服务移民新生活 建设信息新农村

第一篇：服务移民新生活 建设信息新农村

服务移民新生活 建设信息新农村

——中国电信十堰分公司服务南水北调移民内安工作纪实

2011年7月14日，在丹江口市三官殿召开的移民内安工作推进会上，原十堰市副市长张桂华（右一）为中国电信十堰分公司授“心系移民，共谋发展”的锦旗。

电信以高度的社会责任感，多方筹措资金完成通信配套建设。图为中国电信十堰分公司总经理朱国防（右一）正陪同省通信管理局领导检查移民点通信建设工作。

在郧西县观音镇移民安置点的电信服务现场。

电信员工顶着烈日，为郧县杨溪镇镇刘湾村移民户宣传电信优惠移民服务政策。

■记者 陈环 通讯员 王慧丽

2011年11月上旬，在丹江口市丹江路计家沟移民安置点，年轻人打开电脑上起了网，用中国电信提供的高速带宽畅游于网络虚拟世界，与远在大城市的朋友同步分享着信息时代带来的便捷，接收着外界的海量信息。老一辈人喜滋滋地拿起电话，向亲戚朋友叙说搬迁后的新生活，优惠的资费让他们可以随心所欲地聊上半天。

在服务南水北调中线工程移民搬迁工作期间，在放歌希望的移民安置点，电信网络的开通，为一个个生机焕发的移民安置点增添信息化时代特色：移民新居通了电话，开通了互联网和电视。通信走廊连接着山村与城市，让移民的现代信息梦借助南水北调搬迁机遇变成现实。中国电信十堰分公司用饱蘸真情的笔墨，描绘了一幅“信息新农村”的壮美图景。

让信息通达每一个移民安置点

2011年是南水北调内安移民之年。打造移民安居工程，水电路、通信等配套设施先行。大规模的移民安置点通信设施建设，对中国电信十堰分公司来说，既要承担移民外迁区域通信设施的拆除，又要承担移民安置点的重新建设。身为国有企业，肩负着服务南水北调移民搬迁的重任，在资金十分紧缺的情况下，十堰电信分公司积极争取，全力支持，确保项目建设同步实施。

为了让移民能够搬得出、稳得住，安居乐业，在市委、市政府的领导下和中国电信湖北公司的带领下，十堰分公司把移民安置点的通信设施建设工作列为2011年重点建设项目，由公司领导亲自挂帅，县、市两级分公司成立工作专班，有序推进电信网络建设。凡涉及电信设施搬迁和为移民安置点提供通信服务，都能够迅速完成。

在移民安置点通信规划的设计上，十堰分公司提出了高标准建设方式，让移民安置点能够享受和城市市民一样的通信服务，在拥有电话、手机、宽带业务的同时，更能体验互联网电视。这都基于中国电信提供的有线宽带——FTTH（光纤到户）建设模式和无线C网信号的有效覆盖。移民安置点通信建设与当地农村信息化建设相结合，推进安置点移民享受信息化带来的现代化生活的变迁。利用网络资源，合理安排建设，为移民安置地党政机关、企事业单位和移民搬迁户提供宽带、IPTV、语音和手机等综合通信服务。

根据省委、省政府对我市移民内安工作的总体部署，要求水、路、电、通信、广电等基础设施建设必须在2012年6月底前完成。目前，中国电信十堰分公司已经完成了200个移民安置点的通信建设，为搬迁入住的新用户提供了电话、宽带和IPTV等通信能力。其它移民安置点的通信建设将与移民安置点房屋建设同步进行。

打赢每一场艰苦的攻坚战

2011年7月14日，在丹江口市内安移民点三官殿现场召开的移民内安工作推进会上，原十堰市副市长张桂华强调：“在移民内安工作中，一定要顾大局、讲政治，想尽一切办法，积极筹措建设资金，紧跟工程进度，按照新农村建设标准，确保移民内安置点的户户通顺利完工。”移民安置点网络建设期间，中国电信克服资金紧缺、时间紧迫、条件艰苦等困难，以高度社会责任感投入电信网络建设，打赢了一个又一个攻坚战。

