何平副秘书长在全省农机管理工作会议上讲话

第一篇：何平副秘书长在全省农机管理工作会议上讲话

何平副秘书长在全省农机管理工作会议上的讲话

发布日期：[ 2011-1-28 15:02:00] 浏览次数： 162

(二〇一一年一月十八日)

同志们：

这次会议是贯彻落实省委经济工作会议、农村工作会议的重要举措，是系统总结去年及“十一五”农机化发展成就，谋划部署“十二五”及今年农机工作的重要会议。刚才，开伦同志就全省农机工作进行了具体安排，我们对荣获全国“平安农机”示范县的单位、第一批省级农机示范合作社的代表和率先基本实现玉米收获机械化的焦作市、济源市进行了颁奖。在此，谨向他们表示热烈的祝贺，并向全省广大农机人员、特别是在创建农机合作社中的带头人表示亲切的慰问！希望大家向先进学习，勇于拼搏，锐意创新，培育亮点，打造品牌，努力实现农业机械化跨越式发展。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，提高认识，进一步增强做好农业机械化工作的责任感和使命感

2010年是我省农业生产不寻常的一年，面对冬春持续低温、秋季涝害多发的不利影响，全省农机系统按照省委、省政府的工作部署，紧紧围绕粮食增产、农民增收的目标，科学应对复杂局面，认真落实惠农政策，努力提高农机组织化水平，全力调动农业机械投入抗灾斗争，精心组织三夏农机会战和三秋农机生产，充分发挥了农业机械高效率、高效益的优势和抗灾减灾的作用，为粮食总产连续五年超过千亿斤、实现七年连增作出了积极贡献。

“十一五”以来，特别是近三年来，我省顺应农村改革发展的新形势，在深入调查研究的基础上，明确了大力发展农机合作社、主攻薄弱环节机械化、强化农机服务保障体系建设3项重点工作任务，坚定不移持续推进，取得了明显成效。省政府多次召开农机合作社建设现场会、农机合作社代表座谈会和银社合作对接会，先后安排1亿多元财政资金扶持农机合作社开展示范创建活动，推进农机合作社提升水平。目前全省农机合作社已发展到3520多个，并打造了商城“高科”等资产上亿元、农机农艺融合的现代农业示范社，培育了息县“金宝”、临颖“达舟”等流转土地上万亩的规模化经营示范社，涌现了新密市“郭岗”、济源市“蟒河”等一大批整村土地流转示范社。从玉米机收和水稻插秧等环节入手，采取措施强力推进薄弱环节机械化，玉米机收率三年连续翻番，达到了40.7%，水稻机插面积实现了年增长2倍的跨越式发展。以实施国家新增千亿斤粮食生产能力规划为契机，优先安排农机服务体系建设项目，启动实施农机推广服务和农机监理站标准化建设项目，共安排资金9533万元，占农业服务体系建设总资金的35%以上，为统筹农业机械化与服务保障体系协调发展打下了坚实基础。

“十二五”是加快发展现代农业的重要机遇期，推进农业机械化面临着更加有利条件。从政策层面看，去年，国务院下发了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，各项政策扶持措施不断付诸实施。国家新增千亿斤粮食生产能力规划去年启动，“十二五”期间将全面推进。农机购置补贴力度进一步加大，国家保护性耕作建设项目、重点农机作业补贴项目等相继实施，政策支持力度持续加大。从内在需求看，随着工业化、城镇化步伐加快，农村青壮年务农劳动力短缺矛盾日益突出，劳动力成本越来越高，从事农业生产的机会成本升高，为农机化带来了持续旺盛的需求。同时，加快“三化”协调发展、转变农业发展方式，优化农业生产力布局，必将为农机化发展开辟广阔的空间。从自身条件看，近年来，我省农业机械装备水平和机械化水平有了较好的基础，农机社会化服务市场日渐成熟，农机研发、制造能力逐步增强，积累了推进跨越式发展的经验，为加快实现农业机械化奠定了坚实的基础。

在看到取得成绩和发展有利条件的同时，也要清醒地认识到，要在较高起点上加快我省农机发展的难度进一步增大，农业生产薄弱环节的实现农机化受到耕作制度、传统观念、体制机制等因素的制约。我们一定要进一步提高认识，高度重视，切实增强做好农业机械化工作的责任感和使命感，埋头苦干，克难攻坚，奋力实现“十二五”期间我省农业机械化的新跨越。

二、突出重点环节，狠抓措施落实，努力推进农机化加快发展

（一）坚定不移地推进农机合作社发展。农机合作社不仅是引领农机化新技术应用、提高农机社会化服务水平、推进农业机械化发展的重要载体，更重要的是推进先进农业技术集成应用、农业标准化种植、规模化经营，推进农业发展方式转变的重要载体。务必高度认识，坚定信心，持续推进，加快发展。一要创新发展思路。要进一步解放思想，开拓创新，大力推广“社企合作”模式，引导农机生产维修供应企业、农业产业化龙头企业、金融服务业等与农机合作社开展共建，做大做强，实现合作共赢。要引进社会资本、引进技术管理人才，增强合作社融资能力和发展活力。二要提升农机合作社档次水平。要引导农机合作社在广泛开展社会化服务的同时，用工业管理理念，经营合作社，经营农业、经营土地，积极发展设施农业，高效农业、现代化农场，提高农业比较效益，打造农机合作社支撑下的现代农业。要大力开展特色鲜明、服务到位、机制灵活、效益良好的示范农机合作社创建活动，再推出一批依法经营、规范运作，诚信服务的品牌合作社。三要继续加大扶持力度。要树立扶持农机合作社就是扶持农业、扶持农民的观念，积极落实国家对农机合作社的金融支持、减免工商登记注册费用以及用地管理等优惠政策措施。加大农机购置补贴等重点项目向农机合作社倾斜力度，支持农机合作社承担农机化发展和建设项目。本着扶优扶强，突出重点的原则，继续对农机合作社给予财政支持，促进其加快发展。四要强化指导服务。切实做到对农机合作社在政治上关心，政策上倾斜，技术上帮助，经营上指导。加强对农机合作社法人、管理技术人员的业务培训工作，造就一批懂经营、善管理、热爱农机事业的带头人。要继续加大对农机合作社的宣传力度，多帮助引导，少设置障碍，营造良好的发展环境。

（二）坚持不懈地推进薄弱环节机械化。这是我省推进农业机械化的主攻方向，也是提高农机化综合水平的潜力所在。要深入研究薄弱环节机械化的制约因素，采取有针对性的过硬措施实现突破。一要率先推进秋粮生产机械化。重点推动玉米机收、水稻机插上台阶。今年力争玉米机收水平再提高10个百分点、达到50%左右，水稻机插面积新增30万亩、达到100万亩以上。要认真总结大力推广焦作市、济源市跨越式推进玉米机收的经验和一些地方整村、整乡推进的经验，采取抓点带面的方法，力求新的提升。加快信阳水稻产区机械化育插秧技术的推广应用力度，加大对沿黄水稻产区机插秧市场的培育，争取取得较大进展。二要大力推进经济作物和设施农业机械化。结合“油料倍增计划”项目的实施，以花生种植大县、油菜主产区域为重点，加快花生收获机械化的推广普及，搞好油菜生产机械化的示范推广。以蔬菜花卉大棚和健康养殖配套设施建设为重点，开展设施农业装备技术示范点建设工作，提高高效农业科技生产水平。三要积极推进丘陵、山区机械化。积极探索适应丘陵山区特点的农业机械化发展模式，大力推广旱作农业、节水灌溉技术，推广先进适用的小型机械。围绕林果业等特色农业，发展特色农业机械化，统筹推进平原农区与丘陵山区机械化协调发展。

（三）切实加强农机服务保障体系建设。随着我省农机化向深度广度的快速推进，对服务保障工作提出了新的更高的要求，必须把加强农业机械化和农机服务保障体系建设作为一项重要任务。要以建设农机技术推广、质量监督、教育培训、安全管理和信息服务5个体系为主要内容，努力打造依法规范、综合配套、机制灵活、便捷高效、保障有力的农机化公共服务体系。要紧紧抓住国家新增千亿斤粮食生产能力规划农机服务体系建设项目实施的契机，加强农机推广服务能力和农机监理站标准化建设，加快实施进度，尽快见到成效。健全以县级机构为主体的农机质量投诉监督体系。完善农机鉴定机构检测手段，创新试验检测方法，拓展检测领域。加强农机培训基地建设，充分利用“阳光工程”等项目资源，强化农机教育培训工作，努力建设管理、技术、操作能手三支农机化人才队伍。支持和完善农机销售市场和维修网络发展，方便农民选机、购机、修机。加快农机作业信息服务和管理调度平台建设，推动农机化与信息化融合，提高农机组织调度水平。

（四）大力推进农机农艺融合。当前，农机农艺不协调的矛盾日渐突出，成为急迫解决的问题。一要加强协作攻关。农机农艺融合不是谁服从谁的问题，而是促使生物技术、工程技术集成应用，加快先进技术普及，提高综合效能的问题。农业、农机部门、涉农科研、院校、推广单位和生产企业都要树立大局意识，积极配合，协作攻关，切实加快农机农艺融合步伐。二要推进标准化。要科学制定不同作物、不同品种相互适应的农艺标准和农机作业规范，大力推广标准化种植，为机械化作业创造条件。三要选好载体。要在重点农机技术推广、农业高产创建、现代农业示范、农业标准化生产等项目，率先推进农机农艺融合应用，起到带动效果。要让农机合作社、种粮大户承担项目，引领先进技术应用。要加强培训宣传，引导教育农民自觉应用先进技术，提高科学种田水平。

