第一篇：29tjfx11044--博湖县农村消费品市场的现状、问题及对策研究
第四十四期
（总第458期）
2011年10月28日
[调研报告]
博湖县农村消费品市场的现状、问题及对策研究
2011年，博湖县坚持把“三农”工作作为重中之重，加大对设施农业、畜牧业、粮食生产和节水灌溉的政策扶持，以增加农民收入为中心，通过大力调整农业产业结构，加快推进社会主义新农村建设的步伐，实现了农民收入的快速增长，农村居民消费也呈现出新的特点和趋势。
一、当前博湖农村消费市场现状及农民消费情况
1、基本情况。2011年1—9月，全县共实现社会消费品零售总额10983.3万元，同比增长11.7％，其中乡村消费市场实现社会消费品零售总额1388万元，同比增长11.8％，占全社会总额的12.6％。
2、主要特点。一是农民购买力不断提高。近三年来，全县农民人均纯收入一直呈上升趋势，2011年全县农民人均纯收入预计为8963元，同比增加1258元，增长16.3％。收入的增长促进了 1
购买力的不断提升，引起农民消费支出同步增长。二是农村消费市场发展较快。2011年1—9月全县社会消费品零售总额按销售所在地分组增长速度分别为城镇11.7％，乡村11.8％，数据体现，目前乡村消费品市场发展已经改变了多年来远远落后于城市市场的局面。三是农村消费环境逐渐改善。随着农村基础设施建设力度的不断加大，农村消费市场的硬环境不断改观，给农村消费商品的流通带来了极大的改变，农村消费环境不断改善。
二、制约博湖农村消费市场发展的不利因素分析
1、城乡差距较大制约着农村消费市场发展。一是家庭收入存在差距。从博湖县50户城镇住户调查资料显示：2011年1-9月城镇居民人均可支配收入为12886.2元，而与农民人均纯收入高出3900余元，收入的差距直接导致购买力之间的差距，也制约着农村消费能力的提升。二是消费档次存在差距。由于城镇居民消费能力较强，生活质量相对较高，消费的档次也相应较高，各种名牌产品，高档消费品已经大量进入城镇居民的消费视野。而农村由于受消费环境、购买能力、市场体系等多种因素的制约，生活质量相对较低，消费的档次也较为落后。
2、消费观念陈旧制约着农村消费市场发展。在农村，传统的消费观念仍然占居主导地位，先赚钱，后消费依然是农村居民消费观念的主流。消费预期心理和预期收支趋紧，超前消费意识不强，信贷消费、超前消费虽已逐步被年轻一代开始接受，但与城市相比仍然存在较大差距。
3、消费环境欠佳制约着农村消费市场发展。一是农村基础设施建设相对落后。近年来，虽然我县高度重视农村基础设施建设，农村生产生活硬件条件有较大的改观，但与现实消费需求仍然不很匹配，交通、通讯、电力、网络等普及率远低于城镇。基础设施不完善在一定程度上限制了一些耐用消费品在农村的普及，影响了农民的基本生活消费。二是农村商务服务业发展滞后。农村消费市场基本上都是以私营个体小店为主，规模小且分散，配套设施差，服务功能不全，售后服务无法保证。
4、社会保障滞后制约着农村消费市场发展。由于我国各项社会保障制度起步较晚，尤其是向农村的延伸更晚，因此导致农村社会保障体系相对滞后。目前，虽然九年义务教育等已全面覆盖农村，但高额的高等教育费用，超高的医疗费，日益攀比的婚丧人情费，仍然使得部分农民面临上学难、就医难、婚丧难的压力。农村社会保障的力度和幅度还不够，难以破解农民教育、医疗费用等负担依然沉重的社会问题，同时储蓄防病、防老，挤压了农民的消费空间，抑制了即期消费和超前消费。
三、扩大农村消费市场发展的有利条件剖析
1、国家各项支农惠农政策为扩大农村消费市场夯实了基础。我县随着对“三农”政策支持的力度加大和十二五规划的初步实施，在各项贷款中支持“三农”贷款1-9月为19.7亿元，发放“家电下乡”“汽车、摩托车下乡”工作等惠农补贴25.8万元。并制定出台《农牧民生产发展资金补贴办法》、《生猪产业发展资金补贴办法》，对高效节水、设施农业、特色畜禽养殖、农民专业合作社等予以补贴，农业基础地位进一步巩固。预计2011年
实现农业总产值11亿元。国家宏观调控及各种政策的制定与实施，极大地刺激了农村消费能力，提升了农民购买力，也为扩大农村消费市场夯实了基础。
2、农村居民消费需求蕴含着巨大的增长潜力。据我县农村住户抽样调查资料显示，2011年上半年，每40户平均每户拥有家用汽车0.08台、洗衣机1台、电冰箱0.82台、彩电1.1台、电脑0.2台、移动电话1.35台。落后与城镇居民主要耐用消费品，城乡之间存在的差距说明农村居民消费需求潜力相当巨大。
3、新农村建设的扎实推进夯实了农村居民消费的信心。博湖县编制完成南山新农村实验区建设总体规划及特色农副产品（食品）加工工业园、葡萄基地、养殖小区规划。启动实施10万亩葡萄基地建设，5000亩示范基地已定植葡萄苗木2484亩。投入1000余万元用于城镇道路硬化、美化、亮化等工程建设，小城镇建设初具规模。
四、加速博湖农村消费市场发展迫在眉睫
1、扩内需，就是扩大国内需求。国家统计局曾进行过测算：农村人口每增长1元消费支出，将对整个国民经济带来2元的消费需求，2010年底博湖县共有乡村人口33020人，如每人每天增加1元的消费支出，则全县全年内需将扩大1205万元，由此可见，扩大农村消费，加速农村消费市场发展对全县落实国家扩内需政策十分重要。
2、消费是经济发展的重要环节。2010年底全县消费占全县生产总值比重达13.5％，这说明扩大消费对全县经济增长有着至关
