当好七员，服务新农村建设

第一篇：当好七员，服务新农村建设

文章标题：当好七员，服务新农村建设

当好七员，服务新农村建设

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

2004年9月，**市委、市政府作出《关于加强新农村建设工作的决定》，提出了用5年时间把赣南大地建设成为“五新一好”的社会主义新农村。新的时期，新的形势，新的任务，我们乡镇干部要如何在新农村建设这一历史任务中发挥极作用呢？我认为，我们要改进工作方法，转变工作作风，针对“五新一好”内容，找准角色定位，当好七员，服务新农村建设。

在建设新村镇过程中，我们要当好指导员，指导农民搞好乡村建设规划，逐步改善村容村貌。乡村建设规划的实施是一项长期任务，既要着眼于改善村容村貌，又要从当地实际出发，尊重农民的意愿，充分考虑农民的承受能力；既要坚持节约和集约使用土地的基本原则，又要便于农民生产生活，体现地方特色。农村各地的发展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起点有差距、过程有快慢、水平有高低，我们不能脱离实际，违背农民意愿，盲目攀比，而必须坚持从实际出发，分步实施，因地制宜，稳步推进。建设新农村，农民是主体。因此，只有从实际出发，尊重农民意愿，社会主义新农村建设才能在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地向前推进。

在培植新产业，组建新组织过程中，我们一是要当好“信息员”，帮助农民及时了解市场行情，搜集致富信息，找准创业门路，以市场信息引导农民调整产业结构，发展生产；二是要当好“辅导员”，乡镇干部要加强学习，吸收新知识，掌握新技术，努力提高自己的科技水平，增强服务本领，帮助农民掌握科学技术，依托产业指导农民组建新经济组织；三是要当好“推销员”，农产品流通不畅，已成为制约农业发展和农民增收的“瓶颈”。我们要走出去跑市场，帮助农民搞好产品销售。

“三农”问题说到底是农民致富问题，核心问题是农民素质问题。目前农村经济发展慢、农民增收难与农民素质不高有直接关系。要改变这一状况，在推进新农村建设工作中，就要大力实施“农民知识化工程”和“公民职业化工程”，以培育新农民，在这一过程中，我们乡镇干部要当好协调员。我们要了解农民想学什么，需要学什么，然后要帮助农民联系培训机构，组织农民根据农业主导产业的发展要求，有针对性地举办相关技术培训。农民素质高了，农民的作用能得到发挥，那构建和谐社会就有了源源不竭的动力；反之，农民素质低，构建和谐农村社会就失去最根本力量。因此，在构建和谐农村社会中，要把培育新农民当作一项根本措施来抓，要通过培育新农民，提高农民的科技文化素质和实际耕作能力，通过培育新农民，引导农民学习农业科技知识，了解致富信息，为农民的增产增收提供有力的保障。

塑造新风貌是构建和谐农村社会的基本要求。和谐的农村是阳光的、健康的、文明的农村，是“三个文明”协调发展的农村。农村没有一个好的生活环境，农民没有一个好的精神风貌，就谈不上构建和谐农村社会。因此，构建和谐农村社会，必须在农村广泛开展塑造新风貌活动。在这一过程中，我们要当好宣传员。俗话说：“榜样的力量是无穷的”，我们要善于发现农村中的好人、好事、新风、新貌，并加以宣传，激发广大农民参与道德建设的热情。大力开展“除陋习，树新风”活动，反对封建迷信和宗教宗派势力，促使与邻为善、尊老爱幼、简办红白喜事等新风尚蔚然成风，不断增强村民自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的能力。通过新风貌的塑造，让农民的思想道德、科学文化水平、民主法制观念在潜移默化中得到提高。

建设新农村，好班子是关键。在创建好班子过程中我们要当好质检员。我们要把握好所驻村“两委”人选，把群众满意度高，办事处事公，文化素质高、责任心、事业心强、致富能力强的人选进村两委，把群众满意度差、责任心、事业心不强的不合格的村干部淘汰掉，让“一好”带“五新”全面发展。

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第二篇：当好引路人建设新农村.

