在县农机工作会议上的讲话

第一篇：在县农机工作会议上的讲话

同志们：

这次县农机工作会议是全面贯彻落实中央1号文件精神和区、州、县农业农村工作会议精神的一次重要会议。刚才自治州农机局xx局长就做好新形势下的农机工作作了重要讲话，县农机局xx局长对去年全县农机工作进行了总结，并对～年的农机工作进行了安排部署。下面，我就进一步做好我县农机工作讲几点意见。

一、抢抓政策机遇，加快农机化发展步伐

今年中共中央1号文件《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，十分明确地提出中央财政将加大对农机具购置的补贴。自治区农村工作会议也明确从今年起自治区财政每年设立500万元大中型农机具购置专项补贴资金，扶持农牧民购置大型农机具和特色产业专用机具。县农机部门要认真研究，深刻领会，正确把握好这一政策，积极抢抓机遇，以项目为载体，做好项目储备工作，积极申报项目，千方百计争取国家和自治区的项目支持，想方设法列入政策性享受的范围。要紧紧围绕提高农业综合生产能力建设，找准工作切入点和主攻方向，力争实现农机工作三个方面的重大突破：一是实现农机装备结构调整的重大突破。要继续围绕农业农村经济结构战略性调整来调整农机装备结构。要大力发展畜牧业机械，着力提升优质饲草全程生产机械和玉米青贮机械装备总量，积极引进和发展畜产品采集加工机械和舍饲圈养机械。要加速农业生产机械的更新换代步伐，大力发展高密度栽培、膜下滴灌和精量播种机械，积极研制、引进、推广番茄、制种、土豆、中药材等特色作物种植机械，促进特色作物生产机械向规模化、区域化、专业化方向发展，从而带动产业的快速发展。二是实现农机技术水平的重大突破。要大力发展高科技含量的农业机械，为提高农业综合生产能力提供物质技术支撑。要加快农机科技成果的转化，努力提高成熟农机科技成果和先进适用组装配套技术的覆盖面，进一步加强与农机企业合作，不断引进新机型、新技术。加大农机技术人员的培训工作，提高农机手科技素质，抓好特色农业综合机械化示范基地建设，由点带面，大力推广农机化新技术。三是实现产业化经营的重大突破。要大力发展农机协会、农机合作社，推进农机服务产业化，提高农机户的组织化程度。要充分利用北投贷款引进大型牧业机械项目支持，加强我县大型农机装备。农机部门要制定项目到位后的经营管理方案，完善管理措施，积极鼓励、引导企业和农牧民参与项目实施，并探索建立三者利益紧密联系的农机化服务组织，规范运作。

二、加强领导，通力配合，形成合力

县委、县人民政府一直非常重视农机化工作，也对农机化近几年来取得的成绩非常肯定，农机化工作成为考核县乡经济工作的重要指标之一，而且分值每年都在加大，说明农机化工作在农村经济发展中的作用也越来越大，农机系统的广大干部职工要深刻认识到农机化工作的重要性，切实做好农机化服务工作。县委、县政府也将按照有关规定，逐步加大对农机化扶持和投入力度。中央和区州农机购置补贴项目要求县财政配套的，我们要想方设法足额到位，确保项目顺利实施。同时县农机具要关心、改善基层农机技术人员的工作生活条件，稳定和加强农机队伍。要积极争取有关部门的通力配合和大力支持，努力形成加快农机化发展的强大合力。

三、统筹兼顾，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，切实抓好农机系统自身建设工作

在过去一年里，农机化工作卓有成效，农机系统的自身建设也得到了加强。农机化工作在县经济工作会议上连续两年获奖，党建、精神文明建设、政府形象工程建设都取得了较好的工作成绩，但成绩只能说明过去，在成绩面前，务必要保持清醒的头脑，戒骄戒躁。农机系统要以当前正在进行的保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步提高自身建设水平。一要认真落实领导责任制，确保先进性教育活动按阶段进行，取得实效，二要把先进性教育活动同农机业务工作有机结合起来，做到两促进，两不误。先进性教育活动每一阶段都有不同的工作任务，时间集中在今年上半年，而农时季节又不能误，大量的工作任务需要落实。因此，农机系统要统筹安排，不能顾此失彼。三是对照先进找差距、查不足、巩固好先进性教育的成果。先进性教育活动虽然只有半年时间，但要达到先进性的要求，整改提高是一个长期的过程。农机系统要自加压力，高标准，严要求，认真履行工作职责，认真贯彻县经济工作会议精神，与时俱进，开拓进取，努力建设一个政治坚强，意志坚定，作风扎实民主的领导班子，一支爱岗敬业、业务精通，素质过硬的干部队伍，以适应新形势下加快农机化发展的需要。

同志们，实现农业机械化是我们农机工作者肩上担负的重任，让我们以“三个代表”重要思想为指导，振奋精神，自加压力，勇于创新，扎实工作，努力开创我县农机工作新局面，为促进我县农业农村经济快速发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第二篇：在全市水利农机工作会议上的讲话

在全市水利农机工作会议上的讲话

市政府副市长 吴连奇（2009年2月4日）

同志们：

这次全市水利农机工作会议，是在牛年伊始，各地掀起农田水利建设热潮、扎实推进灾后重建、建设美好新广元的形势下召开的一次重要会议。值此之际，代表市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全市水利战线广大干部职工表示亲切的问候！刚才，桂林同志作了一个很好的报告，总结工作实事求是，分析问题符合实际，安排任务重点突出，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，增强加快水利农机事业发展的紧迫感和使命感

过去的一年,是我市很不寻常、极不平凡的一年。水利农机建设遭受了低温雨雪冰冻、“５.12”特大地震、“９.24”局部暴雨洪涝三大灾难，经历了全球金融危机的冲击。同时,也是水利农机工作肩负重大任务、经受重大考验、取得重大胜利的一年。一是民生水利农机取得新成效。认真组织实施“5511”工程，解决了20余万人饮水安全问题，农村供水城市化迈出重大步伐；后扶政策的兑现，大中型水库移民生活、生产和生存环境逐步改善；实施农机购机补贴，大力发展农业机械，农机服务水平和农业生产装备能力不断提高。二是抗震救灾和灾后重建取得新突破。36处堰塞湖重大险情成功排除；494座震损水库、86处堤防应急抢险保安有效有力；地震灾区应急和过渡供水及时有效解决、地方电力恢复供电迅速。在较短时间内编制完成水利农机灾后恢复重建总体规划；震损和病险水库、堤防、饮水安全等工程恢复建设项目已相续启动；灌区灌溉工程、震损提灌站改建等工作正扎实推进。三是项目推进取得新成果。敢为人先,狠抓应急抢险项目，为排危抢险任务全面完成提供了有效保障；科学编制规划,积极争取重建项目，为恢复重建提供了有效支撑；抢抓机遇,力争扩大内需项目，为促进水利农机又好又快发展奠定了坚实的基础。四是防汛抗旱取得新胜利。严格落实防汛责任制，积极应对各种次生灾害、极端气候及突发灾害，震损水库无一垮坝，震损堤防无一决口，堰塞湖排险避险无一人伤亡，将地震和洪涝灾害损失减少到了最低限度。启动震后抗旱救灾工作应急预案,突出解决人畜饮水困难和抗旱保苗用水，夺取了大灾之年农业增产增收。五是水利农机管理取得新成绩。行政审批项目进一步规范、水资源管理和保护力度进一步加大、河道管理进一步规范、水保监督执法进一步严格、渔业资源管理进一步加强。