重要的作用。经济发展的最终目的就是要不断满足人民日益增长的消费需求。扩大农村消费需求，加速农村消费市场的发展，切实满足农村居民消费需求，有利于充分调动劳动者积极性，促进劳动者素质提高，实现劳动产品在质和量两个方面的提升，这是实现经济又好又快发展的重要前提。
3、近些年来，我县越来越重视民生问题，相继出台了一系列惠民生的方针政策。惠民生，从实际意义上来说，就是要切实改善人民生产生活的条件、环境，提高人民的生活质量，维护好人民的各项权益。农民消费能力的提高，农村消费市场的发展是改善农民生产环境，提高农民生活的重要途径，因此，提升和加速农村消费发展也是惠民生的一项重要内容。
五、进一步扩大农村消费市场发展的思考与对策
1、促进农民增收，努力提升农村购买能力。农民收入偏低，增长过慢，一直以来是制约农村购买力的瓶颈，要扩大农村消费市场，首先必须解决的是农民增收问题。一是要继续落实国家扶持“三农”的各项政策。加大资金投入，充实和完善农业补贴政策，大量增加政府对农业的补贴，大幅度提高农产品收购价的同时，平稳农业生产资料价格。二是要调整农业产业结构。从目前农民收入的增收点看，传统种植业能作出的贡献余地已很小，在相当大的程度上要靠发展具有较高技术含量、高附加值的新兴农业来增加农民收入。要坚持以市场为导向，注重特色，形成产业创品牌，科学引导农民调整和优化农业产业结构。要积极培育农业龙头企业，大力鼓励企业与农民以多种形式合作，走集约性生产模式，着重发展农副产品加工业和储藏、保鲜、运输业，尽快
形成产业链，提高农副产品的商品率和加工增值率，加快农业产业化进程。三是要加快农村富余劳动力的转移。努力开拓和创造社会就业岗位，加强农村劳动力技能培训的力度和宽度，着力培育劳动力市场，搞好劳务输出和转移，提高农民非农收入。
2、加强农村商品流通。加强农村商品流通体制的改革, 发展现代农村物流体系,科学合理的规划农村流通网点,降低产品流通成本;积极发展连锁经营和电子商务, 扩大经营规模,促进农民合作投资经营,科学经营管理;进一步加大农村流通市场整治力度。对经营者而言就要整治欺行霸市、经营假冒伪劣、短斤少两、强卖强买等行为 ,切实保护农村消费者利益。
3、完善保障体系，着力转变消费观念。长期以来，社会保障资源一直以城市为投入的重点。农村社会保障和医疗体系的长期缺失严重不仅抑制了农村居民的消费欲望，而且阻碍了农村消费观念的改进，农村社会保障体系完善对刺激消费潜力巨大。要扩大农村养老、医保、低保、教育的覆盖广度及保障力度，着力确保农民生活有保证，医疗有保险，就学有补助、养老有保障，实现城乡保障一体化。同时要引导农民转变相对保守陈旧的观念，引导农民建立文明、健康、向上的生活方式。要大力发展农村的消费信用，改变传统积累型的支付方式，重点扩大住房、农用车、大型家电、农机产品等市场的信贷消费，实现从滞后型消费转为适当超前消费，将潜在需求转变为现实需求。
撰写：何海英审稿：王光明
第二篇：县农村消费品市场发展现状难点及对策思考
发展农村消费品市场，是社会主义新农村建设的一项重要内容。大力开拓农村消费品市场，使其形成新的经济增长点，从而达到发展农村、富裕农民、繁荣农村的目的。因此，在全县发展农村消费品市场是必要的。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到xiexiebang.com]
一、**县农村消费品市场发展现状
2005年，**县社会消费品零售总额为41728.4万元，按常住人口（30.22万人）计算，人均消费1380元。**是农业县，农村人口占总人口的86%，农村居民消费占主导地位。
从发展消费品市场的几个必要因素来看，全县农村消费品市场，还有很大的发展空间。一是从农民收入情况来看。农民收入呈逐年增加态势，让农民具备了一定的购买力。2005年，全县农民人均纯收入1624元，比上年增长了3.5%，比2000年增加长了4.9%，呈逐年上升趋势。目前，国家加大了对农村地区的投入力度，如减免中小学费用，取消农业税，实现粮食直补、良种补贴等等，都对农民起到增收减负的作用。
二是从基础设施建设来看。“十五”以来，**县借助扶贫开发、整村推进等项目，使全县农村基础设施建设得到改善发展：全县公路通车里程达到1447公里，78%的村通公路，53%的行政村已通油路。路网密度0.53公里／平方公里，比2000年增加0.2公里；通讯网络从无到有，发展相当迅速。2005年，全县通信网络覆盖率达到70%。已建成沼气池2.3万口。这些，都为发展全县农村消费品市场打下了良好的基础。
三是从农村居民消费观念的变化上看。随着农村居民的文化程度不断提高，以及人口流动性的增加，让农民接触到许多新的消费理念。让他们不再满足于基本的生活需求，转向更高一层的消费需求。
二、发展农村消费品市场的难点
诚然，**县的农村消费品市场有很大的发展空间，但同时应该清醒的看到，其间还有一定的难度。
1.农村经济基础薄弱，农民收入增长趋缓。近年来，**县农村经济取得了长足的发展。2005年，全县农民人均纯收入为1624元，但应该看到，与全国全省相比，差距还较大：仅为全国3255元的49.9％，为全省3099元的52.4%。特别是近年来，由于受农产品价格起伏较大，生产资料价格不断上扬以及农民非农产业收入减缓等因素影响，使农民收入增长减缓，影响了农民进一步扩大消费。因此，若不能千方百计抓好农民增收问题，发展农村消费品市场只能是“无源之水，无本之木”。
