信访工作如何服务新农村建设(推荐)

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第一篇:信访工作如何服务新农村建设(推荐)

信访工作如何服务新农村建设

信访工作是直接为人民服务的工作,关系着人民群众的切身利益,关系着党和人民群众的血肉联系,关系着我国改革开放稳定大局和新农村建设的工作。接待处理人民群众来信来访,是各级党政机关的一项共同性工作。信访工作是了解社情民意的一个重要窗口,是联系群众的桥梁和纽带,工作开展的好坏对服务新农村建设有着很大的影响。因此,笔者就如何做好新形势下的信访工作,服务新农村建设,谈几点粗浅的认识和体会。

一、更新信访理念,是服务新农村建设的前提

信访工作是基层工作的“寒暑表”、“恒温器”、“减压器”,一定程度上反映了人民群众对党委政府的满意程度,如果处理不当将直接损害党委政府的形象,激化社会矛盾,对维护社会稳定和新农村建设带来负面影响。因此,做好新时期的信访工作,必须树立四种观念。一是要树立信访既是法律问题,又是社会问题和政治问题的理念。在坚持依法办事的同时,要从加强党的执政能力建设,保持党的先进性的高度,从维护改革发展稳定大局、构建和谐社会、服务社会主义新农村建设的高度,进一步深化对信访工作的认识。牢牢把握信访工作密切党委政府与人民群众的联系,维护人民群众合法权益,保持社会稳定这三项基本任务,切实履行职责,不辱使命,把信访工作放在工作全局中去思考,放在构建和谐社会和建设社会主义新农村的伟大实践中去推进。二是要树立处访是行政行为的理念。要严格依法行政,做到大问题大解决,小问题小解决,坚决控制无理上访,把更多的精力投入到解决正当的信访问题中。三是要树立信访工作也是维护社会稳定的理念。通过认真及时处理人民群众的来信来访,从源头上避免和减少社会稳定隐患。

二、认真对待初信初访,是服务新农村建设的关键

实践证明,初信初访解决不好,会导致一些当事人由“信访”变为“来访”,由“初访”变为“重访”,由“逐级访”变为“越级访”,严重扰乱信访工作的秩序,影响社会政治稳定和新农村建设。因此,我们必须认真对待初信初访,把初信初访问题解决在萌芽状态。

(一)接待群众来访要有“四心”。一是“热心”。对来访当事人不论有理无理,不论是不是本单位管辖范围的事情,都应热情接待,让其讲完讲清,以礼待人,以理服人。二是“耐心”。因来访人往往不懂法,文化水平亦不高,有时反映一个问题往往表达不清,一时半刻不能讲清问题,我们的信访人员必须耐心倾听,不要以“急”对“急”,以“硬”碰“硬”。三是“专心”。对来访者提出的问题,要换位思考,梳理清头绪后认真解答,依法处理,决不能采取敷衍塞责的态度。四是“诚心”。对一些反复缠诉的来访者,要做好开导工作,抓住其反复上访的原因向其讲明不能再上访的理由,做好说服解释工作,晓之以理,动之以情,说之以法。

(二)处理群众上访应做到“五不”。一是要做到“不怕”。解决信访问题有难度,但难题可以通过正当途径合理解决,并取得良好效果。二是要做到“不推”。对于群众上访反映的问题,无论是否属于本单位管辖,信访部门及有关职能部门要及时组织力量,做好接待工作。接待过程中,要注意稳定上访群众的情绪,在心平气和的气氛中弄清他们上访的动机和目的,请求事项,对于属于自己职权范围内处理的问题要义不容辞,对不属于自己处理的问题要及时与有关部门进行交接,切不可躲躲闪闪,一推了之。三是要做到“不拖”。时间也许是扶平伤痛最好的药,但是用到处理信访问题上,久拖不决也许不是一个好的办法。有些问题刚刚暴露的时候,趁热打铁,积极做工作,也许就将问题处理在萌芽中,如果久拖不决,有些案子当事人四处上访,时间一久再处理就容易造成工作的被动。四是做到“不压”。对待信访群众,说服教育保护是必要的保护措施,但决不能通过行政的法律的经济的综合措施进行压制。五是做到“不激化”。群众上访本身就带着比较激烈的情绪,看待问题的倾向性比较严重,如果接访人员不能掌握这种心理,说一些无助于问题的话,很容易激发上访人更加强烈的逆反心理,非要向上级部门讨个说法。千万不要说一些“莫说你上访到省里、到中央,你就是到了联合国,你也要到我们这里来解决”,“我们就是这么一个意见,不服到上面去说”等毫无意义的话,将上访人推到越级上访的路上。要在坚持上述“五不”方法基础上,抓好以情接访、分级处访、以法治访、综治息访,来积极化解涉访信访问题。