当好引路人建设新农村

我叫***，男，汉族，****年*月生，大专文化，中共党员，任长葛市和尚桥镇地税所所长，****年*月至今任*市**镇**村任第一书记职务。在驻村的两年间，切实履行第一书记的五项职能，踏踏实实干事，兢兢业业工作，发挥表率，带好队伍，引好路子，带领关庄广大干群以平坦路、饮干净水、建沼气池、用卫生厕的目标，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，结合村情，因地制宜，从改善农民生产生活环境、促进农业生产发展、优化村容村风村貌、提升村民自治管理水平入手，卓有成效地推动新农村建设，用下得去、蹲得住、重实际、求实效的务实作风，工作纵深发展，取得了实质性进展和阶段性成绩。有效带动关庄新农村建设协调推进，和谐发展。**市“生态建设现场会”“沼气建设现场会”先后在关庄村召开，交流推广了关庄村的工作经验和做法。同时关庄村也列入**市村庄“六有五化”建设试点村。我本人在**市2007考评中就得“优秀”，连续两年被**市授予“新农村建设驻村帮扶先进工作者”。

在****镇党委的领导下，在村“两委”和群众的支持和帮助下，各项工作协调有序推进，现就工作情况总结如下：

关庄村地处**市与**县交界处，下辖**个自然村、*个村民组，全村总人口*人，人均纯收入*余元。为迅速打开驻-1-

村工作新局面，依靠舆论手段，大力宣传中央关于新农村建设的新任务、新举措，宣传两级市委、市政府关于新农村建设的指导思想、工作目标及具体措施，开辟了5块新农村建设专栏和黑板报，在村主要街道两侧书写新农村建设宣传标语20幅。通过宣传引导，为驻村工作的开展和新农村建设的向前推进，发挥了催化剂和助推器作用。

摸村情，找准切入点。入村工作以来，以准确把握村情

为切入点，开展了为期10天的专项调查，走企业、到学校、访农户搞座谈摸实情，走访企业4家，走访农户120户。在调查村情的基础上，撰写了包括村情、民情、社情、人文环境、经济状况、区位优势、班子队伍状况等方面情况的调查报告，经过对所驻村全面细致的“透视”，对关庄村的现状有了更深的了解，找准了对口帮建的主攻目标和努力方向，理清了驻村帮扶的工作思路。

创环境，选准着力点。入村后干的第一件事就是“三清”

工作，组织干群开展义务劳动，对全村8条街道全面集中的清理，租用2台推土机入村口两个废弃坑塘进行填平，对街道路面进行了平整，对入村口主干道路段两侧随意堆放的杂物全部清理。共清理主次干道、背街小巷共13条，清理建筑垃圾4200立方米、秸秆130余堆、路障17处。还分两次对村里的11350平方米的街道墙壁进行了粉刷美化，投资2.3万余元，建成垃圾中转站一个，新建垃圾池6个，配备了6

辆人力三轮环卫车和10名卫生保洁员，建立《卫生公约》、《保洁制度》，还实行“户前三 ”号多种措施，并建立了卫生保洁长效机制，月“三清”、保洁，优化关庄的卫生环境，垃圾中转站已于2008年5月投入运行。

建生态，抓住着重点。为落实绿化美化和农转林的奋斗

目标，邀请园林设计师为该村进行总体规划，按照一街一景的模式，多方协调资金3万元，对该村8条街道全面进行绿化，栽植大叶女贞等优良绿化苗木2500株，对村头一处空地和坑塘栽植了绿化树木，新植围村林2600株。我们还把新农村建设当作永久的纪念，种下了面积40亩象征友谊和时代意义的常青树，建立起一处“驻村工作纪念林”。两年来，多方筹措资金，帮助关庄村购臵苗木，栽植生态林和围村林，圆满完成了**市下达的生态帮建工作任务。

办实事，搞好结合点。为了给**村提供环保洁净的能源，我们选取了沼气这一利国利民的节约能源新形式，建设用沼气池80口并投入保用。还与**村经过多方申请和协调，筹资8万元，建起了教老院，住所14间，占地面积3亩，于今年投入使用。同时，积极开展“进农家门、问百家事、解百家难”活动，贴近实际生活，解决群众疾苦，在全局发起了送温暖、献爱心活动。**村民雷某处出打工不慎摔伤，家庭陷入了困境，为雷某送去了**元现金和生活用品，帮助解决燃眉之急。春节期间，带领全体班子对**户贫困家庭进行