2．农村消费品的配套基础设施滞后。**是山区县，农村居民居住分散，交通、能源、通讯等基础设施发展相对滞后，阻碍了家电产品进入农家。虽然近两年，随着国家基础设施建设投资力度的加强，如电网改造、通村油路、沼气池建设等项目的实施，农村消费环境已有了很大的改善，但仍然是启动农村市场的瓶颈之一。
3.农村商品流通市场体系不健全。目前，全县农村流通市场以私营个体小店、小铺为主，体系不健全，进货渠道比较混乱，商品流通不畅，流通成本较高。并且，时有一些造假者利用农民识别真假商品的能力弱，将一些假冒伪劣商品投向农村，严重侵犯了农民的利益，坑蒙拐骗现象也时有发生。这些都限制了农村居民的消费热情，从而使广大农村消费者对市场信息的获取渠道产生了非常大的偏差。
4．农民长久以来形成的消费习惯影响消费增长。从古至今，我国的农民都有着勤俭节约的传统美德。改革开放以来，虽然农民的生活已有了长足的发展，部分已解决温饱问题甚至已迈向了小康，但广大农民仍然没有改变“小块攒钱，大块用钱”的习惯。
5.农村社会保障事业发展缓慢。农业生产既有自然风险，又有市场风险，参加保险是抵御和转移风险的有效方法。但是，全县农村社会保障工作尚处在起步阶段，了解、参加的农民屈指可数。目前，在烟叶生产方面，由上级有关部门投入了烟叶生产风险资金，少量的农户参加了房屋保险、人身意外险等商业保险。但其他方面如养老问题、医疗问题、子女上学、住房等都时刻困扰着农民，使农村居民未来消费支出预期增加，限制了农村居民的即期消费。
6.教育支出不断增加影响农村居民消费。随着农村生产水平的提高，特别是与外界信息交流的日益频繁，许多农民都认识到了知识的重要性，特别是大、中专院校一再扩招，使农家孩子接受中、高等教育不再那么可望而不可及。许多农民已将其子女的教育支出列为了其重要消费途径之一。并不是说上学是一件坏事，相反，这是利国利民的大事。但是，在我国，目前高中，大、中专并非是义务教育，这对于广大经济并不富裕的农民而言，无疑是一大负担，这在一定程度上增大了农民的支出预期。
7.对农村投入相对不足，农业产业化进程缓慢。近几年，农业产业化虽然取得了一定发
第三篇：县农村消费品市场发展现状难点及对策思考
发展农村消费品市场，是社会主义新农村建设的一项重要内容。大力开拓农村消费品市场，使其形成新的经济增长点，从而达到发展农村、富裕农民、繁荣农村的目的。因此，在全县发展农村消费品市场是必要的。
一、**县农村消费品市场发展现状2005年，**县社会消费品零售总额为41728.4万元，按常住人口（30.22万人）计算，人均消费1380元
。**是农业县，农村人口占总人口的86，农村居民消费占主导地位。
从发展消费品市场的几个必要因素来看，全县农村消费品市场，还有很大的发展空间。一是从农民收入情况来看。农民收入呈逐年增加态势，让农民具备了一定的购买力。2005年，全县农民人均纯收入1624元，比上年增长了3.5，比2000年增加长了4.9，呈逐年上升趋势。目前，国家加大了对农村地区的投入力度，如减免中小学费用，取消农业税，实现粮食直补、良种补贴等等，都对农民起到增收减负的作用。
二是从基础设施建设来看。“十五”以来，**县借助扶贫开发、整村推进等项目，使全县农村基础设施建设得到改善发展：全县公路通车里程达到1447公里，78的村通公路，53的行政村已通油路。路网密度0.53公里／平方公里，比2000年增加0.2公里；通讯网络从无到有，发展相当迅速。2005年，全县通信网络覆盖率达到70。已建成沼气池2.3万口。这些，都为发展全县农村消费品市场打下了良好的基础。
三是从农村居民消费观念的变化上看。随着农村居民的文化程度不断提高，以及人口流动性的增加，让农民接触到许多新的消费理念。让他们不再满足于基本的生活需求，转向更高一层的消费需求。
二、发展农村消费品市场的难点
诚然，**县的农村消费品市场有很大的发展空间，但同时应该清醒的看到，其间还有一定的难度。
1.农村经济基础薄弱，农民收入增长趋缓。近年来，**县农村经济取得了长足的发展。2005年，全县农民人均纯收入为1624元，但应该看到，与全国全省相比，差距还较大：仅为全国3255元的49.9％，为全省3099元的52.4。特别是近年来，由于受农产品价格起伏较大，生产资料价格不断上扬以及农民非农产业收入减缓等因素影响，使农民收入增长减缓，影响了农民进一步扩大消费。因此，若不能千方百计抓好农民增收问题，发展农村消费品市场只能是“无源之水，无本之木”。
2．农村消费品的配套基础设施滞后。**是山区县，农村居民居住分散，交通、能源、通讯等基础设施发展相对滞后，阻碍了家电产品进入农家。虽然近两年，随着国家基础设施建设投资力度的加强，如电网改造、通村油路、沼气池建设等项目的实施，农村消费环境已有了很大的改善，但仍然是启动农村市场的瓶颈之一。
3.农村商品流通市场体系不健全。目前，全县农村流通市场以私营个体小店、小铺为主，体系不健全，进货渠道比较混乱，商品流通不畅，流通成本较高。并且，时有一些造假者利用农民识别真假商品的能力弱，将一些假冒伪劣商品投向农村，严重侵犯了农民的利益，坑蒙拐骗现象也时有发生。这些都限制了农村居民的消费热情，从而使广大农村消费者对市场信息的获取渠道产生了非常大的偏差。