三、加强领导，落实政策，为确保农机化工作各项任务的完成提供保障

农业机械化对于转变农业发展方式、提高农业综合生产能力、推进科技进步、增加农民收入有着重要的促进作用。各级、各有关部门要切实加强对农机工作的领导，真正做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。要把农业机械化纳入国民经济和社会发展的总体规划，将农机工作列入重要议事日程，明确发展的目标、重点、布局和措施。要积极探索新形势下加强和促进农机工作的新途径、新方法，解决好重点、难点和热点问题。要经常听汇报，加强协调指导，认真研究措施，加强督导检查，促进各项工作落实。

农机部门要认真学习研究政策，吃透精神，用好用活政策，以项目建设为抓手，推进农机各项工作开展。要积极配合省发改委等有关部门，提出我省贯彻《国务院关于加快农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》的具体措施。要做好“十二五”规划，谋划好“十二五”农机化发展，积极向农业部汇报，争取我省有更多的项目纳入国家的农机化发展计划。要抓好当前政策项目的实施工作，实施好农机补贴政策，科学制定深松整地补贴项目实施操作办法，抓好第一批农机服务体系建设项目的落实，尽快掀起建设高潮。要牢固树立服务观念，加强自身建设，认真履行职责，不断提高工作质量和水平，为党委、政府当好参谋助手，推动各项工作不断取得新进展。

当前，我省农业生产由于近几个月基本无雨，小麦生产出现不同程度的旱情，并且在持续。农机部门要根据当地实际，按照当地政府的部署，因天、因地适时组织农业机械参加抗旱浇麦，确保夏粮丰产丰收。

同志们，做好我省农机化工作，意义重大，任务艰巨繁重。希望大家一定要按照中央和省里的要求，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为我省粮食增产、农民增收、农业现代化作出新的更大贡献。

张开伦局长在全国农机工作会议上的典型发言

发布日期：[ 2010-12-28 15:42:00] 浏览次数： 371

突出重点

落实措施

推进农业机械化又好又快发展

河南省农机局(2010年12月)根据会议安排，现就我省持续推进农机合作社建设、不断强化农机跨区作业组织工作、加快提升玉米收获机械化方面的情况汇报如下。

一、以持续推进农机合作社建设为重点，促进农业发展方式转变

2010年，我们继续把农机合作社建设作为农机工作的总抓手，突出从四个方面强力推进。

一是重视程度不减弱。省政府于5月份在信阳市召开了第三次“全省农机专业合作社建设现场会”，副省长刘满仓到会并做了重要讲话，对加快农机合作社发展进行了再动员、再部署，明确了上规模、上水平、上效益，提高可持续发展能力的“三上一提高”的发展方向。各省辖市政府负责人，省直发改、财政和金融机构负责人参加会议，进一步营造了合力推进的氛围。省人大于7月份对我省落实《农业机械化促进法》、《河南省农业机械化促进条例》情况进行了执法检查，重点就农机合作社建设用地问题，要求省政府协调解决。信阳市委、市政府把农机合作社建设作为农村改革发展试验区的重要内容之一，要求打一场农机合作社深化发展的硬仗。

二是扶持力度不降低。省财政在预算支出安排零增长的前提下，新增500万元预算内专项资金扶持农机合作社发展，并明确“支持以农机合作社为重点的农民专业合作社建设”。省政府先后两次从国家对超级粮食生产大省奖励资金中安排1500万元和5000万元，对111个农机合作社给予机具奖励，对101个农机合作社给予先进奖励，并准备再从国家追加资金中安排1000万元，支持农机合作社发展深松整地机具。省财政厅与我局还联合下发了《河南省农机专业合作社财政贴息资金管理办法（暂行）》，安排专项资金对农机合作社贷款实行贴息。许多市县政府都制订了农机合作社发展奖励扶持措施。

三是与时俱进不停步。我们紧紧把握农机合作社发展的新动向、新趋势，在认真组织开展农机合作社示范社建设的基础上，丰富示范内容，倡导开展了流转千亩土地示范社和水稻工厂化育秧示范社建设行动，力求建立稳固的农机作业服务市场，提高服务功能。倡导把党支部建在农机合作社，强化组织协调，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。目前，全省农机合作社已流转土地200多万亩，社均660亩。全省共建水稻育秧工厂（大棚）19个，年可供百万亩秧苗能力的智能化大型育秧工厂投入运行。全省水稻机械化插秧面积由去年的16.7万亩增加到76.6万亩，增长了三倍。信阳市已发展488个农机合作社，许多都建立了党支部。

四是服务指导不滞后。为确保农机合作社健康发展，我们十分重视对农机合作社的服务指导工作。在强化省、市、县三级对农机合作社实行列名指导制度，开展定人定点跟踪服务的同时，注重服务指导的创新和实效。从今年9月起，到明年年底，共青团河南省委与我局决定联合开展“河南青年农机专业合作社集中服务活动”，活动以“服务农机合作社发展，助推青年就业创业”为主题，围绕农机合作社发展壮大、提高效能，围绕农村青年就业创业、成长成才开展金融支持、见习培训、技术指导、信息服务、综合保障等全方位的服务工作。我们还积极组织农机合作社机手参加高端论坛、高层培训，组织机手参加农业、农机大型展会，开阔视野，提高技能。

目前，我省经工商登记注册的农机合作社已发展到3050家，平均每个乡镇1.61家，入社农户达3.4万户，服务农户338万户，年农田作业量7228万亩次，社均固定资产300多万元，社均大型机械25台，社均服务收入87万元。农机合作社在引领农机化发展，提升农机装备结构，促进农业技术集成应用，发展农业规模化、产业化经营，支撑现代农业发展，造就新型职业农民等方面的作用越来越突出。

二、以组织农机跨区作业为重点，抓好重要农时机械化生产

如何不断提高农机跨区作业的组织水平，确保农机跨区作业有序有效，确保重要农时农业生产顺利进行，2010年，我们突出了三抓。

一是常规工作抓精细。农机跨区作业已经组织十多年，实践证明，成功组织农机跨区作业，关键要把各项工作抓具体、抓实在、抓精细，切实做到准备工作无遗漏、应急工作有预案、服务工作有措施。首先要抓早。做到早行动、早部署、早准备。三夏跨区作业，我们从春节过后就着手市场调查、收集整理信息、组织机具检查、签订引机和作业合同。三秋跨区作业，从8月份就着手谋划。其次要抓实。当地农作物种植面积、机具保有量、需求数量、需要引进数量、能够引进数量，各项服务措施都要严格落实到位。第三要抓细。特别是遇到突发事件怎么办，困难群体的帮助怎么落实，后勤保障怎么及时到位，都要细而又细。

二是创新工作抓科技。我们十分重视现代科技在农机跨区作业工作中的应用，加快提升科学化组织管理水平。一方面强化现代信息服务手段的应用，充分利用网络技术，加快信息交流，充分与气象、通讯部门合作，及时快捷地为机手提供短信服务。另一方面开展远程控制管理系统建设。今年三夏期间，我局开展了农机跨区作业信息化管理服务平台建设试验工作，在部分县200台联合收割机上进行系统终端试验性研究，力求使指挥更加顺畅、信息更加对称、互通更加方便、情况更加明了。同时，漯河市农机局与联通公司也联合开展了调度指挥系统试验，采用手机定位技术、电子地图和大型数据库对比分析等先进技术建立农机跨区作业管理系统，为科学管理进行了探索。

三是特殊情况抓应对。由于去冬今春的持续低温，今年三夏期间，小麦成熟期较往年推迟7-10天，加之收获前期全省又普遍降雨，而后小麦集中成熟，使三夏生产形势更加复杂。这种特殊形势，给常规的组织工作带来挑战。对此，我们及时启动应急预案，认真研究完善应对措施，科学确定外出机械与本地留用机械，实行远距离跨区作业与小区域流动作业相结合。同时充分发挥农机合作社在平衡作业市场和紧急援助中的作用，每县都以农机合作社为重点，成立应急服务小分队。由于应对措施得力，机械充分利用，加之后期天气有利，全省小麦收割高峰期连续三天日收割量突破1000万亩，较历史最高值多227万亩，小麦收割结束时间仅推迟3天左右，有效收割期进一步缩短，为农业丰产丰收做出了应有的贡献。

三、以玉米机收为重点，主攻秋粮生产机械化 根据农业部、省委省政府要求和玉米机收市场的发育度、玉米收获机械的成熟度、农民群众的认知度，从前年起，我们适时将玉米机收由示范推广阶段转为强力推进阶段，采取示范带动、扶持推动、借力助动的措施，强力予以推进，取得了明显的工作成效。全省玉米机收面积达到1820万亩，占计划种植面积的40.7%，连续三年实现翻番增长的好势头。