南水北调工程正常蓄水后，水位上升将影响电信分支局（所）24个，影响交换设备容量8248门，影响农村有线用户5770户，影响杆路数量143.77公里，影响光电缆总长319.86公里。同时，移民安置点通信设施的建设涉及到光缆、电缆等有线建设、77个移民安置点的无线建设、迁改部分投资以及新的电信网点房屋建设，经初步测算，配套建设所需资金约5227万余元。这么大的资金投入，钱从哪里来？电信十堰分公司感受到前所未有的压力。困难面前，他们没有一味地等待，而是积极行动，一方面尽自己所能抽调资金，同时利用已到位的赔偿资金加紧建设，另一方面向省公司竭力争取资金支持。

在施工过程中，线路铺设常常需要经过其它村庄，占用当地农民土地或借助他们的房屋攀线，村民们通常不太理解，不愿意支持。每次遇到这种情况，电信的一线员工们就不得不再三上门做思想工作，从移民工作大局入手，动之以情、晓之以理，最终获得大部分村民的理解和支持。

面对艰苦的施工环境，电信员工发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，用顽强的意志战胜了一个又一个困难。盛夏时期，他们每天早出晚归，顶着烈日挖坑架天线。为了让移民早日享受现代信息文明，许多员工一个月也难得回趟家，节假日仍然坚守一线，晚上在临时搭建的工棚里睡一宿；没有地方吃饭，就用石头搭个简易灶台，荤素一锅煮，随便找块儿石头一坐，扒拉几口饭。线路架好之后，他们又主动上门服务，把营业柜台搬到了村口，甚至进村入户到移民家里讲解优惠政策和业务。

造福农村，情播沃土。中国电信十堰分公司坚持不懈的付出，不仅为移民们搭建了一座与亲人朋友沟通的桥梁，让他们逐渐消除远离故土的孤单，更为移民打开了一扇与外界沟通的窗口，丰富了移民的精神家园，帮助移民开启新的幸福生活，中国电信广大员工用智慧、真情和汗水书写了移民新村通信发展的辉煌篇章。

第二篇：建设新农村创造新生活形成新风尚

建设新农村创造新生活形成新风尚

——栗林嘴村创建文明新村情况汇报

栗林嘴村地处三伏潭镇南端，滨临排湖，全村12个村民小组，793户，3254人，版图面积9.5平方公里，耕地面积4663亩。

栗林嘴村作为全国省部共建的新农村建设示范村，始终坚持建设生态、和谐、文明、富裕新农村的发展思路，把文明新村建设与发展生态经济、改造生态环境、倡导生态文明融为一体，促进了自然与社会的和谐进步。先后荣获“全省科技示范村”、“全省新农村建设示范村”、全省“先进基层党组织”、“全省”五个好党支部“、“湖北省文明新村”、“全市社会治安综合治理先进单位”、“全市计划生育先进单位”等荣誉称号。

一、改善民生，改造村庄环境

建设文明新村，必须优先考虑群众的迫切需求。栗林嘴村将村庄整治作为突破口，实施“十大”工程，致力于改善人民群众的生产生活条件，收到了人改变环境、环境改变人的良好效果。

1、实施路网工程。近几年，对垸内“三横五纵”18公里生产道路全面进行了碎石硬化，修建村级水泥路6公里；新硬化改道河南岸村主干道2.7公里。今年又新修通组公路8公里，实现了户户通，解决了老百姓出行难的问题。

2、实施改水工程。投资91万元，新建村级花园式自来水厂，全村12个村民小组793户农户全部吃上了干净卫生 1的自来水，保证了群众的饮水安全。

3、实施“一建三改”工程。全村建沼气池420口，高标准配套改厕、改圈、改厨180户。通过实施“一建三改”工程，改变群众传统生活习气，改善人居环境。

4、实施村医务室改造升级工程。投资2万元，建设甲等一级村级医务室，使群众人人享有初级医疗保健，就医方便。

5、实施文化活动建设工程。全村有线电视入户率100%，建了农家书屋、文化信息资源共享工程，各种科普图书、报刊杂志配臵齐全，为村民提供了丰富的精神食粮，并添臵了电脑、投影仪、连通互联网。今年村部又新建了老年服务中心，总投资30多万元，供老人活动、休息、生活融为一体的健身场所。

6、实施村庄美化工程。投资140万元，护砌改道河2000多米。投入23万元，对改道河两岸的房屋进行立面改造，拆除违章旧房34家。投入20万元，大力绿化，栽植桂花、广玉兰、香樟、杜樱等高档苗木1万多株，经济林10万株，植草皮10000m2。

7、实施路灯亮化工程。投资5万元，在村主干道及改道河两侧安装路灯80盏，使农村晚上也像城里一样亮起来。

8、实施休闲娱乐广场建设工程。在村中心建设占地15.8亩的体育广场，配套建设篮球场、乒乓球活动室，配备各种健身器材。村民们在劳作之余，又多了一个休闲娱乐的好去处。