在肯定成绩的同时，也应清醒地看到存在的问题和不足。一是水源工程，特别骨干水利工程明显不足，现有水利工程配套不全，农业“靠天吃饭”的状况没有根本改变。二是农村饮水安全问题较为严重。有接近150万人饮水还不安全，资源性、水质型、季节性缺水比较突出。三是防汛保安形势严峻。堤防建设相对滞后，尤其是山区的小流域防洪能力较低；病险、震损水库量大点多，隐患较为严重；防汛抗旱预警系统不够完善，防灾抗灾能力还不高。因此，各级各部门要紧紧抓住当前高度重视水利农机工作的有利时机,务必以高度的政治敏锐性和对历史负责的工作责任感，以雷厉风行的作风和只争朝夕的精神，下大决心,花大力气,进一步加快水利农机建设,为经济社会的发展提供强力支撑。

二、理清思路，突出重点，加快推进全市各项水利农机建设

2009年全市水利农机建设的总体目标是“六个翻番”：即全年水利农机建设完成总投入、整治病险水库、治理水土流失面积，分别比上年翻一番；解决农村饮水安全、新增有效灌面、发展节水灌面,分别比去年翻两番。“两个跨越”：即防洪工程建设、农机化建设实现跨越式发展。“一个确保”即确保完成水务管理体制改革。工作的目标、任务和要求已经明确，关键是要一件一件地安排部署，一步一个脚印地抓好落实，确保确定的各项目标顺利完成。

（一）下功夫抓好项目工作，为推进水利农机建设提供更加有力支撑。中央加大灾后重建资金投入和扩大内需“国十条”后，从中央到地方召开了一系列会议研究部署贯彻落实。因此，各级水利农机部门要认真研究项目投向，准确把握重点，切实做到出手要“快”，尽快拿出成熟的项目；出手要“重”，舍得加大前期工作投入；出手要“准”，突出重点、找准项目；出手要“实”，前期工作深度要够，质量要好。努力做好项目的规划、编制、报批、实施等各项工作，以项目推进水利农机事业快速健康发展。

（二）下功夫抓好惠及民计民生的水利农机工程,提升支撑和保障民生能力。一是立足生活保障，着力推进中央新增预算内项目、国债饮水安全项目、灾后重建和省外对口援建项目，确保解决30万人饮水安全问题。二是立足改善移民民生，认真兑现后扶政策，加强库区饮水安全、提灌设施、乡村道路建设等建设，促进库区、移民区经济社会发展。三是立足生态保护，着力推进水土流失综合治理、继续抓好水系绿化，努力改善生态环境。

（三）下功夫抓好水源工程建设，提高农业综合生产能力和粮食安全保障能力。全力配合抓好亭子口灌区、武引二期灌区等控制性骨干水利工程建设。加快做好苍溪乐园等4个中型水库、剑阁凌云等10座小

（一）型水库前期工作，争取龙台水库年内立项建设。因地制宜地建设山区集雨节灌等小微型水源工程，提高蓄引提水能力，缓解生活生产用水矛盾。继续实施好产粮大县渠道配套、中小型灌区渠系配套、节水增效示范等项目，提高水利工程输水能力和水资源利用效率。

（四）下功夫抓好防汛抗旱，保证人民群众生命财产安全。务必把病险、震损水库的除险加固作为水利灾后重建的重中之重，确保全年完成160水库整治任务。切实加快震损、水毁堤防修复，尤其要抓紧做好清江河流域堰塞湖安全风险评估和排危除险，以及河道清淤排障工作。认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，努力实现“水库保安全，河道保通畅，工程保正常，最大限度减少人员伤亡”的“三保一减”目标。切实抓好蓄水保水工作，充分发挥水利工程的抗旱减灾作用。加强抗旱服务体系建设，全面推进科学抗旱，主动防灾避灾。

（四）下功夫抓好资源转化，加快推进产业水利建设与发展。按照市场经济体制的要求，整合城乡供水资源，积极发展城乡供水产业，建立起符合现代企业制度的供水企业，促进城乡供水的良性发展。坚持科学规划，规范管理，大力发展小水电产业，促进水能资源有序、有效开发。充分利用水利工程的优美环境，加强水库、水系景区景点建设，发展水利特色旅游业。切实抓好灾后渔业基础设施和渔业保障支撑体系恢复重建，积极发展水产二、三产业，推进水产养殖向质量型、效益型和生态型转变。

（五）下功夫抓好水利改革，推进水利事业快速健康发展。按照省委九届六次全会精神和推进全省水务管理体制改革的意见的要求，强化机遇意识、讲究工作谋略，解决好工作中存在的改革“认识不到位、宣传不到位、工作不到位”等问题，实现2009年全面完成市县两级水务管理体制改革的任务。认真总结完善水利管理单位体制改革经验，加大推进力度，确保2009年6月底前全面完成小

（一）型以上水利工程管理体制改革任务。

（六）下功夫抓好农机工作，着力提高机械化水平。切实加快以农机提灌、乡村道路为重点的农机基础设施恢复重建，努力恢复提高农机服务功能。切实实施好农机购置补贴项目，加强项目实施的指导协调，规范完善项目报批程序，确保农民得到实惠。进一步强化农机监理，抓好农机操作手培训，加强农机行业管理。

三、加强领导，狠抓落实，确保今年水利农机工作的各项目标全面完成

2009年是“全面夺取双胜利，重建美好新广元”的关键之年，做好今年的水利农机工作具有特别重要意义。各级各有关部门要进一步认清形势、理清工作思路，切实转变工作作风，强化工作措施，扎扎实实推进水利农机工作的各项目标任务落到实处。

（一）加强领导。各级党委、政府要真正把水利农机工作摆在全局工作的突出位置，把水利农机建设纳入基础设施建设的优先领域，精心部署，明确要求，落实责任，加强指导督促。各有关部要积极支持水利农农机事业，在项目上尽量配套，在资金上加强整合，在职能上搞好衔接，在管理上极积配合，形成促进水利农机发展的合力。

（二）加大投入。与其临渴掘井、事后救灾，不如未雨绸缪、防患未然。各地要认真落实中央关于加大三农投入的一系列要求，把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，把政府基础设施建设的投资增量主要用于农业和农村，特别是要向水利农机建设倾斜，形成政府投入水利农机的稳定增长机制。运用市场

规则，完善“一事一议”制度，拓宽投融资渠道，引导全社会投入办水利。

（三）突出重点。要按照今年全市重点水利农机建设的目标和任务，突出抓好病险和震损水库、堤防以及水电站的除险加固工作，确保今年安全度汛；突出抓好饮水安全、加快推进“5511”工程，努力构建“一网三制一基”饮水安全保障体系。围绕高效生态农业和农业主导产业发展，搞好灌区续建配套和节水改造项目，提高水利工程输水能力和水资源利用效率。

（四）严格监管。完善水利农机建设目标管理考核机制，建立健全水利农机工程质量管理和保证体系，把好项目规划、设计、施工质量和竣工验收关口。重点水利农机项目必须严格工程建设“四制”要求，确保建一处，成一处，发挥效益一处。各级水利、财政、发改、审计等部门要严格资金拨付程序，加强审计，强化监督和检查，及时发现问题，及时整改，防止违纪违法现象的发生。