4．农民长久以来形成的消费习惯影响消费增长。从古至今，我国的农民都有着勤俭节约的传统美德。改革开放以来，虽然农民的生活已有了长足的发展，部分已解决温饱问题甚至已迈向了小康，但广大农民仍然没有改变“小块攒钱，大块用钱”的习惯。
5.农村社会保障事业发展缓慢。农业生产既有自然风险，又有市场风险，参加保险是抵御和转移风险的有效方法。但是，全县农村社会保障工作尚处在起步阶段，了解、参加的农民屈指可数。目前，在烟叶生产方面，由上级有关部门投入了烟叶生产风险资金，少量的农户参加了房屋保险、人身意外险等商业保险。但其他方面如养老问题、医疗问题、子女上学、住房等都时刻困扰着农民，使农村居民未来消费支出预期增加，限制了农村居民的即期消费。
6.教育支出不断增加影响农村居民消费。随着农村生产水平的提高，特别是与外界信息交流的日益频繁，许多农民都认识到了知识的重要性，特别是大、中专院校一再扩招，使农家孩子接受中、高等教育不再那么可望而不可及。许多农民已将其子女的教育支出列为了其重要消费途径之一。并不是说上学是一件坏事，相反，这是利国利民的大事。但是，在我国，目前高中，大、中专并非是义务教育，这对于广大经济并不富裕的农民而言，无疑是一大负担，这在一定程度上增大了农民的支出预期。
7.对农村投入相对不足，农业产业化进程缓慢。近几年，农业产业化虽然取得了一定发展，但从总体上看，种植、养殖、加工、运输、贸易及农业服务等环节产业化、社会化、规模化经营程度仍然十分低下。既制约了农民购买力的提高，也抑制了农村建材、机电、农机、农贸等产品的市场需求。
二、发展农村消费品
市场的对策建议
俗话说得好“明知山有虎，偏向虎山行”。只有直面问题，解决好这些问题，发展全县农村消费品市场，才不是一句空话。因此，有如下建议：
1.进一步提高农民的收入。一是在农村推广新技术、新品种工，念好全县“烟、茶、果、药、畜、菜”这几本经，不断增加农民收入；二是要有计划地指导农业走产业化发展道路，坚持发展多种经营，将农民增收与城市化进程结合起来；三是要有组织地组织农村富余劳力外出务工。当前，外出务工收入仍然是全县农民的主要收入来源之一。2006年，中央一号文件明确提出了“进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制。严格执行最低工资制度，建立工资保障金等制度，切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题……”等，对于外出务工人员是一个福音。同时，当地政府要充当好“娘家人”的角色，搞好外出务工人员的培训，提高他们的综合素质。只有农民收入实实在在地增加了，发展农村消费品市场才不是空中楼阁。
2.加快有利于促进农村消费的基础设施建设。充分把握当前国家全力支农的大好时机，从实际出发制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录，重点解决农民在饮水、行路等方面的困难。
目前，全县有78的通公路，但有部分村级公路是“通路不通车”，而且，由于居住分散，组级公路同样相当重要。在发展组级公路时，以积极向上级争取资金为主，村民“一事一议”筹资相结合；发展乡村通讯线路，使电话等通讯工具能方便地进入农民家中；在有条件的地方建水塔和相应的管道设施，让农民用上自来水等等。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题。总之，有一个好的消费环境，发展农村消费品市场才不是水中捞月。
3.建设和完善农村市场体系，鼓励和支持生产企业和工商企业走进农村市场。建设和完善农村市场体系，是发展农村消费品市场的必要条件。农村消费品市场具有范围大、容量大、分布广的特点，存在着巨大的开发潜力。要形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络。鼓励有实力的零售企业运用特许经营、销售代理等方式，改造“夫妻店”、“代销店”。通过示范引导、自愿进入的方式，逐步以连锁经营、统一配送等经营方式改造农村传统的集贸市场。一是要在政策上支持大中型工商企业在农村开设连锁店、加盟店，设置售后服务网点，将资金技术和先进的管理方式向农村转移，提高农村商业水平。不要把发展农村消费品市场的商品框为“冰箱、彩电、洗衣机”等家庭耐用消费品，而应该将眼光盯在农民的需求上；二是要积极培育、发展农村小商品市场，鼓励企业采取多种方式，向农民提供价廉物美的商品，同时引导农民直接进入流通领域，搞活商品流通；三是要规范农村市场，整顿市场秩序。要加大城乡打假力度，让货真价实的商品占领农村市场，切实维护农民的合法权益和消费热情。四是加强售后服务，提高面向农民的服务质量。
4.积极推行农村信贷消费。目前，全县信贷消费在农村还是一片空白。那么，信贷消费是否就真的只适合于城镇居民呢?其实不然，农村居民同样有信贷消费的要求，甚至在某些方面还超过了城镇居民。如前所言，农民大都有“小块攒钱，大块用钱”的习惯，但这显然与农民扩大生产、建造(更新)住房的步伐不符。且随着国家对基础设施建设的日臻完善，运输车辆、加工、收割等农用机械、家庭耐用消费品等对农民的吸引力将越来越大。教育信贷也是农民减轻子女教育负担的重要途径。因此，农村的消费信贷市场广阔，大有发展前景。要根据农村的实际情况，鼓励农民的生产贷款、住房贷款，助学贷款的发放；最后，要大力宣传，改变农民使“现钱”的习惯，让他们用今天的钱圆明天的梦。
