社会治安综合治理

第一篇：社会治安综合治理

社会治安综合治理

一、社会治安综合治理的意义

社会治安综合治理，是党和政府全面解决我国社会治安问题的战略方针，是我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，是保持经济持续快速发展，全面实现小康社会维护良好的社会秩序的重要保证，是加强社会主义法制建设的主要措施。社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。

二、社会治安综台治理的基本内容

在各级党委和政府的领导下，充分发挥综治成员单位的职能作用，广泛组织社会各方面的力量，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、教育的、文化的、法律的各种手段，预防和惩罚违法犯罪行为，预防和处置治安事件和治安事故，教育改造违法犯罪人员，逐步限制、消除产生违法犯罪的土壤和条件，建立良好稳定的社会秩序，保障经济建设和改革开放的顺利进行，保护人民安居乐业，维护国家的长治久安。

三、社会治安综合治理的内容要点

社会治安综合治理内容的要点：（1）各级党委和政府是社会治安综合治理的领导力量。（2）综合治理的实施力量是综合性的。既要发挥公安、检察、审判、司法行政、国家安全等专门机关的骨干作用和职能作用，更要发挥各部门、各

系统、各社会团体、各群众组织以及广大人民群众的积极作用。（3）社会治安综合治理的手段和措施是综合性的。（4）社会治安综合治理的目标是综合性的。既要使己发生的违法犯罪行为受到应有的制裁，又要防范一切可能的治安危害的发生。同时力求减少产生犯罪的社会条件，带动社会的改造，在促进精神文明建设、创造良好的社会秩序、带来经济效益等多方面产生积极的影响。

四、社会治安综合治理的任务

1.打击

打击是社会治安综合治理的首要环节，是贯彻落实社会治安综合治理各项措施的前提条件。通过打击，有力地遏制严重刑事犯罪。为此，必须长期坚持对严重危害社会治安的犯罪分子采取依法从重从快惩处的政策，必要时在全国范围或较大区域内开展对严重刑事犯罪活动集中统一的打击行动。

2.防范

积极的预防工作，是减少各种治安危害和维护社会治安秩序的基本措施。用“三个代表”重要思想指导社会治安综合治理工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，对广大社会成员进行治安形势和违法犯罪发展趋势的教育，提高其治安防范意识。要在社会各个方面健全治安防范制度，加强预防设施的建设，检查、堵塞各种治安漏洞。尽可能预防和

减少犯罪，维护社会稳定，维护广大人民群众的根本利益。要建立预警制度，通过治安信息的收集与分析，不断提高对治安危害的预见性，加强超前控制。

3.教育

围绕社会治安问题开展的教育，特别是加强对青少年的教育，是维护社会治安的战略性措施。防治治安危害的社会教育是多层次多方面的。一是全社会普遍进行的正面教育。二是为防范治安危害进行的有针对性的教育，对可能酿成违法犯罪、治安事件、治安事故的因素有重点地开展教育工作：三是对造成治安危害的有关人，在执法过程中进行的教育工作。四是制裁后的教育管理工作，如对刑满释放、解除劳动教养或少年教养及执行治安处罚以后的人员的帮教工作，使他们吸取教训，不再重犯。发动各个部门，特别是宣传、教育、新闻、出版等部门，以健康的、进步的思想占领思想阵地，并且加强宣传教育的组织工作，把思想工作做深做细，促使消极的、破坏的因素转化为积极的、促进的因素。

4.管理

加强长效行政管理是减少治安危害，建立良好社会秩序的重要手段，是直接维护社会治安秩序的基础性工作。通过管理堵塞漏洞，发现违法犯罪，提高公民的治安意识，建立良好的社会治安秩序。治安行政管理既有行政强制性，又有行政说服性。必须坚持依法管理、严格管理、科学管理、文

