县民政局全力服务新农村建设作法

第一篇：县民政局全力服务新农村建设作法

XX县民政局全力服务新农村建设

XX县民政局认真践行“以民为本，为民解困”的根本宗旨，及时转变工作思路，主动作为，全力服务新农村建设，让新农村建设真正成为惠及全县百万农民的“民心工程”。

一、进一步加强村务公开民主管理工作，在推进农村基层民主政治建设中发挥作用。第七届村委会换届选举取得圆满成功，为基层政权建

设打下了良好的基础，有力地推动了全县村民自治工作和民主政治建设。全县266个村全部参选，选举成功率达100％，共选举产生了村委会主任265人。积极开展村务公开民主管理示范创建活动，落实“三个三”的工作要求，即全县100的村做到村务公开的内容、形式和程序“三个到位”，健全村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组“三个组织”，完善民主议事协商、集体财务审计监督、民主评议村干部“三项制度”。为顺应新农村建设需要，已严格按照“五室三站二栏一点一校”的创建标准，已在部分乡镇的政府所在地和已撤并乡镇政府所在地建立了七个社区，并逐步实现社区建设向农村拓展和延伸，满足村镇居民对村镇社区的需求。

二、进一步完善农村社会保障体系，在维护社会公平中发挥作用。全面推进2006年农村低保工作，逐步落实自然增长机制，目前，全县已有8554户16016人农村居民被纳入低保范围，年累计发放低保金542万元，做到分类施保、动态管理下的应保尽保。继续大力推进“关爱工程”建设，对全县6所敬老院进行了扩建和改造，新增床位440张。目前，已新增集中供养人数409人，乡镇敬老院供养总人数为603人，比上年同期上升了9个百分点，为历史最好水平，项目实施到位后集中供养率将达45％。并为切实提高农村五保供养水平，在县财政相当困难的情况下，县财政又追加资金105万元，将集中供养由1700元/人年，提高到2000元/人年；分散供养由1320元/人年，提高到1620元/人年。全面推进农村医疗制度的实施，切实解决农村困难群众看病难看病贵的问题。共安排100万元的救助资金，专门用于全县农村五保户、困难群众的医疗救助。重点优抚对象医疗保障工作也取得重大突破。2050名农村不享受公费医疗的重点优抚对象在享受就医优惠待遇、参加新型农村合作医疗保险的基础上，积极参加农村重点优抚对象住院保险，重点优抚对象自愿个人交纳50元，县局补贴100元即可报销50的住院医疗费用,最高可达3000元。县乡两级还分别建立大病救助资金,较好地解决了长期困扰他们的治病难问题。同时，逐步完善农村低保、五保供养、农村救灾、特困救助和农村医疗救助等内容相衔接的社会救助体系，切实帮助困难群众解决生产、生活、医疗、住房和子女入学等困难。

三、进一步培育发展农村专业经济协会，在促进农业增效农民增收上发挥作用。今年，我们采取一系列行之有效的培育方法，先后培植发展农村专业经济协会17个，其中，江苏省何首乌产业协会是省级协会，社区民间组织协会13个；17个农村专业经济协会中，会员过千6个，产值过千万4个，会员增收过千元12个。并且注重培育社会效益明显，能使群众得到实惠的协会。在会员过千的6个协会中，如：滨海县蔬菜产销协会，虽然成立短短几个月，但会员已经超过3000多人，会员人均增收千元以上，特别是在设施栽培上已初具规模，产值约在1800万元左右，蔬菜产品远销20多个省市县。农村专业经济协会的蓬勃发展，加快了农业产业化、集约化发展，提高了农民进入市场的组织化程度，促进了农业增效农民增收，发挥了市场经济条件下沟通和联系市场与农民的不可或缺的纽带作用。

四、进一步推进殡改管理工作，在农村社会主义文化建设中发挥作用。继续深化殡葬改革，加大殡改违法查处力度，杜绝土葬和二次棺葬，确保火化率100，今年共平迁坟2000多座，复耕土地150多亩。加强乡镇公墓地建设和管理，抓好平坟还田工作，倡导树葬等文明葬法，推行骨灰处理多样化，引导广大群众树立文明、节俭、科学的丧葬新风。继续完善婚姻集中登记机制，不断提高婚姻登记服务水平，坚持服务自愿的原则，坚决杜绝强制消费和搭车收费。确保婚姻登记合格率100，引导农村节俭办婚事，为树立文明新风作出积极贡献。