5.加快农村社会保障事业的发展加大宣传力度，强化农村生产的风险意识，同时应组织社保人员下乡，并在农村建立相关机构，使农民生活能够有所保障，能够放心消费。发展农村的社会保障事业，将使农民的生产活动有所保障，将提高农民的消费信心，扩大农村居民的即期消费。
6.瞄准市场，循序渐进搞好农村市场发展。据调查，农民的消费扩大趋向由大到小分别是：再生产、建房、子女教育、交通工具、电器和日用消费品。由此可见，再生产和建房依然是农村居民的主要消费途径。农民要想获得更多的收入，保持对未来收入预期的乐观，就只有增大对再生产的投入；已解决温饱的，则需要在副业上增加投资；居住条件较差的，需要改善居住环境；居住条件较好的，则希望更新换代，开始重视房屋的装修。所以，虽然农民在其他方面的消费上表现得热情不高，但在再生产和建房上却始终保持了较高的积极性。因此，应该重视农民在生产消费和住房消费的需求，发展适应广大山区的生产设备，发展副业所需的生产工具，满足不同档次需求的建材产品等。
第四篇：农村高中体育发展现状问题及对策研究
《农村高中体育发展现状、问题及对策研究》
课题研究总报告
课题名称：《农村高中体育发展现状、问题调查及对策研究》 课题类别：中学音体美 课题批准号：GS[2011]GHB332 课题负责人：周祖辉
所在单位：陇南市武都第二中学
课题组参与人员：贾继宏
汪军
杨成绩
王炜
张永天 者勇 岳登喜
蒲虎军
成科
张顺赛 李晓江
一、本课题提出的理论依据及其研究意义
（一）本课题的提出及其意义：
进入21世纪以来，在我国中小学教育新一轮改革中，体育课程教学改革有了新的突破，一门以“健康第一”为指导思想，教学过程注重“以人为本”的崭新课程——体育与健康，在全国范围实验的基础上甘肃省于2010年全面实施。新的课程给我国的中小学体育教学带来了新的理念，也促使我国的中小学体育教学改革有了新的进展。
然而，由于我国地域辽阔，人口众多，区域经济发展不均衡，学校规模发展的相对不均衡，在经济发达地区早已进入研究优化小班教学的同时，经济欠发达地区的人口多、教育经费少的状况，依然是摆在我们面前急需解决的现实问题。在新课程理念的指导下，如何积极开发和利用课程资源，充分发挥学生的主体作用，从而较好的完成大班额、场地小、器材 少条件下的体育课教育教学任务，已经成为当今教育领域的一个急需解决、非常重要的研究课题。目前，国内外在体育教学阐述较多，国内同仁对发达地区实施新课改的做法研究不少，而对于西部农村高中体育发展情况，特别是实施新课程改革以来农村高中体育发展现状的研究涉及极少。通过本课题的研究，反映西部农村高中发展中的实际现状，从而制定切合实际的措施，为西部农村高中实施新课改提供参考依据。
因此，我们从所处的地域特点出发，以陇南市农村高中为例，结合陇南实际情况、研究特色、师资水平等，吸收国内外先进的教学经验，尝试开展《农村高中体育发展现状、问题及对策研究》的研究，在新课程理念的指导下，积极开发和利用课程资源，充分发挥学生的主体作用，从而为我国的新一轮课程改革提供点滴参考，不断完善我国的基础教育体育课程改革。
（二）本课题的理论依据
由于本课题研究属于调查报告研究，区域性、年龄性、职业性特征较强，没有统一的理论体系，作者只能以《学校体育工作条例》、《高中体育（与健康）课程标准》、《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《甘肃省全民健身实施计划（2011-2015年）》等条例、文件精神作为理论依据指导课题研究。
二、本课题研究的目标、研究内容
从农村实际出发，探索农村学校体育教学规律，研究符合农村学校实际的体育教学模式，促进农村高中体育课新课改的实施，有效提高教学质量。通过对陇南市农村高中体育发展现状的调查分析：
1、陇南市农村高中学生体育学习的状况；
2、陇南市农村高中体育教师现状；
3、陇南市农村高中体育教学开展情况现状；
4、体育教学物质条件；
5、学校体育文化氛围情况；
6、学校领导对体育工作认知态度等方面找出影响农村高中体育发展症结所在，反映西部农村高中发展中的实际现状，建议性提出改善陇南市农村高中体育发展的对策，为西部农村高中实施新课改提供参考依据。
三、本课题研究思路与方法
1、研究思路：本课题拟采用理论思辩与教育实践相结合的研究思路，在国内外研究成果的基础上，结合实际情况，通过对涉及农村高中发展现状问题的调查，发现问题、分析问题、提出解决问题的措施。理论思辩旨在占有大量信息的基础上制定适合农村高中体育发展策略；教育实践旨在将发展策略运用于实践，检验其科学性、有效性；再通过思辩性研究对检测结果进行价值判断并制定应对策略。
2、研究方法：
A、文献研究法——查找相关的文献资料整理相关的教育理论，借鉴已有研究成果和经验教训，把握研究发展趋势，在分析比较的基础上为课题研究提供科学的理论依据。
B、．问卷调查法——采用问卷调查法，有计划、有步骤地调查、了解、分析各阶段的成果，掌握丰富的一手材料，为课题研究提供充足的事实依据
C、数理统计法法——运用统计学的方法对数据进行分析、研究导出其规律性。通过进行对比研究，并将结果用于实际教学中去，不断完善即得理论。
D、行动研究法——从实际工作需要出发寻找研究课题，边实践边研究，行动者参与研究，研究者参与实践，并根据研究中遇到的具体情况，边实践、边探索，过修改，边完善，使理论与实践、成果和应用有机地统一起来。
四、课题研究对象