明管理，同时努力发展群众的自治管理。除了治安行政管理工作之外，其他方面的行政管理，如市场、工商、财贸、税务、卫生、海关、教育流动人口等方面的行政管理也须做好。

5.建设

加强有关社会治安综合治理的思想建设、组织建设、制度建设，是落实综合治理的关键。社会治安综合治理的思想建设，就是要使全社会，特别是有关的各级领导，用科学的综合治理的理论与知识武装头脑。社会治安综合治理的组织建设，就是抓紧整顿建设好办事机构和城乡基层组织，制定并组织实施社会治安责任制。社会治安综合治理的制度建设就是要建立健全综合治理的法律、法规、规章、制度体系。这三方面的建设要同步进行，以取得治理工程的整体效能。综合治理社会工程的建设是长期任务，必须有长期规划，坚持不懈地进行。

6.改造

对违法犯罪分子的改造工作，是教育人、挽救人和防止重新犯罪的特殊预防工作。监狱和劳动教养管理机关要坚持“改造第一，生产第二”和“教育、感化、挽救”的方针，进一步提高教育改造质量，实行改造工作的“向前、向外延伸”，动员全社会参与和支持改造工作。以上六个方面的工作环环紧扣，相辅相成，缺一不可，不能有所偏废，要坚持打防并举，标本兼治，重在治本的原则，切实落实综合论理的各项措施。

第二篇：社会治安综合治理

羊委发[2011] 8号

关于印发《羊角沟乡2011年社会治安重点地区

排查整治工作实施方案》的通知

各村党支部、村委会，企事业单位：

现将《羊角沟乡2011年社会治安重点地区排查整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共羊角沟乡委员会 2011年3月5日

主题词：社会治安

实施方案

通知

报：县政法委

乡综治委

羊角沟乡2011年社会治安重点地区

排查整治工作实施方案

为进一步贯彻落实《辽宁省2011年社会治安重点地区排查整治工作实施方案》（辽综治委发[2011] 7号）文件精神，抓住群众反映强烈的突出治安问题，整合各方面力量，集中开展排查整治工作，迅速扭转一些重点地区、重点部位、重点单位治安秩序混乱的局面，切实增强人民群众的安全感，为实现全乡经济又好又快发展创造良好的社会治安环境，乡党委决定，在全乡范围内深入开展社会治安重点地区排查整治活动，为保证此项活动顺利开展并取得实效，特制定方案如下：

一、工作目标

各村、各部门要按照新一轮平安“争创”活动的要求，以实现“六个坚决防止”、“六个明显减少”和“三个先进”为总目标，通过全面排查，准确分析，切实掌握全乡突出治安问题，确定一批问题集中的重点地区、重点单位、重点部位迅速挂牌重点整治，使群众反映强烈的治安乱点迅速清除，突出治安问题得到及时解决，社会治安秩序明显改善，努力实现“五个不发生”和“一个显著增强”的具体工作目标，即不发生有影响的政治事件和影响社会政治稳定的重大案（事）件；不发生暴力恐怖袭击事件；不发生大规模群体性事件；不发生重大恶性刑事案件、重大治安灾害事故和群死群伤事故；不发生重特大安全生产事故，人民群众安全感显著增强。

二、主要工作措施

（一）立足基层、突出重点，全面细致地开展社会治安重点地区和突出治安问题摸底工作。各村和各单位要全方位地开展社会治安重点地区排查摸底工作，着重对容易发生治安问题的各个产业区，农贸集市等重点地区以及案件多发、高发，群众反映强烈的地区进行深入细致地摸排，确保不留死角、不留空白。要组织相关人员和部门定期不定期地开展明察暗访，了解和掌握社会治安重点地区和突出治安问题。要通过发布通告，设置举报电话、信箱，建立奖励制度等组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报社会治安重点地区和突出治安问题。

（二）集中开展“严打”和专项整治行动，彻底改变治安重点地区的混乱面貌，彻底解决突出治安问题。在排查整治过程中，要坚持“严打”方针政策不动摇，派出所要始终将打击的锋芒对准严重威胁群众安全感的街头“两抢”，入室盗窃，电信诈骗等多发性侵财犯罪，对各种犯罪要全力开展破案攻坚。要以打拐、追逃为重点，实施重大案件挂牌督办。要进一步深化扫黑除恶专项斗争，深挖“关系网”，彻底根除危害一方的社会毒瘤，要深入推进禁毒人民战争，做到哪个地区治安混乱就重点整治哪个地区，什么问题突出就重点解决什么问题。