了慰问，送去了慰问品和慰问金。两年间，我个人从缴薄的工资中拿出2000元，先后帮扶6户，贫困党员的群众家庭，使他们过好春节，搞好“三夏”。

修设施，把握立足点。两年来，通过协调相关部门叛乱

助**村建成通往田间2条生产路和1条村域主干道，总里程

1.6 公里，路基宽10米，解决了生产及生活行路难问题。还抓住有利时机，积极实施水厂建设和自来水工程，着力解决群众吃水问题。在水利部门的大力支持下，**村与两个邻村联合兴建自来水厂，实现了自建、自用、自供一体化，彻

底解决饮水难题，目前已入户自来水 **户，解决安全饮水人。针对**村文化设施缺乏，群众文体娱乐活动单调的现状，积极与村“两委”研究活跃农村文化的方案措施，筹措资金**万元，利用废弃坑塘兴建娱乐活动场所，为所驻村精心打造农民文化乐园，兴建全封闭的文体活动中心，邀请体育部门人员对农民文化乐园进行了总体规划，设计成集灯光球场、羽毛球、乒乓球、健身设施、跑道及观众席于一体的全封闭花园式休闲娱乐活动场所。填充坑塘土方3000多立方米，栽植了冬青、花草，绿化面积达1270平方米，跑道、看台花坛已全部建成，体育场全面配套并投用，活动场正在配套中。

倡新风，抓住关键点。以“践行社会主义荣辱观，建设

社会主义新农村”为主题，联合**师范大学、**局、**局、**职业技术学院，在**村开展了科技、文化、卫生“三下乡”活动，文艺宣传队表演了歌曲、小品、舞蹈、快板等精彩的文艺节目。举办了信息大蓬车培训班，普及电脑实用知识，培训人员60人。利用春节开展送戏下乡和文娱活动，还以“文明乡村树新风”为主题，扎实开展科技知识、文化活动、道德规范进农家，争做新型农民、争当文明农户、争创文明新村“三进三争”活动，两年来，对53户文明新风户、五好家庭、小康示范户、遵纪守法主避孕药进行了挂牌，构建社会文明、进步、和谐的新农村。

树先锋，建立联络点。紧紧抓住“宣传发动”、“深入调查”、“设岗定责”、“引导履岗”四个五一节，按照“因需设岗、因事设岗、因人设岗、以岗定责、以责履岗”的原则，把岗位设臵与“十百千”创建工程相结合、与新农村建设相结合、与基层组织建设长效机制工作相结合，以有利于发展村级经济、有利于密切党群干群关系、有利于解决群众困难、有利于发挥党员特长为目标，共设臵了政策宣传岗、科技致富岗、村务监督岗、治安调解岗、文明新风岗、信息传递岗、新农村建设示范岗和环境卫生监督岗八个岗位。6位有职党员在8个岗位中也分别认领岗位，带领43名无职党员分别签订了《党员履岗目标责任书》，明确了责任。采取以会代训、请进来、走出去等形式，培养党员的自身素质和履岗能力，使党员履岗率达到100%。“设岗定责”活动使党员的先

锋模范作用得到了有效发挥，现在的关庄村和谐、向上、热心公益的热潮正在涌动。在此项活动中，个人出资2000余元，为关庄村配备了版面和宣传栏，受到了党员和群众的好评。

下步打算

抓经济，找准支撑点。针对**村区位优势明显，富余劳动力多，工业企业数量少，经济实力不足的实际，充分发挥个人的业务职能，多方考察市场，多集道联姻，为关庄村发展工业找项目，根据***村紧邻**市钢材交易市场的优势，从域外引时钢管生产项目，总投资**万元，占地**亩，年产值**万元，销售产值**万元，主要生产各种型号的钢管。目前企业效益可观，形势一直看好，企业吸纳安臵本村**名余劳动力进厂务工，年收入在万元以上。帮助引进资金项目的同时，注重发企业的动力，先后两次召开“村企联谊会”，组织村里4家民营企业进行座谈，使业主为新农村建设注入“血液”，村企业也为新农村建设无偿资助，成为支撑力量，加快了新农村建设步伐。