第二篇：全力服务社会主义新农村建设(典型)

实施商标兴农大战略

全力服务社会主义新农村建设

**市工商局

近几年来，我局坚持把实施商标大战略作为服务农村改革发展的切入点，明确发展重点，优化发展环境，强化发展措施，有力地推动了农村经济的发展。截止到目前，全市共拥有各类涉农商标 件，其中山东省著名商标 件，国家驰名商标 件，“西罗家铁把瓜”、“官地洼西瓜”去年又成功的被国家工商总局认定为地理标志证明商标。

一、大力培育涉农商标主体，夯实商标兴农战略基础 **市地处胶东半岛腹地，是全国有名的黄金之都、粉丝之乡，既是一个工业大市，又是一个农业大市，一方面经济比较发达，另一方面农村经济在国民经济中所占的比重比较低，占人口大多数的农民还没有从经济快速发展中得到具体的实惠。对此，我局在深入调查研究的基础上，向市政府提交了《关于实施商标大战略推进农业产业化的调查报告》，提出了以打造地域品牌为中心，实施涉农企业产品品牌和农村特色产业共同打造、双线推进的工作思路，突出商标品牌在企业发展中的作用，力争在较短的时间,让企业和农民得到实惠,增强致富信心。在这一思路的指导下，我们将涉农 商标主体的培育当做一项首要任务，采取一系列办法和措施，下大力气培育发展农村经纪人、专业合作社（组织）和涉农企业。

一是搭建产业平台，大力培育发展各类农民专业合作社。按照“一镇一业、一村一品”的思路，协调乡镇党委、政府及农业、科技、供销等部门，对我市优势产业、市场、服务需求等进行了分类排队，利用“龙口粉丝”“阜山富硒红富士苹果”、“和盛牌黄金梨”、“官地洼西瓜”、“半壁店蔬菜”、“臧家草莓”、“西罗家铁把瓜”、“磁口苗圃花卉”、“马连沟蛋鸡养殖”等一批远近闻名的优势农副产品，先后发展各类农民专业合作社 户，培育发展注册商标 件。

二是搭建管理平台，大力培育发展各类农村经纪人。打破了传统的行业界定范围，深入挖掘经纪能人，以工商所辖区为单位，成立经纪人协会，把周边的各类经纪人组织起来，经常组织会员集中培训，外出参观学习，不断提高经营技能。同时，打破了传统的条块分割、属地管理的模式，按照产业进行管理，建立起一个产业、一批经纪人、一套管理办法的新机制。截止到目前，全市共培育发展经纪人1371户，其中专业经纪人629户，拥有注册商标 件，年经纪业务量20亿元。

三是搭建品牌平台，大力培育发展各类涉农龙头企业。与相关部门密切配合，重点对果品贮藏加工、粉丝加工、肉 类制品、蔬菜加工出口等具备一定基础的企业和基地进行扶持，发展壮大了一批竞争力强、市场占有率高及发展前景好的龙头企业，形成了大中小型龙头企业齐头并进、共同发展的产业格局。到2010年底，我市有农产品加工、销售企业217家，其中：国家级龙头企业1家，省级龙头企业5家，烟台市百强龙头企业21家，规模以上农产品加工、销售企业80家，拥有注册商标 件。全市年农产品加工能力达105万吨，实现销售收入102.５亿元。

二、积极开展行政指导工作，引导扩大涉农商标总量 商标品牌是农产品走进市场的必由之路。在服务“三农”工作中，我们把商标品牌当作实现农民分散经营与市场的有效对接的有效手段，积极推行实施行政指导，各类涉农企业、经纪人、农民专业合作社进行商标注册。

（一）加强宣传引导，提高涉农企业（组织）的商标意识。每年向涉农企业和组织发放一封商标兴农《公开信》，充分利用电视、《今日**》、“3.15”纪念活动、巡回宣传车等媒体，采取通俗易懂的形式和生动活泼的实例，向农民和涉农企业宣传《商标法》，介绍外地农副产品走品牌发展之路的成功经验；每年组织举办3—5期涉农企业（组织）商标专题培训班。同时，广泛开展“商标注册上山下乡”活动，主动深入农村、田间地头，广泛宣传商标法律法规及商标知识，支持鼓励更多的农民走出家庭经营的小天地，登上市场 3 经济的大舞台。

