化教育，奠定基础。农村社会治安综合治理工作教育是基础，依法治理是普法教育的最终目的，也是社会主义民主与法制建设的必然要求。因而实施社会治安综合治理，需要强有力的法制宣传教育工作作保障。做到：一是领导干部带头学法。领导干部法律素质如何，直接关系到农村社会治安综合治理的成效。二是举办农民普法培训班、法制夜校。对在校学生、农民群众进行法律法规的教育。使他们做一个科技明白人，法律明白人；三是充分利用广播、墙报、会议进行宣传教育；四是健全党员联系群众制度，宣传法律知识，使群众把学法用法形成自觉的要求和行动，为不断巩固社会治安综合治理工作发挥作用。

5、强化基础，构筑体系。当前要形成群防群治的作用，构筑好社会治安“五大”防范体系。

①建立完善街面治安防范体系。加强以110指挥中心为龙头的快速反应机制建设，配备专职治安联防队员，加强昼夜巡逻。将土管、工商、文化、卫生等行政执法队伍纳入整体联动防范体系，明确各自在维护治安稳定工作中的责任，综合调动社会各方面力量，有效预防、控制和打击街面犯罪。

②是建立完善重点部位防范体系。在重点部位、复杂场所落实“谁主管谁负责”的责任制，开展经常性的特别是重点时段的治安巡逻和防控，组织各种形式的群防群治活动。

③是建立完善单位内部治安防范体系。在单位内部加大守楼护院力度，按照“属地管理”的原则，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。

④是建立完善农村“四级”治安防范体系。把防范力量向治安复杂的村倾斜，增强群众自防自治能力。健全完善镇、村、组、户治安防范体系

⑤是建立完善行政区域边际协作治安防范体系。开展经常性的协作共防活动。严厉打击各种形式的跨地域犯罪和流窜犯罪。

（四）、加大投入，搞好保障。加大资金投入是加强社会治安综合治理的保障，多渠道地筹集群防群治队伍建设所需的经费，除政府财政适当补贴以外，应根据‘谁受益谁出资’、‘取之于民、用之于民’的原则，由受益单位和个人适当投入一定的人力、物力、财力，建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制，群防群治经费农村村、组可采取“一事一议”的办法来筹集，以便有效保障群防群治工作的开展，落实社会治安综合治理的各项措施。

总之，加强农村社会治安综合治理工作，领导重视是关键，法律宣传教育是基础，民主监督、建章立制、群防群治是手段，队伍建设和经费投入是保障，打击犯罪实现稳定是目的。

第二篇：农村社会治安综合治理工作汇报

留旗营村2010年社会治安综合治理

工 作 汇 报

勉县周家山镇留旗营村地处堰河以东，距县城2公里，村域面积26000亩，其中耕地面积2300亩，有林面积14000亩，全村共有10个村民小组，530户，1889人，2009年农民人均纯收入5633元。

社会治安，综合治理工作在镇党委，镇政府，县综治办领导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任，稳定压倒一切”的工作方针，把社会治安，综合治理列入重要工作日程，维护了辖区稳定，确保了一方平安，近年来，全村无民事，刑事案件发生，社会治安秩序良好，综合治理工作取得了进一步成效，我们的具体做法是：

一、以党总支部为核心，村综治维工作站主抓，上下联动，齐抓共管，成立了社会治安，综合治理领导小组，组长，副组长分别由党总支部书记和副书记担任，下设社会治安，综合治理办公室，调解委员会，治保委员会，帮教小组，季节性巡逻队，护村队和中心户长。

二、加大宣传力度，注重教育引导，村综治维工作站始终坚持例会制度，并把每月初，末定为综治专题会议，每月中旬与村两委会研究解决综治工作，经常性的利用不同形式的会议对村 1

民进行法制宣传，邀请当地公安机关上法制课，定期举办法治专栏，组织中心户长进行法制宣传活动，本着建设大稳定，先抓小环境以点带面，从而形成了良好的村风民风，提高了村民法制意识，增强了村民法制观念。

三、健全网络，充分发挥机构作用，群防群治是社会治安，综合治理的根本，网络建设在综合工作中尤为重要，健全网络，充分发挥机构的作用是村综治领导小组的重要课题，我们始终坚持“分工不分家”的工作责任制，对各机构组织成员设岗定责，使每位成员有事可干，每位成员都能认真履行职责，形成了良好的工作作风，为村风，民风的好转奠定了基础。

四、抓规范管理，加大载体建设，社会综合治理是一项常抓不懈的工作，在抓好组织建设的同时，制作了综治工作栏，成立了治保，调解室，配备了办公用具，2010年成功调解民事纠纷6起，其中，赡养老人3起，邻里纠纷3起。落实了护村队，治安中心户长，事务实评补助，完善了村老年活动中心娱乐器具和中青年活动室，这些载体建设为广大村民提供了学习场所，使广大村民在寓教寓乐中得到锻炼和提高，推进了规范化管理进程，促进了社会治安，综合治理工作的深入进行。

