检察机关服务社会主义新农村建设工作总结

第一篇：检察机关服务社会主义新农村建设工作总结

检察机关服务社会主义新农村建设

工作总结

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。社会主义新农村建设，离不开稳定的社会环境和良好的法治环境，离不开检察机关的积极参与。我们就检察机关在社会主义法治理念教育活动中如何围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，充分发挥新时期检察工作独特的功能和优势，把检察工作和新农村建设工作紧密地结合起来，为

社会主义新农村建设提供有效的法律服务和司法保障，从检察工作在服务新农村建设中的地位、作用及应注意的问题等方面加以探讨。

一、检察机关在社会主义新农村建设中的重要地位

检察机关作为国家法律监督机关，在建设社会主义新农村这一新时期党和国家的重大历史任务中，有着其他部门不可替代的作用，是建设社会主义新农村的一支重要力量。

1、建设社会主义新农村赋予检察工作新的内涵。党中央、国务院在“十一五”开局之年，审时度势地提出了建设社会主义新农村的战略任务。检察机关要把为社会主义新农村建设服务作为当前及今后一个时期服务大局的重要内容，积极主动地关心、支持和参与社会主义新农村建设，为社会主义新农村建设提供法治保障。

2、检察机关的性质决定了检察机关必须服务于社会主义新农村建设。宪法规定：检察机关是国家的法律监督机关。检察机关的法律监督地位，不仅表现在国家政治体制、司法体制和各种诉讼程序中，而且检察机关通过行使检察

权，担负着打击犯罪，惩治腐败，保障国家法律正确实施的重要职责，理应在社会主义新农村建设中发挥重要作用。

3、执法为民的宗旨决定了检察机关必须服务于社会主义新农村建设。在社会主义新农村建设中，检察机关通过严厉打击涉农的各类违法犯罪行为，充分尊重和保障农民的各项权利，实现“立检为公、执法为民”的执法宗旨，促进社会主义新农村建设。

4、服务大局的客观要求决定了检察机关必须服务于社会主义新农村建设。检察机关作为维护社会稳定的中坚力量，在加快新农村建设和城市建设中有义不容辞的义务和责任。检察机关必须牢牢把握发展这一时代主题，自觉服从和服务于发展大局，通过创建清廉的政治环境和稳定的社会环境，促进社会经济持续快速协调健康发展，为建设社会主义新农村提供强有力的物质基础。

二、检察机关在社会主义新农村建设中的作用

安居乐业的社会治安环境，是推进新农村建设的前提和基础。检察机关要结合农村治安环境，有效发挥惩治犯罪、维护稳定的职能作用，为新农村建设的顺利推进提供强有力的法制保障。

1、以维护农村稳定为着力点，严厉打击刑事犯罪。一是继续深入开展“扫黑除恶”、“两抢一盗”以及“禁毒、禁赌”等专项斗争，坚决打击各种侵害农民利益、危害农业生产、影响农村社会稳定的犯罪活动。以民主法制示范村建设为载体，积极开展“平安社区”、“安全文明小区”等创建活动，为新农村建设创造良好的法制环境和发展环境。二是充分发挥查办职务犯罪的职能作用，积极查处国家工作人员利用职务之便侵害农民利益，影响农村稳定和发展的经济犯罪案件，如发生在农村土地承包、征用、拍卖过程中的职务犯罪案件；贪污、挪用农村和农业经济建设的各种专项资金的案件；玩忽职守、滥用职权导致农民遭受重大损失的案件，营造廉洁高效的政

务环境。三是坚持立足教育、着眼防范、打防并举、标本兼治的原则开展对基层干部的职务犯罪预防工作，最大限度地控制和减少犯罪发生。四要加大对未成年人特别是“留守”儿童的保护力度，积极开展青少年“维权岗”活动，确立捕、诉、防综合整治的工作体系，坚决打击侵害留守儿童合法权益的违法犯罪行为。