9、实施便民服务工程。近几年，栗林嘴争取市交通局

支持，开通仙桃至栗林嘴专线车，建成高等级候车棚5个，方便村民出行。建立富迪便民超市1个，营业面积300m，方便村民购物消费。

二、发展产业，壮大经济支撑

文明新村建设，产业发展是支撑。栗林嘴村依托水优势，做足水文章，壮大特色产业，发展生态经济。

1、建设稻虾连作基地2000亩。依托海圣公司、市水产局，建成稻虾连作基地2000亩，发展养殖户120户，亩平增收1500元。

2、建设优质稻基地2000亩。通过实施农业综合开发项目，对村内2000亩水田实行综合改造，建成“排得出、灌得进”的高产稳产优质稻生产基地，种植两优培

九、扬两优6号等优质稻品种，每亩产出效益净增1000元，人均增收600元。

三、倡导文明，培育新型农民

文明新村建设，农民是主体。栗林嘴村在抓好经济发展、村容村貌改造两大创建工作重点的同时，把主要精力放在宣传教育、文化活动和生态文化创建氛围营造上，提高村民文化、道德水平，培育新型农民。

1、积极开展群众性评比活动。深入开展“文明家庭、十星级文明农户”创建和“好婆媳、好妯娌、好儿女、好邻居”等群众性评比活动，移风易俗，倡导健康、文明的生活方式。

2、积极开展“平安村”创建活动，确保社会和谐稳定。健全治调组织，规范村规民约，扎实开展“三级联防”，及

2时调处各类民间纠纷，民事纠纷调处率达100%，基本做到了小事不出村，矛盾不上交，村民自觉遵纪守法，尊老爱幼，邻里团结，几年来，全村没有发生一起刑事案件。

3、积极开展优生优育活动。以计生协会为平台，加强计划生育管理，认真组织开展“三查三落实”活动，计生工作常抓不懈，保持稳定的低生育率。

4、积极开展新型农民科技培训活动。不定期邀请市、镇技术人员，下乡举办小龙虾养殖、朗德鹅养殖等实用技术培训活动，提高村民的养殖技能。加强对剩余劳动力的转移培训，积极支持和鼓励剩余劳动力进城务工，全村转移培训劳动力900余人。

5、积极开展扶贫助困活动。不断完善村级保障体系，实现了新型农村合作医疗全覆盖，军烈属、五保户、特困户实行应保尽保，学龄儿童全部享受九年义务免费教育。

6、积极开展文化娱乐活动。利用重要节日及村民祝寿、乔迁等喜庆活动，邀请剧团来村演出，增添喜庆气氛，培育文明新风。经常组织开展农民篮球友谊赛、乒乓球赛、歌咏比赛、全民健身等活动，活跃文化娱乐氛围，丰富农民业余生活。让农民从麻将桌上、赌博场里解脱出来，走向乒乓球台、篮球场、文化活动室。

四、发扬民主，促进村民自治

栗林嘴村不断从民主决策、民主选举、民主管理、民主监督上寻求新的突破，使农民充分享有知情权、管理权和参政议政权。

1、村务公开，民主监督。坚持公开、透明的原则，把

村里每干的一件事、开支的每一笔钱，定期在村务公开栏予以公布，接受群众监督，给群众一个明白，还干部一个清白。

2、成立协会，民主管理。结合党员“三级联创”活动，通过村民代表会议，采取无职党员设岗定责的形式，选举产生了村民理事会、红白理事会、妇女协会、计生协会、党员服务协会、农副产品流通协会、鹅业协会等各类自治组织，加入自治组织的村民达80%，形成了“百舸争流、千帆竞发”，共建文明新村的生动局面。

3、参政议政，民主决策。按照“会前两委沟通，会中讨论票决，会后监督落实，结果对外公示”的程序，积极建立实施重大村务管理票决制、“一事一议”制度，对村级重大建设项目、重要财务开支以及群众普遍关心的热点难点问题，召开全体党员和村民代表会议讨论、商议，以投票表决的方式进行决策，广泛集中民智，充分反映民意，通过实行民主决策，激发了广大群众参政议政的热情，想问题、办事情都从大局出发，大处着眼，有力促进了全村的稳定和发展。