（二）搞好指导帮扶，引导涉农企业搞好商标注册。编印了《农产品商标及地理标志申请注册指南》宣传册4000册，免费发放到涉农企业和组织手中；专门成立了商标争创帮扶小组，制定了注册帮扶制度，推行专人帮扶和限时办结制，全程陪同服务，重要的涉农商标注册，由局长亲自挂帅。2010年在“官地洼西瓜”地理标志商标注册过程中，我局主要领导带领“瓜菜协会”负责人先后3次去省、2次进京，进行沟通协调，最后顺利地进行了注册，实现了我市地理标志证明商标的突破。

（三）进行立项培育，健全完善涉农商标培育发展储备库。成立了专门的商标申报策划班子，负责对市场上的商标注册及运作情况进行调研，分类建立起《商标战略档案名录》。在此基础上，按照“培育一批，推荐一批，储备一批”的原则，充分发挥基层工商所的主力军作用，每个工商所每年至少引导、帮助辖区内一个农产品申请注册商标；每年在辖区范围内确定至少一个已注册的农副产品商标，扶持其成为当地特色农副产品商标，对有特点、市场影响力大的农产品作为重点培育对象，进行针对性帮扶式注册。“西罗家铁把瓜”是山东**著名特产，是以**市阜山镇西罗家地名命名的，种植区域以阜山镇西罗家、闫家、宁家13个村为主,一直辐射周围大秦家镇、齐山镇、毕郭镇、夏甸镇等地，种植 面积1.5万余亩。由于特殊的地理小气候，使西罗家铁把瓜形成了独特的品质。为此，在调查培育后，我们把“西罗家铁把瓜”地理标志商标确立为涉农商标重点争创项目，进行详细立项规划，纳入了注册商标争创程序，2010年顺利获得国家工商总局的认定注册。

三、加大知名商标培育力度，提升农村经济运行质量 我们始终把工作重点放在引导涉农企业（组织）走品牌发展之路，“扶优创牌”上，着重指导农村经济组织和涉农企业运用商标战略，创建农产品品牌，提高农产品知名度，利用品牌效应开拓占领市场。

一是采取多种措施，提升品牌的知名度。在涉农商标成功注册后，及时协助涉农企业举办产品推介展览会，积极邀请国内外多家涉农企业前来参加，让他们了解产品、认可产品，从而扩大品牌的知名度。烟台市联蕾食品有限公司的“联蕾”商标获得省局著名商标认定后，一方面通过电视等媒体进行宣传，另一方面紧紧抓住一些经济论坛、“黄金节”等在**举办大型活动的机会，组织召开“品牌推介会”，向前来参加论坛的代表和游客积极推介的各类涉农产品，介绍产品的发展规划和前景，使“联蕾”农产品商标的知名度进一步得以提升，产品供不应求。到2010年，公司发展订单农户760户，种植基地10000亩，产品从单一的水果罐头，发展到大果脯、有机玉米加工等十余个品种，签单农户平均增 收1600余元，为这个优良品牌升级创优打下了基础。

二是加强内部管理，提升品牌的内在质量。在农产品拥有了统一的注册商标后，帮助各行业协会积极推行产品质量“零缺陷”管理模式，要求每个加工企业都要做到“四个统一”：统一外观设计，统一加工工艺，统一质量控制体系，统一外销价格。“丝宝宝”获得国家驰名商标以后，着力强化“质量兴企、品牌兴企”观念，以龙口粉丝、红薯粉丝、南北干货作为品牌建设的重点，大力进行企业技术升级，粉丝生产过程中烫豆、粉碎、磨浆、漏粉、冷冻工序所用设备及烘干成型生产线、即食生产线等全部实行标准化管理，企业的形象得到进一步的提升。2009年实现销售收入8.5亿元，利税9290万元，粉丝年产量4万多吨。被授予农业产业化国家级重点龙头企业，国家企业食品安全信用A级单位，全国食品优秀龙头企业等荣誉称号，各项经济指标均为同行业首位。