(三)宣传法制,提高人民群众法律意识。由于我国社会法律文化的相对贫乏,人们对法律的认识不多,来访当事人是弱体群众居多,普遍存在文化程度低、接受能力差、法律意识薄弱。针对来访当事人的特点,正是宣传法制的好时机,结合实际反映的问题在法律层面上分析,当事人听得进、记得住,加之思想工作疏导,往往效果比较好,能够不失时机地将问题解决在萌芽状态。所以在接待工作中宣传法制,对普及法律知识,提高群众法律意识起到一定的促进作用。一是要认真宣传国家《信访条例》及有关信访政策法规。教育群众要依法有序上访,要让群众明白处理信访问题在基层而不是在上级、解决信访问题靠法规而不是靠领导。二是解决思想问题和解决实际问题相结合。在做好思想工作的基础上,力求解决实际问题。通过细致的思想政治工作,使有过高要求和过激行为者放弃过高要求、纠正过激行为,接受合理解决办法。三是疏与堵相结合。对于一般性的群众上访,采取教育疏导的方法,以求化解矛盾,解决问题;对于影响机关正常工作秩序造成不良后果的上访,必须坚决批评制止,情节严重、影响较大的,可移交公安部门依法处理,运用疏堵相结合的办法,妥善的将矛盾化解在基层,把问题解决在当地。

三、妥善处理“三访”案件,是服务新农村建设的重点

认真处理“信访老户、集体访、告急访”等疑难案件,彻底解决长期以来困扰各级党政机关缠诉缠访问题,是一项事关人民利益、社会稳定和新农村建设的一件大事。因此,通过迅速解决一批突出的上访案件,有效遏制“三访”案件增多的势头,恢复正常的上访秩序,对推动社会主义新农村建设有着积极意义。(一)慎重处理信访老户上访问题。信访老户一直是困挠党政领导、搅乱正常工作秩序的一个大问题。因此,必须把解决信访老户问题作为稳定社会、服务新农村建设的大事来抓。首先是定期不定期对信访老户进行排查。通过从信上摸,从案上排,从访上查,做到不疏不漏。其次是对排查出来的信访老户要进行分析。认真剖析其“信访史”,看其信访的起因和要求的变化以及上访期间的思想变化,全面具体分析其理由是否充分,要求是否合理,并剖析对上访老户问题的处理过程,处理依据是什么,是否合法等等,针对性分析,摸清症结,对症下药,并提出解决问题的有效措施。(二)高度重视集体上访的处理。由于集体上访涉及人数规模大,处理难度也比较大,因此,在实际工作中更要高度重视。在处理集体上访策略上要坚持“可散不可聚,可解不可结,可观不可激”的原则,努力化解纠纷、缓解矛盾,避免事态扩大酿成事端。要做好来访集体的工作,重点要做好组织者的工作,促使他们在群众中起到好的影响,并通过他们做好随访者的思想工作。对随访者要向他们讲清法律,讲清政策,需要注意的是,我们不能为暂时缓解矛盾而做无原则的让步和迁就,更不能乱开口,胡开口。该批评的要敢于批评,该教育的要敢于教育,情节严重、恶劣的要移送公安机关处置。(三)及时稳妥处理告急访。由于告急访突发性较大,如不及时解决,矛盾随时可能激化,容易引起较为恶劣的暴力事件,所以这类上访必须及时稳妥处理。对于这类来访者,其心理负担较重,言辞很是偏激,此时接待人员要热情接待,态度和蔼可亲,语言文明,尽量消除对方敌对情绪,使他们相信政府能依法办事,处理好事情,待他们情绪稳定后,再慢慢启发来访人讲出事情的详细经过,弄清来访人的诉求,掌握矛盾的症结。然后要及时向领导汇报,及时与有关部门联系,防患于未然。