2、以促进经济发展为落脚点，提供有力的法制保障。检察机关要充分发挥职能作用，积极为农民增收、农村改革和经济发展提供优质的服务和可靠的司法保障。一是充分发挥刑事检察职能作用，认真做好行政执法与刑事执法的衔接，加强与涉农工作部门的联系，严厉打击制售假冒伪劣农药、化肥、种子等农资产品领域的犯罪，确保农村生产发展和农民利益。二是正确运用批捕、起诉等手段，加强与公安、法院的协调配合，稳、准、狠地打击各种危害农村社会稳定的刑事犯罪，坚决制止和打击

医疗卫生等领域的犯罪行为，为农民的生产、生活提供良好的社会环境。具体工作中，要始终保持对危害群众安全的多发性重点刑事犯罪案件的打击态势，切实做到“惩治一人，震慑一片，教育一方”。三是充分发挥诉讼监督职能作用，对该立案而未立案或不该立案而立案的涉农案件，要及时通过立案监督进行纠正，对涉农刑事、民事、行政案件判决、裁定不公的，要依法提出抗诉或通过其它法律程序予以纠正，积极拓宽监督渠道，保证每起案件跟踪监督到位。

3、以提高农民素质为切入点，切实加强法制教育。农村的稳定、发展关乎改革、发展和稳定的大局。普及农村12全文查看

第二篇：检察机关服务社会主义新农村建设实施方案

为认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，更大的发挥新时期检察职能作用，积极有效地服务我市的社会主义新农村建设，决定大力开展服务社会主义新农村建设活动，具体方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，切实增强责任感和使命感，坚持把强化法律监督作为服务、保障和促进社会主义

新农村建设最基本最直接的途径，采取多种措施，严厉打击害农刑事犯罪，积极营建安农治安环境；依法铲除坑农经济犯罪，积极营建富农发展环境；严肃惩治损农职务犯罪，积极营建利农政策环境；监督纠正侵农执法行为，积极营建护农法治环境；及时化解涉农矛盾纠纷，积极营建稳农社会环境。通过开展一系列形式多样、扎实有效的活动，为社会主义新农村建设注入强有力的法治力量，为社会主义新农村建设添砖加瓦。

二、组织领导

为加强“服务建设社会主义新农村建设活动”的组织领导，经党组研究，决定成立活动领导小组。组长由检察长马治民担任，副组长由常务副检察长李朝宗担任，成员由党组成员及各部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在政治处，具体负责此项活动的日常工作。

三、活动安排

（一）打击犯罪，着力维护农村稳定保障全面进步。

1、充分发挥刑事检察职能作用，严厉打击各种刑事犯罪。对杀人、抢劫、盗窃、抢夺、绑架、放火、赌博等重大刑事犯罪严厉打击的同时，重点打击盗窃农业生产资料、公民生活资料、盗杀大牲畜和破坏山林、果林等严重犯罪。对于盗窃集团的首要分子、盗窃惯犯、累犯、盗窃活动造成特别严重后果的依法从严惩处，特别是对“村霸”、“乡霸”和恶势力犯罪，依法快捕、快诉，决不在检察环节贻误战机，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，为建设社会主义新农村创造和谐、稳定的环境。

2、充分发挥反贪污贿赂、反侵权渎职职能作用，强化打击职务犯罪力度。集中力量查处一批克扣、截留、挪用、贪占农业和农村建设的各种专项资金的职务犯罪案件，特别要严肃查办国家工作人员贪污、挪用、私分救灾、扶贫、救济款物、土地征用补偿费用和利用信贷、贪贿挪用等职务犯罪案件。在查办案件过程中注重办案的法律效果与社会效果的统一。

3、加大打击破坏农业生产和坑农害农的犯罪，积极参加整顿和规范市场经济秩序工作。深入开展打击制假售假犯罪专项斗争，特别是对于生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子的案件，发现一起，查处一起。对犯罪分子惩罚的同时，注意尽最大可能挽回农民群众的损失。

4、严厉打击破坏选举和压制民主的犯罪。坚决查处在乡、村民主选举中发生的暴力、威胁、欺骗、贿赂等破坏选举或妨害选民和代表自由行使选举权的行为。

5、民行检察工作在劝慰调解上下功夫。转变理念，不断探索民行检察监督的新路子。重点办理因地方和部门保护主义导致错误裁判的案件，审判人员贪赃枉法，徇私舞弊的案件，维护司法公正。着力做好正确裁判的服判息诉工作，特别是一些涉及建设、发展农村经济和维护农民利益的案件，做好劝慰调解工作，通过双方自愿协商办法解决，维护农村经济利益和农民合法权益。