总之社会治安，综合治理工作我们以切实加强领导，完善规章制度，健全机构网络，全面落实社会治安综合治理的各项措施为宗旨，为全村人民安居乐业，为全面建设社会主义新农村创造

了良好的治安环境，在今后的工作中我们将以创建“平安村”建设为动力，进一步做好社会治安综合治理工作，抓好“三个文明”建设，大力倡导“健康，文明，和谐”的社会新风，使全村各项工作在“三个文明”建设中协调发展。

勉县周家山镇留旗营村

二0一0年十二月三十日

第三篇：农村社会治安综合治理工作计划

第一篇

有良好的社会治安、稳定的社会环境，才能为村民的工作和生活创造优良的条件，为认真落实“看好自己的门，管好自己的人，为好自己的事”的方针，确保我清坪社会治安综合治理工作的顺利开展，结合我村的实际情况制定以下的计划：

一、成立社会治安综合治理领导小组

根据镇社会治安综合治理办公室的要求，成立了村支部书记任组长的领导小组，具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展，成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理，明确分工，建立健全各项规章制度，充分发动群众消除一起影响稳定的因素处于萌芽状态。

二、搞好普法宣教、营造守法氛围强化管理，以村民小组为基础，以创建“平安村寨”为载体，结合“六五”普法，充分利用黑板报、宣传材料等形式，教育广大群众管好自己人，看好自己的门，办好自己的事，积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。

三、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位，由于经济结构的改变及外来人口的涌入，使我村的矛盾纠纷有所增加，针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排查制度。对排查出的矛盾早介入、早调处，做到大事化小，小事化了，不上交，不激化。

四、安全管理经常抓，做到安全到位。认真落实安全生产的各项制度，最大限度的预防和减少事故。确保人民群众的生命财产安全。由于我村与其他几村相连，处于中心地带，外来人员多，为了便于管理流动人口，保障社会治安，我村成立了流动人口管理小组，由专人负责。

五、建立应急预警机制按照“以片区为主、反应灵敏、动作高效”的要求。一旦发生突发事件迅速组织人员进行处理。保证了全村的稳定和平安。

六、建立防范网络，确保防范措施到位。我村的治安防范网络设在镇综治办的关心和支持下，建立村支部书记负总责，村支两委成员具体抓，以村民小组组长为主要成员的群防群治队伍。形成上下联动，密切配合，防范控制严密的治安防范网络。为我村的新农村建设起到积极推动的作用。

七、认真落实社会治安综合治理工作，把社会治安综合治理工作纳入村重要工作来抓，坚持落实“一把手亲自抓”的要求，日常工作和生产劳动中积极落实并经常检查监督，如有问题按时整改，确保我村社会治安综合治理工作无不良记录。

第二篇

为了进一步搞好我局社会治安综合治理工作，更好地维护社会稳定，切实做到稳定工作有人抓、有人管、有人干。坚持以人为本的理念，“谁主管谁负责”的原则，在全局形成齐抓共管良好格局，根据县委、县政府关于社会治安综合治理的有关文件要求和规定，特制定如下工作计划：

一、加强组织领导，全面落实社会治安综合治理领导责任制

(一)认真继续贯彻好“谁主管、谁负责”的工作原则，明确分工，落实责任，细化工作措施，完善齐抓的工作机制。局长负责全局的社会治安综合治理工作，各分管副局长负责分管股室的社会治安综合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、维护好社会稳定。

(二)将社会治安综合治理工作纳入目标管理，具体落实到股室和人头。

(三)将社会治安综合治理工作纳入全年工作的重要议事日程，全年主要领导和分管领导及具体人员研究社会治安综合治理工作不少于3次，做到年初工作计划周到、措施具体、任务落实、责任到人、年终奖惩兑现，实行“一票否决权”制。

(四)完善维护社会稳定预警网络、信息网络和处置突发事件的预案，定期排查不稳定因素，真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态。

二、加强管理，健全并完善各项制度，认真落实安全防范措施

(一)严格遵守值班制度。坚持领导干部值班，职工干部轮流值班制度。认真做好治安防范工作，确保内部重点部位全面安全。凡值班期间，不按值班制度要求履行职责的，按目标责任处理，并追究相关人员责任，产生不良后果的，加重处罚。

(二)加强对办公室的管理。下班后关好门、窗、桌柜；不得在桌柜内存放现金、有价证券和贵重物品；办公室内禁止存放易燃、易爆物品；禁止在办公室内使用各类生活、取暖等电器设备，防止火灾事故的发生；办公室内不乱放文件资料、报表，保证室内整齐清洁，对需保留的文件、资料、报表应按规定及时立卷归档，移交档案室；对需销毁的文件、资料、报表，按照保密制度规定，由局办公室统一安排到指定地点销毁。