一是扶持推动。首先，农机补贴资金重点支持发展玉米收割机及配套所需的拖拉机。对玉米机收先行县（市、区）和示范区加大补贴资金投放力度，满足农民购机需求。全省共补贴玉米收割机8100多台，落实补贴资金2.3亿多元，占全省补贴资金的24%。其次，对玉米收割机实行累加补贴。焦作市、济源市政府分别安排1000万元，郑州市政府安排800万元，重点支持发展玉米收割机，并给予20%左右的累加补贴。第三，实行玉米机收作业补贴。漯河、平顶山、开封、安阳、许昌、濮阳部分县（市）对玉米机收作业给予每亩10-30元补贴，以加快玉米机收推广进程。

二是典型带动。按照以点带面，全面推进的思路，我们选择焦作、漯河、平顶山、济源四市为玉米机收先行市，实行省市共抓，力求重点突破。各省辖市分别选择一个县作为玉米机收先行县。各地先行区精心组织，在玉米集中成片区域，选择机械化基础好、农民接受快的地区开展玉米机收作业和演示，最大限度地发挥示范带动作用，并实行玉米机收整村、整乡推进的措施，引领当地玉米机收梯度推进、快速发展。焦作市整体推进乡镇村机收率达90%。焦作、济源、平顶山三市平均玉米机收率高达73%，比全省平均水平高出32个百分点。各玉米机收先行县平均玉米机收率高于全省平均水平近10个百分点。

三是借力助动。为弥补玉米收割机械数量的不足，各地农机部门发挥农机合作社品牌优势和资源优势，以农机合作社为龙头，结合当地机收市场和机具保有量，在积极组织本地收割机跨乡，跨县作业的同时，有计划地从周边地市和省外引进玉米收割机，通过签订引机协议，开展订单作业，实现了机收作业组织化、规模化。今年三秋期间全省参加跨区作业的玉米收割机达1.1万台(其中从省外引进6069台)，完成跨区机收面积536万亩。地方政府和农机部门精心为外地机手提供作业、生活服务。通过外引内联，不仅提高了机具使用效率，增加了机手收益，而且弥补了我省机械缺口，促进了玉米机收工作的顺利开展。

第二篇：在全市农机管理工作会议上的讲话

在全市农机管理工作会议上的讲话

（20**年3月**日）

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省市农村工作会议和全国、全省农机化工作会议精神，总结交流20**年农机化工作，分析面临的新形势新任务，安排部署20**年重点工作。刚才，等8个县区作了交流发言，很好地展示了各地好的做法和亮点工作，具有很强的代表性和示范性，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、奋发有为，20**年全市农机化工作任务圆满完成20**年，全市农机系统在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的发展目标，凝心聚力、砥砺奋进、开拓创新、苦干实干，农业机械在农业生产中的支撑作用更加明显，农机化发展水平稳步提升。主要表现在以下几个方面：

（一）农机装备和作业水平进一步提升。一是装备总量加速增长。全市农机总动力达到1**9.6万千瓦，增长5%。（在这么大基数的基础上，增幅仍高出上年2个百分点）。二是装备结构持续优化。高性能、复合型及绿色环保机具增长迅速，大中型拖拉机、玉米联合收割机、深松机增幅分别达到9.92%、25.13%和12.13%。三是农机作业水平显著提升。全市主要农作

物耕种收综合机械化水平达到78.5%，较上年提高1.5个百分点；小麦、玉米和水稻机收率稳中有升，分别达到98%、75.5%和86.5%，花生生产机械化实现突破性进展，机收率由去年的24.3%跃升到40%，有力推动了全市农作物种植结构的优化。

（二）农机购置补贴政策成效显著。一是补贴规模再创新高。全市农机购置补贴资金总量增长**.8%，达到2.045亿元，补贴机具1.9万台套，惠及农民1.7万户，带动农户投入达6.6亿元。二是政策引导更加精准。按照“缩范围、控定额、促敞开”的政策导向，精简品目，精准发力，增加了重点机具的有效供给。尤其是花生收获机具在敞开补贴政策的引导下，激增59.1%，一举突破了花生收获主要依赖人力的瓶颈。三是补贴实施更加规范。各县区在市局的监督指导下，进一步优化补贴操作流程，强化过程监管，开展专项检查，及时公开信息，确保了政策高效规范廉洁实施。等县区严抓机具核实，推行一站式服务，提升了补贴办理的质量效率。

（三）重要农时农机化生产高质高效。各地紧扣重点农时，紧抓工作部署，加强机具调度，强化信息服务，推行复式和一体化作业，引导农机有序流动，科学组织跨区机收，确保了全年机械化作业任务的顺利完成。累计组织联合收割机1.8万台、播种机13.7万台、秸秆还田机7000多台、免耕播种机1万余台投入三夏三秋农机会战，为夏粮丰收和秋季适时播种提供了装备和技术支撑。夏秋两季完成秸秆还田面积1200万亩，在遏

制秸秆焚烧、实现绿色增产方面发挥了积极作用，受到各级政府和社会的广泛好评。

（四）农机科技推广硕果累累。争取资金58万元，在8个县区实施了保护性耕作、花生全程机械化等示范推广项目；争取资金121万元，在11个县区实施了基层农机推广体系改革与建设项目；全年召开各类现场演示会60余场，推广玉米联合收割机1100台、花生收获机2200台、秸秆还田机（含打捆机）400多台、免耕播种机300多台、烘干机65台，主要农作物重点环节和关键农机化技术加速普及，水稻、花生生产薄弱环节机械化实现新突破；积极打造农机产业园，等企业先后入驻，总投资逾20亿元，填补了我市大型农机制造的空白，为我市优化农机供给侧结构、打造农机产业全链条、提升农机装备水平、加快全程机械化进程发挥了巨大推动作用。

（五）深松整地作业领跑全省。深松工作是我市农机工作的一大亮点，2015年受到肯定，要求全省学习推广我市经验，连续两年在全省农机工作会议上做了典型发言。一是作业质量精益求精。各县区以农机合作社为载体，细化分解任务，压实监管责任，加强监督指导，保质保量完成了深松整地任务。全市完成深松补助作业面积43万亩，补贴资金1420万元，带动农民作业52.4万亩。二是智能监测水平稳居一流。坚持不懈探索和应用“互联网+农机”的管理服务新模式，升级监测平台，完善监控功能，全市新增智能监测设备300台，总量达到550台，居全省第一位，为深松项目实施提供了良好保障。

（六）农机合作社发展日新月异。通过培训提升、项目支持、协调帮扶、金融对接、观摩交流、组织参观学习等一系列措施的落实，支持农机合作社加快发展，上档升级。全市新发展合作社52家，总量达到821家，位居全省前列，其中新创建省级示范社8家、部级示范社1家，超额完成市委市政府年初制订的发展目标。全市农机合作社流转托管土地390万亩，年作业服务达930万亩，在推进土地流转以及农机化集成技术应用等方面发挥了积极的引领带动作用，已成为农机社会化服务的重要市场主体。

（七）全程机械化推进行动高歌猛进。在全省率先启动了主要农作物生产全程机械化示范县创建行动，成功争取唐河县纳入全省首批示范县创建行列，带动示范县小麦、玉米、花生综合机械化水平提升到99%、95%和90%以上。成功举办“20**中国农机产业高峰论坛，中央电视台、等多家主流媒体予以跟踪报道，产生了巨大的示范效应，为全市主要农作物全程机械化推进行动奠定了坚实基础。

（八）农机公共服务亮点纷呈。一是“互联网+农机”深入推进。与农机360网合作建成了“农机帮”移动互联网手机服务平台，全方位免费提供行业法规、惠农政策、机具维修、油料供应、市场作业等信息服务，已成为服务群众、接受监督和工作创新的“新阵地”，真正让机手得到了方便和实惠。二

是农机安全管理扎实有效。全面落实农机安全生产责任，扎实开展“打非治违”专项治理，累计排查并整改隐患1987起，确保了农机安全形势稳中向好，全年未发生一起较大以上农机事故。加大“平安农机”创建力度，县成功创建“平安农机”国家级示范县，淅川县成功创建省级示范县。三是公共服务水平稳步提升。加快推进区域性农机维修中心建设，农机维修服务能力得到进一步增强；加大培训工作力度，成功举办“农机新机具新技术观摩竞赛”活动，进一步提升了农机校教师的教学水平和能力，全年开展培训3.9万人次，农机从业人员技能素质有了明显提升；积极推进精准扶贫，为对口帮扶村争取扶贫资金236万元，实施扶贫项目10个，圆满完成了全年目标任务。

（九）行业作风建设成效显著。全市农机系统各级党组织抗稳筑牢管党治党主体责任，扎实开展“两学一做”学习教育，狠抓党风廉政建设，提升了全系统各级党组织的凝聚力和战斗力。各级派驻农机部门纪检监察机构从严落实监督责任，坚持挺纪在前，加强教育警示，强化监督检查，在全系统营造了风清气正的干事氛围。全市农机系统自觉接受党委巡察，（20**年，我市市县两级农机部门全部接受了同级党委的政治巡察），逐项整改反馈问题，着力查漏洞、建制度、抓学习、转作风，工作效能和队伍素质不断提升，党员干部精神面貌焕然一新。坚持内强素质、外树形象、标本兼治、纠建并举，切实加强农机系统政风行风建设，人民群众和社会各界对农机化工作的满