本课题组充分发挥中心教研组优势，积极带动覆盖陇南九县区成员学校农村高中40余名体育教师参与课题调查研究。在体育教师问卷调查中以甘肃省陇南市九县（区）中随机抽取16所高中或完全中学高中部的体育教师为研究对象，其中武都区独立高中2所，其它各县各1所；完全中学西和、文县各1所，武都、礼县2所。研究对象中男体育教师11人（占73.3%），女体育教师4人（占26.7%）。在学生问卷调查中以陇南市武都 二中、成县一中、西和一中、徽县一中4所中学的学生200人为研究对象。其中，2009级60人（占30%），2010级70人（占35%），2011级70人（占35%），男生105人（占52.5%），女生95人（占47.5%）。
五、课题研究条件
1.课题研究人员条件是课题研究实施的主要保证，从本课题的参与人员结构看，年龄、工作岗位结构合理，既有教育行政部门、学校管理人员，又有丰富教学经验的一线教师，他们在市级以上刊物发表论文多篇并有部分论文获奖，共同合作参与省“十一五”课题的研究工作，积累了相当丰富的理论经验和实践经验。
2.课题负责人：周祖辉，中学一级教师, 学校校报编辑室主任, 市级“体育学科中心教研组” 负责人，已在教学一线工作9年，具有丰富的教育教学经验,曾参于两次省级课题研究，多次参与省、市体育教学研讨活动。有较强的组织能力和较高的研究水平,在教学一线任教,有足够的时间保证课题研究工作顺利实施。
3.课题主要参与者：
贾继宏，学校校长，中教高级，50岁，主持甘肃省 “十一五”规划课题---《中学生学习困难的类型、成因及对策研究》、《校园文化建设的模式、策略与效益评价研究》的研究工作，分别于2009年、2010年通过省教科所鉴定；
汪军，中教一级，45岁，已在教学一线工作20多年，已培养50余名学生被大专院校录取，有多篇论文在省、市级刊物发表，有丰富的教育教学经验；
4.课题参与者中有教育行政部门人员、学校校长、一线教师，每天参与教学管理、教育教学和学生学习生活在一起,有丰富教学管理和教育教学的经验，多次主持学校课题研究，能为本课题研究的课题问卷设计、课题结构、课题论证等环节把好脉。同时，学校领导重视和参与课题研究，对课题研究在管理层面上提供宝贵意见，也为课题研究的经费支持、人员调配、资源利用、关系协调起到不可替代的关键作用。5.课题研究人员分工
组长：周祖辉，中学一级教师, 学校校报编辑室主任。负责整体策划、组织协调工作，课题审报、问卷设计、结题定稿。
组员：贾继宏（中学高级教师）、汪军、杨成绩（中学高级教师），负责设计课题研究方案，调查问卷设计、课题结构设计、结题报告初稿的撰写。
组员：张永天、王炜、者勇、岳登喜、蒲虎军、成科负责对测试数据收集、统计、学生个案调查、学校、教师情况的调查。
六、课题研究过程和实施步骤
（一）准备阶段（2011年3月--2011年6月）深入调查，发现问题，确定课题。对研究课题进一步进行论证，制订详细的课题实施方案；收集课题学习资料及以前的相关研究成果。2011年7月我们在学校及教研部门的指导下，通过论证、修改，提出了课题申请并被通过立项。
（二）实施阶段（2011年7月--2012年10月）这一阶段的主要任务是：按照课题方案和研究计划开展相关研究，建立课题资料档案，调查、收集、积累和分析有关材料与调查数据，进行课题研究的阶段性总结和评估，撰写课题研究报告。
1.开题论证，完善方案
2011年7月，课题被立项后，组织课题组成员积极查找资料，相互交流、讨论，制定课题实施方案。2011年9月，根据课题研究的需要，我们为开题论证做准备，组织成员制定开题报告，对课题题目做进一步讨论修改，并对开题报告的框架做适当调整。11月份，由学校组织邀请专家对课题进行论证，并提出修改建议，指导课题进一步实施。
2.加强理论学习和业务培训
本课题研究以学习理论、转变观念为切入点。根据课题组安排，组织教师学习了新课改的理念，课题研究的有关理论知识，共召开6次专题学习会议。其次，课题研究的相关理论学习与实际相结合，在学习交流中，课题组成员分别从教师和学生两方面探讨了农村高中学校体育的优势与 不足，为课题研究提供了研究的方向，促进研究活动的有效开展。为进一步促使教师研究思路更加开阔，课题组成员周祖辉、王炜、张永天先后赴外省市进行业务培训。
3.积极采取有意义的研究方法，开展研究活动。
（1）开展调查研究工作，分析，发现问题。首先，课题组召开研讨会，在交流的基础上确定问卷的形式和内容。其次，在大家制定问卷内容的基础上商讨确定最终调查问卷，并进行问卷调查。经过有关专家评价论证，按照问卷设计原则，运用特尔斐法，对所设的问题进行两轮筛选，制定出研究调查问卷。2011年底向研究对象（学生）共发放问卷200份，回收191份，剔除无效问卷18份，共计有效问卷173份，有效回收率90.6%。2012年9月在陇南市召开“七运会”期间，向研究对象（教师）共发放问卷20份，回收18份，剔除无效问卷2份，共计有效问卷16份，有效回收率80%。最后，对问卷做好统计分析工作，最终形成调查报告，在此基础上提出进一步研究的措施和方法。
（2）结合课堂教学实际，开展课题的行动研究。
4.及时总结研究经验、成果。通过经验总结，进行课题研究的阶段性总结和评估，最终形成本课题的研究成果，并取得了相应的成效。
5.主要活动：
（1）2011.7—2011.10月：开题报告、制定课题实施方案、各种调查资料，课题研究理论知识学习，课题组成员王炜参加西北中小学体育教师传统项目培训学习。