(三)切实加强局内的电器设备管理。局内职工应能做到正常操作和使用电器设备，保证其正常运转，使用完毕后及时切断电源；不得私接电源线路，不得违规使用电器；经常对电源线路进行检查和维修，及时发现和整治隐患。

(四)加强消防工作。组织全体干部职工认真学习消防知识，提高防火意识，全年安排一至二次的消防知识教育和正确操作使用灭火器的演练，职工有扑灭初期火灾的能力。达到全年无火灾事故发生。

(五)加强车辆管理，严格执行管理制度。局内驾驶人员要认真学习交通法律法规和有关安全条例，做到安全行驶，无违章事件发生。

(六)开展经常性的安全检查工作。局内对各股室治安、防火工作的落实情况，实行每月一次的安全检查，重大节日检查，并及时通报情况。发现问题及时整改，切实将不安全因素消灭在萌芽状态。

三、加强对社会治安综合治理工作的宣传教育力度

(一)积极开展对全局干部职工社会治安综合治理的宣传和法制教育“反腐倡廉”教育，增强全体干部职工的法纪观念，不断提高职工思想人员素质，预防各种违纪违法事件的发生。

(二)大力开展思想政治工作，加强宣传教育，继续深入地同邪教组织进行斗争。

(三)积极组织全体干部职工参加社会治安综合治理宣传月活动教育，不断增强参与意识和提高防范意识。

四、继续做好保密工作

认真落实保密工作责任制，严格遵守保密制度，做到不泄露国家机密。

五、积极巩固安全文明单位成果，积极配合有关部门做好社会治安综合治理工作

充分发挥统计的职能作用，积极配合有关部门做好社会治安综合治理工作，把“打击、治理、防范、控制”有机地结合起来，教育干部职工自觉遵纪守法，维护机关声誉。积极参与当地的各项社会治安综合治理活动；积极完成交办的各项社会治安综合治理工作任务。

六、配合市统计局做好半年一次的农村和城镇群众安全感调查以及县纪委党风廉政建设社会评价工作，并负责做好有关数据的统计和提供工作。

第四篇：加强农村社会治安综合治理工作建议

加强农村社会治安综合治理工作建议

搞好社会治安，是关系广大人民群众切身利益，保证社会稳定和经济发展的大事。社会稳定工作不仅是一个重大的社会问题，更是一个重大的政治问题，抓好社会治安综合治理，维护社会稳定，是会于坚持党的基本路线，实践“三个代表”重要思想的必然要求。多年来各级党委、政府和广大干部群众按照中央对综治工作的要求，从夯实基层基础，建立健全组织和制度，落实各项措施着手，做了大量工作，取得了明显成绩，但必须看到，农村社会治安综合治理工作还有很多困难。

就目前来看，我村严重刑事犯罪初步得到遏制，突出治安问题得到有效整治，但影响我村社会治安稳定的一些问题依然存在。

当前影响我村治安稳定的主要问题表现在以下几个方面。一是盗窃犯罪普遍严重，尤其是少年盗窃，成为影响各地社会治安的一个突出问题。二是黑恶势力活动在一些地方仍较为突出，群众反映强烈。三是矛盾纠纷在一些地方比较突出，土地二轮承包纠纷占据首位。四是网吧违规经营现象严重，学校周边存在治安问题。五是基层组织工作普遍弱化，农村治安防范相当薄弱。

建设社会主义新农村，共中重要的一条是保持农村社会政治稳定，有了稳定的治安秩序，才能保证其他各项建设快速发展。因此，加强农村社会治安综合治理工作保持良好的治安秩序，是社会主义新农村建设的重要前提。

一、要进一步健全完善农村综治工作机制，在现有制度措施的基础上，围绕社会主义新农村建设的总体要求，综合农村社会治安综合治理工作的新情况、新问题、新特点、新规律，进一步健全完善治安调解普法、帮教、巡逻的组织机构责任义务、工作制度。规范工作内容和方法，完善保障措施使农村社会治安综合治理有序运转，保持正常。

二、要充分发挥群防群治的作用，充分调动广大村民维护稳定的积极性，发挥农村人多地优势，搞人防工程，打治安防范的人民战争，形成人人参与调解纠纷，人人参与治安巡逻，人人与打击犯罪的局面，构筑起高密度、多层面、立体化的农村治安防范格局。

三、要进一步强化防范措施，特别是运用科技手段进行治安防范的做法，尽快向农村延伸，在村口和主要街道安装监控设备，采取全方位、全时制的监控，提高农村治安防范水平和时效，以加强农村的治安管理。