意度不断提高。市局加大投入扎实推进“双创”、“平安建设”等工作，机关硬件设施、环境卫生和管理水平显著提升，先后荣获省级文明单位、省级卫生单位、省“六五”普法先进单位、省安全生产先进单位和市级粮食生产、“绩效考核”、“平安建设”先进单位等荣誉称号。同时，县农机局荣获省级卫生先进单位，3个县局荣获市级文明单位。截止目前，全市12个县区局全部纳入县级以上文明单位行列，4个县区局纳入县级以上卫生单位行列。县局荣立集体三等功，县局被县委县政府通令嘉奖。

这些成绩的取得，既是市委、市政府和各级各部门高度重视的结果，更是在座各位和全市农机战线广大干部职工齐心协力、攻坚克难的结果。在此我代表市农机局党委向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市农机化发展中还存在不少问题，一是部分干部观念陈旧，思路不宽，手段单一，创新意识不足；二是农机购置补贴政策实施过程中存在补贴重点不明确、信息公开不到位、审查监管不完善等问题；三是县区农机化信息系统建设不均衡，部分县区信息化建设滞后；四是作风建设力度仍需加大。以上这些问题，我们要高度重视、认真研究、着力解决。

二、科学谋划，以新发展理念引领农机化发展新导向

全国和全省农机工作会议，从农业机械化供求结构、服务

模式、管理方式等方面发生的深刻变化，分析了当前农业机械化面临的形势，明确了更加注重创新驱动和更加注重农机农艺融合、农业机械化与适度规模经营融合、农业机械化与信息化融合等“三个融合”的发展方向，提出了“推进农业机械化供给侧结构性改革，加快培育农业机械化发展新动能，推动农业机械化提档升级”的工作主线。全市农机部门要切实把思想和认识统一到中央和省有关会议精神上来，自觉从“三农”工作大局出发，聚焦主题，突出主线，顺势而为，主动作为，结合实际，更加扎实地推动农机化又好又快发展。

当前我市农业生产已经全面进入机械化作业为主的新阶段，正处在“农机装备总量从高速增长向中高速增长换挡，农机作业领域向全程、全面发展提速，农业机械化向高质、高效转型升级”的关键时期。农机化发展的任务很重、挑战很多。从发展方式上看，迫切需要由追求速度数量转向更加注重质量效益；从政策导向上看，迫切需要由追求扩大需求的单向调控，转向供给侧与需求侧双向发力，追求供给需求相适应的政策目标；从发展领域上看，迫切需要由追求传统的粮食作物转向粮食作物与经济作物、养殖业、加工业协调推进、全领域地加快“机器换人”步伐。应对这些挑战，加快农机化发展，必须不断创新工作理念和方式方法，深入推进供给侧结构性改革，以创新增加发展动能，以改革增添发展活力，尽快实现农机化提档升级。在工作中要突出以下四个方面。

第一，突出供给侧结构性改革的主线。要围绕农机产品和农机化技术两个方面做文章，突出产品适应性试验、改进和技术集成配套，从整体上提高农机化供需关系在更高水平上实现新平衡。要充分发挥政策的导向作用，通过对重点机具实行敞开补贴、对关键生产环节实行作业补贴等措施，引导生产企业研发制造和鼓励农民购买使用高性能、多功能、智能化农机产品，优化农机装备结构，大力发展“接地气”、“补短板”的农机具，满足现代农业生产需要。要加快农机化新技术新机具的试验示范，推广应用节本增效、绿色环保、适应我市土壤结构和气候条件的农机化技术。

第二，突出创新引领农机化发展的动力。坚持把创新引领作为农机化发展的第一动力（全国农机化工作会议的提法），在理念创新、机制创新和方式方法创新上下功夫。一要强化理念创新。深入贯彻落实新发展理念，破除惯性思维和路径依赖，积极拓宽思路，以理念创新激发发展新动能。二要强化体制机制创新。在落实政策过程中，更加注重标准制定、监督检查、绩效管理、责任追溯，用务实、高效、管用的工作机制提高农机化管理的科学性。三要强化方式方法创新。通过“走出去、请进来”的方式，对标全省和全国农机系统先进单位，汲取各地好经验新做法，在新型农机经营主体发展、农机信息化和“互联网+农机”上下功夫，大胆探索新的组织方式、服务方式、管理方式，进一步激发各类农机发展主体活力。

第三，突出服务农业生产促进农民增收的目标。要通过发展农业机械化，促进农业科技成果向现实生产力的转化，提高农业生产效益；发展适度规模经营，提高农业生产效率，增强农业生产综合能力和抗风险能力。同时，通过大力推广应用保护性耕作、深松整地、精量播种、机械插秧、化肥深施、高效植保、秸秆还田、节水灌溉等先进适用机械化技术，实现水、种、肥、药等农业投入品的节约利用，降低生产成本，促进农民增加收入。

第四，突出农机农艺与信息化融合的发展方向。农机农艺和信息化融合，是突破主要作物机械化作业瓶颈，推进农机化技术集成应用的关键举措，也是当前农机化发展提档升级阶段的发展方向。要树立“机器换人”理念，改变农机农艺部门单打独斗现象，强化农机农艺部门协调配合，破解体制机制障碍，促进农机农艺融合，促进良田良种良法良机配套，确保“有机适用”、“把机用好”，为农机化发展注入新的动力。要推进农机化与信息化融合，以信息化引领农业机械化。加快“互联网+”等信息化技术在农机装备、生产作业、管理服务中的应用，“让信息多跑路，让农机多干活”，打通农机综合服务最后一公里，提高农机社会化服务效果。

三、撸袖实干，全力推动20**年农机化事业再上新台阶

20**年全市农机化工作的总体思路是：全面贯彻十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、省、市关于“三

农”工作的一系列决策部署，以五大发展理念为引领，坚持稳中求进、服务大局，以推进农业机械化供给侧结构性改革为主线，以促进农民增收为目标，充分发挥农机购置补贴政策驱动和农机科技示范项目带动作用，培育新型发展主体，主攻薄弱环节机械化，推广先进适用技术，提升农机信息化水平，推动农业机械化“全面、全程、高质、高效”发展。主要目标是：全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到79.5%；小麦机播、机收水平达到98%以上；玉米机播水平达到90%以上，机收水平达到80%；水稻机收水平达到88%。不断提升优质小麦、优质花生机械化水平；持续提升农机化公共服务能力；加大粮油烘干、高效植保、秸秆处理机械推广力度；开展“互联网+农机”信息服务网络建设；实现土地深松补助作业智能监测全覆盖。

围绕上述目标的实现，要重点抓好以下几项工作。

（一）认真实施好农机购置补贴政策。预计我市补贴资金规模1.5亿左右，较去年减少4000多万。我们要主动适应推进农业供给侧结构性改革、建立绿色生态导向（绿色生态导向是指：将政策目标由数量增长为主转到数量质量效益并重上来）农业补贴制度改革新要求，进一步落实农业部财政部办公厅《2015-20**年农业机械购置补贴实施指导意见》等部署，推进政策规范高效廉洁实施。着力做好五个方面工作：一是推动“四优”作物生产关键环节机具敞开补贴。【陈润儿省长在《政府工作报告》中指出，要大力调整农业结构，重点发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化（简称“四优四化”），促进农业提质增效。“四优四化”是我省农业供给侧结构性改革的重大部署，也将成为农机化发展的重要方向】要紧密结合地方实际，集中资金补重点、补短板，对“四优”作物关键性机械和主要农作物全程机械化提供物质装备支撑。对深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、畜禽粪便资源化利用机具以及玉米收获机、花生收获机、粮食烘干机等实施敞开补贴，同时探索实施敞开补贴普惠制试点。二是着力提升补贴办理软硬件水平。加快推进唐河、西峡等县农机购置补贴大厅建设，支持引导各县区加强硬件设施建设，提升服务水平。加大信息公开服务力度，要在及时通过市局平台公开信息的同时，加快县级农机购置补贴信息公开专栏建设，全面全程公开补贴机具范围、补贴标准、资金规模和使用进度、受益对象等信息，全方位接受社会监督。积极探索推进网上查询、报名、审核、支付新模式。三是优化资金分配与使用管理。要进一步加强与财政部门的协调配合，提升资金分配的精准性、科学性，避免出现局部地区资金大量结转。要加强资金使用动态监督，协调财政部门适时调剂，确保当年资金当年使用。要加大对发生严重违规行为和资金大量结转地方的资金扣减力度，完善对绩效考核优秀市县资金奖励机制，提高补贴资金使用效率。四是加快农机“吐故纳新”。一方面要安

排一定比例的资金，统筹推进农机报废更新补贴试点工作，要积极学习借鉴经验，大胆探索实践，加快淘汰老旧机具。另一方面要按政策实施好农机新产品补贴试点，促进农业生产急需的农机科技创新成果转化应用。五是进一步加强补贴监管。要始终坚持公正公平公开的理念，着力加大监督力度，针对巡察组反馈和专项检查发现的问题，逐项进行整改，不断完善内部控制规程，净化政策环境。严格按照省局要求规范补贴申报操作程序，年底前实现补贴机具经销商与补贴申报操作全部脱钩；要健全农机购置补贴产品经营违规行为查处规范，严厉查处失信违规主体，对违规产销企业始终保持高压态势，让失信违规者寸步难行，确保补贴政策稳定、规范、高效、廉洁实施，把我市打造成为农机购置补贴领域的“一方净土”，坚决维护补贴市场秩序和购机群众利益。