（2）2011.10—2012.4月：课题资料收集、整理，制作教师、学生问卷调查样本。
（3）2012.5—2012.10月：实地进行教师、学生调查问卷，走访部分教育专家、领导、体育教师，课题组负责人周祖辉参加全国青少年体育俱乐部管理人员培训学习。
（4）2012.10—2012.11月：调查问卷统计、分析，撰写分析报告。（5）2011.10—2013.4月：先后形成《陇南市中学开展阳光体育运 动现状的调查与研究》、《陇南市武都区中小学体育现状、问题及发展对策》、《农村高中体育教师队伍现状及对策研究》等12篇子论文，在此基础上完成课题主论文《农村高中体育发展现状、问题及对策研究》。
（三）总结阶段（2012年10月—2013年6月）这一阶段的主要任务是：全面收集调查分析数据，撰写课题报告，撰写研究报告，做好课题实验工作总结和成果鉴定推广工作。
通过两年的研究，先前提出问题，已基本解决。课题方案提出的研究目标已基本完成。为了能真正总结出课题成果，我们从以下几方面来完成结题工作：（1）收集整理分析课题材料，分类整理成论文集、教学反思、优秀教学设计等，从中提取相应的策略和经验。在教师各自整理分析基础上，交流、讨论。课题组长负责汇总提炼，由经验提升为理论成果。（2）讨论完成课题研究报告和结题申请表，经讨论共同撰写课题研究报告提纲，由负责人按提纲执笔，完成研究报告和结题申请。（3）总结课题研究的不足，提出今后工作的设想，继续研究活动。
七、课题研究成果及结论
（一）课题研究成果
1.完成课题研究调查分析报告：《武都区中小学体育现状、问题及发展对策》的研究调查分析报告，《农村高中体育教师队伍现状及对策研究——以陇南市为例》的研究报告，《陇南市中学开展阳光体育运动现状的调查与研究》报告，形成了《农村高中体育发展现状、问题及对策研究》的研究总报告。
2.完成课题研究中具有代表性教学论文7篇（其中2篇获省级一二等奖、1篇获区级一等奖，有2篇分别在省级刊物发表），具有代表性教学录像课2节（2节分获省级奖）、教学反思具有代表性的4篇（其中有3篇分别在省级刊物发表）。
3.本课题的实施取得了一定的成果：一是摸清了陇南市农村高中体育教师的基本情况、结构；二是摸清了陇南市农村高中学校在开展体育课教学、评价机制，课外体育活动的开展情况；三是摸清了陇南市农村高 中学校体育场地器材、体育经费使用情况；四是摸清了陇南市农村高中生体育锻炼现状。这些成果的取得对陇南市今后开展学校体育工作具有借鉴与参考作用。同时，课题对教师及学校产生积极影响：1.消除了一线体育教师不能搞课题研究的错误认识。2.为本校和其他周边学校进行课题研究的申报、研究、总结提供了可借鉴的方法。3.研究成果中的一些主要结论，为今后高中学校体育工作的开展提供样本。4.通过研究改变了师生的工作、学习方式。由于师生工作、学习方式的改变，学生间的调查研究等活动中促使家长、社会及周边环境成为学生的学习资源。
4.在课题研究过程中创造出一定的教研示范效应。本课题的研究经验为本校及其他周边学校进行课题研究的申报、研究、总结提供了可借鉴的方法，研究成果中的一些主要结论，为今后高中学校体育工作的开展提供样本。本课题的研究也起到引领、示范作用，带来教育教学的群体效应。2011年5月我校体育教研组被陇南市教育局确立为陇南市体育中心教研组，本课题组充分发挥中心教研组优势，积极带动覆盖陇南九县区成员学校农村高中40余名体育教师参与课题调查研究。在参与课题研究中，教师的教研意识、水平、能力得到一定得提高，这种教研活动所辐射出的群体效应也是学校和各位教师所期望的。同时，课题组以课题研究为载体，也推出一批如杨成绩、周祖辉、蒲虎军、张永天、者勇等甘肃省农村体育工作先进个人、甘肃省优秀社会体育指导员、陇南市优秀社会体育指导员、武都区优秀教师和青年教学能手，带动了年轻教师的专业化成长，激发了教师参与课题研究、教育教学改革的积极性，为今后的课题研究积累了丰富的经验和严谨的科研精神。
（二）课题研究主要结论
1.我市总体体育教师师生比基本达标，但从分层比较来看，学生人数与专职体育教师人数比未达标。我市高中体育教师年龄比较年轻，主要在26—35岁之间，男教师人数是女教师的7.6倍。
策略一：政府及各级相关部门和学校应深入调查，了解教师队伍现状，对照国家有关法规，寻找差距，因地制宜地制定教师队伍建设规划。政府 部门从学校规模、人员编制、人事制度、继续教育等方面进行宏观调控，科学规划和管理，确保体育教师队伍的数量足够，质量合格，分布合理。通过加大政府主管部门招考力度，提高招考名额，逐步缓解专业体育教师紧缺问题，逐步替换非专业体育教师,使体育师资结构达到相应的国家标准。
2.我市高中体育教师学历达标率为85.58%；高中体育教师职称结构中，高级、中级教师比例偏低，体育教师职称以初级为主，占总调查人数的66.35%。
策略二：切实提高高中体育教师的地位和待遇，保证教师队伍的稳定。希望政策给予倾斜，积极鼓励学历较低体育教师通过函授、自考等形式提高学历；加强管理,提高学校领导对体育的重视程度,缩小体育教师待遇与其它学科的差距,按照学科特点，能够合理分配全校学科教师职称比例，逐步解决体育教师职称较低的问题，以调动体育教师积极性，促进我市学校各学科教育全面、均衡、可持续发展。