一年之际在于春。当前正值水利农机建设的黄金季节，各地要借全市农田水利工作会议的东风，迅速掀起水利农机建设的热潮。要通过宣传发动，积极引导群众正确认识农村水利建设与自身利益的关系，正确看待政府行政推动与尊重农民意愿之间的关系，正确处理“一事一议”与农民减负的关系，最大限度地调动农民兴修水利的积极性，真正做到“县有重点，乡（镇）有工程，村有任务”。同志们，我市水利农机事业的宏伟蓝图已经绘就，水利农机工作的发展思路已经理清，水利农机建设的目标任务已经明确，现在关键是抓落实，希望各级各部门和广大水利工作者以高度的责任感和饱满的热情，振奋精神，埋头苦干，全力推进水利事业的新发展，为夺取“双胜利”做出新贡献。

第三篇：在农业农机工作会议上的讲话

市农业局召开全市农业农机工作会议，主要任务是贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，研究部署2002年种植业工作。下面我讲几点意见：

一、要深化对农业发展新阶段、新形势、新任务的认识

2001年，尽管我市农业的发展受到连续三年严重旱灾不利因素的影响，认真贯彻中央、省、市加强农业和农村工作的一系列方针政策，使全

市农业继续保持了平稳发展的良好态势。特别是经过几年来的不懈努力，全市农村经济在结构调整中实现了稳步发展，农业的整体素质和效益有了新的提高，农村社会保持了稳定。所有这些成绩，是全市广大干部群众艰苦努力的结果，也是与各级农业农机系统积极发挥职能作用，卓有成效进行工作分不开的。借此机会，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢。

当前，全市农业和农村工作形势总的是好的，但必须看到，还有不少问题和困难，从大的方面来讲：一方面，农业和农村经济结构的战略性调整，是一个循序渐进的过程，影响和制约农民增收的一些长期性、根本性因素，不可能在短时间内消除，农民收入增长缓慢的态势还没有大的改变；另一方面，加入WTO，使农业的发展面临着许多新情况、新问题，不但使我们的农产品面临十分激烈的市场竞争环境，而且对未来农业和农村经济发展，也将产生重大而深远的影响。可以说，当前农业和农村经济发展正处在艰难”爬坡“阶段。具体地讲：一是严重旱灾给农业生产造成很大损失，连年遭灾使农民生产生活极度困难，增加了农业农村工作的难度。二是农业基础条件和生态环境仍然十分脆弱，实施好各项生态工程，有效开发利用好水资源，改善农业生产条件和生态环境的任务相当繁重。三是农业产业结构不合理和产品规模小、档次低、特色少的问题仍很突出，农业结构战略性调整任重道远。尽管有了一些成功的典型，但在范围上、深度上和广度上都很不够，结构调整仍然处于起步阶段或适应性调整阶段。四是农业产业化经营化水平还奶低。特别是龙头企业建设的任务还很大，龙头企业不仅数量少，而且规模小、水平低，带动辐射能力不强。产品加工相对滞后，龙头企业与农户联结不紧密，产业链条不完整等问题也很突出。五是面对新阶段新任务，一些干部观念、方法、作风跟不上；工作措施不到位；真招实招少等问题也不同程度地存在。

因此各级农业部门要正确认识结构调整、农民增收的长期性和紧迫性，既要树立长期作战的思想准备，更要增强紧迫感和责任感，统一思想，加大力度，攻坚克难，力求突破，坚持不懈地把各项工作向前推进，不断取得新成效，把结构调整和农民增收推向深入。

二、抓住关键，突出重点，扎扎实实推进种植业结构调整

农业工作战线、领域宽、头绪多、工作量大，面对农业发展新阶段的新形势和新任务，各级农业部门，既要做到全面谋划，整体推进工作，又要善于抓住关键，突出重点，以重点工作的突破带动全局工作的开展。只有这样，才能充分地发挥部门的自身职能，把握工作的主动权。确定工作重点，要自觉地服从服务于农业农村工作的大局，紧紧把握住农业发展新阶段的关键问题。这应该成为农业部门抓农业农村工作的一个基本思路。

在春节前召开的全市农村工作会议上确定了全市农业农村工作的思路是按照”抓住一个机遇，围绕两个目标，实现三个突破“（简称一、二、三）的思路，狠抓各项工作的落实，努力实现农村经济的可持续发展。”一个机遇“，即抓住国家加大生态建设投入力度的极好机遇；”两个目标“，即围绕农业增效和农民增收的目标；”三个突破“，即努力实现在农业结构战略性调整上突破；在发展农业产业化经营上突破；在开发节约利用水资源上突破。种植业的重点工作是要突出蔬菜、食用菌、马铃薯和玉米制种四大产业，进一步扩大规模，着力解决加工转化，不断延长产业链条，实现由广种薄收、粗放经营向精种多收、加工增值转变。具体到种植业重点任务就是：蔬菜基地面积发展到120万亩，无公害蔬菜达到100万亩。脱毒马铃薯产业，重点发展种薯生产，全市脱毒马铃薯面积发展到250万亩，二级以上种薯面积达到150万亩。迅速扩张食用菌产业，全市食用菌生产面积达到180万平方米。玉米制种面积达到20万亩。进一步抓好以仙客来盆花为主的花卉生产，仙客来盆花生产达到50万盆。

围绕上述目标要重点抓好以下几点：

一是要积极推进农业农村经济结构的调整。近几年来，在适应新阶段、调整生产结构方面，我们做了大量工作，取得了一些成效，但总的来说，对新阶段的认识和适应还不够。农业系统工作的同志，有的简单地把调整理解为多种点什么、少种点什么，考虑市场不够；有的抓调整的愿望是好的，但习惯于行政推动，服务跟不上去，收不到好的效果；有的对调整的艰巨性认识不足，遇到挫折就灰心丧气，打退堂鼓。从农民群众来说，都开始认识到不调不行了，但有的有小进即满的思想，怕麻烦，不愿调；有的缺资金、缺技术，经

得起赚经不起赔，不敢调；有的自己不研究市场，盲目跟风，不会调。我感到，要改变这种状况，做首先应当从自身做起，把结构调整的一些基础问题搞清楚。?quot;卖出去”作为调整结构的着眼点和着力点。农产品只有卖出去，卖个合理的价钱，才能使产品变为商品，实现商品的价值。要卖出去，既涉及到如何把产品调优，更涉及到如何根据市场需求把销售搞活，这

确实是结构调整中的一个重大的结合点、着力点。希望所有农业部门的同志，都要下大气力研究这个问题，尽快?quot;围绕生产转“中跳出来，转变到”围绕市场转“上去。

二是要加快农业产业化经营步伐。农业产业化经营，是促进农业结构调整、实现农业增效和农民增收的重要途径。发展产业化经营，龙头企业是关键。要大力实施”龙头工程“，对规模大、实力强、带动农户多的龙头企业，要多研究一些政策，创造良好的环境，使之更大更强；对于成长性好、制约环节明显的企业，要在资金、基地建设等方面给予具体支持，使之尽快做大做强。通过龙头企业的发展，带动农产品生产基地的建设，提高农民进入市场的组织化程度，形成新的农业经济运行机制，加快农业市场化的进程。要按照龙型经济的思路，推动无公害蔬菜、脱毒马铃薯、玉米制种、食用菌等产业的发展，力争尽快实现”三个一批“：即建成一批规模大、带动能力强、市场竞争力强的大企业；形成一批在全国乃至世界市场有一定市场占有率的特色品牌；使一批绿色农产品达到国际标准，以促进全市农业产业化经营水平有新的提高。

