农机管理服务社区化建设经验作法（本站推荐）

第一篇：农机管理服务社区化建设经验作法（本站推荐）

农机管理服务社区化建设经验作法

统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党的十七大报告中确定的今后五年的一项重要任务。时下，山东省**市改革传统的政府公共服务机制，创造性地开展“政府主导、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务，取得了显著成效。全市1257个村庄规划建设了个

农村社区及社区服务中心，6月底已全部建成并投入运行。**市农机部门结合当前基层农机工作面临的新形势、新特点，把农村社区建设与基层农机管理服务工作有机结合起来，完善和充实了农机社会化服务体系中间环节，推动了农机服务的市场化、规模化、产业化。

社区有了“农机站”

从下半年开始，**市先后进行了较大规模的乡镇区划调整和机构改革，乡镇（街道）农机管理站职能并入农业综合服务中心。把地域相邻的几个村庄规划为一个社区，在社区设立政府公共服务机构，通过打造“两公里服务圈”，提高了农村公共服务效益，优化了生产要素配置，促进了农村社会和谐。

农村社区的建设给新形势下农机化发展提供了新的服务平台。**市农机局以全市建设农村社区为契机，立足部门职能特点，梳理农机服务项目，及时调整思路，积极参与农村社区化服务与建设，把农机服务进社区作为新形势下推进基层农机工作开展的关键环节来抓，把基层农机工作有机地融入到农村社区化服务中去。努力做到社区建设在哪里，农机服务就延伸到哪里，及时解决社区(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）农民在生产中遇到的实际问题，使社区居民在家门口就能受到快捷周到的服务。基本做到了“小事不出社区，大事有人代理”，既充实和丰富了农村社区化服务内容，又创新了农机管理服务形式，弥补了乡镇（街道）农机管理职能弱化问题，促进了农民增收、农业增效、农村和谐，为农机化发展注入了新的生机和活力。

为农服务“零距离”

**农村社区建设，在医疗卫生、社区环卫、文教体育、计划生育、社会保障、治安保卫等方面已具备了较高的服务水准。农机服务作为社区主导服务的延伸，同样改变了农村农机服务的“边缘化”状况，农民得到的是实实在在的服务和实惠。

为充分利用农村社区这一平台，为农民提供更加贴心、周到的服务，自去年以来，**市农机部门结合本市实际，在加强调研、搞好试点、总结经验的基础上，逐步探索出适合本地实际的发展思路和模式。在全市208个农村社区中，根据不同地域，不同机械分布及机械需求状况，选择了42处社区作为农机服务主打服务区，建立了固定的农机服务窗口。主要服务内容包括农机法律法规、农机购置补贴及有关农机化政策的宣传和咨询；当前农业生产中急需的农机化新技术、新机具的推广；拖拉机、联合收割机等农业机械的挂牌登记、年度检验的服务预约和有关事项的咨询；拖拉机、联合收割机驾驶员培训报名，农机职业技能资格证审核发放；三夏、三秋农机跨区作业协调调度；村级农机服务组织的建设指导和农机大户的发展培育，除在中心社区设立农机综合窗口外，在其它社区设立农机服务流动窗口，由社区人员代办，或乡镇农机站人员下乡轮流驻社的形式，在每个月设有固定的日期或电话预约，专门办理本社区的农机业务。在交通条件便利、农机保有量大、农机作业集中的社区，选择维修质量好、信誉高的农机修配厂点提供农机配件、油料供应，承担农机维修业务，提升农机维修服务水平。国家政策性新技术推广项目，也在社区得到良好的应用，今年开展的保护性耕作新技术推广项目，大都是在社区“服务圈”内完成的。

农机管理“上水平”

为进一步发挥农机专业合作社在联系小生产与大市场之间的桥梁和纽带作用，一方面，他们借助农村社区农机服务窗口，以本社区为主要服务区域，以社区农民为主，动员周边村的农机大户和农民以土地、机械、现金等形式入股，成立农机服务合作社，主要在本社区开展耕地、播种、机械收获、机械灌溉等农田作业服务。并根据农时需要，同时开展好跨区作业服务，提高农机使用率，增加机手收入。另一方面，利用社区信息、技术、物流、人员集中的优势，逐步将组织健全、示范带动能力强的合作组织向社区转移，更好地整合原有的农机服务资源，提升基层农机社会化服务水平。全是依托农村社区成立的农村专业合作社就有14家，占合作社总数的35%。农机专业合作社纳入农村社区服务后，整合了社区内机械、技术和信息资源，更加便捷地组织协调农机户、农机大户、农机服务组织为农民提供耕、种、耙、播、收、浇灌等相关服务。从根本上解决了“用机难、没活干”的矛盾，提高了农机使用率，增加了机手收入，满足了农民生产之需。