（三）完善社会治安防控体系，切实提高动态管控能力，要以派出所为龙头，以群防群治力量为补充，尽快建立起“街面巡逻防控网、视频监控防控网、阵地防控网、网上作战防控网”等几个网络为核心的社会治安防控体系，努力实现对动态社会的全天候、全方位、无缝隙、立体化覆盖。要通过政府的财力投入和整合企事业单位的科技防范资源，大力推动全面覆盖十字街和农贸市场及各个棚区的场所。充分发挥监控设施在警示威胁、发现预警和服务实战等方面的特殊功能。发展壮大治安巡逻员、综治维稳信息员、中心户长、综治协管员等各种形式的群防群治队伍，积极开展邻里守望，联户联防等多种形式的群防群治活动。要继续深化农村治安保险工作，真正使农户利益得到有效的保护。

（四）加强特殊人群服务管理，不断提高服务管理职能

1、进一步加强流动人口服务与管理工作措施的落实。要按照属地管理原则，加强对辖区旅店、农贸市场等流动人口聚集场所和部位的治安检查，及时发现和打击各类违法犯罪活动。要抓好以出租房屋为重点的流动人口落脚点管理，引导房屋租住人员依法办理出租房屋备案登记，推进出租房屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等综合服务管理信息系统建设。

2、切实加强对特殊人群的帮教管理。紧紧依靠基层组织，充分调动社会各方面力量，依法对矫正人员进行监督管理和教育改造，防止监外执行犯罪脱管、漏管问题发生。要做好刑释解教人员管理、安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪，对外出务工刑释解教人员要建立“两头包”、“双列管”制度，要对有现实危害性和暴力恐怖倾向的高危人员，有前科劣迹和报复社会动向的刑释解教人员、吸毒人员、精神病人等全部纳入视线，建立常态化的管理机制，严格落实管控责任。

3、切实加强对闲散青少年的教育管理工作。要加强对不在学、无职业青少年，流浪乞讨青少年，服刑在教人员未成年子女，农村留守儿童等重点青少年群体的帮助、教育、服务的管理，要责成专人或组织进行教育。对生活确有困难的，要按照有关规定给予救助。要加大依法打击控制，操纵流浪儿童的黑恶势力的力度，集中解救和救助保护被黑恶势力等违法犯罪分子操纵、控制的流浪未成年人。

（五）深入推进基层基础建设，夯实排查整治工作的组织基础。认真贯彻落实党的十七届四中全会精神、建立健全基层党政组织，群众自治组织，要把“治乱”、“治瘫”、“治软”结合起来，实现党的工作和党的组织全社会覆盖。通过卓有成效的基层党组织建设，带动基层维权组织和治保会、调解会等群众自治组织和群防群治组织建设。增强党员干部抓社会治安综合治理工作的意识和本领，把维护社会稳定，深化平安建设作为开展大规模党员教育培训的重点内容，加强纪律、政策法规、群众工作等方面的培训力度，提高党员干部的政策水平和依法办事能力。要抓好社会治安综合治理领导责任制的落实。严肃查处排查整治工作中出现的干部违法违纪行为，对被实施“一票否决”的干部按照规定进行责任追究。

三、实施步骤

（一）动员部署排查摸底阶段（3月25日——5月27日）各村、各单位要根据中央、省、市、县社会治安重点地区排查整治工作会议精神和本实施方案的要求进行安排部署。同时，广泛开展宣传发动，组织和动员社会各界人士和广大人民群众积极参与集中排查整治活动，真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。对排查出来的治安突出问题和治安混乱地区要全部登记造册，建立台账，做到底数清、情况明。

（二）集中整治阶段（5月28日——11月27日）对排查掌握的社会治安重点地区和突出治安问题，要认真进行梳理，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，逐一制定操作性强的整治方案，明确整治目标、措施和期限。对情况复杂，经反复整治问题仍得不到有效根治，群众意见大的地方，要组织强有力的工作组进驻，蹲点整治，做到局面不改，工作不停，人员不撤。对于整治后效果仍不明显的，由县综治委进行挂牌整治，并提出“一票否决”警示，督促其落实排查整治措施，同时要坚持治标与治本相结合，整治与建设相结合，在打基础、管长远上下功夫。通过建立健全排查整治工作机制落实各项治本措施。要逐步建立健全排查整治领导责任机制，信息网络机制、预警机制、应急处置机制等，确保排查整治工作不走过场，取得实效。