基层是信访问题产生的源头,也是解决问题的基础,信访最终就是要解决问题。我们务必要做好信访工作,努力为群众解决实际需要解决的且是党委政府能办到的事情,维护人民群众的切身利益,维护全社会稳定,为构建和谐社会,建设社会主义新农村做贡献。

第二篇:服务海西,安溪县新农村建设

服务海西,安溪县新农村建设调查报告

安溪县隶属泉州市,地处泉州、厦门、漳州的中间结合部,是闽中与闽南的重要交通走廊。2004年以来,我县先后六次进入全国县域经济基本竞争力百强县,四次被评为全国最具投资潜力中小城市百强县,三次入选中国县域商标发展百强县,是全省经济实力十强和经济发展十佳“双优县”。2006以来,我县深入实施“重点示范、村村整治”工程,四年来,县财政拨专项资金1129万元补助新农村建设。共筛选出114个具有不同层次、不同类型和有代表性的村进行重点示范和整治。初步培育了“企业联动型、商贸促进型、产业带动型、生态效益型、和谐新风型、改旧建新型 ”等六种新农村建设典型,有力推动全县社会主义新农村建设。114个示范村总共启动新农村建设项目590个,投入资金1.9亿元,项目涵盖“六图一书”规划、农民专业合作社、工业区建设、农贸市场建设、家园清洁行动、农村户用沼气池建设、道路硬化、绿化工程、亮化工程、人饮工程、村部建设、文体活动室、图书室建设等方面。六种典型推进新农村建设具体如下:

①是企业联动型。通过盘活土地建设村级工业园区来加强招商引资,大力引入企业,引导解决农民劳动力转移,同时又让企业反哺新农村建设,从而带动农村经济社会发展。城厢镇经岭村以“土地出租转让制”的方式,成功建设第一期200亩规模工业园区,引进一家年产值4亿多元、年创税利上千万元的工艺品企业。在该工业园区的带动下,净水厂、食品厂、商贸、餐饮等服务行业也相继发展起来,不但解决了本村300多名村民的就业问题,还吸纳了外乡劳力1200多人。

尤俊是福建藤铁工艺之乡,现有落户企业19家,全村工业产值上亿元。在公路硬化费用不足时,企业家们慷慨解囊凑足资金,公路征用占地时,群众无偿地把自家田让出来,在农村九年制义务教育上,企业家们出资让农民的孩子全免费上学并改善教职工的教学及生活条件。

②是商贸促进型。对经济贸易较繁荣的村,通过建立大型专业市场或物流中心,完善配套设施,引导集中搞活专业经济贸易交易活动,规范专业市场秩序,打造专业市场形象,促进农村支柱产业的发展壮大。

虎邱镇金榜村茶青交易市场较为活跃,但已不适应发展需要,沿线的公路变成了茶青交易市场。为提高茶叶的质量卫生安全和减缓交通压力,村里先后投资400多万元建设7700平方米大型农贸市场,同时成立村物业管理公司。长坑华美是产茶大村,今年也把建设茶青市场纳入新农村建设工作的重要项目之一。③是产业带动型。根据当地实际情况,引导发展、培育壮大特色主导产业,拓宽增收渠道,培育新型农民,从而带动村社会经济和事业的发展。

感德镇五甲村、华地村大力发展茶产业,以安溪县开展“茶业万人培训”为契机,迅速推广应用“空调做青”技术、无公害茶园和生态茶园建设知识,茶叶品质大幅上升,价格大幅上涨,今年两村销售的茶叶收入分别达到3600万元和3000万元。

④是生态效益型。围绕地方特色产业,通过加强生态保护,实施现代农业建设,有意识地创建和保护产业品牌,从而提升产业链品质和效益。

蓬莱镇鹤前村位于省级风景区清水岩山麓脚下,通过修筑水沟、硬化角落公路、安装路灯、填埋露天旧厕50口和推广用沼气池30口,全面整治村卫生环境,并建设生态茶园300亩,安装喷灌等现代农业设施,既美化了村庄提升人居环境档次,又逐渐显出发展壮大旅游业的经济效益。金谷镇芸美 “三清一平一光”16公里,建设生态茶园1500亩,安装路灯1200盏,美化、净化了村容村貌。