第三篇：当好村中一把手 为社会主义新农村建设服务3

如何当好村支书 各位领导：

大家好！

我叫郑献国，是纸房乡郑朱娄村党支部书记。首先感谢领导给我这次学习的机会，借此我就如何按照“一创双优”活动的要求当好村支书谈一下自己的一点体会，不当之处，请大家批评指正。

我们郑朱娄村现有1307人，327户，1758亩耕地。有党员29名，村支两委成员6名。五年前，我村是全县有名的上访村、乱村，通过废除“双田制”，解决庄基遗留问题，为群众办好事、办实事，现在是濮阳市新农村建设示范村、生态示范村，纸房乡综合工作先进村。

一、强化管理带好班

作为村党支部书记，抓班子、带队伍是首要职责。我认为应做到三点：

一是用宽容的心凝聚队伍。“海纳百川，有容乃大”。作为村支书，要有一颗容忍的心，心胸宽阔，不为小事计较。要充分信任每个班子成员，当班子伙计得到信任的时候，就得到了自尊心的满足，就会充分发挥出主动性和创造性。每个人都有优点，也有缺点。要善于利用每个人的长处，做到扬长避短。

二是靠率先垂范带领队伍。俗话说，打铁首先自身硬。作为班长，要想在前面，做在前面，带头干好工作，模范遵守制度，成为“标杆”。一要做甘于奉献的表率。既然自己 赢得了广大党员、群众的信任和支持，被推上了村支部书记的位置，就必须把党和群众的利益时刻放在心间，吃亏奉献，不辜负老百姓的期盼。二要做遵纪守法的表率。要严格要求自己，身先士卒，学法、懂法，依法办事。

三是用规章制度管理队伍。为进一步规范村务管理，我村建立健全了一套规章制度。一是加强财务管理，拓宽民主理财渠道。村务管理问题群众很关心，盯得很紧，看得很重。因此，我村严把财务管理关，严格财经纪律，并搞好财务公开。二是加强村务管理，增加村务管理透明度。对重大问题决策，一律按照“四议两公开”工作法商议决定。三是建立廉政制度，管住脑，不乱想。多考虑村里的发展，多考虑为群众谋利益的事。二是要管住手，不乱伸。保持手脚干净，不占集体便宜，不该得的一分钱也不多拿。

二、发展经济选好路

村支书是群众发家致富的领头雁，要发展经济首先要选好发展路子。一是因村制宜，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳。二是因人制宜，正确引导，增加村民收入。据调查，当前影响农民增收因素主要有五个：第一个是农产品受市场要求制约，价格低廉，村民增产不增收。第二个是产业结构单一，优质产品少，科技含量低，加工增值少。第三个是设施薄弱。第四个是农民科技文化素质低，影响村民增收。第五个是一家一户的土地经营方式落后，不适合现代农业的发展。针对这些情况，我村认真结合村情，研究市场。把沿猪龙河几百亩沙地统一流转，成立农民专业合作社，发 2 展优质红薯，搞好深加工，延长产业链条，生产粉条、红薯干、红薯面等系列无公害食品，增加农民收入。

三、为民服务办好事

村支书是人民的公仆。当支书就要为群众服务，要干几件让群众摸得着、看得见的实事。要心里时刻装着群众，把群众情绪作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把群众致富作为第一目标，始终代表群众的利益。一是实实在在办事。“为官一任，造福一方”。村支部直接生活在群众之中，要乐于为群众办实事，多为群众办好事。二是扎扎实实解难。办实事不仅要抓大事，而且要抓关系群众切身利益的“小事”、“难事”，为群众排忧解难，雪中送炭。近几年，我们村建设了一座小学、一座村室、一座卫生室。安装了变压器，规范了全村高低压线路，安装了路灯，打了深水井，安上了自来水，打了机井，并全部配套了地埋线、地埋管。硬化了前、后大街，整理了村容村貌。建设了2个健身广场。庄基规划基本完成。

作为一班之长、村民的“主心骨”，我们必须真正把群众的利益放在心上，不懈怠、不浮躁、不折腾，尽职尽责地完成党委政府和群众交给我们的各项任务，做一名合格的“村支书”。