三是要大力发展农村专业合作经济组织。农民组织化程度低，农业进入市场的渠道不畅，已经成为当前影响结构调整和农民增收的一个重要制约因素。因此，必须把大力发展农村专业合作组织，作为一项重要任务来抓。要继续按照”积极引导、群众自愿、因地制宜、形式多样、放手发展、逐步规范“的方针，调动各方面的积极性，积极兴办生产、加工、销售、储运、技术等各种类型的专业合作经济组织，使之成为市场与农户联接的有效的中介组织，从而解决好千家万户小规模的家庭经营与大市场的矛盾。同时，要支持工商企业投资农业生产领域，加速农业生产向农业公司方向发展，培育壮大市场主体。

四是要大力推进农业技术创新。科学技术是第一生产力，大力推进新的农业科技革命，才能为农业结构的战略性调整和农民增收提供强大的技术支撑。因此，要高度重视和大力推进农业技术创新工作，真正把农业的发展，建立在技术进步和提高劳动者素质的基础上。要在不断改革创新现有农业技术推广机构，使之更好地适应市场、更好地发挥作用的同时，积极探索农业先进适用技术的研究、开发和推广的新途径，建立健全充满生机和活力的、农民和推广机构利益一体的农业技术推广服务体系。要抓好农业科技园区建设，占领和保持农业技术水平的制高点，发挥其对先进适用技术的示范推广作用。要采取多种渠道和形式，搞好农民的技术培训，组织农民学习先进实用技术，提高他们的科技文化素质。技术人员也要知识更新。

五是要进一步扩大农业对外开放。加入WTO，对我市农业的冲击和影响不可低估，同时也给我们带来了新的发展机遇。农业部门的同志，一定要及早谋划，认真应对，以积极的姿态为基层干部和广大农民出好谋、划好策。要广泛对外开展招商引资活动，通过引进国外资金、技术和先进管理模式，对传统农业进行改造。要面向国际市场，以区域特色主导产业为基础，选择有条件的地方，积极实施标准化生产，建设一批农副产品出口创汇基地，加快外向型农业发展。要充分发挥区位优势，瞄准京、津农副产品生产基地。同时，要加强质量标准、检验检测、市场信息三大体系建设，为推进农业生产的专业化、市场化打好基础。

三、切实转变作风，进一步提高工作水平和服务水平

农村经济发展进入新阶段，使农业和农村工作面临着许多过去不曾有过的巨大变化，在这种新的形势下，任何行政命令的工作作风和封闭的思维方式，都已经不能适应形势的发展。因此，要完成好年初召开的全市农村工作会议提出的目标任务，加快农业结构调整，实现农民增收，各级农业部门必须要提高工作水平和服务水平。加入WTO是我们面临的一个全新课题，怎样做到趋利避害，善用权利，减少冲击，扩大出口，使我们农业增效、农民增收？就要加强对世贸走出去”的战略、研究加快人才培训的机制等等，只有这样，才能做到心中有数，正确应对。如果在这些问题上，做农业工作的同志自己不学、不懂、不会，怎么能指导市场经济条件下的农业生产呢？农村地域广大，农业工作是直接面对农民群众的工作，浮在上边，不了解基层的实际情况，肯定是做不好农业工作的。这就要求我们做农业工作的同志，要经常深入基层，深入实际，进行调查研究，推动各项工作任务的落实。要把深入实际、调查研究，作为做好农业农村工作的一项基本功。我市十年九旱，自然灾害频繁。旱、涝、风、雹、虫，样样制约、危害着农业的正常生产。去冬以来，无雪无雨，气温又高　同志们，新的一年，我们面临的任务十分艰巨，工作也将十分繁重。我希望，也相信农业农机系统战线的同志们，一定能够再接再厉，顽强拼搏，扎实工作，不断取得新的更大的成绩，以优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。

第四篇：在全市农机管理工作会议上的讲话

在全市农机管理工作会议上的讲话

（20**年3月**日）

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省市农村工作会议和全国、全省农机化工作会议精神，总结交流20**年农机化工作，分析面临的新形势新任务，安排部署20**年重点工作。刚才，等8个县区作了交流发言，很好地展示了各地好的做法和亮点工作，具有很强的代表性和示范性，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、奋发有为，20**年全市农机化工作任务圆满完成20**年，全市农机系统在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的发展目标，凝心聚力、砥砺奋进、开拓创新、苦干实干，农业机械在农业生产中的支撑作用更加明显，农机化发展水平稳步提升。主要表现在以下几个方面：

（一）农机装备和作业水平进一步提升。一是装备总量加速增长。全市农机总动力达到1**9.6万千瓦，增长5%。（在这么大基数的基础上，增幅仍高出上年2个百分点）。二是装备结构持续优化。高性能、复合型及绿色环保机具增长迅速，大中型拖拉机、玉米联合收割机、深松机增幅分别达到9.92%、25.13%和12.13%。三是农机作业水平显著提升。全市主要农作

物耕种收综合机械化水平达到78.5%，较上年提高1.5个百分点；小麦、玉米和水稻机收率稳中有升，分别达到98%、75.5%和86.5%，花生生产机械化实现突破性进展，机收率由去年的24.3%跃升到40%，有力推动了全市农作物种植结构的优化。

（二）农机购置补贴政策成效显著。一是补贴规模再创新高。全市农机购置补贴资金总量增长**.8%，达到2.045亿元，补贴机具1.9万台套，惠及农民1.7万户，带动农户投入达6.6亿元。二是政策引导更加精准。按照“缩范围、控定额、促敞开”的政策导向，精简品目，精准发力，增加了重点机具的有效供给。尤其是花生收获机具在敞开补贴政策的引导下，激增59.1%，一举突破了花生收获主要依赖人力的瓶颈。三是补贴实施更加规范。各县区在市局的监督指导下，进一步优化补贴操作流程，强化过程监管，开展专项检查，及时公开信息，确保了政策高效规范廉洁实施。等县区严抓机具核实，推行一站式服务，提升了补贴办理的质量效率。

（三）重要农时农机化生产高质高效。各地紧扣重点农时，紧抓工作部署，加强机具调度，强化信息服务，推行复式和一体化作业，引导农机有序流动，科学组织跨区机收，确保了全年机械化作业任务的顺利完成。累计组织联合收割机1.8万台、播种机13.7万台、秸秆还田机7000多台、免耕播种机1万余台投入三夏三秋农机会战，为夏粮丰收和秋季适时播种提供了装备和技术支撑。夏秋两季完成秸秆还田面积1200万亩，在遏

制秸秆焚烧、实现绿色增产方面发挥了积极作用，受到各级政府和社会的广泛好评。

（四）农机科技推广硕果累累。争取资金58万元，在8个县区实施了保护性耕作、花生全程机械化等示范推广项目；争取资金121万元，在11个县区实施了基层农机推广体系改革与建设项目；全年召开各类现场演示会60余场，推广玉米联合收割机1100台、花生收获机2200台、秸秆还田机（含打捆机）400多台、免耕播种机300多台、烘干机65台，主要农作物重点环节和关键农机化技术加速普及，水稻、花生生产薄弱环节机械化实现新突破；积极打造农机产业园，等企业先后入驻，总投资逾20亿元，填补了我市大型农机制造的空白，为我市优化农机供给侧结构、打造农机产业全链条、提升农机装备水平、加快全程机械化进程发挥了巨大推动作用。