⑤是和谐新风型。通过建设文化广场、老年活动中心、图书室或挖掘特色文化底蕴,积极宣传好人好事,学习先进科技文化,倡导文明新风,促进社会和谐发展。城厢镇经兜村经商人口较多、经济较活、思想开放,群众自发捐资100多万元建设高规格老人活动中心,大力倡导文明新风,设置了“好样榜、成才榜、能人榜、功德榜、寿星榜”等五榜,以表彰一批好长辈、好夫妻、好媳妇、好青年以及计生模范户、科技示范户、诚实经营户等模范。官桥草版村利用各种媒体积极宣传动员进行新农村建设,积极承办“建设社会主义新农村庆‘五·一’和谐社会大家唱”“草扳杯篮球赛”等各种文体活动,成立“奖教奖学基金会”关心下一代成长,做好老年人的社会保障等工作机制,全面提升农民的文化素质和文明程度。

⑥是拆旧建新型。对土地资源有限、地段较好、经济较强的村,通过较大规模的拆除旧房旧厕,重新规划新村建设,改善村容村貌,提升人居环境质量。湖头镇湖四村、美版村,龙门通过整合闲置地、拆除旧村址、旧学校及旧民房,规划出商贸小区,解决群众的建房和经商用地,美化了村庄、搞活了经济还增加了群众收入。

第三篇:做好统战工作服务新农村建设

十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,这是关系我国现代化建设全局的重大决策,也是从根本上解决“三农”问题的重大举措。我们XX县委统战部围绕新农村建设这一当前重要工作,按照中央要求,联系XX农村发展实际,发挥部门优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,在促进农民增收、农业发展、农村繁荣等方面作出了积极探索。

一、牵线搭桥,找准着力点,为新农村建设提供优质保障

社会主义新农村建设,困难很多,压力很大,没有足够的知识、科技、氛围、资金作保障,一切只能是空谈。我们充分利用自身的人才优势、智力资源和社会资源,下移工作重心,找准能够直接作用到基层的工作突破口,在新农村建设中搭建了“三个桥梁”:

一是政策宣传的桥梁。新农村建设的决策能否落到实处、取得实效,首先要看群众理解不理解、支持不支持,因此要采取多种形式,加大宣传力度,对群众进行深入细致的思想发动,通过宣传新农村建设的意义、任务、目标、内容和有关优惠政策,转变农民的思想观念,提高农民的认识水平,将党中央建设社会主义新农村的决策转化为农民建设新农村的自觉行动。先后组织党校理论教员开展新农村建设主题调研10余次,召集农产品加工企业主观看政策宣传片10余部,利用信教群众集会宣传20余次,编发简要读本3000余册,确保了这一政策的宣传到位。二是科技指导的桥梁。建设新农村,提高农村科技化水平是关键。我们广泛联系党外科技人才和各方专家,以推进农业科技入户为主要目的,组织实施了“农村实用人才培训工程”和农村基层负责人培训计划,培养了一大批留得住、用得上的农村实用人才,造就了一大批种养能手、经营能人,为新农村建设提供智力支撑。截止目前,一共举办培训班13期,毕业学员累计达到256人,使得全县221个行政村村村都有了土专家。三是资金投入的桥梁。新农村建设,投入是保障。我们在实际操作中按照“工业反哺农业、城市支持农村”的政策要求,积极建立资金投入的长效机制,发动工商企业拿出资金,投入社会事业,为农民办实事、解决实际困难。为解决农民子弟上学难的问题,我们发动各行各业的精英积极捐资,创办了教育基金,已累计为贫困学生发放助学款万元。在“村村通水泥(油路)”工程中,为解决各村资金不足的实际困难,我们积极号召厂矿企业、在外工作人士捐款修路,两年来共集资万元,极大地改善了农村的交通状况。

二、调动资源,找准切入点,推动农业产业化经营

社会主义新农村建设的核心是发展农业,发展农业的关键是推动农业产业化,建设现代农业,只有最大限度地提高农业综合生产能力,增大农业的产出,才能确保农民长期得实惠、农村长期得繁荣。我们在实际工作中,围绕推动农业产业化经营这一目标,调动各方面资源,做到了“三个先锋”:

一是做到了产业结构调整的先锋。要推进农业产业化经营,必须按照优化布局、提升质量、增进效益、协调发展的要求,狠抓产业结构调整工作。我们聘请了山西农业大学的专家,对全县32个村进行了调研,拿出了三点调产指导意见,即:在产品结构上,向优质、专用、绿色、特色、特色发展,积极鼓励隆化小杂粮、大棚精细蔬菜、乳制品产业做强做大;在产业结构上,大力发展名、优、新、特品种,延伸发展农产品加工业,扩大尧森、舜都等农产品加工企业的规模,提高他们的生产能力;在就业结构上,引导鼓励农村剩余劳动力向以农产品加工为主的农村工业、以农产品流通为主的第三产业转移,向城镇转移,积极发挥县劳动就业中心的中介作用,并加强对转移农民的培训。二是做到了农业工业化的先锋。我们积极号召工矿企业转产农业和畜禽养殖业,在我们的鼓励下,2005年,冶南冶炼企业老板投资1200万元建起了冶南奶牛场,老官庄铁厂投资1000万元建起了老官庄奶牛场,殿儿垣煤矿投资1000万元建成了兴隆奶牛场,这些企业转产发展奶牛业后,安置了富余劳力,拓展了发展空间,增强了发展后劲,将劳作在田间地头的农民变为产业链条上的生产者,将农田河流变为产业化经营的工厂车间,为农业产业化经营注入了新的活力。与此同时,我们积极提高农业龙头企业经营者的政治待遇,将他们吸引进统一战线中来,使他们成为发展农业产业化的急先锋。三是做到了农产品走出去的先锋。我们广泛联系我县在外人士,使他们了解本地产品,宣传本地产品,推销本地产品,使他们的社会资源变为我县农产品的销售资源,最大限度地扩大我县农产品的市场占有率和社会影响力。组建了一支100余人的农民经纪人队伍,给他们最大的权限,最优的待遇,积极支持和鼓励农村“能人”参与家产品市场营销,拓宽市场销售渠道和市场空间。

三、激活主体,找准关节点,拓宽农民增收渠道

新农村建设,农民是主体。只有最大限度地调动农民的积极性,尊重农民的首创精神,才能确保新农村建设稳步推进。我们围绕农民增收这一最终目标,深入研究农民所需、所急、所盼,加大对农民的引导力度和服务力度,畅通了“三个渠道”:

一是畅通了信息服务渠道。市场经济条件下,信息就是资源,信息就是生产力,农村落后的一个重要原因就是信息不畅。我们联系农业技术推广部门、农业专家,建立了联系点制度,通过电话联系,提前提供农产品供求信息预测。借助全省网络村村通工程,我们多方联系资金,联合移动通信公司,将网络引进农户,使网络进户率达到了85以上,推动了农业信息化进程。建立了县乡村三级信息沟通平台,及时将市场信息提供给农民,并接受农民咨询。二是畅通了农民培训渠道。我们联合XX中学、职业中学、司法局、商务局等单位,组建了一支集文化、市场、法律、科技于一体的农民培训教师队伍,通过新闻媒体、下乡入户、设立咨询点、开展专题培训等形式,提高农民的文化素质、思想素质、科技素质和交际素质。一年来,共录制培训VCD35盘,在电视台专题播放60余次,专题培训100余场,受教育农民达10万余人次。三是畅通了农民转移渠道。富裕农民首先要减少农民,但不能仅仅把农民送出去当作终极目标,我们在转移农民工作中,抓住两个环节,一是转移前要培训,利用县职业中学,利用财政拨款,免费对农民进行各种知识的培训,使农民有一技之长,有一定的文化知识;二是转移时要有目的,要联系和我县主导产业有联系的企业,送农民出去,即挣了钱,又学了技术,输出一个农民,迎回一个产业工人。从2004年10月到现在,全县累计向县外输出劳务13500人,就地转移35000人,输出和转移劳力总计达48500余人,实现劳务收入4.8亿元,基本上实现了农村劳动力有效就业。

第四篇:当好七员,服务新农村建设

文章标题:当好七员,服务新农村建设

当好七员,服务新农村建设

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

2004年9月,**市委、市政府作出《关于加强新农村建设工作的决定》,提出了用5年时间把赣南大地建设成为“五新一好”的社会主义新农村。新的时期,新的形势,新的任务,我们乡镇干部要如何在新农村建设这一历史任务中发挥极作用呢?我认为,我们要改进工作方法,转变工作作风,针对“五新一好”内容,找准角色定位,当好七员,服务新农村建设。