（二）预防犯罪，从源头上治理涉及“三农”的案件。

1、在批捕起诉环节，对发生在农村的民转刑案件、重大刑事案件、一般刑事案件的发案特点、原因、规律进行分析，提出对策措施，加强综合治理，共同做好农村治安防范工作，联合做好外来人员管理工作，最大限度地降低外来人员犯罪率。

2、控申工作关口前移，努力提高处理农村群众控告申诉问题能力。完善控告申诉工作的方式和途径，积极探索新时期处理农村涉法上访问题的长效工作机制。转变接待工作观念，变上访为下乡走访，积极输导、排解矛盾，分析研究，采取措施，努力将矛盾化解在源头，问题解决在基层。对于农村工作中面临的重点、难点问题，积极向党委政府提供对策建议或依法作出检察建议，促进问题的解决。

3、积极做好农村职务犯罪预防工作。深入研究探索在农村预防职务犯罪的有效途径和方法，不断开拓工作思路，深化预防措施，提高预防水平，增强预防工作的前瞻性和有效性。加强与有关部门的联系，重点掌握建设社会主义新农村中重点投资和建设项目，以及物资采购、大额资金拨付、招标投标等关键部位的职务犯罪预防。积极开展预防职务犯罪法制宣传和警示教育，开展法律咨询和预防提示，提出检察建议，帮助企业堵塞漏洞。加强对老“三位”（村支书、村主任、村会计）的宣传教育。促进各项监督管理制度的建立健全，努力从源头上遏制和减少犯罪，使改革少受挫折，经济少受损失，干部少犯错误。

（三）法制宣教，大力加强社会主义新农村法制建设。

1、结合检察业务和农村特点，利用农闲、集市、庙会等时机，开展形式多样的“送法下乡”和“法律进村”等活

第三篇：服务社会主义新农村建设年终工作总结

题目：服务社会主义新农村建设年终工作总结

栏目：年终工作总结

近年来，**市朝天区司法局把人民调解工作作为化解矛盾纠纷、维护社会稳定的基础性工作，大力争取各级党委政府的重视和支持，努力整合资源，加强阵地建设，积极服务社会主义新农村建设，筑起治安防范和社会稳定的第一道防线，为构建和谐朝天提供了坚实的保障。

一、抢抓机遇，加强调解组织和阵地建设

一是强化调解组织网络建设。为让人民调解深入基层，更贴近群众、贴近民间，我区本着整合资源、发挥优势、强化基础的原则，认真规划设置辖区内的调解机构，多层面搭建调解机构网络平台，在全区各乡镇、村、社区普遍建立了调解组织，其中建乡镇调委会2xxxx、村调委会21xxxx、居民社区调委会xxxx，配备调解人员125xxxx，各调委会统一制作了印章、标牌，制定完善了规章制度。全区统一制作发放规范的调解文书2240本，对申请、受理、登记、调查、调解、制作协议、回访记录等操作流程进行了统一，切实做到了组织落实，制度健全，人员到位，调解规范。二是加强村调委会阵地建设。在社会主义新农村建设中，重心下移，以村级组织活动场所建设为契机，主动争取党委、政府的支持，把村级调解组织建设纳入“三村”建设，同步规划、同步推进、同步验收。为搞好试点带动，每村协调投入资金上万元，首批确立的中子枣树村、尧坪村、曾家太平村的调解阵地建设，由司法局长亲自带队指导，建立了标准统一的、规范的调解庭，全部达到有固定的调解室、办公室、有标牌、有印章、有规范的调解格式文书、有调解业务登记薄，调解室内设有调解主持人、调解员、书记员、当事人座牌等。各调委会建立了公示制，将调解委员会组成人员及职责、调解范围、调解原则、调解工作程序、调解制度、调解纪律等全部公示上墙，做到公开、公平、公正，取信于民。