（三）考核验收阶段（11月28日——12月3日）

乡综治委要按照各自承担的职责，研究制定相应的社会治安重点地区排查整治工作考核验收办法。乡综治委将把社会治安重点地区排查整治工作纳入社会治安综合治理考核的范围，并将领导干部排查整治工作成效纳入综治实绩档案，作为领导干部任免、奖惩的重要依据。

四、组织领导

为加强对排查整治工作的组织领导，特成立领导组织：组长：王英伟

副组长：姜夔学、王景峰 ；下设办公室，办公室设在综治办，主任：邹德超，负责组织协调和督导检查整治工作，研究建立健全长效工作机制。

五、工作要求

（一）部门协调配合，形成工作合力。乡社会治安综合治理委员会及其办公室作为排查整治工作的带头部门，加强组织协调和检查督导，广泛发发动各成员单位和社会各方面力量参与排查整治工作。乡综治委各成员单位要各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，形成齐抓共管的工作合力，共同推动排查整治工作深入开展。

（二）广泛发动群众，形成强大声势，各村、各部门要把宣传发动群众工作，贯穿于集中排查整治活动的始终。要以党组织为依托，组织党员干部深入基层、深入群众，面对面地进行宣传发动，向群众宣传该项活动的重要意义，主要目标，工作重点等，使之家喻户晓，深入人心。要动员广大群众积极参与排查整治活动，配合相关部门化解矛盾纠纷，摸排黑恶线索，检举犯罪人员，揭发违法行为，消除治安隐患，堵塞防范漏洞，形成全社会关注，支持排查整治工作的浓厚氛围。同时在宣传工作中，要讲究策略和方法，严格遵守宣传纪律，牢牢把握舆论导向，避免形成炒作和负面影响。

（三）加强督导检查，严肃工作纪律。乡综治办将会同有关部门组成督导组对各地排查整治工作情况明察暗访和检查督导，对排查整治工作开展不力的及时予以通报。对被上级综治委挂牌整治的坚决实施“一票否决”。对领导不重视，措施不落实，突出治安问题没有及时解决，治安混乱局面没有明显改观，群众反映强烈的，要按照社会治安综合治理领导责任制的有关规定，严肃追究责任。对该排查出的问题没有发现，甚至误报瞒报的，或者发现了没有及时解决而酿成重大群体性事件，重大刑事案件或重大安全责任事故的，要严格实行责任倒查，对责任人实行责任追究，对责任单位实行“一票否决”。

第三篇：社会治安综合治理

学校周边治安综合治理工作自查报告

为切实加强学校及周边治安综合治理工作，净化学校周边环境，根据区教体局相关文件精神，我校对学校及周边综治工作进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、领导重视，分工明确，责任到位

1、领导重视：学校把安全列入学校管理的首要工作。成立了以翟高建校长为组长，分管安全工作的程琳为副组长，其余各班主任组员的学校安全领导小组，具体由翟高建校长负责安全领导和管理工作，程琳老师负责做好日常的监督和信息报送工作及督察，王金鼎老师负责具体的协调工作。

2、分工明确：交通安全由程琳老师负责；学生的饮食安全由王金鼎老师具体负责；学校设施设备安全由王金鼎负责；教育教学活动安全以及学校周边环境安全工作由教导王小建具体落实。学校今年进行2次对周边环境存在的突出问题进行了排查。

3、建立健全安全制度：结合学校情况详细制定“学校及周边综合治理工作”方案和制度。建立学校安全保卫工作制度，并根据学校实际情况，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的《安全管理制度》，以及门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、学校及周边综合治理工作管理、消防安全管理、交通安全管理、安全报告等规章制度。学校现配有1名兼职职值班人员，实行24小时值班，明确岗位职责。对涉及学校安全保卫的各项工作，做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。建立了会议制度，领导小组今年专门召开了一次学校及周边综治工作会议，全面部署了学校及周边综治工作。建立了工作检查、考评、督办制度，落实了工作责任制和责任追究制。对工作开展不力的进行监督和批评，并规定如因工作失误而发引责任事故的进行倒查问责追究，同时明确其承担责任。