目前，传统的农业生产方式正在发生深刻变革，一家一户的机械作业逐步被“联合体”、代耕代种“订单式”作业所代替，农机专业合作社的发展实现了资源共享，活化了农机经营方式，有效提升了农机社会化服务水平。一大批起点高、规模大、服务能力强、作业效益好、辐射带动广的农机服务组织逐步成长，农机服务市场规

模不断扩大，农机服务增收能力显著增强。据统计，**市在工商部门登记注册的农机专业合作社达到40个，资产总额2689万元，具有一定资产规模的合作社社员达到249人，服务农户1387人。，全市农机经营总收入达到7.8亿元，农机服务收入已成为**市农民增收的新亮点。

农机管理服务进社区不但充实了农机服务内容，促进了社区建设，也为农机服务组织提供了良好的发展环境和广阔的信息渠道，提高了农机经营效益，实现了基层农机工作的良性互动和全面发展。推进了城乡社会一体化发展，有序推进了全市农机服务社区建设工作全面健康发展。

第二篇：农机管理服务站建设经验

适应新形势强化农机管理服务站建设增强服务功能郜家店镇位于西丰县西部，距西丰县城22公里，全镇辖14个村，46个自然屯，幅员面积24.4万亩，其中：耕地面积6万亩。境内有大、中、小河流32条，是一个“六山一水二分田，一分道路和庄园”的半山区乡镇。镇内共有农户5214户，农业人口19315人。农机保有量715台，其中：大型12台。配套

农机具540台套，其中：旋耕起垄机12台，其它大型农机具30台。郜家店农机站位于郜家店镇东300米，辽开公路北侧。总占地面积2100平方米，现有固定资产100万元，新建5机位加油站1座，新购进洛阳产1002型链式拖拉机1台，新建办公室1栋，80平方米。站内现有职工4人，其中：工程师1人，技术员2人，加油站年可销售汽、柴油1000吨，实现销售额300万元，实现利润７万元，站内加上机车作业和其它收入，年可实现利润10万元。建站年以来，郜家店农机站在镇党委、镇政府的正确领导下，在农机局的大力支持下，发扬了自力更生，艰苦创业的精神，开拓进取，大胆尝试，走出一条自我发展，自我创新之路。

一、适应形势发展，加快自身建设郜家店镇农机站始建于1988年，建站时什么都没有，只是在原有生产队留下一个破旧的大院里挂起了郜家店镇农机管理服务站的牌子，便开始了艰苦创业的历程。创业伊始，白手起家，相当困难。为找出路，他们四处求人，到处寻找门路，最后他们自筹资金购买机车，创建机耕队，为全镇的农建工程和农田作业服务，这不仅解决了农民春秋整地的困难，同时，自己也增加了站内收入，又给镇内重大水利工程提供了机车保证。经过三年的艰苦创业，苦心经营，农机管理服务站迅速壮大起来。站内固定资产增加到39万元，自有资金达到5万元，年创利润7万元。随着站内收入的增加，站内的自身建设也在向前不断的发展。建设了加油站，创办了修配厂，使农机管理服务站从单一的机耕作业，向综合和多层次服务方面发展，增强了农机管理服务站的实力。近几年来，由于市场经济的快速发展，农机管理服务站在管理和经营一度不能适应市场经济的发展，特别是经济体制的改革，使我站的发展陷入了困境。站内职工坐下来，在一起认真研究、分析存在的问题，总结出大锅饭和计划经济是造成我站发展滞后的主要原因，要想求发展，必须打破传统的经营管理模式，开出一条适合自己的发展之路。2000年，辽开公路建成通车，农机站原加油站的位置已不能再继续营业，必须搬迁到辽开公路边，借此搬迁的时机，我们召开了全站职工大会，商讨加油站搬迁事宜，经大家讨论决定，搬迁后新建的加油站实行股份制，按建站时投入资金的多少，年终进行分红，把大家的利益同经营上挂钩，利益共享，风险共担。这样，极大的调动了站内职工的工作积极性，大家都使足了劲，工作认真负责，都扎在了工地上，有问题大家想办法，增强了合力，使加油站很快建设起来，建加油站总计投资70万元，全由站内职工自筹解决的，没有向国家和上级要一分钱。新建的加油站年可销售汽、柴油及润滑油1000多吨。农机站不断巩固和发展，增强了自我生存能力，走出了一条自我完善，自我壮大、自我发展、自我提高的路子。