在示点村的带动下，全区6xxxx村调委会阵地建设已全面完成，正在验收之中。其产权同其他村级组织活动场所一样按国有资产管理，村级组织拥有占有权和使用权。计划再用两年时间将余下的14xxxx村的调解组织阵地建设全部完成，到时全区农村调解组织阵地将进一步得到巩固，人民调解在社会主义新农村建设中第一道防线作用将进一步发挥，司法行政业务工作在党委、政府的中心工作中将得到进一步拓展。

二、突破经费难点，整合资源，保障调解工作的有效开展

我们始终坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主动出击，突破调解经费难点，整合现有资源，保障调解工作的正常开展。一是积极争取区委区政府的重视，根据中办、国办关于进一步加强新时期人民调解工作的有关文件精神，局领导多次向区委区政府请示，协调区财政从2011年开始将人民调解工作经费按地区人口人平0.1xxxx列入财政预算，作为区司法局指导管理调解工作的工作经费。二是充分利用村级组织阵地建设中每个村xxxx元的财政经费投入，将其中xxxx元用于搞好村调委会的阵地建设，努力实现规范化。现全区有xxxx乡镇调委会、6xxxx村调委会达到了“五有”、“四落实”。三是将村委会书记、村主任、村妇女主任等三职干部作为村调委会组成人员，乡镇（居民）调委会人员也以财政供养人员为主，同时选配文化水平高、经验丰富以及在政法战线上工作过的退休老干部充实到人民调解员队伍中，村三职干部的工资每人每月300—40xxxx列入财政预算，其中近三分之一为调解津补贴，为提高调解队伍工作积极性奠定了基础。四是充分发挥乡镇司法所指导管理人民调解的职能，组织司法所对乡（镇）、村、组调解人员采取以会代训方式进行业务培训，调解培训及资料费每年投入一万余元，以保证调解人员每人每年都至少培训一次，提高了调解人员的业务水平，以更好的适应新时期调解工作需要，真正达到善调能防。五是把人民调解工作列入社会治安综合治理目标考核体系，实行倒扣分，直至“一票否决”，其中调解经费被列入各级政府综合治理目标考核的主要内容。

三、服务“三农”，充分发挥人民调解第一道防线作用

一是围绕党的政策方针抓调解。今年中央一号文件下发后，局党组经研究决定结合自身工作特点和性质，找准与党委、政府中心工作的结合点和切入点，大力加强农村实用法律知识宣传，印制了500xxxx册社会主义新农村建设有关实用法律知识资料，在送法下乡活动中广泛散发，营造人民调解工作的大环境，加强人民调解为社会主义新农村建设服务力度。

二是围绕经济建设抓调解。不少经济纠纷在调委会主持下，通过双方协调达成协议，既适应了市场经济的灵活性，又保证了法律行为的严肃性，得到了群众的广泛认可。我区是一个典型的农业区，农业人口占全区总人口的8xxxx，经济基础薄弱，在促进农民致富，促进经济发展过程中，经常出现这样那样的纠纷，在司法所的指导下，各级人民调解委员会及时调解化解矛盾纠纷，既节约了司法资源，又降低了当事人的成本，也依据自身职责切实维护了经济建设的正常发展。

三是围绕重大事件抓调解。对影响大、涉及面广的纠纷，调委会人员都主动参与，在政府与群众之间积极发挥协调沟通作用，架起解决纠纷的连心桥，使问题得到解决。今年上半年，中子镇枣树村朱万里、文建平交通事故赔偿一案，死者家属xxxx多次在上级领导来朝天视察指导工作时，拦车喊冤，并扬言要去京上访，影响极大，经司法所和镇村调解人员努力劝解，晓之以理，动之以情，平息了事态的发展。

四是围绕热点、难点问题抓调解。农村用水、用电、林地权属等问题一直是引发纠纷的焦点，也是农民关心的热点、难点。人民调解委员会积极发挥作用，与各部门密切配合和联动，搞排查，抓苗头，为调解这类纠纷提供了保证。在今年开展的全区春耕大忙期间民间纠纷专项排查调处工作中，共排查各类矛盾纠纷2xxxx，司法所和调委会参与调解矛盾纠纷56xxxx，其中调委会调解纠纷41xxxx，调解成功率达9xxxx，防止群体性上访xxxx，制止群体性械斗1xxxx，做到了小纠纷不出村组，大纠纷不出乡（镇），矛盾不上交，真正起到了第一道防线的作用，为构建和谐平安朝天作出了积极贡献。