二、齐抓共管、群防群治、努力净化校园周边环境 我们在做好学校内部安全工作的同时，还积极联系村委会及有关部门，对学校周边环境进行整治。学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我校积极参与村子、派出所等部门综合治理工作，通力合作，密切配合，努力做好学校周边环境治理工作。

三、扎实工作，务求实效

这半年来，我校无任何责任事故发生。给全校师生带来了较强的安全感，以及家长、学生对学校安全工作的信任度，校园氛围和谐，充满朝气和活力。努力为师生安全做好工作，让家长放心，积极打造平安校园。如本期进行的“应急疏散演练活动”等，都极大的增强了师生的安全责任和意识。

四、存在问题和改进措施

1、师生的安全意识还有待提高，主动性还不够。为切实提高师生自觉参与学校安全工作的自觉性，除日常的安全教育外，还应加强学习，学会保护自己。

2、学校周边环境较差，摆摊设点、交通堵塞和摩的占道十分严重，学生通道存在较大的安全隐患。特别是流动的饮食摊贩、水果摊点等，给学生在食品卫生及交通方面都带来了极大的安全隐患，但学校无法也无力解决这些问题，只有努力做好学生的安全教育，以及校园内的安全防范工作。因此校园周边环境整治形势紧迫、严峻。我校虽然多次向相关部门反映过，也对到我校调研的各级领导反映和提出恳请解决的要求，但一直未有一个长效解决的办法和管理机制，还望上级领导给予帮助，切实、彻底地解决我校周边环境。

3、学生养成教育和良好习惯的培养还应继续坚持，交通安

全有待进一步强化训练。

第四篇：社会治安综合治理

社会治安综合治理、维护社会稳定和防范

和处理邪教工作总结

2007年的社会治安综合治理、维护社会稳定和防范和处理邪教工作在县委、政府的领导及县政法委的指导帮助下，认真做好自身治安防范工作，维护本系统社会稳定。同时，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行部门社会治安综合治理工作职责，明确了工作任务和要求，形成了齐抓共管、共同维护社会治安的工作合力，有效维护了社会稳定。

一、提高认识，加强领导

把社会治安综合治理、维护社会稳定和防范和处理邪教工作列入重要议事日程，作为贯彻落实“三个代表”重要思想和维护社会稳定的一项基础性工作来抓。实行“一把手”负责制，健全组织机构，落实人员力量，明确职责任务，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组重点抓，机关各室配合抓的工作机制。同时明确了领导职责，强化防范责任，找准工作重点，强化措施落实和经费保障，做到年初有部署，年中有检查，年底有考核，确

1保综治工作、维稳工作防范和处理邪教工作等各项任务落到实处，取得成效，保证综治目标任务的全面完成。

二、突出重点，安排部署

把参与综合治理，维护稳定和防范和处理邪教工作作为头等大事来抓，对综治、维稳工作、防范和处理邪教工作进行认真安排部署。增强政治敏锐性，严防各种敌对势力和敌对分子以及“法轮功”、“门徒会”等邪教组织插手和利用人民内部矛盾制造事端，以及利用互联网等技术手段进行蛊惑煸动和从事非法活动。积极关注社会难点、热点问题，高度重视群众来信来访工作，加大矛盾调查排处工作，妥善处置群体性事件和突发性事件。深入开展了下访活动，为群众排忧解难，把矛盾化解在基层。

三、建立制度，狠抓落实

在落实社会治安综合治理工作任务中，建立健全各项规章制度，注意用制度来强化措施落实，推进工作的深入开展。建立了《干部值班制度》等规章制度，并根据情况的变化要求，不断修订补充完善。在制度落实上，要求做到三个不放松，即：任务重、人员紧时不放松；多年未发案形势好时不放松；休闲娱乐假日时不放松。办公室人员