二、苦心经营，不断为农机站发展壮大积累资金。站内实体经济的发展，给农机站带来了生机，也增添了发展的活力。几年来，我们在面向农业搞好服务的前提下，逐渐地扩大了经营范围，广开门路，把服务广泛推向社会。经过苦心经营、搞活了经济，为自己发展积累了资金。油料销售是站内实体经济创收的主要来源，是农机站创收的强项。经营的油料主要有汽油、柴油、机油、齿轮油、黄甘油。经营中我们确实是下了一翻苦心。在经营方式上，我们施行了管、供、销一条龙服务，使销售达到计量标准化、价格市场化、管理规范化。为了保证春耕生产油料供应，抓住时机扩大销售量，每年春季，我们都是提前筹措资金，组织货源，备足油料。尽管这样，九四年春天，由于柴油短缺不足。我们站内同志为了保证油料供应，就在阴历五月节那天去辽源组织等柴油20余吨。即保证了农业用油，也方便了过路车辆。在销售方法上，我们本着一切想着用户、一切方便用户的原则，一公斤汽油也卖，一两机油也销。对农机化重点村，还实行了暂时内欠业务，在服务时间上，每天服务时间由16小时延长为24小时，即方便了用户，也增加了销售额。树立子市场观念、效益观念、整体观念。在业务管理上，我们建立了出库入库手续，实行理财不理物，理物不理财的管理制度，特别是实施股份制以后，砸碎了“大酱碟子”，杜绝了“送、漏、洒”现象，把管理、经营、服务融为一体。几年来，我们农机站的同志，没休息一个节假日，就是这样勤勤垦垦、扎扎实实地在“经营”这块沃土上辛勤耕耘。使年销售汽、柴油及润滑油由过去的几十吨增加到上千吨，利润也由过去的一两万元增加到现在的7万元。在农机配件经营上，我们采取了代购代销、自购自销等方式，积极采购质量好、品种全、价格合理的农机配件，做到“小而

第三篇：农机管理服务站建设经验

农机管理服务站建设经验

郜家店镇位于西丰县西部，距西丰县城22公里，全镇辖14个村，46个自然屯，幅员面积24.4万亩，其中：耕地面积6万亩。境内有大、中、小河流32条，是一个“六山一水二分田，一分道路和庄园”的半山区乡镇。镇内共有农户5214户，农业人口19315人。农机保有量715台，其中：大型12台。配套农机具540台

套，其中：旋耕起垄机12台，其它大型农机具30台。

郜家店农机站位于郜家店镇东300米，辽开公路北侧。总占地面积2100平方米，现有固定资产100万元，新建5机位加油站1座，新购进洛阳产1002型链式拖拉机1台，新建办公室1栋，80平方米。站内现有职工4人，其中：工程师1人，技术员2人，加油站年可销售汽、柴油1000吨，实现销售额300万元，实现利润７万元，站内加上机车作业和其它收入，年可实现利润10万元。

建站年以来，郜家店农机站在镇党委、镇政府的正确领导下，在农机局的大力支持下，发扬了自力更生，艰苦创业的精神，开拓进取，大胆尝试，走出一条自我发展，自我创新之路。

一、适应形势发展，加快自身建设

郜家店镇农机站始建于1988年，建站时什么都没有，只是在原有生产队留下一个破旧的大院里挂起了郜家店镇农机管理服务站的牌子，便开始了艰苦创业的历程。创业伊始，白手起家，相当困难。为找出路，他们四处求人，到处寻找门路，最后他们自筹资金购买机车，创建机耕队，为全镇的农建工程和农田作业服务，这不仅解决了农民春秋整地的困难，同时，自己也增加了站内收入，又给镇内重大水利工程提供了机车保证。经过三年的艰苦创业，苦心经营，农机管理服务站迅速壮大起来。站内固定资产增加到39万元，自有资金达到5万元，年创利润7万元。随着站内收入的增加，站内的自身建设也在向前不断的发展。建设了加油站，创办了修配厂，使农机管理服务站从单一的机耕作业，向综合和多层次服务方面发展，增强了农机管理服务站的实力。

近几年来，由于市场经济的快速发展，农机管理服务站在管理和经营一度不能适应市场经济的发展，特别是经济体制的改革，使我站的发展陷入了困境。站内职工坐下来，在一起认真研究、分析存在的问题，总结出大锅饭和计划经济是造成我站发展滞后的主要原因，要想求发展，必须打破传统的经营管理模式，开出一条适合自己的发展之路。2000年，辽开公路建成通车，农机站原加油站的位置已不能再继续营业，必须搬迁到辽开公路边，借此搬迁的时机，我们召开了全站职工大会，商讨加油站搬迁事宜，经大家讨论决定，搬迁后新建的加油站实行股份制，按建站时投入资金的多少，年终进行分红，把大家的利益同经营上挂钩，利益共享，风险共担。这样，极大的调动了站内职工的工作积极性，大家都使足了劲，工作认真负责，都扎在了工地上，有问题大家想办法，增强了合力，使加油站很快建设起来，建加油站总计投资70万元，全由站内职工自筹解决的，没有向国家和上级要一分钱。新建的加油站年可销售汽、柴油及润滑油1000多吨。农机站不断巩固和发展，增强了自我生存能力，走出了一条自我完善，自我壮大、自我发展、自我提高的路子。