人民调解已成为解决农村矛盾纠纷的主要方式，加强人民调解工作，对社会主义新农村建设具有极为重要的作用。我们将抓住机遇，更好地履行职责。一要进一步加强对人民调解工作的指导管理，充分利用已建的调解庭和调解室，规范人民调解，维护社会稳定。二要建立分级培训机制，提高调解人员素质，分期分批组织调解员认真学习调解工作基本理论和法律政策，让其熟悉矛盾纠纷产生、发展和变化的规律，增强调解意识，掌握调解艺术，切实提高调解员调处预防纠纷的实战水平。三要进一步整合调解资源，形成调解合力，创新“大调解”工作机制，逐步把人民调解、司法调解、行政调解等有机结合起来，形成多元化、多层次的社会矛盾纠纷调处机制，创造“有纠纷、找调解”的良好氛围。

责任编辑：好范文

第四篇：检察机关服务新农村建设工作汇报

社会主义新农村建设是在新形势下加强“三农”工作，更好地推进全面建设小康社会和社会主义现代化建设的战略举措。检察机关应当深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题围绕中央关于社会主义新农村建设的总体部署，充分发挥法律监督职能的作用，维护农村和谐稳定，促进农业生产发展，保障农民合法权益，为推进社会主义新农村建设提供

有力的法治保障，促进社会主义新农村建设各项工作的顺利进行。

一、建设社会主义新农村的重大意义

中共中央、国务院今年发布关于推进社会主义新农村建设的若干意见，提出全面建设社会主义新农村，深得民心，是解决“三农”问题、缩小城乡差别的一大举措。建设社会主义新农村，不仅要实现农业稳定发展，粮食稳定增长，农民持续增收，而且要推动农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设全面协调发展，同时要加强对农村基层干部的管理，努力提高农民的整体素质，加强农村犯罪预防，真正将农村建设为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的社会主义新农村。然而近年来，发生在村镇等基层组织侵害“三农”利益的农村基层干部职务犯罪案件却逐年呈上升趋势，损害了党的形象，降低了党在群众中的信任度，严重影响了新农村建设的步伐，广大群众对此反响强烈，惩腐的呼声越来越高。

另外，破坏生产经营，损害商业信誉、商品声誉，合同诈骗等影响农村企业发展的犯罪，非法经营、强迫交易等严重扰乱农村市场秩序的犯罪，聚众哄抢、敲诈勒索等破坏农业技术创新投资环境的犯罪，打击农业生产过程中的制售假种子、假化肥、假农药等坑农害农的犯罪，在农村非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等犯罪时有发生。个别地方聚众斗殴、盗窃、抢劫、敲诈勒索等严重威胁农治安稳定。这就要求我们检察机关把握农村社会治安基本状况、矛盾纠纷特点和涉农职务犯罪发案态势，了解农民群众的期望和要求，增强服务的预见性和针对性，增强检察机关的法律监督能力，提高为建设社会主义新农村服务的水平。要按照园区党工委和高检院、省院和市院的要求，结合园区实际，制定服务意见和措施，认真组织落实。要不断总结经验，积极探索建立检察机关服务社会主义新农村建设的长效机制，把服务新农村建设的各项预防措施体现到促进农村经济社会发展、维护广大农民的利益上来，为园区经济建设和社会主义新农村建设保驾护航。

二、要认真分析农村基层职务犯罪的现状与原因分析

（一）农村基层职务犯罪的现状

农村职务犯罪触及罪名较多，主要表现在贪污、受贿、挪用公款、挪用资金、职务侵占等罪名上，这些职务犯罪有以下特点：1.罪名相对集中。主要集中在贪污、挪用、侵占集体资金上，犯罪对象主要包括企业承包费、土地租赁费、征地拆迁补偿费、集体企业资金等；2.犯罪主体绝大部分是村级基层干部。如村民委员会主任、村支部书记、村委会会计等。3.共同犯罪突出，犯罪金额越来越大。4.犯罪的手段简单原始，直接性较强，受贿多是权钱交易，以收好处费为主。5.因土地征用、转让、出租的发案呈上升趋势。