（二）突出抓好农机深松整地项目实施。深松整地是我市农机化工作的一个亮点。从技术层面看，深松整地是改善耕地质量、提高农业综合生产能力的关键技术措施，也是实现“藏粮于地、藏粮于技”的重要举措。从资金层面看，今年的深松整地补贴资金不再从购机补贴资金中列支，将单独从农业生产发展资金中安排。从政策层面看，深松整地已经成为各级政府考核农机部门的硬指标。因此，抓好深松整地项目实施我们势所当为，责无旁贷。一要加大宣传推广力度，用技术指导群众，用示范带动群众，用效益吸引群众，逐步提高广大农民开展深

松作业的自觉性。二要做实做细深松作业的信息化监测。智能监测既利于我们降低监管成本和管理风险，又利于合作社调度管理和提升作业质量。各县区要继续强化深松监测技术应用，完善监测平台管理，确保深松补助监测全覆盖。三要严格作业补贴资金监管，确保资金安全，切实防范廉政风险。切实按照“先作业后补助，先公示后兑现”的原则管理好、使用好作业补助资金，决不允许出现克扣、挪用、骗套补贴资金的行为。

（三）精心组织好重要农时季节机械化生产。三夏、三秋是保障粮食丰产丰收的关键环节，是农机工作的重点，也是各级政府和新闻媒体关注的热点。要充分发挥农业机械的主力军作用，紧扣农时季节，认真开展各项农业机械化生产活动和技术服务。要以春耕春播、三夏、三秋为主要节点，组织好农机大会战。要抓住有利时机，大力推进土地质量提升和秸秆还田等综合措施，以抗旱排涝、防治病虫害为重点，不失时机组织农机抗灾救灾。在三秋适当时候，市局将召开三秋农机工作推进现场会，进一步提升玉米、花生、红薯等秋季作物的机械化收获水平。

（四）大力推进主要农作物生产全程机械化。我市主要农作物生产全程机械化依然任重道远，特别是植保、烘干和秸秆处理环节，机械化水平还有很大提升空间。各县区要围绕主要农作物全程机械化生产，聚焦耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六个环节，从提升机械化生产水平和作业质量两

方面入手，进一步完善、熟化作业模式和技术路线，抓好主要农作物生产全程机械化示范县、示范乡镇建设，争取早日进入省示范创建行列。要突出抓好花生生产全程机械化，去年我们在花生机械化生产上已经先行一步，今年要乘胜追击，以滚石上山的拼劲全力冲刺，力争机收率突破50%。各县区要主动与农业部门衔接，准确掌握花生种植情况和发展趋势，科学制定推进方案。要加大花生机械的筛选、引进和适用性试验改进，推动花生标准化种植，为机收作业打好基础。

（五）深入推进农机社会化服务。继续把农机合作社建设作为农机化服务工作的总抓手，加强扶持引导，优化发展环境，创新经营模式，推动上档升级。一要着重抓好示范社创建工作。各县区要统筹高标准粮田建设、辐射带动能力、管理规范化水平等综合因素，有重点的筛选培育一批省部级示范合作社，有关农机报废更新补贴、农机作业补助、全程机械化示范项目等财政支农政策优先在示范社中安排试点。二要加强指导管理。指导帮助农机合作社完善制度，规范管理，提高经营水平。结合农村土地确权政策的落实，进一步推动土地流转，鼓励引导农民以土地入股形式参与农机合作社建设。引导合作社开展土地承包、代管托管、订单作业等形式的作业服务，拓宽农机合作社的服务领域。三要解决实际困难。积极协调落实设施农业用地政策，以奖代补政策，财政补助项目形成的资产移交合作社持有和管护政策，以及高标准粮田建设资金可用于农机库棚

建设的政策等，着力解决用地难、融资贵难题，为合作社减负加力。鼓励农机合作社与农机企业开展“企社共建”，与金融机构开展“银社对接”，实现合作共赢。

（六）加强农机公共服务能力建设。继续推进基层农机推广体系改革与建设，完善服务机制，加强绩效考核，巩固扩大改革与建设成果。加强教育培训工作，充分发挥市县农机培训机构的职能作用，拓宽思路，改革创新，加强与企业的对接联系，利用新型职业农民培训等项目资源，以农机大户、农机合作社管理层、家庭农场经营管理者为主要对象，组织开展农机化实用技术和经营管理、市场分析、政策运用等培训，着力打造一支复合型农机使用人才队伍。坚持农机培训与农机职业技能鉴定工作相结合，增强农民就地就近创业、就业能力。抓好农机维修网点建设，提升农机维修服务能力。

（七）加快构建“互联网+农机”信息服务新模式。贯彻落实市委、市政府和省局关于大力发展“互联网+现代农业”的指示精神，积极开展“互联网+农机”的实践探索，推进农机化与信息化深度融合。要继续完善提升农机深松智能监测水平，今年所有承担农机深松整地任务并享受作业补助的作业机械，应全部安装信息化监测终端设备，实现作业质量、完成面积、历史轨迹核查有据。要深化与农机360网等互联网企业的合作，用好用活“农机帮”手机APP终端，探索建立“互联网+农机服务”、“互联网+农机监理”、“互联网+农机推广”、“互联

网+购机补贴”等服务新模式，最大限度方便服务对象，争取做出特色，创出品牌。要开展“互联网+农机”合作社示范社推荐评选活动，真正使“互联网”成为农机管理和服务的创新载体。

（八）切实加强农机安全生产管理。要强化红线意识，严格落实安全生产监管责任，确保农机安全生产形势平稳向好。一是继续抓好农机安全检查。扎实开展“铸安行动”，加大农机安全整治力度。抓住春耕生产、“三夏”双抢、“三秋”作业等主要节点，深入开展安全生产大检查，排除农机安全隐患。继续抓好变形拖拉机及农机牌证专项整治工作，坚决制止超标准、超范围发放农机牌证。二是加强平安农机创建。加大人力物力投入，改善监管手段，加强宣传教育，提升监管服务水平，进一步织密安全监管网络。深入推进“平安农机”创建活动，争取再推出1—2个全国、全省“平安农机”示范县，全力创建平安农机示范市。三是切实做好事故处理。严格执行24小时值班制度，严禁迟报、漏报、谎报或瞒报农机事故。加强与有关部门的协作，完善事故应急预案，开展应急演练培训，提高业务素质和专业技能，提升事故处理和应急救援的能力。

（九）驰而不息加强作风建设。好的作风是农机化事业发展的重要保障，作风建设永远在路上。我们要坚持以优良的党风促政风正行风，努力实现党风正、政风清、行风优的目标。一要坚定不移推进全面从严治党。全系统各级党组织要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕在以习近平

为核心的党中央周围，严格落实管党治党责任，加强思想政治建设，扎紧制度笼子，强化纪律规矩落实，倾力打造全市农机系统政治生态的“绿水青山”。各级派驻农机部门纪检监察机构要坚持执纪从严，强化监督管理，抓好日常监督，适时开展专项检查，实现廉政监督全覆盖，确保购机补贴等强农惠农资金安全高效落实到位。二要持之以恒加强学习教育。进一步加强政治理论学习，全市农机系统要积极推进“两学一做”制度化常态化，强化“三会一课”等学习制度落实，注重学思践悟，强化“四个意识”，增强“四个自信”，锤炼坚强党性，坚持以习近平总书记一系列新理念新思想新战略为根本遵循，高起点谋划，高标准推进农机化工作。着力加大业务培训力度，围绕农机中心工作和重点工作，适时开展业务培训，适度扩大培训规模，着力提升从业人员业务能力。大力开展道德文化传统教育，注重文化引领，营造文化氛围，倡导为民务实清廉风气，树立守信、诚信意识。重点做好学习方式方法创新，学习内容上，围绕新知识新理念新战略，把农机、农艺、经济、金融知识纳入学习范围，全面优化知识结构，提升综合素质；学习形式上，采取引进来走出去的办法，搞好学习心得交流，确保吃透精神、领会实质。今年市局计划与北大联合举办高层次专题培训班，充分发挥名牌大学在高级管理人才培养上的优势，为全市农机系统干部职工量身定制高端培训项目，系统学习农机化发展与管理、互联网时代媒体应对、法治思维与创新能力、领导艺术与管理科学等高端理论、成功案例和先进经验，坚决破除“封闭狭隘”的思想,牢固树立海纳百川的开放意识，坚决破除“因循守旧”的思想,牢固树立敢闯敢试的创新意识，坚决破除“不紧不慢”的思想,牢固树立时不我待的机遇意识，坚决破除“各自为政”的思想,牢固树立团结合作的大局意识。通过培训促进全系统干部职工更新理念，开阔视野，拓宽思路，振奋精神，全面提升把握新发展理念，引领新常态、运用新方法新载体，全方位推进我市农机化事业发展的综合能力。三要持续深入开展创先争优。以机关党建为抓手，大力开展创先争优，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以昂扬向上的精神状态，推动各项农机化工作在全省位次前移，争取更多的荣誉和成绩。

同志们，做好今年的农机化工作责任重大，使命光荣，让我们在市委、市政府的坚强领导下，牢记使命、不负重托，发扬钉钉子精神，撸起袖子加油干，为开创农机化工作新局面再立新功，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