二、苦心经营，不断为农机站发展壮大积累资金。

站内实体经济的发展，给农机站带来了生机，也增添了发展的活力。几年来，我们在面向农业搞好服务的前提下，逐渐地扩大了经营范围，广开门路，把服务广泛推向社会。经过苦心经营、搞活了经济，为自己发展积累了资金。

油料销售是站内实体经济创收的主要来源，是农机站创收的强项。经营的油料主要有汽油、柴油、机油、齿轮油、黄甘油。经营中我们确实是下了一翻苦心。在经营方式上，我们施行了管、供、销一条龙服务，使销售达到计量标准化、价格市场化、管理规范化。为了保证春耕生产油料供应，抓住时机扩大销售量，每年春季，我们都是提前筹措资金，组织货源，备足油料。尽管这样，九四年春天，由于柴油短缺不足。我们站内同志为了保证油料供应，就在阴历五月节那天去辽源组织等柴油20余吨。即保证了农业用油，也方便了过路车辆。在销售方法上，我们本着一切想着用户、一切方便用户的原则，一公斤汽油也卖，一两机油也销。对农机化重点村，还实行了暂时内欠业务，在服务时间上，每天服务时间由16小时延长为24小时，即方便了用户，也增加了销售额。树立子市场观念、效益观念、整体观念。在业务管理上，我们建立了出库入库手续，实行理财不理物，理物不理财的管理制度，特别是实施股份制以后，砸碎了“大酱碟子”，杜绝了“送、漏、洒”现象，把管理、经营、服务融为一体。几年来，我们农机站的同志，没休息一个节假日，就是这样勤勤垦垦、扎扎实实地在“经营”这块沃土上辛勤耕耘。使年销售汽、柴油及润滑油由过去的几十吨增加到上千吨，利润也由过去的一两万元增加到现在的7万元。

在农机配件经营上，我们采取了代购代销、自购自销等方

式，积极采购质量好、品种全、价格合理的农机配件，做到“小而全、大而全”，“人无我有、人有我廉”。在销售服务上，我们不怕麻烦，服务到家。农忙季节，我们几个人分别下到养机户，调查农机配件的使用情况，了解掌握农机配件需求量。在经营服务上，我们坚持了信誉是企业生命的原则，从不采购关系户的产品坑害用户，对有个别不合格产品保退保换。赢得了广大

用户的信赖。我们经营的农机配件幅射了松树、成平、明德等乡。在开展业务上，为了扩大经营，站内将配件商店又扩大了18平方米。在经营管理上，为了压缩支出，从来不雇车，而是站内同志搭车或乘客车到外地去购买。九七年我们去洛阳曾经七去沈阳、铁岭等地，购件70余种，15000余元，全都由人背回，可以说，我们农机站配件商店是用人背回来的。资金不足，我们采取借鸡下蛋、借水行舟的办法，到沈阳找知青老朋友，在沈阳轮胎厂销轮胎8万元，扩大了农机商店的经营项目。

三、以机养机、协调发展。

农机站组建机耕队是从90年开始的，当年用政策性贷款八万元购买了两台拖拉机，93年还清了全部贷款，除剩下的两台车外还略有利润。94年根据农田作业和水利工程建设需要，站里拿出16万元更新一台70推土机。在秋冬节，又拿出6.1万元购进一台802拖拉机。95年在改造和购买机车上共投资10万余元，都是站内自筹资金，没用一分钱贷款。资金来源一靠站内在经营创收中积累了资金，二是机耕队在农机作业中也积累了资金。这也是机耕队加强自身管理的结果。十几年来，站内机耕队一直坚持朝着标准化、规范化、科学化、效益化方向发展，在机务管理上站内制定了“五制四统一”规范了机耕队的建设。五制是：岗位责任制、使用保养制，机车维修制，机具使用制，安全生产制。四统一是：统一油料定额，统一调动车辆，统一核算成本，统一实行低工资加分成。用制度和政策调动驾驶员的积极性，使他们充分发挥主观能动作用。这样，机车保养的好，成本消耗低，驾驶员通过钻研技术有过硬本领。农闲季节，在外地能找到活，经济效益也高，我站机耕队达到了工作有计划，生产有效益，消耗有定额，人人有职责，个人有贡献的局面。为自身发展积累了资金。