如今的栗林嘴村，楼房多了、环境好了、景色美了！如今的栗林嘴人，荷包鼓了、生活富了、更讲文明了！

第三篇：和谐移民新农村(和谐建设典型材料)

和谐建设在基层典型材料

和谐移民新农村

——百乐乡百乐村百乐屯建设情况汇报

建设社会主义新农村，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践，也是促进农村经济发展、构建和谐社会、破解当前“三农”问题的一项有效举措。自2010年县委、县人民政府开展“和谐建设在基层”活动以来，百乐村百乐屯在乡党委、乡人民政府的的正确引导和帮助下，认真开展调查研究，制定了建设和谐新百乐实施方案，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总要求，充分调动移民群众的积极性和创造性，取得了建设和谐移民新农村的喜人成绩。现将百乐村百乐屯开展和谐建设情况汇报如下：

一、基本情况

百乐村百乐屯是龙滩库区移民村屯，位于百乐乡北部的那掌坡移民安置点，距乡人民政府所在地约8公里，辖9个村民小组330户1560人，林地面积48000亩，生产用地6300亩。目前，百乐屯村级活动场所等基础设施完善，群众生活环境优美；群众文化生活丰富，医疗卫生设施完善；村级管理科学、民主，制度健全；产业经济发展势头喜人，移民群众思想稳定，生活水平逐年提高，2011年人均收入达3500元。

二、主要做法

（一）加强基础设施建设，改善群众居住环境。百乐屯龙滩库区是移民村屯，各种基础设施极不健全，脏、乱、差现象十分普遍，1各种建筑垃圾、柴草乱堆乱放，屯内道路凹凸不平，群众行走极为不变，尤其是下雨天，泥水成塘，更是不便，移民群众生存、居住环境十分恶劣。为改变这一现象，还移民群众一个和谐、整洁、优美的居住环境，乡党委、政府和村“两委”决定结合“和谐建设在基层”活动，将百乐屯建成和谐移民新村，完善村级各种基础设施，于是引导移民群众争取上级拨一点，群众自筹一点的办法筹集资金，组织群众投工投劳，先后完成了屯内街道的硬化，给水排水工程建设，并在街道两边和屯内周边种上了花草、树木，还安装了路灯；与此同时，还完成了学校、村部办公楼、村级活动场所、码头及连接道路的硬化等基础设施建设，定期组织群众对街道进行打扫。现今的百乐屯基础设施完善、街道整洁优美，移民群众的生活环境得到了彻底改善。

（二）丰富群众的文体活动，完善各种医疗卫生设施建设。

1、强化精神文明建设，繁荣村级文化事业。由于移民群众的农田已全部被淹没，闲置下来的移民群众因无事可做，就成天围在桌旁进行赌博。为此，乡府和村部多次组织乡派出所进行打击，但收效甚微。为彻底改变这一陋习，丰富移民群众的精神文化，乡党委、政府和村“两委”决定购置各种文体器材，组织群众唱歌跳舞，还成立了百乐业余彩调剧团，每逢节日还邀请其他乡镇及贵州等地的业余剧团为移民群众免费演出，极大地丰富了移民群众的精神文化；同时还建成了一个篮球场和戏台，从而使移民群众从“赌台走向舞台”的一个质的转变。百乐业余彩调剧团在2010至2011年两次到县参加壮剧艺术节演出，均获奖。如今的百乐社会治安主良好，且每到晚上全屯都是歌舞成群，一派祥和景象。

2、完善医疗卫生设施，改善移民群众的医疗卫生条件。为了改善移民群众的医疗卫生条件，方便群众看病，建成了一个40平方米的百乐卫生室，还聘请了村医，实现了小病不出村；同时发动村民积极参与农村医疗保险，参保率达100%，解决了移民群众看病难看病贵的问题，减轻了移民群众的负担。二是建成了一个约32平方米的村级计生服务室，并添置了相应的计生设备，为移民群众普及优生优育等科学知识。

（三）建立健全村规民约，实行科学管理、民主决策。村“两委”班子组织村民制定和完善了《百乐村村民公约》，所有事项均实行“四议两公开”（即：所有村级重大事项由支部委员会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开），对此，村里设立了两个公开栏。为方便群众办事，村“两委”班子每天轮流值班，为群众解决各种问题。各村民小组还成立了由5 人组成的理财小组，负责管理小组的集体资金和组织小组村民商议各种重大事项、协调小组村民之间的各种纠纷。