第三篇：副秘书长在全市督查工作会议上的讲话

在全市党委系统督查工作会议上的讲话

同志们：

这次全市党委系统督查工作会议，既是季度督查工作例会，也是一次互通情况、交流经验、以老带新的培训会，开得非常及时、非常必要。刚才，**同志总结了上半年督查工作，提出了下半年的重点任务，我完全同意。请抓好落实。

今年以来，全市党委系统督查工作在市委、市政府和各县（区）委、政府的高度重视和大力支持下，取得了显著成绩，可以说，我们的督查工作有秩序有力度，有成果有业绩，有创新有亮点，有权威有影响，得到了市委有关领导的充分肯定。特别是今年我们结合两项活动实行的统一调配和整合市作风办各组、督导组和“两办”督查室、纪检、监察及新闻媒体等力量的联合督查，在全省产生了积极影响。各县区委督查室也都能够紧贴党委中心工作，紧扣经济社会发展节奏，各出奇招、真督实查，在全力确保半年经济工作目标完成方面起到了应有的作用。比如：***县设置了“三个贴近、三个及时把握”的工作抓手；***县探索实行了县直部门和乡镇主要领导工作动态月报制度；***县综合运用联合督查、跟踪督查、暗访督查、通报督查等多种督查方法，力促党委、政府中心工作的落实；***县站在“总调度、总协调、总枢纽”的

1高度，创新督查工作运行机制，“三增”、“三突出”特别是“四个转变”，为我们的督查工作提供了更多的启示；***强督力查、攻坚克难，开展了紧锣密鼓式的督查活动；***区委督查室实施“督查三帐”工作制度；***区在强化督查工作的权威性、针对性、创新性等方面进行了积极的探索；***改重结果为既重结果更重过程的督查方式，努力在目标任务推进过程中发现问题、解决问题。这些都是在各自工作实践中的有益探索，而且都取得了积极成效。应该说，在过去半年多的时间里，在各级党委和政府的大力支持下，在全体同志的共同努力下，我市党委系统督查工作服务大局的成效更加明显，在全市大局中的地位明显提高。在此，我代表市委向辛勤工作在全市党委督查战线的全体同志，表示亲切的慰问！

下面，我讲几点意见。

一、要正确把握形势，切实增强抓督查、促落实的责任感和紧迫感。受金融危机的影响，今年是我市经济发展非常困难的一年，保发展、保民生、保稳定的任务相当繁重。当前，各级都对抓落实高度重视，提出明确要求，省委又特别开展了干部作风建设年活动作为深入学习实践科学发展观活动的载体和延伸。这些都对抓督查、抓落实提出了具体要求，同时也赋予了我们更高的权威。落实就是要抓重点、抓具体、抓关键，就是要敢于触及矛盾，敢于动真碰硬，就是要盯住不落实的事，追究不落实的人。

从总体情况看，我市已经形成了抓创业、抓落实、抓发展的浓厚氛围，但在个别单位和个别人身上还存在着对重点工作抓而不紧、落而不实的现象，影响了市委重大决策部署的落实，群众意见比较强烈。各级党委督查部门要充分发挥职能作用，抓督查促落实，敢于突破，敢于碰硬，加强对重大事项的跟踪督办，坚决把市委、市政府确定的重大任务一一落实到位。

二、要始终把握重点，切实把“四保”作为督查工作的重中之重。当前，我市济社会发展已经时间过半、任务过半，市委进一步确定了“以良好的作风保增长、保结构调整；以良好的作风保民生；以良好的作风保稳定；以良好的作风保暑期”的“四保”重点工作，全力确保全年经济社会发展目标的完全实现。抓督查就是抓落实。特别是在目前严峻的经济形势下，在时间紧、任务重的情况下，如何确保市委的各项工作思路和部署真正转化成为扎扎实实的行动，真正取得实实在在的成效，是全市党委督查系统必须严肃面对的问题和不可推卸的责任。各地各部门要按照分工，建立专门班子，制定工作计划，将责任落实到具体人员，全力以赴抓好督查落实。各级党委督查部门要当好党委抓落实的参谋助手，对落实不到位的情况要敢于批评，敢于向领导反映，让领导掌握真实情况。要严格坚持“一月一报告、一月一督查、一月一通报、季度一调度、半年一评议、年终一考核”制度，真正使督查工作高密度、大力度。要注意发现落实中存在的问题，深

入分析、思考，及时向领导提出督查建议，推动我市各项工作在新发展中不断解决新问题，在解决新问题中不断实现新发展。

三、要努力创新方法，切实在增强实效、解决问题上下功夫。督查工作创新的空间很大，要按照管用、易行的原则，注意克服墨守成规的旧观念，大力推进督查机制、督查方式方法的创新，争取多出一批创新成果，推动全市督查工作继续在全省争先进位。比如：我们可以实行“下访上报”。学习***区委督查室的做法，突破传统的先听汇报再调查的方式，采取逆向思维，对一些涉及到基层的工作一竿子插到底，直接到第一线与群众面对面访查实情，然后再向其领导反馈。我们也要学会多杀“回马枪”，注重督查回访。督查回访是督查工作的再督查，也就是***等县区提倡的反复督查。只有对督办事项反复查、查反复，学会杀“回马枪”，才能避免个别承办单位弄虚作假。再有，我们要把“督查”和“研究”真正地结合起来，为领导决策提供参考。督查工作就是发现问题，找到不足，找出决策不能落实的原因。但我们一定要树立起这样一个观念：发现问题是为了解决问题。只有问题得到解决，才能真正树立起督查的权威。所以要坚持“督”“研”结合，既要找出问题、盯住问题，又要研究出解决问题的方法，督查一件协调解决一件，力促各项工作扎实稳步推进。这方面，***、***、***、***做得比较充分。

四、要坚持开放督查，切实构建齐抓共管的大督查工作格局。近年来，市委督查室提出建立开放透明大督查工作格局，这是一个非常好的思路。督查工作必须坚持开放督查，依靠大家的智慧，整合力量，共同推进，这样能比较好地解决日常督查工作摸不到真实情况的问题。一要善于整合各方督查力量。党委督查、政府督查、人大监督、政协监督、纪检监察机关监督、舆论监督等都是督查不可或缺的重要力量。党委督查要积极支持其他督查力量开展督查活动，同时又要在对市委、市政府、县（区）委、政府重大决策部署的督查中，积极发挥牵头作用，整合督查资源、统筹督查力量，既防止多头督查对基层造成负担，又防止互相推诿责任的现象。这方面***区、***县和***县做法值得借鉴。二要及时将业务部门事关全局的重点工作列入重大事项督查，与有关部门开展联合督查，增强督查的针对性。三要重点加大对党委、政府重大决策部署的督查，坚持抓大放小，对一些日常督查充分发挥部门督查机构的作用，确保不留死角和空档，实现督查事项全覆盖。

五、要不断提升素质，切实加强督查队伍建设。督查工作需要一支政治素质好、政策水平高、组织协调能力强、公道正派、作风过硬的队伍，各级党委督查室必须坚持不懈地建设高素质督查工作队伍，高质量、高标准地做好督查工作。一要加强政治素养。不断加强学习，紧跟形势，不断增强政治鉴别力和贯彻执行

党的路线方针政策的执行力。二要掌握过硬本领。要及时总结工作经验，认真学习借鉴先进地区的做法，适时组织从事督查工作的同志进行培训和学习考察，以开阔视野，拓宽知识面。三要不断更新知识。用新知识代替旧知识，用新思维改造旧思维，用新观念替换旧观念，在扎实打好基本功的同时密切联系实际，始终使自己的知识水平和工作能力跟得上时代步伐，切实增强督查工作的主动性、预见性和创造性。在队伍建设方面，***县委已将督查室定编为6人，这在全市各县区中是人数最多的。***、***、***、***和其他各县区在强素质、带队伍方面也都创出了特色，希望会后各单位加强交流，互相学习。

真落实、落实好是所有工作取得成效的唯一途径。希望全市党委督查战线不断加大督促检查力度，强化督促检查手段，求真务实，开拓创新，抓落实、打硬仗、出精品，全面提升督查工作质量和水平，为建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新***作出新的更大贡献！

第四篇：省政府副秘书长在全省红十字会工作会议上的讲话专题

省政府副秘书长在全省红十字会工作会议上的讲话

省政府副秘书长 张正锋（2010年3月10日）

同志们：

这次全省红十字会工作会议的主要任务是：传达学习全国红十字会工作会议精神，总结2009年工作，安排部署今年工作任务。我受咸省长委托，来参加今天的会议。非常高兴与全省红十字系统的同志们相聚在一起，共同研究我省红十字事业的发展。刚才，李玉堂副会长总结了去年的工作，并对今年的工作作了安排部署。讲得很好，很全面，我完全赞同。