（五）深松整地作业领跑全省。深松工作是我市农机工作的一大亮点，2015年受到肯定，要求全省学习推广我市经验，连续两年在全省农机工作会议上做了典型发言。一是作业质量精益求精。各县区以农机合作社为载体，细化分解任务，压实监管责任，加强监督指导，保质保量完成了深松整地任务。全市完成深松补助作业面积43万亩，补贴资金1420万元，带动农民作业52.4万亩。二是智能监测水平稳居一流。坚持不懈探索和应用“互联网+农机”的管理服务新模式，升级监测平台，完善监控功能，全市新增智能监测设备300台，总量达到550台，居全省第一位，为深松项目实施提供了良好保障。

（六）农机合作社发展日新月异。通过培训提升、项目支持、协调帮扶、金融对接、观摩交流、组织参观学习等一系列措施的落实，支持农机合作社加快发展，上档升级。全市新发展合作社52家，总量达到821家，位居全省前列，其中新创建省级示范社8家、部级示范社1家，超额完成市委市政府年初制订的发展目标。全市农机合作社流转托管土地390万亩，年作业服务达930万亩，在推进土地流转以及农机化集成技术应用等方面发挥了积极的引领带动作用，已成为农机社会化服务的重要市场主体。

（七）全程机械化推进行动高歌猛进。在全省率先启动了主要农作物生产全程机械化示范县创建行动，成功争取唐河县纳入全省首批示范县创建行列，带动示范县小麦、玉米、花生综合机械化水平提升到99%、95%和90%以上。成功举办“20**中国农机产业高峰论坛，中央电视台、等多家主流媒体予以跟踪报道，产生了巨大的示范效应，为全市主要农作物全程机械化推进行动奠定了坚实基础。

（八）农机公共服务亮点纷呈。一是“互联网+农机”深入推进。与农机360网合作建成了“农机帮”移动互联网手机服务平台，全方位免费提供行业法规、惠农政策、机具维修、油料供应、市场作业等信息服务，已成为服务群众、接受监督和工作创新的“新阵地”，真正让机手得到了方便和实惠。二

是农机安全管理扎实有效。全面落实农机安全生产责任，扎实开展“打非治违”专项治理，累计排查并整改隐患1987起，确保了农机安全形势稳中向好，全年未发生一起较大以上农机事故。加大“平安农机”创建力度，县成功创建“平安农机”国家级示范县，淅川县成功创建省级示范县。三是公共服务水平稳步提升。加快推进区域性农机维修中心建设，农机维修服务能力得到进一步增强；加大培训工作力度，成功举办“农机新机具新技术观摩竞赛”活动，进一步提升了农机校教师的教学水平和能力，全年开展培训3.9万人次，农机从业人员技能素质有了明显提升；积极推进精准扶贫，为对口帮扶村争取扶贫资金236万元，实施扶贫项目10个，圆满完成了全年目标任务。

（九）行业作风建设成效显著。全市农机系统各级党组织抗稳筑牢管党治党主体责任，扎实开展“两学一做”学习教育，狠抓党风廉政建设，提升了全系统各级党组织的凝聚力和战斗力。各级派驻农机部门纪检监察机构从严落实监督责任，坚持挺纪在前，加强教育警示，强化监督检查，在全系统营造了风清气正的干事氛围。全市农机系统自觉接受党委巡察，（20**年，我市市县两级农机部门全部接受了同级党委的政治巡察），逐项整改反馈问题，着力查漏洞、建制度、抓学习、转作风，工作效能和队伍素质不断提升，党员干部精神面貌焕然一新。坚持内强素质、外树形象、标本兼治、纠建并举，切实加强农机系统政风行风建设，人民群众和社会各界对农机化工作的满

意度不断提高。市局加大投入扎实推进“双创”、“平安建设”等工作，机关硬件设施、环境卫生和管理水平显著提升，先后荣获省级文明单位、省级卫生单位、省“六五”普法先进单位、省安全生产先进单位和市级粮食生产、“绩效考核”、“平安建设”先进单位等荣誉称号。同时，县农机局荣获省级卫生先进单位，3个县局荣获市级文明单位。截止目前，全市12个县区局全部纳入县级以上文明单位行列，4个县区局纳入县级以上卫生单位行列。县局荣立集体三等功，县局被县委县政府通令嘉奖。

这些成绩的取得，既是市委、市政府和各级各部门高度重视的结果，更是在座各位和全市农机战线广大干部职工齐心协力、攻坚克难的结果。在此我代表市农机局党委向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市农机化发展中还存在不少问题，一是部分干部观念陈旧，思路不宽，手段单一，创新意识不足；二是农机购置补贴政策实施过程中存在补贴重点不明确、信息公开不到位、审查监管不完善等问题；三是县区农机化信息系统建设不均衡，部分县区信息化建设滞后；四是作风建设力度仍需加大。以上这些问题，我们要高度重视、认真研究、着力解决。

二、科学谋划，以新发展理念引领农机化发展新导向

全国和全省农机工作会议，从农业机械化供求结构、服务

模式、管理方式等方面发生的深刻变化，分析了当前农业机械化面临的形势，明确了更加注重创新驱动和更加注重农机农艺融合、农业机械化与适度规模经营融合、农业机械化与信息化融合等“三个融合”的发展方向，提出了“推进农业机械化供给侧结构性改革，加快培育农业机械化发展新动能，推动农业机械化提档升级”的工作主线。全市农机部门要切实把思想和认识统一到中央和省有关会议精神上来，自觉从“三农”工作大局出发，聚焦主题，突出主线，顺势而为，主动作为，结合实际，更加扎实地推动农机化又好又快发展。

当前我市农业生产已经全面进入机械化作业为主的新阶段，正处在“农机装备总量从高速增长向中高速增长换挡，农机作业领域向全程、全面发展提速，农业机械化向高质、高效转型升级”的关键时期。农机化发展的任务很重、挑战很多。从发展方式上看，迫切需要由追求速度数量转向更加注重质量效益；从政策导向上看，迫切需要由追求扩大需求的单向调控，转向供给侧与需求侧双向发力，追求供给需求相适应的政策目标；从发展领域上看，迫切需要由追求传统的粮食作物转向粮食作物与经济作物、养殖业、加工业协调推进、全领域地加快“机器换人”步伐。应对这些挑战，加快农机化发展，必须不断创新工作理念和方式方法，深入推进供给侧结构性改革，以创新增加发展动能，以改革增添发展活力，尽快实现农机化提档升级。在工作中要突出以下四个方面。

第一，突出供给侧结构性改革的主线。要围绕农机产品和农机化技术两个方面做文章，突出产品适应性试验、改进和技术集成配套，从整体上提高农机化供需关系在更高水平上实现新平衡。要充分发挥政策的导向作用，通过对重点机具实行敞开补贴、对关键生产环节实行作业补贴等措施，引导生产企业研发制造和鼓励农民购买使用高性能、多功能、智能化农机产品，优化农机装备结构，大力发展“接地气”、“补短板”的农机具，满足现代农业生产需要。要加快农机化新技术新机具的试验示范，推广应用节本增效、绿色环保、适应我市土壤结构和气候条件的农机化技术。

第二，突出创新引领农机化发展的动力。坚持把创新引领作为农机化发展的第一动力（全国农机化工作会议的提法），在理念创新、机制创新和方式方法创新上下功夫。一要强化理念创新。深入贯彻落实新发展理念，破除惯性思维和路径依赖，积极拓宽思路，以理念创新激发发展新动能。二要强化体制机制创新。在落实政策过程中，更加注重标准制定、监督检查、绩效管理、责任追溯，用务实、高效、管用的工作机制提高农机化管理的科学性。三要强化方式方法创新。通过“走出去、请进来”的方式，对标全省和全国农机系统先进单位，汲取各地好经验新做法，在新型农机经营主体发展、农机信息化和“互联网+农机”上下功夫，大胆探索新的组织方式、服务方式、管理方式，进一步激发各类农机发展主体活力。