（四）大力调整和发展农业产业经济，提高移民群众经济收入，稳定移民思想。由于移民群众的全部农田和部分旱地均已被淹没，移民群众的收入减少，移民群众的思想极不稳定，对此，村“两委”决定：大力调整农业产业结构，提高提高移民群众的经济收入。

1、大力发展速生丰产林。村里根据百乐屯林地资源丰富的特点，经村民会议商议决定发展桉树种植。一是群众集资种植桉树，实行股份制，收入按股分成；二是与华庆集团合作，由华庆集团出资，群众用土地入股造林。通过这两种形式，目前百乐屯群众共种植桉树22000

亩。

2、发展甘蔗产业。为充分利用库区淹没后余下的旱地，同时利用库区雨水充足的优势，引导和发动群众种植甘蔗，2011年共种植甘蔗500亩。

3、发展养殖业。一是利用林地发展林下养鸡；二是利用库区水资源，养殖清水鸭。2011年百乐屯共出栏林下养鸡25000羽、清水鸭30000羽。

4、栏河养鱼。充分利用库区丰富的水资源优势，组织移民群众发展栏河养鱼和网箱养鱼，年产鱼8万吨。

通过发展以上产业，移民群众的收入从移民搬迁时的年人均收入不足2000元提高到3500元，移民群众的思想得到了稳定。

三、取得的经验

一是不断创新领导方式，充分发挥了村党支部和村民委的核心领导作用、党员同志、村民代表的主体作用，整合资源，形成合力，为建设和谐百乐移民新村提供有力的组织保证。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，充分调动移民群众“团结协作、克难攻坚、开拓创新、吃苦耐劳、乐于奉献”的百乐移民精神，确保建设和谐百乐移民新村稳步推进，促进移民经济健康、协调、可持续发展，是建设和谐百乐移民新村的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到和谐百乐移民新村建设中，提高移民群众的经济收入，完善村屯基础建设，抓好精

神文明建设，是建设和谐百乐移民新村的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，上级政府和有关部门的关心和支持，为百乐的各项基础设施建设和经济的发展增加动力，是建设和谐百乐移民新村取得实效的关键。

四、存在的问题和困难

通过一年半的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员、群众对和谐移民新村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强。二是移民群众的整体文化水平低，缺少各种技术人才，意识不强，农业产业化程度低，农业科技含量低，没有成立相应的专业合作社。三是各项基础设施建设和经济建设资金短缺，制约了移民群众的产业发展和建设和谐新百乐的进程。

五、下步工作

1、开展解放思想大讨论，增强党员群众对建设和谐百乐移民村的认识，把建设和谐新村与新农村建设等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高。

2、建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为建设和谐百乐移民新村提供坚强的组织保障。

3、做大做强产业经济，进一步发展林业产业，重点发展细叶龙竹种植和林下养殖，力争2012年内完成5000亩的细叶龙竹种植和，林下养鸡、养鸭比2011年翻一番；继续发展甘蔗种植业，力争2012年甘蔗种植达到2000亩，群众人均收入达4000元以上。

4、进一步完善村屯公共基础设施建设，繁荣村屯文化体育活动，加强移民群众的精神文明建设，丰富移民的精神文化。

5、认真组织党员干部群众深入学习十七届三中、四中、五中六中全会精神，围绕“村屯治安良好，村落环境整洁，村风民风文明，农村文化先进”，的内容和标准，加强村民自我管理、自我教育、自我服务，建立健全各项村民制度，确保移民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使百乐建设成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

中共百乐乡委员会

2011年11月26日

第四篇：新农村建设宣传信息

围绕“一线四片八村” 加快推进新一轮新农村建设

今年以来，我县在新农村建设试点工作中，按照新农村建设“二十字”方针的总体要求和省、市关于新一轮新农村建设的安排部署，以“一线四片八村”为重点，兴产业、强基础、抓整治、塑形象，在省级新农村试点村建设、新农村示范片带建设和天定高速公路沿线村庄环境整治等方面取得了明显成效，在全县上下迅速掀起了新一轮新农村建设热潮。