（二）农村基层职务犯罪的原因

1.部分农村基层干部素质不高。由于自身思想素质、文化素质不高，法制观念淡漠，在金钱面前把握不住方向，从而走上犯罪道路。

2.镇务、村务不够公开。有的乡镇不公开镇务，或形式上公开而实质不公开，广大干部群众不了解情况，而经办人员则借机实施犯罪。不少地方村级管理民主，透明度需要进一步加强。

3.权力过分集中也是一个重要原因。不少地方大权还集中在村党支部书记和村委会主任等个别人手中，有的甚至集党、政、企大权于一身，缺乏有效监督，一旦经受不住诱惑，便会陷入金钱的泥潭，走向犯罪。

三、要立足预防职能，加强方法创新，增强预防效果

针对园区社会主义新农村建设，我们园区检察院如何继续发挥预防职能，深化改革，寻求制度创新，新农村建设服务，这是摆在我们每一位检察人面前的一个新课题。我们在做好以往预防工作的同时，应当按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，做好以下几个方面的工作。

（一）调研先行，科学决策，找准预防切入点

职务犯罪就是特定行为人利用职务上（实际上是公务）的便利实施的、依照刑法规定的、应当受到刑法处罚的犯罪行为的总称。近年由于园区城镇化建设速度的加快和公路建设的提速，国家征用农村土地多，农村基层干部掌管、经手的资金量大，给其犯罪以可乘之机，这就需要我们加强实证研究，取得第一手资料来分析征地拆迁费整个过程中存在的问题，犯罪高发环节，以提高预防的针对性。随着大型企业、高科技企业、外资企业继续入住园区，各种建筑工程的发包

活动、土地租赁领域很容易滋生职务犯罪。我们要深入农村，深入基层，通过进镇、入村、到户，深入了解和掌握村支部、村委会、居委会的具体情况，了解基层的一些情况和问题，以求更有针对性地服务于新农村建设。

要重点加强对农村土地出售、承包、租赁活动的监督管理，防止镇村干部在土地出售、承包、租赁过程中进行职务犯罪。要保护农民的土地财产权，坚持土地基本经营制度不动摇，督促镇村建立土地征收、征用的合理补偿机制和农民的生计安置办法，切实保障农民的土地使用收益权。要结合查办案件，分析研究农村干部职务犯罪的特点、规律，向党委和政府提出预防职务犯罪的检察建议，配合有关部门制定和完善村民自治制度、民主制度、财务管理制度，并形成长效工作机制。

（二）强化责任，条块结合，发挥预防网络整体效能

现在的基本情况是大量企业、建筑工地与村镇相互交织，你中有我，我中有你，城区居民区与农村地区彼此相邻的情况比较普遍，这就要求我们改变过去的以条条预防为主的预防策略，充分防案顾问小组的职能，将对企业预防、驻村预防、社区预防等结合起来，加强横向基本面的接触，整合资源优势，打破以往单一的预防方式，加强预防措施的横向联合。要从整体高度来看待预防工作对建设社会主义新农村的重大意义，强化预防工作的综合性，着眼于长远，将双语建议预防、驻村镇辅导预防、刑事和解、农村涉检下访、巡访、驻村镇法制辅导、社区矫正考察等手段有机结合起来，变条线思考为整体思考，充分发挥个职能部门的预防功能，变简单办案为办案与预防相结合，惩罚与预防相结合，以发挥园区检察院的整体优势。在坚持常规预防手段的同时，可考虑以个案为中心，将刑事案件涉及的被害单位的预防建议与企业员工法治教育结合起来，将对企业的预防建议与对基层组织的综合治理建议结合起来，做到一案多方多防。以预防辅导点为基础，析案明理、以案析法采取生动形象的方式加强预防宣传。

要积极协调刑检、自侦、控申、民行部门，强化责任，严格考核，确保预防网络发挥作用。根据我院实际情况，实行一岗双责，预防职务犯罪服务建设新农村工作和业务科室本职工作同部署、同落实、同考核。对于村镇职务犯罪预防工作开展情况，按照规定与业务考核一并进行检查。要立足检察职能，形成农村犯罪大预防网络。