谢谢大家！

2012年5月27日

第四篇：怎样才能当好新农村建设工作指导员

怎样才能当好新农村建设工作指导员，得到派出单位、所到乡村的认可呢？

一要勤动脑，当好“指导员”。指导员关键要在大的方面作“指导”。要按照党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，在第一时间深入农村党员和群众中去，了解和掌握农民的生产生活状况，就“三农”工作方面的热点、难点问题开展调研。一方面向上级党委、政府反映农民群众的思想动态和村情民意，提出解决基层党组织和党员队伍中存在突出问题的建议和对策，为党委决策提供参考，另一方面要从所驻村的实际出发，按照省委、省政府提出的“三农”工作思路，以小康村、文明村、生态村、和谐村“四村”建设为目标,围绕提高农民收入水平，改善农民生活质量，维护农民的合法权益，帮助村级组织理清发展思路，明确发展重点，制定发展规划，帮助农民增产增收。

二要勤动嘴，当好“宣传员”。要在摸清各建制村基本情况的基础上,宣传党在农村的各项路线方针政策和涉及“三农”工作的法律法规，宣传上级党委、政府关于“三农”方面的有关决议、决策和重大举措，宣传下派社会主义新农村建设工作队的目的意义、职责任务和工作要求，找每一位村干部谈心，为农村党员上党课，引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识，协助村“两委”培养扶持一批“有

文化、懂技术、会管理”的新型农民成为致富带头人，帮助广大农民解决“盼致富、没思路”、“想致富、没技术”、“求致富、没门路”的问题，用实际行动让新农村建设工作得到社会各界的充分理解和广泛支持，让各级各部门更加自觉地形成重视“三农”、关心“三农”、支持“三农”、服务“三农”的良好氛围。

三要勤动手，当好“服务员”。指导员驻村后，上联乡（镇）党委、下联村民百姓，落脚点在村，着力点在民，要扎扎实实地开展各项工作。要充分发挥智力优势，积极为群众提供市场信息、农业技术、政策法规等方面的服务；要加强制度建设督导，帮助搞好村委会的内务建设，监督村务公开和财务公开等农村各项制度的规范执行，监督各项便民服务措施的落实，协助健全和执行好村规民约；要从农民需求最急迫、受益最直接的水、路、电等基础设施建设和产业发展入手，协助村“两委”班子做好科学规划、群众发动、项目立项、资金筹措和组织落实等工作，帮助所驻村进一步抓好以“改路、改房、改水、改厕、改灶”和治理农村“脏、乱、差”为主要内容的村庄整治工程，让更多的人才、智力、资金等资源流向农村，进一步改善农民群众的生产生活条件。

四要勤动腿，当好“调解员”。要利用驻村的有利条件，深入农户,督促和协助村干部通过耐心细致的思想工作，公开、公平地处理解决农村矛盾纠纷。对群众反映的农村社会治安综合治理的问题,要动之以情、晓之以礼、明之以法、帮

之以需，把矛盾和纠纷化解在当地,把不稳定因素消除在萌芽状态,维护农村稳定。对集体资产、村务财务、土地承包、林权纠纷等涉及农民与村级组织关系的问题，一方面要配合有关部门查明情况、搞清问题，另一方面要帮助村级组织健全和规范有关制度及运行。

五要勤动心，当好“总结员”。农村是个大课堂，是个很锻炼人的大舞台。指导员不能以“钦差大臣”自居，要树立“一年指导员，一生农村情”的思想，坚持指导而不包办的原则,不仅“身入”农村，而且“心入”农村，把群众需要作为第一信号，把群众满意作为第一追求，在学习中实践，在实践中锻炼，在锻炼中提高，在摸爬滚打中成熟，在为群众办实事、谋利益中体现执政为民的宗旨,在建设和谐农村中建功立业。当一年的新农村建设指导员工作结束后，要写好调研报告和工作总结，认真总结自己吃农家饭、干农家活、听农家话、解农家忧、排农家难的心得体会，认真总结自己深入农村、了解农村、熟悉农村对自己意志、才能和品德的锻炼，以便运用在以后的工作岗位中去，切实增强为农村、为基层服务的本领。