第三，突出服务农业生产促进农民增收的目标。要通过发展农业机械化，促进农业科技成果向现实生产力的转化，提高农业生产效益；发展适度规模经营，提高农业生产效率，增强农业生产综合能力和抗风险能力。同时，通过大力推广应用保护性耕作、深松整地、精量播种、机械插秧、化肥深施、高效植保、秸秆还田、节水灌溉等先进适用机械化技术，实现水、种、肥、药等农业投入品的节约利用，降低生产成本，促进农民增加收入。

第四，突出农机农艺与信息化融合的发展方向。农机农艺和信息化融合，是突破主要作物机械化作业瓶颈，推进农机化技术集成应用的关键举措，也是当前农机化发展提档升级阶段的发展方向。要树立“机器换人”理念，改变农机农艺部门单打独斗现象，强化农机农艺部门协调配合，破解体制机制障碍，促进农机农艺融合，促进良田良种良法良机配套，确保“有机适用”、“把机用好”，为农机化发展注入新的动力。要推进农机化与信息化融合，以信息化引领农业机械化。加快“互联网+”等信息化技术在农机装备、生产作业、管理服务中的应用，“让信息多跑路，让农机多干活”，打通农机综合服务最后一公里，提高农机社会化服务效果。

三、撸袖实干，全力推动20**年农机化事业再上新台阶

20**年全市农机化工作的总体思路是：全面贯彻十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、省、市关于“三

农”工作的一系列决策部署，以五大发展理念为引领，坚持稳中求进、服务大局，以推进农业机械化供给侧结构性改革为主线，以促进农民增收为目标，充分发挥农机购置补贴政策驱动和农机科技示范项目带动作用，培育新型发展主体，主攻薄弱环节机械化，推广先进适用技术，提升农机信息化水平，推动农业机械化“全面、全程、高质、高效”发展。主要目标是：全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到79.5%；小麦机播、机收水平达到98%以上；玉米机播水平达到90%以上，机收水平达到80%；水稻机收水平达到88%。不断提升优质小麦、优质花生机械化水平；持续提升农机化公共服务能力；加大粮油烘干、高效植保、秸秆处理机械推广力度；开展“互联网+农机”信息服务网络建设；实现土地深松补助作业智能监测全覆盖。

围绕上述目标的实现，要重点抓好以下几项工作。

（一）认真实施好农机购置补贴政策。预计我市补贴资金规模1.5亿左右，较去年减少4000多万。我们要主动适应推进农业供给侧结构性改革、建立绿色生态导向（绿色生态导向是指：将政策目标由数量增长为主转到数量质量效益并重上来）农业补贴制度改革新要求，进一步落实农业部财政部办公厅《2015-20**年农业机械购置补贴实施指导意见》等部署，推进政策规范高效廉洁实施。着力做好五个方面工作：一是推动“四优”作物生产关键环节机具敞开补贴。【陈润儿省长在《政府工作报告》中指出，要大力调整农业结构，重点发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化（简称“四优四化”），促进农业提质增效。“四优四化”是我省农业供给侧结构性改革的重大部署，也将成为农机化发展的重要方向】要紧密结合地方实际，集中资金补重点、补短板，对“四优”作物关键性机械和主要农作物全程机械化提供物质装备支撑。对深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、畜禽粪便资源化利用机具以及玉米收获机、花生收获机、粮食烘干机等实施敞开补贴，同时探索实施敞开补贴普惠制试点。二是着力提升补贴办理软硬件水平。加快推进唐河、西峡等县农机购置补贴大厅建设，支持引导各县区加强硬件设施建设，提升服务水平。加大信息公开服务力度，要在及时通过市局平台公开信息的同时，加快县级农机购置补贴信息公开专栏建设，全面全程公开补贴机具范围、补贴标准、资金规模和使用进度、受益对象等信息，全方位接受社会监督。积极探索推进网上查询、报名、审核、支付新模式。三是优化资金分配与使用管理。要进一步加强与财政部门的协调配合，提升资金分配的精准性、科学性，避免出现局部地区资金大量结转。要加强资金使用动态监督，协调财政部门适时调剂，确保当年资金当年使用。要加大对发生严重违规行为和资金大量结转地方的资金扣减力度，完善对绩效考核优秀市县资金奖励机制，提高补贴资金使用效率。四是加快农机“吐故纳新”。一方面要安

排一定比例的资金，统筹推进农机报废更新补贴试点工作，要积极学习借鉴经验，大胆探索实践，加快淘汰老旧机具。另一方面要按政策实施好农机新产品补贴试点，促进农业生产急需的农机科技创新成果转化应用。五是进一步加强补贴监管。要始终坚持公正公平公开的理念，着力加大监督力度，针对巡察组反馈和专项检查发现的问题，逐项进行整改，不断完善内部控制规程，净化政策环境。严格按照省局要求规范补贴申报操作程序，年底前实现补贴机具经销商与补贴申报操作全部脱钩；要健全农机购置补贴产品经营违规行为查处规范，严厉查处失信违规主体，对违规产销企业始终保持高压态势，让失信违规者寸步难行，确保补贴政策稳定、规范、高效、廉洁实施，把我市打造成为农机购置补贴领域的“一方净土”，坚决维护补贴市场秩序和购机群众利益。

（二）突出抓好农机深松整地项目实施。深松整地是我市农机化工作的一个亮点。从技术层面看，深松整地是改善耕地质量、提高农业综合生产能力的关键技术措施，也是实现“藏粮于地、藏粮于技”的重要举措。从资金层面看，今年的深松整地补贴资金不再从购机补贴资金中列支，将单独从农业生产发展资金中安排。从政策层面看，深松整地已经成为各级政府考核农机部门的硬指标。因此，抓好深松整地项目实施我们势所当为，责无旁贷。一要加大宣传推广力度，用技术指导群众，用示范带动群众，用效益吸引群众，逐步提高广大农民开展深

松作业的自觉性。二要做实做细深松作业的信息化监测。智能监测既利于我们降低监管成本和管理风险，又利于合作社调度管理和提升作业质量。各县区要继续强化深松监测技术应用，完善监测平台管理，确保深松补助监测全覆盖。三要严格作业补贴资金监管，确保资金安全，切实防范廉政风险。切实按照“先作业后补助，先公示后兑现”的原则管理好、使用好作业补助资金，决不允许出现克扣、挪用、骗套补贴资金的行为。

（三）精心组织好重要农时季节机械化生产。三夏、三秋是保障粮食丰产丰收的关键环节，是农机工作的重点，也是各级政府和新闻媒体关注的热点。要充分发挥农业机械的主力军作用，紧扣农时季节，认真开展各项农业机械化生产活动和技术服务。要以春耕春播、三夏、三秋为主要节点，组织好农机大会战。要抓住有利时机，大力推进土地质量提升和秸秆还田等综合措施，以抗旱排涝、防治病虫害为重点，不失时机组织农机抗灾救灾。在三秋适当时候，市局将召开三秋农机工作推进现场会，进一步提升玉米、花生、红薯等秋季作物的机械化收获水平。