四、加大农村普法宣传教育力度，要经常组织开展农村普法宣传教育活动，利用广播、板报、标语、文艺节目等形式向农民宣传法律法规知识。各村都应建起普法宣传一条街，让村民出门就能学到一些基本的法律知识，学校要定期为学生上法制教育课，司法部门要经常深入农村办法律讲座，为农民提供法律咨询服务，解答农民遇到的法律问题。

采取多种措施提高农民的法律意识和遵纪守法的自觉性，促进农村社会平安稳定。

闫进成2008年5月22日

第五篇：农村社会治安综合治理的工作计划

为深入贯彻镇综治办相关会议要求，20xx年我村将坚持在镇党委政府的坚强领导下，在上级部门的正确指导下，深入推进“平安黄河”建设。我们将以维护社会和谐稳定为目标，以维护人民利益为重点，深入排查调解矛盾纠纷，加强治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，努力创造出良好稳定的社会环境。现依据我村实际情况，制定如下工作计划：

一、坚持正确指导思想不动摇。

20xx年黄河村社会治安综合治理及维稳工作将以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以维护社会和谐稳定为目标，以维护人民利益为重点，不断加强和创新社会管理方式，深入排查调解社会矛盾纠纷，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，营造浓厚的平安创建氛围，推进平安黄河村建设，为建设和谐黄河创造良好的治安环境和法治环境。

二、精心组织，加强领导。

为确保我村综治维稳工作扎实开展，经两委会议研究决定，特成立了以书记为组长，主任为副组长，两委成员为组员的20xx黄河村综治维稳工作领导组。实行两委包片负责，严格要求两委各司其职，紧抓落实。

三、进一步做好维护社会稳定工作。

加大严打整治力度，全面加强社会治安管理和防范控制工作，深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作，进一步落实排查调处工作责任制和领导包案责任制。深入开展禁毒人民战争和打击“法轮神功”、“实际的神”等邪教组织；深入持久地开展反邪教警求教育，不断提高突发性事件、群体性的事件的能力，以确保国家和人民生命财产的安全；深入扎实地做好涉军人员、民师、老村干部等群体的稳控工作，严防非法上访、赴省进京上访和群体性的事件的发生，全力维护我镇社会大局持续稳定。

四、继续坚持开展矛盾纠纷排查调处工作。

进一步加强本村、矛盾纠纷排查调处工作机制和组织网络建设。继续坚持村一个月、村民组随时排查的矛盾纠纷排查调处工作机制，对重大纠纷实行交办、协办和领导包案督办制度，努力做到“小事不出村，大事不出镇”的要求。

五、要切实加强对特殊人群的教育管理和违法犯罪高发人群的管理工作。

切实抓好预防青少年违法犯罪工作，配合有关部门到校宣讲法律知识，进一步增强青少年遵纪守法的意识。要根据“不漏管”、“不失控”的原则扎实做好刑释解教人员的安置帮教和“五种人”的社区矫正工作，预防和减少重新犯罪。继续深入巩固“无毒社区”工作，依法严厉打击吸毒、贩毒违法犯罪，切实加强对现有吸毒人员的戒吸毒工作。

六、强化基础，提高综治工作质量。

着力抓好村级综治组织建设，进一步加强和整合基层综治工作力量，提高综治调解人员的整体素质。进一步推进村综治工作规范化建设水平，进一步强化完善工作机制，切实发挥好综治信息员维护社会稳定的职能作用。加大工作创新力度，积极探索做好新时期综治工作的新方法、新途径。

20xx年我镇社会治安综合治理工作的主要任务是，认真贯彻市政法工作会议精神，巩固平安建设成果，着力加强排查调处矛盾纠纷力度，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，加强和改进进社会管理，实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。

一、加强综治基础建设，推进新一轮平安建设活动深入开展

（一）深入基层平安创建活动。以平安村创建为重点，在家庭达到新一轮平安创建标准。

（二）切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

（三）大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安社会管理中的作用。

（四）健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村（社区）为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定

（一）加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和群体性的事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

三、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系

（一）保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严

重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性的侵财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

（二）切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力破坏活动，维护国家安全和社会稳定。

（三）扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“三电”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。

（四）进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强灾区治安防控体系和工作机制建设，保持灾区社会治安平稳。

四、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理

（一）建立健全流动人口服务管理。建立健全村（社区）流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认

真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。

（二）加强重点人头，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明；落实违法犯罪人员及刑释解教人员加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。

（三）加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。

五、加强和改进宣传教育工作

（一）加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。

（二）开展社会治安综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。

20xx年中山社区坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，上级部门综合治理相关工作意见的文件精神，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以社区为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境，我们现制定的全年综治工作计划如下：

一、继续推进“平安社区”建设。认真贯彻落实金南街道党工委、办事处下达的社会治安综合治理责任制。

二、继续认真开展“五五普法”教育活动。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。

四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，吸毒人员、刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。

五、综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。

我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。