第五篇：信访工作如何服务新农村建设（推荐）

信访工作如何服务新农村建设

信访工作是直接为人民服务的工作，关系着人民群众的切身利益，关系着党和人民群众的血肉联系，关系着我国改革开放稳定大局和新农村建设的工作。接待处理人民群众来信来访，是各级党政机关的一项共同性工作。信访工作是了解社情民意的一个重要窗口，是联系群众的桥梁和纽带，工作开展的好坏对服务新农村建设有着很大的影响。因此，笔者就如何做好新形势下的信访工作，服务新农村建设，谈几点粗浅的认识和体会。

一、更新信访理念，是服务新农村建设的前提

信访工作是基层工作的“寒暑表”、“恒温器”、“减压器”，一定程度上反映了人民群众对党委政府的满意程度，如果处理不当将直接损害党委政府的形象，激化社会矛盾，对维护社会稳定和新农村建设带来负面影响。因此，做好新时期的信访工作，必须树立四种观念。一是要树立信访既是法律问题，又是社会问题和政治问题的理念。在坚持依法办事的同时，要从加强党的执政能力建设，保持党的先进性的高度，从维护改革发展稳定大局、构建和谐社会、服务社会主义新农村建设的高度，进一步深化对信访工作的认识。牢牢把握信访工作密切党委政府与人民群众的联系，维护人民群众合法权益，保持社会稳定这三项基本任务，切实履行职责，不辱使命，把信访工作放在工作全局中去思考，放在构建和谐社会和建设社会主义新农村的伟大实践中去推进。二是要树立处访是行政行为的理念。要严格依法行政，做到大问题大解决，小问题小解决，坚决控制无理上访，把更多的精力投入到解决正当的信访问题中。三是要树立信访工作也是维护社会稳定的理念。通过认真及时处理人民群众的来信来访，从源头上避免和减少社会稳定隐患。

二、认真对待初信初访，是服务新农村建设的关键

实践证明，初信初访解决不好，会导致一些当事人由“信访”变为“来访”，由“初访”变为“重访”，由“逐级访”变为“越级访”，严重扰乱信访工作的秩序，影响社会政治稳定和新农村建设。因此，我们必须认真对待初信初访，把初信初访问题解决在萌芽状态。

（一）接待群众来访要有“四心”。一是“热心”。对来访当事人不论有理无理，不论是不是本单位管辖范围的事情，都应热情接待，让其讲完讲清，以礼待人，以理服人。二是“耐心”。因来访人往往不懂法，文化水平亦不高，有时反映一个问题往往表达不清，一时半刻不能讲清问题，我们的信访人员必须耐心倾听，不要以“急”对“急”，以“硬”碰“硬”。三是“专心”。对来访者提出的问题，要换位思考，梳理清头绪后认真解答，依法处理，决不能采取敷衍塞责的态度。四是“诚心”。对一些反复缠诉的来访者，要做好开导工作，抓住其反复上访的原因向其讲明不能再上访的理由，做好说服解释工作，晓之以理，动之以情，说之以法。

（二）处理群众上访应做到“五不”。一是要做到“不怕”。解决信访问题有难度，但难题可以通过正当途径合理解决，并取得良好效果。二是要做到“不推”。对于群众上访反映的问题，无论是否属于本单位管辖，信访部门及有关职能部门要及时组织力量，做好接待工作。接待过程中，要注意稳定上访群众的情绪，在心平气和的气氛中弄清他们上访的动机和目的，请求事项，对于属于自己职权范围内处理的问题要义不容辞，对不属于自己处理的问题要及时与有关部门进行交接，切不可躲躲闪闪，一推了之。三是要做到“不拖”。时间也许是扶平伤痛最好的药，但是用到处理信访问题上，久拖不决也许不是一个好的办法。有些问题刚刚暴露的时候，趁热打铁，积极做工作，也许就将问题处理在萌芽中，如果久拖不决，有些案子当事人四处上访，时间一久再处理就容易造成工作的被动。四是做到“不压”。对待信访群众，说服教育保护是必要的保护措施，但决不能通过行政的法律的经济的综合措施进行压制。五是做到“不激化”。群众上访本身就带着比较激烈的情绪，看待问题的倾向性比较严重，如果接访人员不能掌握这种心理，说一些无助于问题的话，很容易激发上访人更加强烈的逆反心理，非要向上级部门讨个说法。千万不要说一些“莫说你上访到省里、到中央，你就是到了联合国，你也要到我们这里来解决”，“我们就是这么一个意见，不服到上面去说”等毫无意义的话，将上访人推到越级上访的路上。要在坚持上述“五不”方法基础上，抓好以情接访、分级处访、以法治访、综治息访，来积极化解涉访信访问题。