四、发扬勤俭办站作风，坚持增收节支原则。

随着改革的不断深入，站内经营范围不断扩大，实体经济不断发展，农机站的经济条件好了，但是勤俭节约的作用风没有丢。我们深深懂得，节支就是增收，就是农机站的纯利润。我们站内办公室都很窄小简陋，接手的旧办公桌又使用十几年了，但是我们没有把资金用在改善办公条件上，而是用在扩大再生产上。我们站内同志都能从点滴做起，节约一分钱，一张纸，一度电已成全站职工的自觉行动。拖拉机坏了、驾驶员能自修就不买件。为了增收，站内有时一连几个月不发工资，紧缩银根，把资金用在买油上，把油料备足。站内4位管理干部每人都承担两摊以上的工作。近几年，农机站的规模和经营扩大了，但管理人员没有增加，通过兼职加大工作量压缩编外人员，减少了开支。这也是我们能够积累资金、不断发展的一个重要因素。

五、坚持为农业服务方向，发挥农机站的作用。

在五站改革中，我们站内的同志始终牢记农机站的宗旨是发展农机事业，为发展农业服务。几年来，农机站通过办实体、搞创收、积累了一些资金。有了资金干什么，就是要用在扩大再生产，增强机耕能力，为农业服务上。九五年，一年我们就投资十万余元用在更新、添置拖拉机上，壮大机耕队的实力。九五年在各村机耕队充分发挥作用的基础上，站内机耕队进行农田作业300亩，相继完成了水库养鱼池、庆丰河、祥和河、平原河和部分小流域治理工程。秋冬季节又承担了修建寇河大坝工程任务。施工中，驾驶员顶着凛列的寒风，不畏天寒地冻，不畏冰冷风霜，每日从早七点一直干到后半夜一点，一天作业18个小时，渴了喝一口寇河水，饿了吃一口干面包，不停车坚持在生产线上也要坚持不停车。加强员人手不够，管理人员顶班作业。他们身上沾满了泥垢，脸上抹满了油污，有的人风趣地说：“你们远看象要饭的，近看象卖炭的，到眼前一瞧还是农机站的”，还有的同志笑着说我们是“丐邦”。经过二个月奋战，筑坝700延长米，土方达32400立方米。几年来，我站机耕队在农耕作业上，在抗洪抢险中，在兴修水利工程上都起到了很大作用。农机站自身发展了，但我们从来不会忘记为各村服务。在洪来村购买机车组建机耕队时，站内出人给洪来村购买802拖拉机一台、推土铲一台、这两项就为洪来村节省资金五千余元。自由村在秋翻地是时，犁车坏了，为了不影响进度，我们把站内犁柱借给他们使用。九四年春耕生产时，站内经努力，给自由、胜利、洪来机耕队协调平价柴油4.5吨，节省资金五千多元，促进了春耕生产。我们还积极组织、协调、指导各村机耕队的好农田作业。2001年我们又投资13万元，购入洛阳产1002型链式拖拉机一台，以增强我站机车作业能力。几年来，我们充分发挥了农业机械化作用，形成农机站为龙头，村机耕队为支柱，部分养机户为补充的农机作业网，为发展农业做出了贡献，受到县委县政府的表彰。好范文版权所有

六、更新观念、加快发展，增强后劲。

我们郜家店农机管理服务站近几年来虽然有了较快发展，但和农村和农民的要求相差的太远，我们一定要立足长远，加快站内自身建设，进一步解放思想，更新观念，扩大经营范围，把维修、配件、农机作业等业务进一步做大做强，发展实体经济，面向农业搞好服务，决心加倍努力工作，把农机站建成高效奋进、廉洁、务实的农机站，争取再创辉煌。

第四篇：社区网格化管理服务

全面推行网格化管理 实现社区管理服务无缝隙全覆盖

长治市城区太西街道广场西社区，位于太行西街108号，东起八一广场，西至粮机十字岗，北与高新区接壤，南至长治市市委党校，辖区面积0.8平方公里，有驻街单位16个，近年来，我区在市委、市政府的正确领导下，以“经营、管理、服务”城市为发展主线，始终把社区建设作为夯实基层基础，构建和谐社会的切入点，以党的领导为核心，以服务居民为重点，强化发展、服务和创新意识，通过新建、改扩建和购买等形式彻底解决社区办公服务用房问题，不断拓展社区服务功能，积极推行居家养老试点工作，社区基础设施和服务体系建设不断完善，构建和谐示范社区取得了明显成效。先后荣获“全国社区建设示范城区”、“全国和谐邻里建设示范城区”、“全国和谐社区建设自主创新先进城区”、“全国和谐社区建设示范单位”等多项荣誉称号。

社区工作千头万绪，科学管理至关重要。随着城市化进程加快，社区内人口逐年增多，现行管理模式已不能适应新形势下社区管理的需求。为创新管理，强化服务，去年以来，我们借鉴先进地区经验创新社区管理体系,实行社区网格化管理，做到社区网格服务无缝隙全覆盖，进一步完善了社区功能，提高了工作效率，提升了服务水平，初步建立了适应城市发展要求的新型社区管理模式。下面，就我区在创新社区管理体制方面工作汇报如下：