（三）整合资源，加强教育，注重长效机制建设

在大力开展社会主义新农村建设的今天，我们要依托“先进性教育”教育活动、社会主义荣辱观教育活动和社会主义法治理念教育活动的长效机制，推动预防教育经常化。要努力取得党委政府的支持，争取把职务犯罪预防教育作为共产党员先进性教育、全区干部社会主义法治理念教育活动一项重要内容予以实施，确保了职务犯罪预防教育能常抓不懈，抓出成效。

我们要在农村深入开展保持共产党员先进性教育活动和深化社会主义法治理念教育活动，围绕社会主义新农村建设搞好整改提高工作，以提高基层干部素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作为目标，立足当前，着眼长远，增强农村基层党组织的凝聚力，真正把农村基层党组织建设成为带领农民群众建设社会主义新农村的坚强领导核心，要高度重视农村基层干部的职务犯罪工作，要坚持教育保护为主，打击惩治为辅的原则，打防结合，努力为社会主义新农村建设营造良好而和谐的社会环境。

第五篇：电力公司服务社会主义新农村建设工作总结

电力公司服务社会主义新农村建设

工作总结

电力公司服务社会主义新农村建设工作总结

电力公司服务社会主义新农村建设工作总结

加快农网建设照亮社会主义新农村

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的“十一五”期间经济社会发展的重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。作为国民经济的基础产业，电力工业肩负着建设社会主义新农村的重要历史使命。西北电网要以高度的社会责任感，为建设社会主义新农村作出新贡献。

农网改造成效显著电力服务任务

艰巨

地处西北地区的陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆五省，包含县级行政区358个，乡3559个，农业人口5000余万，占总人口的比例为％，高于全国平均水平。西北地区经济欠发达，国家级贫困县有97个。在党的改革开放政策指引下，西北地区经济发展取得显著成就，尤其是农村面貌发生了较大变化，但与我国东部尤其是沿海地区相比，仍有较大差距。

1998年以来，农村电网建设与改造初步解决了农村电网薄弱、供电能力差等突出问题，实现了城乡居民生活用电同网同价。农村电网的供电能力显著增强，有效减轻了农民负担，平均每年减轻农民负担亿元以上。农村用电水平进一步提高，售电量大幅度增长，如青海省农网用电量比1998年增长3倍；无电地区相继通电，各省乡村通电率平均在％以上，较1998年提高5个百分点。陕西省乡村通电率达到100％。

但是，由于自然环境和经济条件的制约，电力快速发展受到影响，电力服务新农村建设的任务还很艰巨。主要表现在：

——农村电网可持续发展乏力，部分地区仍未解决通电问题。西北地域辽阔、人口稀少分散，受历史条件、农电体制、投资规模所限，农网建设改造并未完全解决农村电网的所有问题。例如，陕西省电力公司辖区内，农村电网建设改造的覆盖面仅为％。甘肃省仍有万人未用上电。由于投资渠道和资金来源的限制，靠电网企业自身积累难以实现农村电网的持续发展，难以满足新农村建设的用电需求。

——电网企业经营形势严峻。西北地区农村电网面广、线长，一些通电的农牧区负荷小，线损大，供电成本高，经济效益差，电网企业在承担社会责任，实施“村村通电”工作中，背负亏损压力，难以回收成本，经营困难。随着大规模农网改造工程的实施，农网资产扩大，电网企业运营成本迅速增加，电网维护管理费用不能满足基本需要。青海省农电“两改一同价”后，大电网供电区覆盖面由14%上升到57%，农电管理范围增加了近3倍，管理运营成本大幅上升，青海省电力公司严重亏损，预计将继续亏损。

——农电管理体制不能适应建设社会主义新农村的需要。陕西农村电网由陕西省电力公司和陕西省地方电力公司两家管理。陕西省电力公司管辖33个县，陕西省地方电力公司管辖66个县，陕西省电力公司对陕西省地方电力公司管理的66个县级供电企业实行趸售。这样的管理体制使电网的规划、建设、管理、运营难以实现集约化发展和精细化管理，难以有效科学配置能源资源。甘肃省电力公司部分县级供电管理体制不顺，形成了多头领导、多头管理的局面，影响了对大量农网改造后所形成资产的正常维护。