2009年，是新世纪以来我省经济社会发展最为困难的一年，也是我省红十字会事业发展历程中十分重要的一年。面对国际金融危机严重冲击和干旱、洪涝等自然灾害的影响，全省各级红十字会在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实省和中国红十字会总会的各项决策部署，按照《红十字会法》和《中国红十字会章程》赋予的职责，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定工作大局，采取有效措施，广泛动员社会各方力量，积极拓展人道服务领域，进一步健全管理体制，不断完善运作机制，各项工作取得了显著成绩。一是灾后重建工作取得阶段性成果。去年新签约援建资金4.3亿元，累计落实援建资金8.5亿元；援建的地震灾区13978户民房全部竣工；农村学校、医院、乡镇卫生院、村卫生室、村民活动室建设任务按计划推进。二是社会救助水平大幅度提升。筹措救助资金1961万元，灾害救助、大病救助、贫困学生救助、红十字书库建设、残疾人及特困家庭学生补助等工作面不断拓宽，全免费实施白内障复明手术530例。三是县、区红十字会管理体制进一步理顺，红十字组织自身建设不断得到加强。四是各项业务工作开展顺利，救护培训、造血干细胞捐献、艾滋病预防取得新成效。五是舆论宣传力度不断加大，“人道、博爱、奉献”的红十字精神更加深入人心，推动我省红十字会事业快速发展的社会氛围越来越浓。应该说，当前甘肃红十字事业是历史上最好的时期。对此，省委、省政府是充分肯定的，咸辉副省长还多次做出批示，对红十字会的工作提出表扬。我省红十字会工作能取得这样的成绩，是省委、省政府坚强领导的结果，是全省红十字工作者辛勤工作、不懈努力的结果。在此，我谨代表咸省长再次向你们、并通过你们向全省红十字战线的同志们表示衷心地感谢和崇高的敬意。

下面，我就做好今年红十字会工作，讲三点意见，供大家参考。

一、把握机遇，乘势而上，进一步增强做好红十字会工作的责任感和紧迫感。当前，我省经济社会发展正处于重要的历史发展时期，在过去几年里，经济增长大幅提升，社会事业稳步推进，人民生活水平有了很大提高，特别应该看到，有利于红十字事业快速发展的思想观念、经济条件、社会公认以及全社会乐于助人、关爱困难群体的良好风尚正在形成，发展红十字事业可动员的资源越来越多，可扩展的业务空间越来越广，加快红十字会事业发展的有利因素明显增强，发展的大环境非常好，红十字事业大有作为。

（一）发展红十字事业是推进社会主义事业的必然要求。十六大以来，党中央对社会建设重要性的认识不断深化，明确了构建社会主义和谐社会在社会主义事业总体布局中的地位，做出一系列决策部署，统筹经济社会发展，推动和谐社会建设取得新的成效。红十字会从事的是社会建设领域的工作，是社会主义事业的组成部分，加快发展红十字事业已经成为推进社会主义事业的必然要求。

（二）经济发展为红十字事业奠定了物质基础。随着我省改革开放的深入，经济的发展，我省将有更多的人口步入富裕阶层或达到小康水平。社会收入分配制度的改革，社会财富的再分配，使越来越多地中低收入群体生活状况得到改善。非国有经济的迅速成长, 特别是中小型民营企业的崛起,成为我省经济发展的重要力量，我省已具备了大力发展社会事业、改善民生的物质基础，发展红十字事业可以依托的各类资源潜力巨大。

（三）政府职能转变为红十字事业发展提供了发展空间。加快行政管理体制改革，建设“服务型政府”是政治体制改革的重要内容。近期的改革目标是，推动政府职能转变和管理创新，加快政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。政府将从事无巨细、包办一切的社会公共事务中腾出手来，加强宏观管理，提供公共产品，将微观社会管理和部分公共服务的相关事务交由社会团体、协会、中介组织来承担。政府职能的转变，为红十字会组织的进一步发展提供了新的发展空间。

（四）经济全球化趋势为红十字事业发展提供了良好的契机。经济全球一体化使全球经济在密切交往中实现了资源优势互补，发展速度进一步加快。红十字会作为国际性组织，在经济全球一体化的大背景下，积极参加国际红十字运动，加强与国际红十字组织和各国红十字会的交流与合作，有利于配合国家整体外交，有利于资源的优势互补，有利于红十字精神的传播和弘扬，有利于焕发和永葆红十字会的生命力和感召力。经济全球一体化趋势同样也为我省红十字事业加快发展提供了良好的契机。在看到有利条件的同时，我们也要清醒地认识到，我省是一个经济欠发达、自然灾害多发的省份，弱势贫困人口所占比重较大，需社会救助的突发事件时有发生，全社会人道救助的需求有增无减。我省红十字事业的发展水平与经济社会发展的要求相比，与兄弟省份相比、与广大人民群众的需求相比还存在很大的差距，救助实力、筹资能力、宣传动员和社会影响力还远远不能满足社会需求。另外，各地的发展水平还不平衡，工作机制还不完善，管理体制理顺的进程比较缓慢（酒泉、嘉峪关2个市，31个县、区红十字会的管理体制尚未理顺）。这些矛盾和问题给红十字会组织提出了严峻考验。各级红十字会要充分认识到，做好红十字会工作，既是政府的要求、人民的期盼，也是时代进步的需要，要进一步增强责任感和紧迫感，牢牢把握千载难逢的大好机遇，积极应对挑战，以满腔的热情和坚强的毅力，不断开拓创新，推动我省红十字会事业实现新的发展。

二、突出重点，强化措施，推动红十字事业再上新台阶。

回良玉副总理在中国红十字会第九次全国会员代表大会上明确指出：新时期中国红十字会完全可以大有作为，红十字会已经成为党和政府在人道工作领域的得力助手，成为构建社会主义和谐社会的重要力量，成为我国民间外交的重要渠道。这“三个成为”既是对红十字会的很高评价，同时也是对红十字会工作的科学定位。全省各级红十字会要认真领会回良玉副总理讲话精神，围绕中心、服务大局，积极作为，把“输血”与“造血”很好地结合起来，当好党和政府的得力助手，推动我省红十字事业再上新台阶。

（一）提高应急和社会救助能力。应急工作关系人民群众生命安全和切身利益，做好应急工作是红十字会的首要任务。当前，我省红十字会的应急管理工作与有效应对频频发生的自然灾害和复杂多变的突发公共事件还不相适应，与最大限度地救助受灾群众生命和财产安全的要求还有差距。全省各级红十字会要以保障人民群众生命和健康为核心，紧密结合各地实际，抓住关键环节，加强应急知识宣传教育和应急队伍建设，制定符合实际的应急预案和救助手段，建立完善的应急工作体系，加快备灾仓库建设，全面提升应急管理和快速救助能力，努力实现在突发公共事件发生后，第一时间赶到现场开展救灾、救助和救护。要广泛开展与国内外有关组织和部门的交流合作，注重学习国内其他组织和部门以及外国红十字会应急工作的先进经验，不断提高我省红十字会应急和社会救助的水平。

（二）保质保量完成灾后重建任务。今年是完成省委、省政府提出“我省灾后恢复重建三年任务两年完成”目标任务最为关键的一年，也是最后一年。要按照省上灾后恢复重建工作的总体要求和部署，扎扎实实地抓好灾后重建工作，确保我省红十字会系统重建任务顺利完成。要加强对全省红十字会系统灾后重建项目的督导检查，做好项目的审计工作，确保工程质量、建设进度和资金的规范、安全使用。要做好项目资料的存档、备案管理等各项收尾工作以及援助方和社会各界对项目的竣工验收、评估工作。要进一步做好新闻媒体对灾后重建项目的跟踪报道，继续争取各援助方对我省灾后重建工作的后续资金支持。

（三）进一步加强救护培训工作。普及卫生救护和防病知识，开展初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护，减少意外伤害，保护人的生命和健康，是红十字会的重要职责之一。近年来，救护培训工作越来越受到企事业单位和广大民众的欢迎。各级红十字会要认真贯彻落实教育部、卫生部、中国红十字会总会等部门《关于进一步加强初级卫生救护培训工作的通知》精神，按照社会需要，不断丰富培训内容，把初级卫生救护培训工作与安全生产相结合、与职业培训相结合、与发展会员相结合、与精神文明建设相结合，突出培训实效性，提高培训质量。要与有关部门积极协调沟通，广泛动员社会各界力量参与到救护培训的队伍中来，不断扩大培训覆盖面。要进一步建立健全既有社会效益，又有一定经济效益的长效培训机制，努力探索出一条符合我省实际的救护培训新路子。省、市、县如何开展培训，要制定规划、拿出方案，认真组织实施。

（四）进一步拓展筹资渠道。红十字会的救助实力在一定程度上取决于动员社会资源的能力。目前，全省各级红十字会管理体系已基本形成，但筹资问题仍然是制约各级红十字会可持续发展的瓶颈，特别是基层红十字会组织资金缺乏，开展工作更为困难。因此，努力拓宽筹资渠道，提高筹资水平是我们今后工作的重中之重。省红十字会要加强理论研究，借鉴兄弟省份红十字会的先进经验，逐步建立起与我省省情相符的筹资机制，在争取政府财政支持的同时，把筹资重点放在公益捐赠上。要加大社会宣传力度，提高红十字会的公信力和感召力，用宣传工作推动筹资工作。要探索适合不同捐款者需要的捐款或者合作方式，发动社会化、专业化服务机构协助筹资。同时，要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径和办法，找准红十字事业与中华民族的传统文化，与社会主义荣辱观，与精神文明建设的切入点和结合点，举办各种活动激发人们的爱心，增强公众慈善意识，形成全社会出资出力，参与人道主义救助、支持红十字事业发展的浓厚氛围。