三是加大政策扶持，为品牌兴农战略增添后劲。经过我们的努力争取，市政府出台了《关于实施商标品牌战略促进经济发展的若干意见》，对商标品牌给与重奖，明确规定凡获得驰名商标、著名商标和地理标志证明商标的，由市政府分别给予50万元、20万元的奖励，对商标兴农战略产生了重大的影响，加快了我市农业产业化进程。目前，全市40%的农户进入农业产业化经营体系，农业标准化生产基地达到30万亩以上，来自产业化经营的收入占总收入60%以上；全 市18.5万亩水果面积中，进行无公害农产品产地认证的达到4.5万亩，占总面积的24.3%，有机和绿色食品认证2.3万亩，占总面积的12.2%；2.6万亩蔬菜面积中，无公害产地认定6000亩，占总面积的23%；全市70%的果品实现品牌化销售，一些品牌农产品在优质高价、市场开拓等方面取得了很好的成效，品牌农产品附加值和竞争力显著提高。

第三篇：新农村建设的一些经验作法

xx乡处茶陵县城北郊，总面积xx平方公里，拥有耕地xx亩，辖xx个村，xx个村民小组，另有火车站及多个市县属单位，总人口xx人，其中农业人口xx人。XX年全乡以“村民富、村庄美、村风好”的新农村建设目标为指挥棒，突出调整结构，培植财源，建设班子，发展社会事业等重点，各项工作齐头并进，取得了比较显著的成绩，全乡完成工农业总产值xx亿元，其中工业产值xx亿元，农业xx亿元，第三产业产值xx亿元。完成财政税收2361万元，连续四年增幅分别达到xx%、xx%、xx%、xx%，成为茶陵县第一个财政税收过xx万元的乡镇；农民人均可支性收入xx元；文化、武装、老龄等工作也特别突出；计划生育、综合治理等工作连年保持先进，成为引领全县乡镇同类工作的旗帜，整体文明建设连续三年被评为株洲市先进单位。

党的十六届五中全会作出的建设社会主义新农村的重大决策，为中国农村描绘了“生产发展，生活活跃，乡风文明，村容整洁，管理民主”的蓝图，xx乡积极响应，围绕新农村建设主题，创造性开展工作，推动了整体工作上台阶，促进了全乡的跨越发展。

一是围绕村风好，积极开展了各项创建活动。**乡从推进民主政治建设的高度，从抓好党建工作入手，注重以加强精神文明建设、树立良好社会风气为目的，广泛开展了各项创建活动。重点是构建五导机制，开展了和谐家庭创建活动。所谓“五导”是指“政府领导，法律主导，妇联指导，计生疏导，协会引导”，注重树立典型，以点带面，上下联动，共同参与。首先是政府切实担负了领导责任，成立了**乡创建和谐家庭工作领导小组，并制定方案，确保创建工作有序推进；其次是突出法律的主导地位，开展普法教育；其三是发挥妇联的指导作用，把提高妇女的家庭地位，特别是妇女的技能素质放在重要位量，让广大妇女在创建工作中发挥积极作用；其四是发挥计生疏导作用，利用职能工作优势，深入农户，广泛宣传，及时化解不和谐因素；其五是发挥各种协会的引导作用。特别是老年协会在协调老年人家庭的作用发挥良好。在创建活动中，开展了评选“十佳好媳妇”、“十佳好女婿”、“十佳和谐家庭”、以及助残、助老、助学等三助“爱心使者”和爱心救助大行动等一系列活动。以大力倡导公民道德规范和“八荣八耻”为主要内容，采取多种形式和激励措施，取得了较好效果，全乡整体文明程度得到提高，特别是和谐家庭倍受尊重，人人讲文明，个个讲和谐的风气正在形成。

二是围绕村民富这个主题，认真做好了农民增收文章。在一定程度上讲，农民增收是农村建设的重中之重，只有经济发展了，农民富裕了，才有能力推进整体发展。**乡围绕农民增收主题，着力调整产业结构，建设农业生产基地，抓好劳动力就业，在拓宽增收渠道方面做了大量工作。