采取轮流值班制度，特别是在重大节假日，机关领导亲自代班，在确保办公区安全。

四、认真排查，消除不稳定因素

认真贯彻执行维护稳定领导责任制，严格履行职责任务，落实矛盾纠纷排查调处工作机制，采取领导检查、通报督促等方式，力争将各类矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，全力维护社会稳定。在开展了矛盾纠纷集中排查治理活动，积极协调、参与解决一批影响基层稳定，容易引起集体上访或酿成恶性案件的疑难纠纷和热点、难点问题，为有效维护基层社会稳定作出应有贡献。

第五篇：社会治安综合治理

社会治安综合治理，是指在各级党委和政府的统一领导下，动员和协调全社会各方面的力量，综合运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段整治社会治安，建立维护良好的社会秩序，对社会治安实行综合治理。它既是保证我国长治久安的战略方针，也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。它将贯穿我国社会主义建设的各个历史发展阶段，涉及社会各个领域和各层面，因此，完成这样一个具有长期性、广泛性、复杂性和综合性的艰苦任务，必须确立并遵循符合自身规律和特点的基本原则，才能保证其高效运作。2008年我镇的社会治安综合治理工作，以维护社会稳定、积极探索新形势下治安防范的新路子为基础，充分发挥各方面的积极作用。我镇社会治安综合治理工作年年被上级评为先进单位，通过我们的工作经验，总结出做好新时期社会治安综合治理工作应做好以下几点：

一、加强领导，齐抓共管，是搞好社会综合治理工作的根本保证

我镇当前社会治安综合治理工作的主要任务是：以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕把蕲县建设成为全区最稳定的乡镇之一的目标，以深化平安建设为载体，大力加强社会管理，强化基层基础工作，健全和落实责任制，大力化解社会矛盾，坚持打防并举，完善社会治安防控体系，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保全镇社会治安大局持续稳定。

1、明确职责，切实落实社会治安综合治理责任制。镇党委、政府把综合治理考评工作纳入对辖区各单位的管理考核内容并实行“一票否决制”的考评方式。为实现“平安蕲县”和“和谐蕲县”这一重要目标，镇党委、政府把综合治理工作列入我镇总体工作的重要议事日程，成立了以书记和镇长为组长的综合治理领导小组，建立了“五位一体”办公室和联席会议制度。镇党委、政府主要负责人亲自过问，认真安排综治工作并深入基层检查综治工作，并对辖区各单位明确提出“高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责”的制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

2、内强素质，强化自身规范化、制度化建设。进一步加强综治工作人员的自身学习，强化综治工作制度，定期召开综治例会，落实讲评和考核制度，彻底整改已往“开会不到场、精神不传达、落实不到位”的现象，及时对各单位综治工作进行督查检查，及时总结推广典型经验，及时发现、解决存在问题，整体推进工作的落实。加强基层综治队伍建设，根据我镇村级换届的实际，进期我镇将举办一次综治人员培训班，努力提高全镇综治人员的业务素质和工作能力。

3、突出重点，深入推进平安创建工作。深入贯彻落实安徽省《关于深入开展农村平安建设的意见》，加强对平安创建工作的领导，明确机关个部门在农村建设中的职责，强化基层基础建设，把平安创建工作引向深入，加强平安创建工作的基础建设，在各行、各业、各单位内推进平安创建工作，努力实现村村平安、全镇平安、全社会和谐。

二、健全规章制度，完善管理网络，是搞好社会综合治理工作的有效措施

我镇面积大、村庄多、街道繁荣、厂矿林立给我们的日常治安管理带来了较多不便。针对这一薄弱环节，我们先后制定了安全检查、卫生防病、打黄赌毒等一系列制度，中心任务就是为了实现“守好自己的门，看好自己的物，管好自己的人，矛盾自己化解，问题自己解决”的目标，为实现全镇稳定创造良好的条件。为落实综治工作目标，我们和各村都签署了《社会治安综合治理工作目标管理责任书》，明确了责任范围和工作目标，强调综治工作必须各单位一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门系统抓。消除不稳定因素，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，实现社会治安秩序持续好转。