（四）大力推进主要农作物生产全程机械化。我市主要农作物生产全程机械化依然任重道远，特别是植保、烘干和秸秆处理环节，机械化水平还有很大提升空间。各县区要围绕主要农作物全程机械化生产，聚焦耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六个环节，从提升机械化生产水平和作业质量两

方面入手，进一步完善、熟化作业模式和技术路线，抓好主要农作物生产全程机械化示范县、示范乡镇建设，争取早日进入省示范创建行列。要突出抓好花生生产全程机械化，去年我们在花生机械化生产上已经先行一步，今年要乘胜追击，以滚石上山的拼劲全力冲刺，力争机收率突破50%。各县区要主动与农业部门衔接，准确掌握花生种植情况和发展趋势，科学制定推进方案。要加大花生机械的筛选、引进和适用性试验改进，推动花生标准化种植，为机收作业打好基础。

（五）深入推进农机社会化服务。继续把农机合作社建设作为农机化服务工作的总抓手，加强扶持引导，优化发展环境，创新经营模式，推动上档升级。一要着重抓好示范社创建工作。各县区要统筹高标准粮田建设、辐射带动能力、管理规范化水平等综合因素，有重点的筛选培育一批省部级示范合作社，有关农机报废更新补贴、农机作业补助、全程机械化示范项目等财政支农政策优先在示范社中安排试点。二要加强指导管理。指导帮助农机合作社完善制度，规范管理，提高经营水平。结合农村土地确权政策的落实，进一步推动土地流转，鼓励引导农民以土地入股形式参与农机合作社建设。引导合作社开展土地承包、代管托管、订单作业等形式的作业服务，拓宽农机合作社的服务领域。三要解决实际困难。积极协调落实设施农业用地政策，以奖代补政策，财政补助项目形成的资产移交合作社持有和管护政策，以及高标准粮田建设资金可用于农机库棚

建设的政策等，着力解决用地难、融资贵难题，为合作社减负加力。鼓励农机合作社与农机企业开展“企社共建”，与金融机构开展“银社对接”，实现合作共赢。

（六）加强农机公共服务能力建设。继续推进基层农机推广体系改革与建设，完善服务机制，加强绩效考核，巩固扩大改革与建设成果。加强教育培训工作，充分发挥市县农机培训机构的职能作用，拓宽思路，改革创新，加强与企业的对接联系，利用新型职业农民培训等项目资源，以农机大户、农机合作社管理层、家庭农场经营管理者为主要对象，组织开展农机化实用技术和经营管理、市场分析、政策运用等培训，着力打造一支复合型农机使用人才队伍。坚持农机培训与农机职业技能鉴定工作相结合，增强农民就地就近创业、就业能力。抓好农机维修网点建设，提升农机维修服务能力。

（七）加快构建“互联网+农机”信息服务新模式。贯彻落实市委、市政府和省局关于大力发展“互联网+现代农业”的指示精神，积极开展“互联网+农机”的实践探索，推进农机化与信息化深度融合。要继续完善提升农机深松智能监测水平，今年所有承担农机深松整地任务并享受作业补助的作业机械，应全部安装信息化监测终端设备，实现作业质量、完成面积、历史轨迹核查有据。要深化与农机360网等互联网企业的合作，用好用活“农机帮”手机APP终端，探索建立“互联网+农机服务”、“互联网+农机监理”、“互联网+农机推广”、“互联

网+购机补贴”等服务新模式，最大限度方便服务对象，争取做出特色，创出品牌。要开展“互联网+农机”合作社示范社推荐评选活动，真正使“互联网”成为农机管理和服务的创新载体。

（八）切实加强农机安全生产管理。要强化红线意识，严格落实安全生产监管责任，确保农机安全生产形势平稳向好。一是继续抓好农机安全检查。扎实开展“铸安行动”，加大农机安全整治力度。抓住春耕生产、“三夏”双抢、“三秋”作业等主要节点，深入开展安全生产大检查，排除农机安全隐患。继续抓好变形拖拉机及农机牌证专项整治工作，坚决制止超标准、超范围发放农机牌证。二是加强平安农机创建。加大人力物力投入，改善监管手段，加强宣传教育，提升监管服务水平，进一步织密安全监管网络。深入推进“平安农机”创建活动，争取再推出1—2个全国、全省“平安农机”示范县，全力创建平安农机示范市。三是切实做好事故处理。严格执行24小时值班制度，严禁迟报、漏报、谎报或瞒报农机事故。加强与有关部门的协作，完善事故应急预案，开展应急演练培训，提高业务素质和专业技能，提升事故处理和应急救援的能力。

（九）驰而不息加强作风建设。好的作风是农机化事业发展的重要保障，作风建设永远在路上。我们要坚持以优良的党风促政风正行风，努力实现党风正、政风清、行风优的目标。一要坚定不移推进全面从严治党。全系统各级党组织要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕在以习近平

为核心的党中央周围，严格落实管党治党责任，加强思想政治建设，扎紧制度笼子，强化纪律规矩落实，倾力打造全市农机系统政治生态的“绿水青山”。各级派驻农机部门纪检监察机构要坚持执纪从严，强化监督管理，抓好日常监督，适时开展专项检查，实现廉政监督全覆盖，确保购机补贴等强农惠农资金安全高效落实到位。二要持之以恒加强学习教育。进一步加强政治理论学习，全市农机系统要积极推进“两学一做”制度化常态化，强化“三会一课”等学习制度落实，注重学思践悟，强化“四个意识”，增强“四个自信”，锤炼坚强党性，坚持以习近平总书记一系列新理念新思想新战略为根本遵循，高起点谋划，高标准推进农机化工作。着力加大业务培训力度，围绕农机中心工作和重点工作，适时开展业务培训，适度扩大培训规模，着力提升从业人员业务能力。大力开展道德文化传统教育，注重文化引领，营造文化氛围，倡导为民务实清廉风气，树立守信、诚信意识。重点做好学习方式方法创新，学习内容上，围绕新知识新理念新战略，把农机、农艺、经济、金融知识纳入学习范围，全面优化知识结构，提升综合素质；学习形式上，采取引进来走出去的办法，搞好学习心得交流，确保吃透精神、领会实质。今年市局计划与北大联合举办高层次专题培训班，充分发挥名牌大学在高级管理人才培养上的优势，为全市农机系统干部职工量身定制高端培训项目，系统学习农机化发展与管理、互联网时代媒体应对、法治思维与创新能力、领导艺术与管理科学等高端理论、成功案例和先进经验，坚决破除“封闭狭隘”的思想,牢固树立海纳百川的开放意识，坚决破除“因循守旧”的思想,牢固树立敢闯敢试的创新意识，坚决破除“不紧不慢”的思想,牢固树立时不我待的机遇意识，坚决破除“各自为政”的思想,牢固树立团结合作的大局意识。通过培训促进全系统干部职工更新理念，开阔视野，拓宽思路，振奋精神，全面提升把握新发展理念，引领新常态、运用新方法新载体，全方位推进我市农机化事业发展的综合能力。三要持续深入开展创先争优。以机关党建为抓手，大力开展创先争优，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以昂扬向上的精神状态，推动各项农机化工作在全省位次前移，争取更多的荣誉和成绩。

同志们，做好今年的农机化工作责任重大，使命光荣，让我们在市委、市政府的坚强领导下，牢记使命、不负重托，发扬钉钉子精神，撸起袖子加油干，为开创农机化工作新局面再立新功，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