**乡由于人多地少，人平耕地不足0.5亩，难以成为农民增收的主渠道，历来不受村民重视。在调整农业结构方面难以取得实质性效果。但是，乡政府没有因此放弃努力，通过试点，加大科技推广力度，分别在深塘、华隆、红桥等村培育建立了以牲猪养殖、超级稻和棉花种植为主的区域化格局的农业生产基地。目前，均已有了一定规模。特别是华隆村的“超级稻 ——冬季蔬菜”种植模式，收效明显，多次被县农业部门树为典型在全县推广。XX年，**乡又在偏远山区的烈兴村试验点种生姜板薯，也取得成功，全村调出100多的耕地种生姜板板薯。创收60多万元，受到广大村民的充分肯定。

劳务输出也是**农民增收的重要途径，人多地少，近城近郊和本地经济欠发达的实际，注定了**农民选择外出创收的道路。XX年全乡有4000多人参加了政府统一组织的就业培训并成功就业，另有2000余人通过各种渠道外出务工创业。XX年劳务收入超过3500万元，接近占到农民收入的50%，值得一提的是：一些早年外出的务工人员，由于学了一技之长，积累了一定资金，并通过一定渠道走上了返乡创业道路。**村的针织厂就是这方面的代表。鼓励外出务工人员返乡创业应该是加快地方经济发展，加快新农村建设步伐的一个重要支撑点。

三是围绕村庄美，加快了基础设施建设步伐。村庄美是新农村建设的突出体现，生产生活条件的改善是新农村建设的重要课题。XX年，**乡以辉山、左隆为重点，启动了中心村庄的规划建设，目的在于以点带面，示范带动全乡的村庄建设，重点工作是硬化村道，改善用电用水条件，净化卫生环境。其中辉山村成效比较明显，全面完成了村道建设和饮水工程，实现了组组通水泥路，户户用自来水。今年则在全乡范围内实施村道硬化攻坚。启动硬化村道15.6公里，其中烈兴村8.8公里，总投资120万元。

此前，全乡使用财政资金500多万元，完成了中学、中心校、敬老院、医院的改扩建工程，教育设施建设比较完善，历经两年的农村合作医疗制度其本建立，全乡还建有沼气450多户，以沼气为主的清洁能源建设也正被广大村民接受。

通过以上多项措施，目前，全乡农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。基础设施逐步完善，生活环境逐步优化，科技教育不断发展，农民素质不断提高，文化生活不断改善。但是，不可否认，工作中缺点和不足依然存在，主要表现是：

一是人多地少，农民增收后劲不足。虽然加大了农业结构调整和科技推广力度，但是土地有限，加之生产方式落后，靠仅有的土地和目前的种养方式很难实现农民收入的突破。

二是农产品生产，加工能力低，产品的经营还停留在初始的发展阶段，受土地制约，农民经营农业的积极性历来不高，不注重产品质量和品牌效应，难以形式规模效应。这在很大程度上制约了农业增效和农民增收。

四是劳动力素质偏低，思想观念落后。特别是有一技之长的人比较少，也在很大程度上制约了农民增收。

三是农村基础设施建设投入不足，特别对自然灾害的抗御能力不是很强。由于此前的村庄建设过于杂乱，公共卫生条件较差，要很好地加以改善，困难很大。

第四篇：区民政局新农村建设工作总结

今年以来，我局从新农村建设大局出发，结合民政部门职能，围绕“以民为本、为民服务、为民解困”的工作宗旨，努力解决农村群众实际困难，有力地推动了全区新农村建设。

一是按照“生产发展”的要求，搞好农村农业类社会组织和管理工作，促进农村经济快速发展。近年来，我区按照“因地制宜、多元创办、政府支持、部门指导、市场取向、逐

步规范”的思路，在坚持依法登记的前提下，简化程序，降低门槛，采取先发展后规范，边发展边规范，以规范促发展的办法，逐步提高农村经济协会的组织化程度，孵化培育出一批管理规范、经济效益突出的农村经济协会。同时加强对农村经济协会的管理引导，帮助其完善内部管理机制，提高农村经济协会的自我发展能力和服务能。目前，全区登记在册农村类社会组织共有6家，这些社会组织连国内外市场，内联千家万户，加快了产业化进程，促进了农民增收。