1、健全机制，深入开展矛盾纠纷排查工作。贯彻落实上级关于矛盾纠纷排查的各种文件精神，在镇委、镇政府的统一领导，综治办组织协调，以司法所、派出所为依托，有关职能部门共同参与的矛盾纠纷大排查工作格局。各村（居）要每周排查，镇每半月组织排查。排查过程中要采取平时排查与重点排查相结合；每周例会汇报和重大问题随时汇报相结合，特别是敏感时期要提前排查、共性问题要联合排查、突出问题要专题排查。落实奖惩制度，对因工作不力导致发生重大问题、严重影响我镇社会稳定的要严肃追究相关责任人的责任。

2、结合实际，加强以管人为重点的社会管理。首先要建立流动人口登记和动态排查机制，认真组织开展流动人口清理登记，全面掌握流动人口的基本信息。其次要做好刑释解教和社区矫正人员的帮教安置和矫正改造工作，确实掌握重点人口的基本情况，最大限度地预防和减少违法犯罪。再次加强未成年人违法犯罪预防和权益保护，重点开展网吧问题整治、校园及其周边环境整治，优化未成年人健康成长的环境。

三、加强法制教育，做好民事调解，真抓实管，是搞好社会综合治理工作的关键环节

1、依法治理，着重抓好“五五”普法宣传工作。充分利用“五五”普法宣传月和三月三蕲县古会为契机进行专项法律宣传活动，组织广播宣传、宣传车巡回宣传、张贴悬挂标语、牌板上墙、设立咨询点等形式重点对《物权法》、《土地法》、《婚姻法》、《合同法》、《信访条例》等法律法规进行宣传，要让广大的人民群众先懂法后守法再用法。开展“民主法治示范村”“诚信守法企业”创建活动；开展“法律六进”活动（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）；开展对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民和外出务工人员等重点对象的法制宣传，积极探索宣传教育的有效途径，提高针对性，注重实效性。

2、灵活机智，普遍开展人民调解工作。以人为本”、“便民利民”是和谐社会的基本内涵，而人民调解工作恰恰是最能体现这一基本内涵。当前蕲县镇矛盾纠纷大多是宅基地、家庭婚姻、各项补助费没及时发放到位的矛盾。人民调解委员会要从情入手、以理服人，采用耐心、细致、多跑、多说、多疏通的方式，运用民风、民俗、传统道德、政策法规等手段，以其通情达理的对话和非对抗的斡旋缓和当事人之间的对立，从而使争议带来的不良影响减至最低。不但要使纠纷在调处效果上得以彻底解决，更要使双方心理上得以真正消除，充分发挥人民调解“第一道防线”的作用。根据我镇实际将新选任一批人民调解员，下步镇将组织培训，重点对人民调解制度、工作流程、调解文书的制作进行规范，对人民调解员的业务知识和水平能力进行强化提高。

四、群策群力抓好安全防范工作，是搞好社会综合治理工作的重要途径

安全工作是社会治安综合治理和创建平安社会的重点，也是衡量创建成果的尺码。镇委、镇政府始终把安全工作摆在重要位置抓紧抓好，按照目标责任制的标准对照检查，逐条落实，从而使我镇治安现状秩序更加稳定。

1、加大力度，夯实社

会治

安防

控体系根

基。加

强社

会治

安防控体系建设关键要整合资源以群众自治、群防群治为基础，以职能部门统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效为重点。强化各村庄巡控、街头的管控、机关单位的守控、重点部位的监控，构筑全方位的治安防控网络。完善群防群治队伍建设，加强十户联防作用发挥，各村（居）对夜巡人员关心帮助，确保基层治安防范制度的正常运行。

2、打防并举，提高广大人民群众安全感。严厉打击各类刑事犯罪活动，深化扫黑除恶专项斗争，坚持打早打小、露头就打、专群结合、依靠群众的方针，深挖彻查。深入开展“打黄扫非”专项斗争，加大对“黄赌毒”的打击力度净化社会环境。大力整治街头重点部位、国道沿线等重点区段，搞好安全文明校园、村庄的创建，依法查处“黑网吧”“赌窝点”等违法经营场所。深入打击“两抢一盗”，持久开展反邪教警示教育活动，全面开展创建“无毒”、“无邪教”村（居）活动。

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