在建设新村镇过程中,我们要当好指导员,指导农民搞好乡村建设规划,逐步改善村容村貌。乡村建设规划的实施是一项长期任务,既要着眼于改善村容村貌,又要从当地实际出发,尊重农民的意愿,充分考虑农民的承受能力;既要坚持节约和集约使用土地的基本原则,又要便于农民生产生活,体现地方特色。农村各地的发展差距很大,改善村容村貌的工作也必然是起点有差距、过程有快慢、水平有高低,我们不能脱离实际,违背农民意愿,盲目攀比,而必须坚持从实际出发,分步实施,因地制宜,稳步推进。建设新农村,农民是主体。因此,只有从实际出发,尊重农民意愿,社会主义新农村建设才能在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地向前推进。

在培植新产业,组建新组织过程中,我们一是要当好“信息员”,帮助农民及时了解市场行情,搜集致富信息,找准创业门路,以市场信息引导农民调整产业结构,发展生产;二是要当好“辅导员”,乡镇干部要加强学习,吸收新知识,掌握新技术,努力提高自己的科技水平,增强服务本领,帮助农民掌握科学技术,依托产业指导农民组建新经济组织;三是要当好“推销员”,农产品流通不畅,已成为制约农业发展和农民增收的“瓶颈”。我们要走出去跑市场,帮助农民搞好产品销售。

“三农”问题说到底是农民致富问题,核心问题是农民素质问题。目前农村经济发展慢、农民增收难与农民素质不高有直接关系。要改变这一状况,在推进新农村建设工作中,就要大力实施“农民知识化工程”和“公民职业化工程”,以培育新农民,在这一过程中,我们乡镇干部要当好协调员。我们要了解农民想学什么,需要学什么,然后要帮助农民联系培训机构,组织农民根据农业主导产业的发展要求,有针对性地举办相关技术培训。农民素质高了,农民的作用能得到发挥,那构建和谐社会就有了源源不竭的动力;反之,农民素质低,构建和谐农村社会就失去最根本力量。因此,在构建和谐农村社会中,要把培育新农民当作一项根本措施来抓,要通过培育新农民,提高农民的科技文化素质和实际耕作能力,通过培育新农民,引导农民学习农业科技知识,了解致富信息,为农民的增产增收提供有力的保障。

塑造新风貌是构建和谐农村社会的基本要求。和谐的农村是阳光的、健康的、文明的农村,是“三个文明”协调发展的农村。农村没有一个好的生活环境,农民没有一个好的精神风貌,就谈不上构建和谐农村社会。因此,构建和谐农村社会,必须在农村广泛开展塑造新风貌活动。在这一过程中,我们要当好宣传员。俗话说:“榜样的力量是无穷的”,我们要善于发现农村中的好人、好事、新风、新貌,并加以宣传,激发广大农民参与道德建设的热情。大力开展“除陋习,树新风”活动,反对封建迷信和宗教宗派势力,促使与邻为善、尊老爱幼、简办红白喜事等新风尚蔚然成风,不断增强村民自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的能力。通过新风貌的塑造,让农民的思想道德、科学文化水平、民主法制观念在潜移默化中得到提高。

建设新农村,好班子是关键。在创建好班子过程中我们要当好质检员。我们要把握好所驻村“两委”人选,把群众满意度高,办事处事公,文化素质高、责任心、事业心强、致富能力强的人选进村两委,把群众满意度差、责任心、事业心不强的不合格的村干部淘汰掉,让“一好”带“五新”全面发展。

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第五篇:工商局服务新农村建设纪实

近年来,××县工商局始终把服务新农村建设作为首要任务,紧紧抓住地域经济特点,在“农”字上做文章,不断创新服务“三农”途径,制定了《开展“五农”工程、服务新农村建设实施方案》,推出五项特色工程,带动××农业经济飞速发展。