二是按照“生活宽裕”的要求，抓好社会化救助体系建设，促进社会和谐。完善农村低保制度，全面规范农村低保的申请、审核、审批、发证等程序，真正做到公正、公平、公开，实现动态管理下的应保尽保，切实保障农村群众生活权益，截止到11月底，全区有576户，768人人享受农村低保，累计支出最低生活保障金413.05万元，超额完成市局下达的任务；规范农村五保供养工作，严格按照《农村五保供养工作条例》要求，加大乡镇敬老院的建设与管理，目前全区农村“五保”集中供养率达到100%；大力推进农村医疗救助工作，坚持把农村医疗救助与新型农村合作医疗相结合，确保农村特困人员大病能得到及时有效地救助，缓解农村特困群众看病难的问题。今年起，首次将农村户籍贫困家庭也纳入城镇居民基本医疗保险体系。补助标准为非从业人员补助550元/人，共计388人；做好灾害救助工作，全面落实《国家自然灾害救助应急预案》，建立救灾应急物资储备体系，完善灾害救助制度，扎实有效地开展救灾工作，妥善安排灾民生活，今年为20户农村困难群众家庭进行了危旧房修缮，支出费用96720元。

三是按照“乡风文明”的要求，抓好移风易俗工作，促进精神文明建设。结合开展“基层民政年”、拥军优属、走访困难群众等工作，积极宣传党的农村政策和“八荣八耻”社会主义荣辱观，引导农民牢固树立崇尚科学、勤劳致富、团结互助、遵纪守法等先进思想。结合婚姻登记工作，积极开展婚育新风进万家活动，严把婚姻登记关，积极倡导婚育新风，倡导节俭、文明、健康的婚礼仪式，降低结婚成本，将资金节约下来用于发展生产。继续坚持殡葬改革、殡葬惠民，今年起多个殡葬服务基本项目由政府买单。倡导“厚养薄葬”、“移风易俗”的殡葬风气，大力宣传文明节俭办丧事，坚决杜绝散埋乱葬等传统陋习，抓好农村公益性公墓建设，解决骨灰安葬难的问题。充分发挥烈士陵园、军休所等公益事业的教育基地作用，激励农民热爱祖国、热爱家乡的热情。

四是按照“村容整洁”的要求，做好公共事业服务，促进农村基本设施建设向现代化发展。高标准建设便民利民的农村社区服务中心。目前，全区60个行政村社区服务中心建设全面完成，共投入资金7870多万元，新建和改建社区服务中心6.94万平方米，平均面积达到1156平方米。以村社区服务中心为平台，统一实施了公共服务全程化代理和“一站式”办理模式，基本实现了社会保障、社会福利、社会治安、医疗卫生、计划生育、文教体育、居家养老等为主要内容的公共服务全覆盖，并与区81890市民服务热线实现有效对接，使农村社区居民足不出村，即能享受到和城市居民同样的生活便利服务。强化区划管理职能，适时调整乡村布局，完善界线管理。加强地名管理，实施地名普查成果转化工作，建成包括全区3091条地名基础信息在内的V3系统数据库。大力推进农村地名设标工作，设标的内容充分体现了各地各村的人文、经济、文化、旅游、传统习惯等特色。认真落实公益福利事业建设，把乡镇敬老院、慈善超市等纳入新农村建设的总体规划，并积极争取财政支持和社会捐助力量。

五是按照“管理民主”要求，进一步完善村民自治机制，促进农村民主政治建设。进一步规范完善村务公开机制。通过建立村务公开栏、设立电视公开平台、召开民主听证会等多种形式进行村务公开，目前，全区村务公开率达到100%，切实维护了群众的知情权；进一步规范民主决策机制。积极推行澥浦“两票一会”制度和蛟川的“168工作法”，建立健全村民会议和村民代表会议议事规则，凡是关系农民切身利益的重大事项，都必须由村民会议或村民代表会议讨论决定，切实保障了群众的决策权；进一步规范完善民主管理机制。健全村民自治章程、村规民约、村级财物管理等各项制度，切实保障了农民对村级事务的参与权；进一步规范完善民主监督机制。全面推行民主评议干部制度，干部的实绩或奖惩，由群众说了算，切实保障了农民的监督权。