一、创新理念，划分网格，构建社区网格化管理新模式

去年，通过对上海、天津、济南、青岛等地社区建设先进经验的学习和考察，形成了《关于建立社区网格化管理机制的意见》等一系列创新社区管理理念文件，在城区50个社区全面推行社区网格化管理。

根据界限清晰、任务适当、责任明确、便于考核的原则，按照300户居民左右规模划分社区责任网格，我们将全区50个社区划分成将近400个网格责任区，各网格内包含驻社区单位、大小门店、若干个整体楼栋，作为社区服务管理的基本单元。在责任网格中按楼（院）分别设立楼（院）长，形成社区、责任网格、楼（院）长三级组织网络，确保所有居民每家每户均处在管理网格之中，每个网格内配臵一名社区工作协理员，网格与网格之间无缝对接，不留空白点和盲区，形成纵向到底，横向到边的社区管理网格体系。网格化管理方式，做到了“公共服务进社区、社区事务进网格”，将社区信息全部定位于每个网格，从而强化了社区职能，完善了社区服务，实现了社区管理的科学化、精细化和长效化。

在推行网格化管理的工作中，我们先后制订《社区协理员工作职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等针对性较强的工作制度，用来规范操作，使服务工作开展有的放矢。

二、多措并举，明确要求，健全社区网格化管理新机制 社区工作协理员是网格化管理的骨干力量。为加强社区网格化管理，由政府出钱购买公益性岗位，配备社区工作协理员。去年我们面向4050人员和困难家庭中的未就业大学生进行公开招聘，经过笔试、面试、体检、政审的层层选拔，200人从2400多报名者中脱颖而出，选拔到社区工作协理员的岗位上。在此基础

上，我们对现任的社区劳动保障协理员、流动人口、计划生育、司法专管员等社区公益性岗位人员由街道统筹，全部纳入网格管理之中，共组建了400名社区工作协理员队伍，同时对协理员工作提出三个方面具体要求：

在明确职责方面，确立“五项工作职责”。一是深入了解社情民意，定期到网格内巡视，做到“六清”：家庭情况清，人员类别清，区域设施清，隐患矛盾清，居民服务需求清，群众关注的热点难点清。二是全面负责网格内的党群服务、民政残联、劳动保障、计生防保、城市管理、综合治理等社会管理和公共服务事宜。三是积极做好日常服务工作，尤其是困难群众、孤寡老人、特殊住户的编码服务，特别是要作为主要力量配合社区居委会开展居家养老服务。四是组织协调驻区单位、物业管理人员、业主委员会成员、居民小组代表、楼院长、社区志愿者开展和谐社区创建活动。五是协助社区居委会筹建社区文化艺术节、组织居民开展丰富多彩的文体活动。

在日常事务方面，建立“四本台帐”。为便于管理，我们建立了社区网格化管理资料信息库，工作中只需查阅台帐就能够高效快捷的了解情况，实现了网格内的信息化运作。一是社区工作协理员台帐。绘制电子化网格管理区域分布图，将社区工作协理员的姓名、管辖区域、联系电话等基本信息录入，居民只要用手轻触电子屏，就可了解自己所处的网格，找到自己的社区工作协理员。二是居民台账。按照“一户一档”的要求，建立联系走访台帐，详细记录每个网格内各类人群的具体情况，做到不漏楼、不漏户、不漏人。三是驻区单位台账。摸清每一个驻区单位的基本情况、名称、规模、党组织设臵、党员数等，按网格分类归档。四是重点群体台账。把社区流动人员、失业人员、残疾人员、享

受国家救助人员、企退人员、老年人员、安臵帮教对象、育龄妇女等重点群体按网格设立台账，做到服务有方向，工作有重点。

在问题处理方面，形成“四种处理机制”。社区工作协理员在处理问题时针对不同的情况，形成了四种问题处理机制。对于一般性工作现场处理，登记备案；协调性工作，现场受理，带回社区商处；突发性工作立即上报，社区紧急处理；审批性工作，掌握信息，上报社区或街道受理审定，并全程跟踪，做到“去有目的，来有问题，后有反馈”，服务更有针对性和有效性。

三、以民为本、创优服务，彰显社区网格化管理新成效 推行社区网络化管理以来，不仅社区事务做到了底子清、情况明，而且根据居民需求开展各种服务也有了针对性，实现了社区服务重心的下移，管理职能的下沉。