一、“一线”即天定高速公路沿线村庄环境整治。为了对外展示武山的良好形象，打造一条天定高速公路沿线村容整洁、环境优美的新农村建设示范长廊，今年以来，我们按照市上的总体安排部署，对天定高速公路武山段沿线可视范围内的村庄情况全面进行了调查摸底，在准确掌握第一手资料的基础上，借鉴外地成功经验，制定了《武山县天定高速公路沿线村庄环境整治方案》。在天定高速公路沿线村庄环境整治中，通过整合项目资金，采取以奖代补的办法，重点对桦林乡牛庄、天局，鸳鸯镇鸳鸯、砚峰，山丹乡渭河、唐沟、堡子、车川、车岸、周庄、刘庄，城关镇令川、腰庄、坡儿，洛门镇北街等15个村的村庄环境进行了集中整治。截至目前，共拆除各类废弃建筑（残垣断壁、破旧围墙、茅草房及土坯烂舍）45处1257平米，拆除茅草房等临时建筑38间，对高速公路红线外两侧的废气场所、垃圾场等17处场所进行了综合整治，沿线两侧50米左右未种植农作物的区域范围，完成了沿线景观林带绿化规划，在山丹乡渭北片区栽植常绿乔木树种2300株，共整修破烂屋面86间2023平米，完成了174户1.35万平方米的砖墙水泥灰摸底及粉刷防水涂料，补助红砖120万块，完成了121户9800平方米的土墙改造。目前整治工作正在有序进行，预计在11月底将全面完成整治任务。

二、“四片”即四个新农村示范片带建设。在渭河流域、大南河流域、山丹河流域、榜沙河流域等4个新农村示范片带建设中，我们按照城乡一体化的要求谋划布局，充分利用四大流域种植蔬菜具有的独特优势，以集中连片、整流域开发建设蔬菜产业为重点，按照“抓点、扩面、提质、增效”的蔬菜产业发展思路，大力推进蔬菜生产规模化布局、标准化生产、产业化经营，努力促进农民收入持续增长。在具体工作中，四大流域以发展设施蔬菜棚为主，采取填空补齐的方法，新增设施蔬菜2700亩。完成了渭河川道区10万亩标准化设施蔬菜园建设规划，园区基础设施建设加快实施，建成园区道路78公里，完成渠道衬砌36公里；对大南河流域洛礼公路沿线文家寺、郭庄、金刚、史庄、廖阳等村的村庄环境进行了集中整治，对公路沿线的土墙统一进行了改造和粉刷；完成了郭庄至文家寺5公里堤防道路平整及铺砂，对郭庄蔬菜园区170米土路进行了水泥硬化，对1.3公里常年渗漏灌渠进行了衬砌；在郭庄、金刚、史庄、蓼阳4个村新建垃圾池29个，清运垃圾1520吨，栽植高规格行道树430株。在蓼阳村规划设计占地53亩、涉及100户的一层锁子厅式的新村住宅一处，并配套建设占地4.8亩的村文化休闲广场和建筑面积380平方米的村级阵地各一处。目前，蓼阳新村住宅和村级阵地正在加快建设。

三、“八村”即八个省级试点村建设。在洛门镇大柳树、董庄，山丹乡车川、周庄，滩歌镇漆庄、代磨，马力镇北顺、柴庄等8个省级试点村建设中，我们严格按照各试点村的村庄建设规划和《实施方案》的要求，在进一步调查论证的基础上，科学制定了201

1项目计划，经省市审定批复后，2011年试点村项目资金已于7月份全部下达。为了加快省级试点村建设进度，确保全面完成试点村建设任务，我们在充分使用好省上试点补助资金的同时，大力整合部门项目，多渠道筹集建设资金，采取以奖代补、贴息贷款等办法，重点加大对8个试点村在产业发展、基础设施建设、新村建设、村庄环境整治、农民教育培训等方面的扶持力度。截至目前，在产业发展方面，8个试点村新建设施蔬菜棚600座、优质葡萄园500亩，引进推广蔬菜新品种400亩，新建日光温室100座，改造旧日光温室60座，建成养殖小区一处、引进仔猪900头；在基础设施建设方面，8个省级试点村完成灌渠衬砌6750米，硬化村巷道7.5公里，新修村组道路15公里、田间道路17公里，新修护村河堤防6320米，建成南河灌渠进水口工程一处，建成沼气池240眼、卫生厕所240个，安装路灯30盏；在新村建设方面，马力镇柴庄、北顺，山丹乡周庄、车川等4村126户新村住宅主体工程基本完成，正在进行室内内墙粉刷，山丹乡车川村第三期20户新村住宅已完成了选址和规划工作；在村庄环境整治方面，8个试点村共改造土墙2800米，刷新墙体13500平方米，新建文化墙2380米，清理生活生产垃圾95吨，新建垃圾池26个，新建文化休闲广场2个、文化墙2380米，配套体育设施23套，栽植绿化树850株；在农民教育培训方面，8个试点村共完成农业实用技术培训4500人次。