区民政局

2012年12月25日

第五篇：民政局2009上半年新农村建设工作总结

2009年上半年，省民政厅驻来凤县大河镇**村新农村建设工作队，在省直新农村建设工作队办公室及恩施片牵头单位的指导下，在省民政厅领导和机关的亲切关心和大力支持下，在当地党委政府的直接领导和具体帮助下，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的主要目标，根据《省民政厅驻来凤县**村新农村建设方案》总体规划，致力于解决村民最关心、最那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网直接、最现实的问题。加强学习、调查摸底、广泛宣传、制定计划、扎实创建，取得了较好的成绩。

一、基本情况

**村位于来凤县大河镇以南，距集镇约2.5公里,距来凤县城约41公里。境内最高海拔600米，最低海拔400米。全村辖5个村民小组、248户、970人，国土面积2.3平方公里,耕地面积1250余亩（其中新建茶叶面积1050亩）,林地面积1300余亩。全村已建沼气171口，三改配套率达75%。居民主要为土家族、苗族等少数民族，其中土家族占总人口的80%以上。主要文化活动有龙灯、彩莲船、摆手舞、山歌、花鼓戏等。2008年全村人均收入为2236元。

二、主要工作

（一）加强学习，树立形象。工作队为了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理论学习。努力掌握党在农村的方针、政策，学习农村工作的基本方法和工作思路，坚持每天收看新闻联播和**新闻，重点关注农村工作和聚焦“三农”；二是加强专业知识学习。有针对性地进行农业基础知识的学习，向书本学、向行家里手问、向农民朋友请教，尽早尽快地适应新农村建设工作的需要；三是狠抓作风纪律建设。工作队的一言一行都严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，树立良好的人民公仆形象，用严格的组织纪律和朴实的工作作风赢得了农民朋友的支持、理解和尊重。

（二）调查摸底，了解现状。为科学谋划省厅驻**村新农村建设工作，工作队深入驻点村走访农户，开展调查。详细了解村民的生产和生活情况，共走访调查196户，335人次，对全村的基本情况进行了较为详细的调查摸底。全村有低保户17户（特困户4户）、计32人；五保户2户（集中供养、分散供养各1户）；党员19人（预备党员3人）；外出务工人员339人（其中县内25人）；军属1户。该村以茶叶生产、生猪养殖、劳务输出为主导的产业初步形成，自然环境独特，乡风文明，群众积极性较高，为全面打造社会主义新农村建设打下了良好的基础。

（三）广泛宣传，统一认识。工作队在认真听取了镇主要领导关于镇情、村情的介绍后，就驻村入户有针对性的开展宣传教育。在**村群众大会上，工作队积极宣传党和国家的社会主义新农村建设的方针、政策，传达省委、省政府的新农村建设工作会议精神。此外，还充分利用各种渠道，采取多种形式广泛宣传党的“强农、支农、惠农”政策，进一步提高了村民对新农村建设工作的思想认识，极大地调动了广大村民搞好新农村建设工作的信心和参与新农村建设的积极性，为统一认识创造了条件。在**村“两委”成员、村民代表座谈会上，工作队还虚心听取了他们对**村新农村建设工作的意见和建议。为制定工作计划提供了依据。

（四）制定计划，明确任务。根据工作队“参与而不干预、帮办而不包办”的基本要求，坚持打牢基础、扎实创建、稳步推进的基本原则。我们在深入农户和田间地头了解情况、找村干部群众交心谈心的基础上，认真梳理调查摸底掌握的第一手材料，按照厅新农村建设工作的三年总体规划，因地制宜、实事求是，会同相关单位和部门，广泛征求意见、多次讨论、反复修改，拟制了2009年新农村建设工作队工作计划，明确了目标任务，确保工作任务有计划、有步骤、有重点地展开。

(五)扎实创建，稳步推进。一是不失时机植树造林。3月份植树节前后，完成了村主干道植树造林1000米，种植桂花树180余株，沿河边种植竹林1200余株，移植培植树苗110余棵，绿化美化了村庄；二是组建茶叶专业合作社。3月19日组织茶叶采摘专项技术培训,培训人员570余人次；5月18日组织村干部和村民代表到恩施市芭蕉乡灯笼坝茶叶基地学习培训，了解茶叶的生产、加工、销售各个环节的运行模式，为组建茶叶专业合作社做了大量的前期准备工作；三是完善村委会基础设施。新修标准水泥篮球场一个，新建村级卫生室一个，规范标牌16块，制度上墙8块，添置办公桌椅25套，为“农家书屋”新增图书200余册；四是加强田间养护管理。