提升了服务水平。推行网格化管理以前，因社区实行条状管理，管民政的只管民政，管计生的只管计生，居民办不同的业务就要找不同的人，现在实行网格管理，居民无论办什么业务只需找自己的社区工作协理员便可解决各类诉求。而且也避免了过去一个工作人员就要负责好几千户居民的业务，由此导致管不到边、管不到位等问题的出现。社区工作协理员只需要管好自己网格内300户居民的日常事务，有了更多的时间和精力，工作更加积极主动，能够为居民提供更加精细化的服务。

提高了服务效率。一个个“大社区”被细分成了“小网格”，责任分工更加明确了，社区工作协理员通过“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”，及时掌握网格内的动态。社区工作协理员就在居民身边，能够第一时间提供贴心服务，第一时间发现问题,第一时间予以解决，大大提高了服务效率。

畅通了沟通渠道。社区工作协理员每天走街串户与居民“零

距离”接触，及时收集反馈居民的意见与建议，又能把党和政府的方针政策贯彻下去，拓宽了社区居民表达利益需求的渠道和途径，同时也为政府在第一时间内发现和解决问题提供了支持，把矛盾化解在萌芽状态。

我区社区建设中存在的主要问题

1、社区办公服务用房建设缓慢。去年，“新建和改扩建47个社区办公服务用房”被列为市区两级政府的惠民实事之一，市区两级财政共投资2800万元，按照“便于社区管理、综合利用资源、有利服务居民”的原则，通过新建、改扩建、购买、租赁等来改善社区办公服务用房现状，但依然存在一些问题：一是资金短缺。按照《长治市人民政府关于城市社区办公服务用房建设实施方案》（长政发﹝2010﹞80号）的要求，市区两级财政各垫资1400万元，市政府1400万元已到位，但由于区财力有限，区财政垫资还未到位，资金缺口很大。另外，当时市委市政府工作会议要求市规划局负责从开发商公益事业面积中扣回建设资金，再归还市区两级财政，但规划局时至今日没有收回一分钱，市财政给城区的钱属于借款，若规划局不能尽快积极收回资金，市财政若扣回借款，则区财政更无力负担。二是手续审批缓慢。在去年12月份，我们已向市政府上报了8个新建社区审批手续，但至今没有批复，造成手续无法办理，土地不能划拨，工程无法招标，不能开工建设。

2、社区工作人员生活补贴待遇低。今年4月我区第三届社区换届后，按照市政府2010年第15次会议要求，社区居委会主任工资为1250元/月；副主任为950元/月；委员为850元/月。社区副主任、委员的工资低于我市规定每月980元的最低工资标准。

3、社区办公经费短缺。目前，我区社区办公经费为6000元/年。仅每年的冬季取暖费用开支都略有不足，社区承担着大量的行政工作职能，开支项目多使得社区资金捉襟见肘。

推行网格化管理以来，社区的服务工作由被动转变为主动，更贴近居民、更有深度，更加彰显了条块结合、化整为零、精细管理的好处，满足了社区居民的多样化需求，展现勃勃生机，促进了和谐社区的建设，今后工作我们将立足新起点，谋划新跨跃，为推进我市上党城镇群建设，实施“双擎四驱”战略，建设“四宜”城区，把社区打造成政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础、群众安居乐业的保障。

长治市城区民政局

二〇一一年九月七日

第五篇：新农村建设的一些经验作法

xx乡处茶陵县城北郊，总面积xx平方公里，拥有耕地xx亩，辖xx个村，xx个村民小组，另有火车站及多个市县属单位，总人口xx人，其中农业人口xx人。XX年全乡以“村民富、村庄美、村风好”的新农村建设目标为指挥棒，突出调整结构，培植财源，建设班子，发展社会事业等重点，各项工作齐头并进，取得了比较显著的成绩，全乡完成工农业总产值xx亿元，其中工业产值xx亿元，农业xx亿元，第三产业产值xx亿元。完成财政税收2361万元，连续四年增幅分别达到xx%、xx%、xx%、xx%，成为茶陵县第一个财政税收过xx万元的乡镇；农民人均可支性收入xx元；文化、武装、老龄等工作也特别突出；计划生育、综合治理等工作连年保持先进，成为引领全县乡镇同类工作的旗帜，整体文明建设连续三年被评为株洲市先进单位。

党的十六届五中全会作出的建设社会主义新农村的重大决策，为中国农村描绘了“生产发展，生活活跃，乡风文明，村容整洁，管理民主”的蓝图，xx乡积极响应，围绕新农村建设主题，创造性开展工作，推动了整体工作上台阶，促进了全乡的跨越发展。