第五篇：信访工作如何服务新农村建设（推荐）

信访工作如何服务新农村建设

信访工作是直接为人民服务的工作，关系着人民群众的切身利益，关系着党和人民群众的血肉联系，关系着我国改革开放稳定大局和新农村建设的工作。接待处理人民群众来信来访，是各级党政机关的一项共同性工作。信访工作是了解社情民意的一个重要窗口，是联系群众的桥梁和纽带，工作开展的好坏对服务新农村建设有着很大的影响。因此，笔者就如何做好新形势下的信访工作，服务新农村建设，谈几点粗浅的认识和体会。

一、更新信访理念，是服务新农村建设的前提

信访工作是基层工作的“寒暑表”、“恒温器”、“减压器”，一定程度上反映了人民群众对党委政府的满意程度，如果处理不当将直接损害党委政府的形象，激化社会矛盾，对维护社会稳定和新农村建设带来负面影响。因此，做好新时期的信访工作，必须树立四种观念。一是要树立信访既是法律问题，又是社会问题和政治问题的理念。在坚持依法办事的同时，要从加强党的执政能力建设，保持党的先进性的高度，从维护改革发展稳定大局、构建和谐社会、服务社会主义新农村建设的高度，进一步深化对信访工作的认识。牢牢把握信访工作密切党委政府与人民群众的联系，维护人民群众合法权益，保持社会稳定这三项基本任务，切实履行职责，不辱使命，把信访工作放在工作全局中去思考，放在构建和谐社会和建设社会主义新农村的伟大实践中去推进。二是要树立处访是行政行为的理念。要严格依法行政，做到大问题大解决，小问题小解决，坚决控制无理上访，把更多的精力投入到解决正当的信访问题中。三是要树立信访工作也是维护社会稳定的理念。通过认真及时处理人民群众的来信来访，从源头上避免和减少社会稳定隐患。

二、认真对待初信初访，是服务新农村建设的关键

实践证明，初信初访解决不好，会导致一些当事人由“信访”变为“来访”，由“初访”变为“重访”，由“逐级访”变为“越级访”，严重扰乱信访工作的秩序，影响社会政治稳定和新农村建设。因此，我们必须认真对待初信初访，把初信初访问题解决在萌芽状态。

（一）接待群众来访要有“四心”。一是“热心”。对来访当事人不论有理无理，不论是不是本单位管辖范围的事情，都应热情接待，让其讲完讲清，以礼待人，以理服人。二是“耐心”。因来访人往往不懂法，文化水平亦不高，有时反映一个问题往往表达不清，一时半刻不能讲清问题，我们的信访人员必须耐心倾听，不要以“急”对“急”，以“硬”碰“硬”。三是“专心”。对来访者提出的问题，要换位思考，梳理清头绪后认真解答，依法处理，决不能采取敷衍塞责的态度。四是“诚心”。对一些反复缠诉的来访者，要做好开导工作，抓住其反复上访的原因向其讲明不能再上访的理由，做好说服解释工作，晓之以理，动之以情，说之以法。

（二）处理群众上访应做到“五不”。一是要做到“不怕”。解决信访问题有难度，但难题可以通过正当途径合理解决，并取得良好效果。二是要做到“不推”。对于群众上访反映的问题，无论是否属于本单位管辖，信访部门及有关职能部门要及时组织力量，做好接待工作。接待过程中，要注意稳定上访群众的情绪，在心平气和的气氛中弄清他们上访的动机和目的，请求事项，对于属于自己职权范围内处理的问题要义不容辞，对不属于自己处理的问题要及时与有关部门进行交接，切不可躲躲闪闪，一推了之。三是要做到“不拖”。时间也许是扶平伤痛最好的药，但是用到处理信访问题上，久拖不决也许不是一个好的办法。有些问题刚刚暴露的时候，趁热打铁，积极做工作，也许就将问题处理在萌芽中，如果久拖不决，有些案子当事人四处上访，时间一久再处理就容易造成工作的被动。四是做到“不压”。对待信访群众，说服教育保护是必要的保护措施，但决不能通过行政的法律的经济的综合措施进行压制。五是做到“不激化”。群众上访本身就带着比较激烈的情绪，看待问题的倾向性比较严重，如果接访人员不能掌握这种心理，说一些无助于问题的话，很容易激发上访人更加强烈的逆反心理，非要向上级部门讨个说法。千万不要说一些“莫说你上访到省里、到中央，你就是到了联合国，你也要到我们这里来解决”，“我们就是这么一个意见，不服到上面去说”等毫无意义的话，将上访人推到越级上访的路上。要在坚持上述“五不”方法基础上，抓好以情接访、分级处访、以法治访、综治息访，来积极化解涉访信访问题。