一、“订单农业”,给农民一剂“定心丸”。

近年来,××县工商局不断在“合同帮农”方

面下功夫,积极牵线达桥,利用红枣、山楂、旱地蔬菜、万寿菊、小杂粮等农副产品在××独特的种植优势,引导农民走出一条以“公司+品牌+基地+经纪人+农户”合作经营模式的双赢之路。在订单签定及履行过程中,我局采取“全程服务、双向监管”的措施,为订单合同监督把关,并通过召开订单座谈会、现场签订会等形式为订单双方提供便利。此外,通过一方面积极扶持涉农企业成为区域发展龙头,鼓励企业争创“守合同重信用”单位;另一方面广泛开展订单惠农帮农政策宣传和法律法规知识培训,扩大订单农业覆盖面,充分调动企业和农户的积极性,推动“订单农业”良性发展。

去年以来,全县签订农业订单合同约*余份,订单金额*余万元。

二、“经济组织强农”,培育农村多元市场主体。

实现强农,根本出路在于组织起来。××县工商局坚持“你投资我服务,你有难我帮助,你受益我保护”的服务宗旨,积极指导新型农民专业合作经济组织的登记注册,开通“绿色通道”,依法减免相关费用,把扶持优惠政策落实到位,加快培育农村多元市场主体。在每个农民合作社的建立过程中,××县工商局主动介入,做好回访指导工作,并多次召开农村经济发展培训会,鼓励有特长的农民持照闯市场,引导农村专业户、专业村向农产品加工业及农业生产服务业拓展,引导涉农企业向农业科技型企业发展。目前,全县农民专业合作社达到*户,逐步实现了农业规模化发展。

三、“经纪人活农”,培育一支活跃农村市场的生力军。

大力培育和发展农村经纪人,鼓励农民季节性临时性从事农产品经纪活动,积极引导具备条件经纪人的办理个体工商户登记。建立经纪人经济户口和跟踪服务制度,并在注册登记、合同签订、法规咨询等环节提供多方面服务。有针对性地开展农村经纪人培训,把培训会办到农民家门口。*月*日,首批农村经纪人知识培训在××乡举办,特邀××财经大学教授讲座,*余名农村经纪人前来听讲。目前,全县已有*名农村经纪人取得具有国家认证资格的《经纪执业人员备案证书》。

通过近两年的培养,一批农村经纪人已脱颖而出,成为当地农村经济发展的“领头雁”。如××乡山楂经纪人张建生,以保护价对全乡*余种植农户的近*亩(*株)山楂收购,共收购山楂8万公斤;××乡前街村蔬菜和万寿菊经纪人武富保,收购豆角、××白等300余亩,收购约*余农户种植的××菊*余亩,获取佣金达1万多元。

四、“商标兴农”,推动农民走品牌之路。

××县工商局积极转变商标监管方式,通过深入推行“一乡一标”工作的开展,充分调动涉农企业、农民合作社发展注册商标,争创著名驰名商标的积极性,推动三农走品牌之路。一是提高企业和农户主动注册商标、精心培育商标、自觉维护商标的意识。二是以第三届××品牌节和第九届“知识产权宣传周”为契机,积极宣传商标惠农政策,推荐太原汉波工业食品有限公司和凌井店乡政府参加品牌节,报送研讨会材料,按要求制作展版,展示商标富农成果。三是开展商标宣传“三进”活动,了解企业发展状况,摸清××县具有市场发展潜力的商标数量。以分类指导、重点培育方针,下功夫打造一批成长性好、发展空间大、带动性强的品牌企业。

经过几年的努力,××县商标实现了大跨越,全县注册商标*件,涉农商标*件,著名商标*件,驰名商标*件。农业品牌企业如××乳业、××小米等已在市场上具有一定知名度,“凌井店”旱地蔬菜注册地理商标后,实现了当地旱地蔬菜优质优价,大大促进了农民增收。

五、“红盾护农”,为农村经济保驾护航。

严把农资市场主体准入关,积极督促农资经营者建立健全“两账两票、一卡一书”,在县种子公司、生产资料公司建立××县“种子备案室”、“化肥备案室”,对种子和化肥采取实物备案留样待检,确保农村消费者的权益不受侵害。深入开展服务家电下乡市场监管,农资打假、农村商品市场监管和爱农护农帮农等专项执法行动,严厉打击各种违法行为。一年中我局查处涉农案件*件,受理农民申诉举报*起,为农民挽回经济损失*万余元。

“百尺竿头,更进一步”,新形势下,××县工商局将继往开来,协力同心,以孜孜不倦的精神,开拓进取,用更加优异的成绩取信于民,促进地方经济又好又快发展。

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