第五篇：在全市水利农机工作会议上的讲话

这次全市水利农机工作会议，主要是进一步学习党的十六届五中全会和省委八届六次全会精神，总结“十五”水利农机建设成就和经验，部署“十一五”水利农机发展任务，动员全社会力量大力加强水利农机建设，在新的起点上实现攀枝花水利农机事业的新跨越。刚才，陈可红同志回顾总结了我市“十五”水利农机工作成就，安排部署了“十一五”和今年的水利农机工作。后面彭建华同志还要作重要讲话，希望大家认真贯彻执行，下面我讲四点意见：

一、总结过去，成绩巨大

“十五”期间是我市水利农机事业取得巨大成绩来之不易的五年，是我们水利农机事业在新时期上了一个台阶的五年，也是在面对新世纪我们水利农机事业求真务实，大家共同努力取得显著成绩的五年。

（一）骨干工程建设取得突破性进展。

在“九五”之前我市只有一个中型水库，并且水利设施病害都相当严重，但是，通过不懈努力，在“九五”、“十五”期间相继建成了晃桥水库、胜利水库及配套渠系，这个成绩的取得是全市上下共同努力的结果。胜利水库建设投资控制得很好，工程质量非常高，但一直迟迟没有发挥效益，群众反映非常强烈。经过多方协调，仁和区和东区顾全大局，积极利用世行贷款，利用农业综合开发建设项目，建成和完善了胜利水库的渠系，充分发挥了胜利水库的作用，这是极其来之不易的。高堰沟水库即将完工，大竹河水库正式启动，进展顺利，标志性的水利骨干工程搞得很好。跃进水库病害整治完成，取得突破性进展。

（二）病害水库整治成效巨大。

我市有180多座水库，病害范围达到80%以上。通过这几年的艰苦努力，特别是在市级相关部门的大力配合和支持下，完成了138座病险水库整治工作，消除了水利工程设施的潜在隐患，为保护人民群众的生命财产安全提供了可靠的保证。

（三）以人为本，落实科学发展观，取得新成效。

1、投资2300万元，解决了农村9.42万人的饮水困难。

2、《攀枝花市节水灌溉发展规划》、《攀枝花市水资源综合规划》、《攀枝花市农村饮水安全保障规划》、《攀枝花市城市饮水水源地安全保障规划》、《攀枝花市“十五”期间通村公路建设规划》等几个全局性的规划陆续启动或编制完成，为争取上级支持，加快水利农机建设进度做好了前期准备。

3、通过两期农网改造，基本解决了两县三区人民群众用电问题。

（四）投入大幅度增加。

“十五”期间每年水利农机市级财政投入资金2000万左右。“十五”期间全市水利农机总投入达10亿多元，较“九五”期间大幅度增加。

（五）农机、水产事业作出新的贡献。

我市连续四年在省“李冰杯”农机项目评比中荣获三等奖，取得可喜的成绩。“农机先行县”的推进工作，扎实有力，成绩显著。机耕道建设、提灌建设也取得了可喜成绩。发展二滩库区水产养殖特别是名优特水产养殖，为促进农民增收，作出了突出贡献。2005年12月，在农业部和省政府组织的“第二届四川·中国西部国际农业博览会”上，我市参展的三个水产品获奖，其中银鱼获得了金奖，罗非鱼、短须裂腹鱼获得了优质产品奖。水产养殖成为农民增收的支柱产业，成为攀枝花市一个很有特色的农产品。

我市水利农机事业成绩的取得，主要得力于市委、市政府的正确领导，各级党委、政府的重视，上级水利、农机、水产等主管部门的大力支持，全社会对 “三农”的重视，改善农田水利基本建设的良好社会氛围，发改、财政、农建、林业、农牧、扶贫、民宗、气象、移民等有关部门的密切配合，广大农民群众的艰苦奋斗和辛勤劳动。

二、面临机遇，任重道远

过去的五年，全市水利农机系统认真贯彻落实科学发展观，不断开拓创新，积极探索，扎实工作，为推动可持续发展水利农机事业做了大量卓有成效的工作。但也要看到，我市水利农机的发展仍然面临着挑战。水利农机工作是社会主义新农村建设的重要内容，任务异常艰巨，非常繁重。

（一）农业基础设施脆弱是新农村建设的最大瓶颈，而其中水利又是最大的制约因素。要搞好新农村建设，解决水的问题首当其冲。攀枝花山高水低，水资源缺乏，虽然过境流量很大，但利用率较低。我市缺乏大型骨干水利工程，还不能满足农村、农业发展的需要。

（二）“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标无一不与水利农机事业相关。对水利农机事业提出了更高的要求，面临更大的挑战。

（三）按照以人为本的要求，要解决与群众密切相关的生产生活难题还很多，农民用水期望值非常高，水利农机发展还存在一定的差距。

（四）水利农机服务的整体实力还比较弱。水利农机产值比较低，地方电力资金、资源、资产整合力度还不够。

（五）水资源保护、开发和利用关系处理上还存在差距。面临新的历史任务，水利农机人员的综合业务素质急需提高；水资源利用的机制性障碍比较多，管理体制、执法机制有待加强；“十一五”水利农机规划等基础工作还不适应水利农机事业发展的需要；调动农民群众积极发展水利农机事业的新方式、新方法还不够多。

三、健全机制，加大投入

（一）机制方面

水利农机事业应该是政府支持，民办公助。今后，我们要把这条政策或机制固定下来。任何水利农机工程，都应采取政府引导支持，民办公助的办法，用政府的力量和资金去引导。采取“一事一议”的办法解决水利设施的投入，同时要尊重群众的愿望，实行民主管理。搞好水利农机事业发展的科学规划，注重实效。深化水利农机事业改革，创新水利农机事业发展的思路。改革的目的是为了水利农机事业更好的发展，是为了理顺水利农机发展的各种关系，更多地为群众办实事。

（二）投入方面

要按照中央一号文件的要求，逐步加大财政投入。是否重视社会主义新农村建设，是否认真贯彻中央一号文件的精神，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。是否把“三农”问题纳入我们的议事日程，主要体现在财政投入上。创新金融品种，降低金融门槛，对农民贷款难的问题，特别是农田水利基本建设的项目中的贷款，要有新的思路，做好这方面的工作。创新投入机制，引进民间资金，拍卖、转让、租赁一些水利工程，为新农村建设作贡献。

四、抓住重点，务求实效

（一）抓骨干、增灌面。“十一五”期间，结合社会主义新农村建设，要把水利骨干工程作为我们工作的重中之重。增加攀枝花农田的有效灌溉面积，为农民群众谋福利。加快大竹河水库的进程及梅子菁水库的扩建工程,同时加快小<一>型水库建设，加大病险水库整治工作，做好水土保持及水土流失的治理工作。

（二）抓农机，增通畅。农机是解决农民生产生活最基础的工具，加强农机推广和乡村机耕道建设，方便群众，服务群众，调动农民发展经济的积极性。

（三）抓实事，增民心。解决全市人口的饮水困难问题，解决无电村的问题，解决生产用水困难。真正为民办实事，办好事。

（四）抓素质，增本领。加强专业人材的培训工作，特别是对市、县（区）水利农机职工的培训，使之真正成为适应社会主义新农村建设的一支骨干力量。

（五）抓防汛，增信心。攀枝花既旱又汛，既旱又涝，形势非常严峻，要加强汛期前的预案安排工作，特别是要完善通讯设施和指挥系统。要扎实工作，增添措施，振奋精神，奋力开拓，为社会主义新农村建设，水利农机事业发展作出更大的新的贡献。