（三）宣传法制，提高人民群众法律意识。由于我国社会法律文化的相对贫乏，人们对法律的认识不多，来访当事人是弱体群众居多，普遍存在文化程度低、接受能力差、法律意识薄弱。针对来访当事人的特点，正是宣传法制的好时机，结合实际反映的问题在法律层面上分析，当事人听得进、记得住，加之思想工作疏导，往往效果比较好，能够不失时机地将问题解决在萌芽状态。所以在接待工作中宣传法制，对普及法律知识，提高群众法律意识起到一定的促进作用。一是要认真宣传国家《信访条例》及有关信访政策法规。教育群众要依法有序上访，要让群众明白处理信访问题在基层而不是在上级、解决信访问题靠法规而不是靠领导。二是解决思想问题和解决实际问题相结合。在做好思想工作的基础上，力求解决实际问题。通过细致的思想政治工作，使有过高要求和过激行为者放弃过高要求、纠正过激行为，接受合理解决办法。三是疏与堵相结合。对于一般性的群众上访，采取教育疏导的方法，以求化解矛盾，解决问题；对于影响机关正常工作秩序造成不良后果的上访，必须坚决批评制止，情节严重、影响较大的，可移交公安部门依法处理，运用疏堵相结合的办法，妥善的将矛盾化解在基层，把问题解决在当地。

三、妥善处理“三访”案件，是服务新农村建设的重点

认真处理“信访老户、集体访、告急访”等疑难案件，彻底解决长期以来困扰各级党政机关缠诉缠访问题，是一项事关人民利益、社会稳定和新农村建设的一件大事。因此，通过迅速解决一批突出的上访案件，有效遏制“三访”案件增多的势头，恢复正常的上访秩序，对推动社会主义新农村建设有着积极意义。(一)慎重处理信访老户上访问题。信访老户一直是困挠党政领导、搅乱正常工作秩序的一个大问题。因此，必须把解决信访老户问题作为稳定社会、服务新农村建设的大事来抓。首先是定期不定期对信访老户进行排查。通过从信上摸，从案上排，从访上查，做到不疏不漏。其次是对排查出来的信访老户要进行分析。认真剖析其“信访史”，看其信访的起因和要求的变化以及上访期间的思想变化，全面具体分析其理由是否充分，要求是否合理，并剖析对上访老户问题的处理过程，处理依据是什么，是否合法等等，针对性分析，摸清症结，对症下药，并提出解决问题的有效措施。(二)高度重视集体上访的处理。由于集体上访涉及人数规模大，处理难度也比较大，因此，在实际工作中更要高度重视。在处理集体上访策略上要坚持“可散不可聚，可解不可结，可观不可激”的原则，努力化解纠纷、缓解矛盾，避免事态扩大酿成事端。要做好来访集体的工作，重点要做好组织者的工作，促使他们在群众中起到好的影响，并通过他们做好随访者的思想工作。对随访者要向他们讲清法律，讲清政策，需要注意的是，我们不能为暂时缓解矛盾而做无原则的让步和迁就，更不能乱开口，胡开口。该批评的要敢于批评，该教育的要敢于教育，情节严重、恶劣的要移送公安机关处置。(三)及时稳妥处理告急访。由于告急访突发性较大，如不及时解决，矛盾随时可能激化，容易引起较为恶劣的暴力事件，所以这类上访必须及时稳妥处理。对于这类来访者，其心理负担较重，言辞很是偏激，此时接待人员要热情接待，态度和蔼可亲，语言文明，尽量消除对方敌对情绪，使他们相信政府能依法办事，处理好事情，待他们情绪稳定后，再慢慢启发来访人讲出事情的详细经过，弄清来访人的诉求，掌握矛盾的症结。然后要及时向领导汇报，及时与有关部门联系，防患于未然。

基层是信访问题产生的源头，也是解决问题的基础，信访最终就是要解决问题。我们务必要做好信访工作，努力为群众解决实际需要解决的且是党委政府能办到的事情，维护人民群众的切身利益，维护全社会稳定，为构建和谐社会，建设社会主义新农村做贡献。