——农电管理基础薄弱，农网安全

存在隐患。主要是农电企业规章制度不够健全，执行不严格，安全责任制不够完善，部分农电工安全技术水平低，农村居民安全用电意识有待增强，安全用电常识有待普及。

加紧农网规划建设打好“户户通电”攻坚战

根据建设社会主义新农村的需要，西北公司以科学发展观为指导，认真测算农业和农村社会经济发展对电力的需求，科学规划农村电网发展，完善农网规划，合理安排农网建设改造工作计划。坚持农网规划服从社会主义新农村建设的总体要求，全面修订《农网“十一五”发展规划和2015年远景目标规划》及《农网“十一五”科技规划》，使农网发展能够满足新农村建设需要并有所超前。

——打好“户户通电”攻坚战。西北公司在认真贯彻落实国家电网公司“新农村、新电力、新服务”工作会议精神的基础上，提出未来五年要树立农电服务的新理念，加强农网投资管理，在政府

大力支持下解决无电区通电问题。底，宁夏、陕西争取实现户户通电。除青海省和新疆自治区以外，争取在以前基本实现户户通电。到，全面实现户户通电。

——以750千伏电网为依托，促进农网快速健康发展。紧紧围绕国家电网公司“十一五”电网发展目标，以建设坚强电网为核心，重点发展750千伏电网，完善和优化330千伏电网。到“十一五”末，西北电网将基本建成纵贯陕甘青宁新五省主要电源基地及负荷中心的750千伏骨干网架；新疆哈密市通过750千伏线路初步实现与西北电网主网联网，不断改善330千伏电网和各级电网结构。同时，协调五省做好“十一五”电网发展规划，实现电网发展与经济发展相协调，为农电发展奠定坚实可靠的基础保障。在建设坚强电网的基础上，加快农村电网规划和建设，大力推进农村电气化事业；统筹兼顾，集中力量，实施“户户通电”工程；充分发挥区域电网公司的职能，促进农电科学化、规范化管理。

——树立农电服务新理念，在政府支持下尽快实现户户通电。农电在农村经济建设和社会发展中，发挥着至关重要的作用。农电服务工作不仅要使农民用上电，用好电，切实减轻农民负担，而且要具有前瞻性、引导性。积极实施新农村电气化工程，主动配合各级政府把“户户通电”工程纳入新农村建设规划。在此基础上，制定符合实际的农村电气化标准，高质量、高效率地建设电气化工程。积极争取政府支持，对偏远落后地区，通过移民搬迁、电网延伸及开发小水电等方式解决无电户通电问题。

加强农电企业管理提高服务水平

西北公司系统要在实施“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略中，全面提升农电企业管理水平，按照“完善体制，创新机制，巩固成果，规范管理”的工作要求，进一步完善农电管理体制。大力推行规范化、专业化、精细化管理，通过制度创新、管理创新、科技创新等

措施，建立县级供电企业新的服务机制，满足新农村建设的发展需求。

进一步理顺农村供电所的管理体制，强化制度建设，加强规范化管理和示范窗口建设，制定配套的实施办法和考核细则，形成完整的农电管理标准体系。积极推行农村供电所内部专业分工改革和管理，优化业务流程，提高农电服务水平。

加强农电工培训，建立激励机制，保持队伍稳定。以人为本，加强对农电员工的技术培训和考核，着力提高业务素质；依法与农电工签订劳动合同，改善农电工待遇；开展“爱心活动”，实施“平安工程”，解决好农电工的实际困难，激发其爱岗敬业、服务新农村建设的工作热情。

以内质外形建设为重点，不断提升农电服务水平。逐步扩大95598客户服务系统的覆盖面，及时处理并解决农民群众用电中的问题，提供规范、快捷、优质的服务。全面完善农村供电服务标

准，认真履行供电服务“十项承诺”，严格执行员工服务“十个不准”，建立健全优质服务常态机制。

加强农电信息化建设。以信息化为龙头，建设信息化农电和科技型农网，用科技手段促进农电各项工作的改进和发展。重点规划建设县级电网调度系统，实施光纤通信联网工程，开发和建设覆盖西北公司系统各级单位的农电管理信息系统，实现营销管理网络化、生产管理标准化、基础管理信息化，更好地为建设社会主义新农村做好电力服务。