一是围绕村风好，积极开展了各项创建活动。**乡从推进民主政治建设的高度，从抓好党建工作入手，注重以加强精神文明建设、树立良好社会风气为目的，广泛开展了各项创建活动。重点是构建五导机制，开展了和谐家庭创建活动。所谓“五导”是指“政府领导，法律主导，妇联指导，计生疏导，协会引导”，注重树立典型，以点带面，上下联动，共同参与。首先是政府切实担负了领导责任，成立了**乡创建和谐家庭工作领导小组，并制定方案，确保创建工作有序推进；其次是突出法律的主导地位，开展普法教育；其三是发挥妇联的指导作用，把提高妇女的家庭地位，特别是妇女的技能素质放在重要位量，让广大妇女在创建工作中发挥积极作用；其四是发挥计生疏导作用，利用职能工作优势，深入农户，广泛宣传，及时化解不和谐因素；其五是发挥各种协会的引导作用。特别是老年协会在协调老年人家庭的作用发挥良好。在创建活动中，开展了评选“十佳好媳妇”、“十佳好女婿”、“十佳和谐家庭”、以及助残、助老、助学等三助“爱心使者”和爱心救助大行动等一系列活动。以大力倡导公民道德规范和“八荣八耻”为主要内容，采取多种形式和激励措施，取得了较好效果，全乡整体文明程度得到提高，特别是和谐家庭倍受尊重，人人讲文明，个个讲和谐的风气正在形成。

二是围绕村民富这个主题，认真做好了农民增收文章。在一定程度上讲，农民增收是农村建设的重中之重，只有经济发展了，农民富裕了，才有能力推进整体发展。**乡围绕农民增收主题，着力调整产业结构，建设农业生产基地，抓好劳动力就业，在拓宽增收渠道方面做了大量工作。

**乡由于人多地少，人平耕地不足0.5亩，难以成为农民增收的主渠道，历来不受村民重视。在调整农业结构方面难以取得实质性效果。但是，乡政府没有因此放弃努力，通过试点，加大科技推广力度，分别在深塘、华隆、红桥等村培育建立了以牲猪养殖、超级稻和棉花种植为主的区域化格局的农业生产基地。目前，均已有了一定规模。特别是华隆村的“超级稻 ——冬季蔬菜”种植模式，收效明显，多次被县农业部门树为典型在全县推广。XX年，**乡又在偏远山区的烈兴村试验点种生姜板薯，也取得成功，全村调出100多的耕地种生姜板板薯。创收60多万元，受到广大村民的充分肯定。

劳务输出也是**农民增收的重要途径，人多地少，近城近郊和本地经济欠发达的实际，注定了**农民选择外出创收的道路。XX年全乡有4000多人参加了政府统一组织的就业培训并成功就业，另有2000余人通过各种渠道外出务工创业。XX年劳务收入超过3500万元，接近占到农民收入的50%，值得一提的是：一些早年外出的务工人员，由于学了一技之长，积累了一定资金，并通过一定渠道走上了返乡创业道路。**村的针织厂就是这方面的代表。鼓励外出务工人员返乡创业应该是加快地方经济发展，加快新农村建设步伐的一个重要支撑点。

三是围绕村庄美，加快了基础设施建设步伐。村庄美是新农村建设的突出体现，生产生活条件的改善是新农村建设的重要课题。XX年，**乡以辉山、左隆为重点，启动了中心村庄的规划建设，目的在于以点带面，示范带动全乡的村庄建设，重点工作是硬化村道，改善用电用水条件，净化卫生环境。其中辉山村成效比较明显，全面完成了村道建设和饮水工程，实现了组组通水泥路，户户用自来水。今年则在全乡范围内实施村道硬化攻坚。启动硬化村道15.6公里，其中烈兴村8.8公里，总投资120万元。

此前，全乡使用财政资金500多万元，完成了中学、中心校、敬老院、医院的改扩建工程，教育设施建设比较完善，历经两年的农村合作医疗制度其本建立，全乡还建有沼气450多户，以沼气为主的清洁能源建设也正被广大村民接受。

通过以上多项措施，目前，全乡农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。基础设施逐步完善，生活环境逐步优化，科技教育不断发展，农民素质不断提高，文化生活不断改善。但是，不可否认，工作中缺点和不足依然存在，主要表现是：

一是人多地少，农民增收后劲不足。虽然加大了农业结构调整和科技推广力度，但是土地有限，加之生产方式落后，靠仅有的土地和目前的种养方式很难实现农民收入的突破。

二是农产品生产，加工能力低，产品的经营还停留在初始的发展阶段，受土地制约，农民经营农业的积极性历来不高，不注重产品质量和品牌效应，难以形式规模效应。这在很大程度上制约了农业增效和农民增收。

四是劳动力素质偏低，思想观念落后。特别是有一技之长的人比较少，也在很大程度上制约了农民增收。

三是农村基础设施建设投入不足，特别对自然灾害的抗御能力不是很强。由于此前的村庄建设过于杂乱，公共卫生条件较差，要很好地加以改善，困难很大。