4、5月份新修田间路共480余米，方便了茶农进行田间养护和茶叶采摘；五是确保茶叶加工按时投产。目前已收购名优鲜茶9600公斤，加工名茶2000公斤，收普通鲜茶16000公斤，加工大宗茶叶4000公斤，茶农现金收入约37万元；六是适时宣传报道新农村建设工作动态。截止6月6日，驻点村新农村建设工作，在恩施日报、恩施晚报上见报4篇，**省直新农

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村建设工作队工作交流、新华网、楚视传媒、**民政网先后转发相关消息9条，举办 “工作简报”5期。

三、存在问题

(一)改变传统观念的影响任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠” 的依赖性思想。二是在帮钱帮物与帮智帮那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网业的结合上有偏差。自我生存、自我发展的意识不强，真正在脱贫致富、增强“造血功能”上出主意、想办法、下功夫的人不多。

（二）产业结构调整的步伐步履艰难。一是思想被动。总感到产业结构的调整是形势的需要，对调整后的发展变化盲目观望、消极等待。二是急功近利。生长周期过长，农民在短时间内看不到效益，少数人就会对产业结构调整产生怀疑，甚至于动摇。三是经验不足。受外出务工人员的影响，部分留守农民因为年老和视力的原因，茶叶采摘不到位，茶农收益受影响。

(三)茶叶专业合作社的组建势在必行。驻点村现有茶叶加工存在一些问题。一是独家经营。表现在价格上的“一口价”和收购中的“垄断性”；二是市场调节受限。需要多种形式的茶叶加工来完善和补充。三是缺乏自己的品牌。没有及时组建茶叶专业合作社，茶叶收购的渠道和市场不畅，自己的品牌打造不到位。

四、几点体会

（一）领导重视是关键。从工作队组建时起，厅领导就非常重视和关心新农村建设工作，多次召开专题会议，研究部署驻点村新农村建设工作，听取工作汇报，落实责任到人。3月5日厅党组成员、纪检组长张晨同志亲自带领新老队员实地查看、现场交接。5月25日厅党组书记、厅长谢松保同志又亲临驻点村检查指导工作。厅机关处室的领导先后5次到点上指导工作和看望队员，州、县及相关业务部门的领导先后3次到点上指导工作。正是各级领导的关心和支持，使工作队员倍感亲切、倍受鼓舞。从而振奋精神、积极工作、扎实创建、稳步推进新农村建设工作。

（二）部门支持是保证。驻点村新农村建设工作，既离不开厅机关相关处室的帮助和支持，也离不开地方党委政府及相关部门的领导和配合。当工作队根据调查摸底的情况，确定今年的工作计划后，及时向厅领导做了专题汇报，得到了领导的重视和支持。相关处室的负责同志表示：支持和帮助我厅驻点村新农村建设工作是大家义不容辞的责任。使我们深感责任重大，激发工作动力。同时，州、县民政部门，来凤县直有关单位及大河镇政府，对我们的工作也给予了大力支持和帮助，正因为如此，我们的工作才得以顺利进行。

（三）群众参与是基础。新农村建设工作是一项涉及面较广的系统工程，工作中我们深深感受到广大村民的自觉参与是做好新农村建设工作的基础。产业结构的调整村民们能自主响应；村容整治村民们能自觉拆违；道路硬化村民们能自愿出让；文明建设村民们能自发参与。这些都是我们做好新农村建设工作的前提和要求。也是我们工作的有力保证和坚强后盾。

五、工作打算

下半年，我们将按照工作计划，扎实稳步推进新农村建设工作，重点做好以下几个方面的工作：一是继续抓好茶叶生产、加工和销售工作；二是组建茶叶专业合作社迈出实质性步伐；三是在新农村环境建设上有新的进展；四是尽早尽快让养殖业走出低谷；五是为部分困难群众排忧解难；六是为兴办农家乐提供政策支持。

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