（三）宣传法制，提高人民群众法律意识。由于我国社会法律文化的相对贫乏，人们对法律的认识不多，来访当事人是弱体群众居多，普遍存在文化程度低、接受能力差、法律意识薄弱。针对来访当事人的特点，正是宣传法制的好时机，结合实际反映的问题在法律层面上分析，当事人听得进、记得住，加之思想工作疏导，往往效果比较好，能够不失时机地将问题解决在萌芽状态。所以在接待工作中宣传法制，对普及法律知识，提高群众法律意识起到一定的促进作用。一是要认真宣传国家《信访条例》及有关信访政策法规。教育群众要依法有序上访，要让群众明白处理信访问题在基层而不是在上级、解决信访问题靠法规而不是靠领导。二是解决思想问题和解决实际问题相结合。在做好思想工作的基础上，力求解决实际问题。通过细致的思想政治工作，使有过高要求和过激行为者放弃过高要求、纠正过激行为，接受合理解决办法。三是疏与堵相结合。对于一般性的群众上访，采取教育疏导的方法，以求化解矛盾，解决问题；对于影响机关正常工作秩序造成不良后果的上访，必须坚决批评制止，情节严重、影响较大的，可移交公安部门依法处理，运用疏堵相结合的办法，妥善的将矛盾化解在基层，把问题解决在当地。

三、妥善处理“三访”案件，是服务新农村建设的重点

认真处理“信访老户、集体访、告急访”等疑难案件，彻底解决长期以来困扰各级党政机关缠诉缠访问题，是一项事关人民利益、社会稳定和新农村建设的一件大事。因此，通过迅速解决一批突出的上访案件，有效遏制“三访”案件增多的势头，恢复正常的上访秩序，对推动社会主义新农村建设有着积极意义。(一)慎重处理信访老户上访问题。信访老户一直是困挠党政领导、搅乱正常工作秩序的一个大问题。因此，必须把解决信访老户问题作为稳定社会、服务新农村建设的大事来抓。首先是定期不定期对信访老户进行排查。通过从信上摸，从案上排，从访上查，做到不疏不漏。其次是对排查出来的信访老户要进行分析。认真剖析其“信访史”，看其信访的起因和要求的变化以及上访期间的思想变化，全面具体分析其理由是否充分，要求是否合理，并剖析对上访老户问题的处理过程，处理依据是什么，是否合法等等，针对性分析，摸清症结，对症下药，并提出解决问题的有效措施。(二)高度重视集体上访的处理。由于集体上访涉及人数规模大，处理难度也比较大，因此，在实际工作中更要高度重视。在处理集体上访策略上要坚持“可散不可聚，可解不可结，可观不可激”的原则，努力化解纠纷、缓解矛盾，避免事态扩大酿成事端。要做好来访集体的工作，重点要做好组织者的工作，促使他们在群众中起到好的影响，并通过他们做好随访者的思想工作。对随访者要向他们讲清法律，讲清政策，需要注意的是，我们不能为暂时缓解矛盾而做无原则的让步和迁就，更不能乱开口，胡开口。该批评的要敢于批评，该教育的要敢于教育，情节严重、恶劣的要移送公安机关处置。(三)及时稳妥处理告急访。由于告急访突发性较大，如不及时解决，矛盾随时可能激化，容易引起较为恶劣的暴力事件，所以这类上访必须及时稳妥处理。对于这类来访者，其心理负担较重，言辞很是偏激，此时接待人员要热情接待，态度和蔼可亲，语言文明，尽量消除对方敌对情绪，使他们相信政府能依法办事，处理好事情，待他们情绪稳定后，再慢慢启发来访人讲出事情的详细经过，弄清来访人的诉求，掌握矛盾的症结。然后要及时向领导汇报，及时与有关部门联系，防患于未然。

基层是信访问题产生的源头，也是解决问题的基础，信访最终就是要解决问题。我们务必要做好信访工作，努力为群众解决实际需要解决的且是党委政府能办到的事情，维护人民群众的切身利益，维护全社会稳定，为构建和谐社会，建设社会主义新农村做贡献。