（五）积极扩大对外交流与交往。近年来，我省红十字会不断拓宽对外交流与交往的步伐，许多事关民生的项目得以引进。如援建博爱小学、博爱卫生院，白内障复明、艾滋病预防等民生项目，特别是5.12地震后，引进了大批的灾后重建项目，为加快我省灾后重建发挥了积极的作用。今后，各级红十字会要按照回良玉副总理提出的“红十字会已成为我国民间外交的重要渠道”的讲话精神，始终坚持服务于国家总体外交和红十字会工作全局，确立独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的对外工作方针，发挥民间外交优势，积极开展对外交流工作。要建立密切合作的关系，扩大红十字会对外宣传，加强同国际红十字组织、港澳台红十字组织、兄弟省市红十字会的交往与合作，使“走出去”与“引进来”有机结合，形成全方位、多层次、宽领域的大交流格局，不断拓展我省红十字会工作的新领域。

三、加强自身建设，为红十字事业发展提供组织保证。

加强各级红十字会自身能力建设，是我省红十字事业健康快速发展的重要保证。省、市和部分县级红十字会都是近几年才理顺管理体制的，共同特点是：新人多、基础差、底子薄、实力弱。今后，要着重做好以下几个方面的工作：

（一）继续理顺管理体制。华建敏会长在中国红十字会2010年工作会议讲话中指出：理顺红十字会管理体制的核心问题是解决人员问题。在理顺红十字会管理体制方面，各级红十字会要采取多种方法，在当前严格控制行政事业编制总量的情况下，要积极探索多种办法充实各级红十字会的工作力量。一是努力争取增加正式编制，主要用于解决核心问题，保证基本岗位的需要，一个县总要有一两个专职人员；二是其他部门的干部转到红十字会工作，可以争取同时将编制划转过来；三是根据岗位需要适当接收一些军队转业干部，按国家政策优先安排军队转业干部到红十字会系统工作；四是可采取聘用人员加入到红十字队伍当中。截至2009年12月，我省有12个市州、55个县区理顺了管理体制，分别占86%和64%。各级红十字会一定要按照华建敏会长提出的要求，结合本地实际，研究具体办法，通过扎实有效的工作，得到党委、政府的肯定、社会的认同，提升红会组织的社会地位。要主动向主要领导和有关部门多汇报，争取支持，加大理顺红十字会管理体制力度。对于目前尚不具备理顺条件的县级红十字会，要做到“有场地做事、有专人干事、有经费办事”，切实保障红十字会工作顺利开展。

（二）进一步强化制度建设。要根据《红十字会法》的规定，依法建会、依法治会、依法兴会。围绕“救灾、救助、救护”等方面工作，建立完善各项规章制度，逐步实现红十字会各项工作的制度化、规范化、科学化。各级红十字会要严格遵守上级红十字会的管理制度和工作要求，做到用制度管人、用制度管事，努力使红十字会成为一个纪律严明、开放透明，具有较高社会公信力的公益组织。

（三）大力加强学习培训。红十字会工作涉及的领域越来越广，面对的社会变化和知识更新速度越来越快，对红十字工作者的综合素质、群众工作能力、社会动员能力、组织协调能力、筹资工作能力等提出了更高的要求。各级红十字会要加大对工作人员的培训力度，有计划、分层次的组织红十字会工作人员学习中国特色社会主义理论体系，学习社会主义核心价值观，学习红十字运动常识和法律法规，学习社会服务、金融政策及经济管理等方面知识，通过学习新知识、掌握新方法，不断用新思想、新观点解决发展中的新情况、新问题，不断提高红十字会工作人员的综合素质和工作能力。

（四）不断加强队伍建设。红十字会作为从事人道主义社会救助团体，队伍建设的成效，直接影响着红十字会工作的效果。要把红十字会工作与省直机关“作风建设年”活动结合起来，切实加强和改进红十字会队伍建设，根据事业发展需要，进一步优化红十字会干部队伍的知识结构、年龄结构、专业结构，努力打造一支立足本职、爱岗敬业、乐于奉献，团结有为的干部队伍。要始终牢记“人道、博爱、奉献”的宗旨，不断强化忧患意识、责任意识和使命意识，自觉为党分忧，为国尽责、为民奉献，不断提高工作质量和效率，提升服务基层、服务群众的水平，在全省红十字会系统形成“心往基层想、人往基层走、力往基层使”的工作作风，全力维护好红十字会的形象和社会影响。

同志们，做好红十字会工作，任重道远。让我们在省委、省政府的正确领导下，开拓进取，奋发有为，扎实工作，为我省经济社会又好又快发展做出红十字会新的更大贡献！

第五篇：市委副秘书长在全市接待工作会议上的讲话

各位领导、同志们：今天，我们在这里召开的全市接待工作会议，是一次统一思想、总结提高、鼓劲创新的会议。会议规格之高是空前的，市委、市政府高度重视，市委*书记、*秘书长亲临会议并将作重要讲话，我们倍感关怀、深受鼓舞。这也充分说明了新时期接待工作的重要性。我们一定要乘这次会议的东风，努力把我市的接待工作推向新的前进。下面，我就新时期如何做好我市的接待工作谈一些理解，与同志们共同探讨，题目是：抓住机遇，创新接待，为我市经济发展尽职尽责。市委副秘书长在全市接待工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开的全市接待工作会议，是一次统一思想、总结提高、鼓劲创新的会议。会议规格之高是空前的，市委、市政府高度重视，市委*书记、*秘书长亲临会议并将作重要讲话，我们倍感关怀、深受鼓舞。这也充分说明了新时期接待工作的重要性。我们一定要乘这次会议的东风，努力把我市的接待工作推向新的前进。下面，我就新时期如何做好我市的接待工作谈一些理解，与同志们共同探讨，题目是：抓住机遇，创新接待，为我市经济发展尽职尽责。



一、要真正树立“接待工作是生产力”的观念，全面理解接待工作的内涵

接待工作是党委、政府非常重要的工作。接待工作是一个地区的窗口，上级领导和外地客人到**来，首先接触的就是接待工作，接待工作事关**的形象，反映**的管理水平、工作水平、干部水平等诸多方面；接待工作影响一个地区的人气，如果接待工作做好了，就会带动我们**这个地区的人气，人气旺，会带动资金流、信息流、技术流的兴旺；接待工作直接影响一个地区经济和社会的发展。我们接待部门的全体同志，必须真正树立接待工作是生产力的观念，全面理解接待工作的内涵，才能真正地做好接待工作。

×、接待工作不只是迎来送往，而是经济工作的一个组成部分。我们要树立大接待的新理念。大接待是伴随市场经济应运而生的，是对新时期接待工作的新诠释。所谓大接待，不仅是服务领域、服务对象、服务内涵等接待工作内在的量变，更为重要的是外在的质变。接待工作不能只停留在目前的迎来送往、安排食宿上，而应该作为经济工作的重要组成部分。随着对外开放和交往的不断扩大，来我市的领导和客人越来越多，必须领会到接待工作是联系国内外、省内外的纽带和桥梁，接待工作做好了，就能积累丰富的关系资源，进而带来旺盛的人气和较大的吸引力，招商引资、扩大合作就可以更为顺利进行，从而推动经济发展。

×、接待工作既要追求社会效益，也要追求经济效益。前两三年，我市连续获得了中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市和省文明城市等金牌，连续两次被评为全国双拥模范城市，接待工作功不可没。大家也深深地体会到接待工作能够创造巨大的社会效益，体会到接待工作是一个地方的“第一个窗口”、“第一张面孔”、“第一个环境”、“第一项服务”。我想，随着中海壳牌南海石化项目即将于明年投产所带来的效应，随着我市日益完善的投资软硬环境所焕发的巨大吸引力，在市委、市政府制定的率先在××××年全面建成小康社会目标的鼓励和举措的推动下，接待工作完全可以做出在经济建设中应有的贡献，创造出丰厚的经济效益。

因此，全市的接待工作者，都应认识到优质服务工作就是我市一笔巨大的无形资产。接待工作不是简简单单的陪吃陪喝，跟前跟后，迎来送往，无所作为，而是我们全市经济建设中不可或缺的重要工作，是光荣的，而且任重道远。



二、要牢牢抓住我市新的经济发展机遇，创新接待工作

随着大项目不断落户我市并相继建设，新一轮的经济发展大潮已经到来。市委柳书记曾用这四句话高度概括了目前的大好形势：“政通人和、上下一致、机遇在握、蓄势待发”。当前我市经济社会发展的主要指标排在省内的前几位，综合竞争力位居我国大中城市第××位，其中开放竞争力仅次于深圳列第×位。市委、市政府通过调研提出并经专家论证，确定了我市发展的蓝图：要建设现代石化数码名城，建设组团式山水生态城市，使我市成为世界级石油化工基地、中国重要IT产业制造基地，珠三角重要出口加工贸易基地，粤港澳地区旅游度假基地，粤东地区现代物流中心。如今的**，一派生机勃勃、车水马龙的大发展景象。国家领导人***都在今年的春节前后到我市视察，省和兄弟市领导、外商高层领导、各地客商更是前继后踊前来我市考察、参观、访问。面对这千载难逢的机遇，我市的接待部门必须与时俱进、开拓创新，才能完成自己所肩负的历史使命。

×、必须树立强烈的机遇意识。全市接待工作者一定要树立强烈的机遇意识，乘势而上，扩大内涵，增加外延，充分发挥接待部门的自身优势，密切各地区的关系，促进**与各城市间的友谊，加快经济信息的传递，为各地之间领导同志的工作互访、经验交流提供更好的服务，使我市的接待工作更加具有