3.我市高中体育教师在提高自身地位的态度比较端正，现在主要存在的不足和急需解决的问题是充实自身新课改理念、提高科研能力、训练能力和专业技能；在课堂研究中主要缺乏专家指导和缺乏课题研究的基本知识；部分体育教师还没有熟练掌握新课改理念，体育课教学模式依然陈旧，教学内容与组织形式单一，不能满足中学生对体育活动的需求。
策略三：教育行政部门、学校通过各种渠道加大对体育教师培训力度，针对体育教师在工作中遇到的实际问题，帮助解决教学中的困惑；定期组织各级体育教师课堂技能竞赛和校际间、区域间体育教师交流活动，提高其教学能力。
4.按照国家标准我市高中体育课正常开课率为62.5%，仍有37.5%的学校不能有效开足体育课；每学期体育、卫生保健基础理论知识开课调查中，开课率也为62.5%。我市高中体育课教学评价以终结性评价为主，学校评价学生体育成绩方式较为单一，且与学生综合素质、评优选先基本脱钩。我市高中开展课外体育活动情况滞后，半数以上学校在制度上没有对课外体育活动做出明确要求，活动开展随意性比较大，在已开展课外体育 活动的学校频度、时间上还没有达标。
策略四：各级教育行政部门出台相关政策，完善初中升学考试体育加试制度，实现教师异地对调或集中、分片进行体育加试，使社会、学校、教师、学生确实提高对体育加试的重要性；加大对学校体育工作专项督导力度，严格落实市、区示范校评审中学校体育工作所占的指标赋分。
5.我市高中体育经费总体投入水平低,学校经费短缺的状况明显。学校场地、器材较为缺乏，直接影响了学生上体育课的兴趣和体育教师工作的积极性,不利于学校体育工作的正常开展。
策略五：加大总经费投入，多途径、多方位的筹集学校体育经费，为学校体育经费投入提供有益保障；加强器材、场地的管理,采取措施适当增补体育器材,合理利用学校资源。
参考文献：
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第五篇：农村住房现状问题及对策
农村住房现状问题及对策
十六届五中全会对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，描绘出一幅新农村的美好蓝图。这20字方针，既是我国新农村建设长期的奋斗目标，也是新农村建设的必由之路，各个方面相互联系、互为因果，主要包括发展新产业、建设新村镇、构筑新设施、培育新农民、树立新风尚等方面的丰富内涵。建设新村镇，就是要改善农村人居环境，使农村的发展得到合理规划。构筑新设施，就是要改善农村的生产生活基础设施，包括清洁安全饮水、道路交通、电力、信息网络 及农业基础设施建设等。
而农村住房建设该围绕着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，有所打算、有所思考、有所规划，尤其是 村容村貌的整体规划方面要有个整体布局，作长远打算，不能一盘散沙，各自为政，无序建设。
目前农村住房问题主要有六个问题。1）方案选用不合理。
农村建房一般无建筑师参与，往往是随意摆布，各家相互抄袭、盲目攀比，其结果是不节能、不节地、不适用、不美观、不经济，建筑与人们新的生活方式也格格不入。日本农村住房建设发展的主要潮流是形成最具特色的民居文化。对于我国社会主义新农村住房建设来说，更重要的是形成风格，创造特色，传承文化和思想脉络。2)结构设计不合理，无正规设计图纸，施工随意性大。
目前，农村建房95％以上无正规施工图，建房时东抄西仿，仅凭经验动工，在建造过程中随意拆拆改改，建筑质量没有保障，抗灾能力低。比如基础的设计不合 理，有些农民片面考虑节省开支和方便施工，没有任何地质资料，忽视了软弱土和淤泥质地基的危害，基础埋置过浅，又无加固措施。另外，一些重要构件的布置不合理，而导致对建筑的损坏。许多住宅现浇板根本没有按照设计和施工规范的要求进行施工，板内配筋和板的厚度严重不符合标准。许多出现问题的房屋都是不考虑 房屋的开间和进深尺寸，主筋一律用双向钢筋网，连续板上部的负弯矩筋按3根／m放置，而且放置不标准，也没有按规范要求扎成网片放入，而只是在浇筑时随意放置，板的厚度很不均匀，有的只浇到6 cm～7 cm厚，有的达13 cm～14 cm厚，对板的自重影响较大。所以拆模后不久或拆模后一段时间内屋面就出现不同程度的裂缝，最后造成板面下坠或沿墙、梁上部及屋面四周、墙板交接处出现裂 缝，致使屋面多处渗漏。轻则影响使用功能，重则影响整个房屋的结构。美国和欧洲等国家，人口密度低，土地私有，在发展农村住房的过程中有许多标准设计图纸，其中大多数可以直接供使用者使用。3)施工人员技术素质低，质量得不到保证。农村建房都是一家一户，建筑规模小，大的施工队不愿承揽，施工队伍大多是个体瓦工、木匠工等杂牌队伍拼凑而成，一般都没有经过正规培训和专业技术考核，缺 乏基本的建筑施工知识，技术工艺落后，施工不得要领：他们在配制砂浆、混凝土时不知道何为配合比，粗细骨料也不称量，凭经验搅拌，对砌筑砂浆或浇筑的混凝 土要求达到的标号及强度心中无底，砌体质差，灰缝不标准，通缝现象严重，砂浆饱满度不足；预埋的拉结筋随意放置，长度、方向、间距都不标准，造成纵横墙接 槎 不牢；干砖上墙，因砂浆严重失水而导致砌体强度降低。以上种种做法都降低了房屋结构的安全性、可靠性，使房屋的质量得不到保证。
4)材料以次充好或偷工减料影响质量。
目前社会上的建材市场相当混乱，不合格、不标准、低质量的产品，冲击整个建材市场。据有关部门统计，整个建筑市场的材料抽查合格率不足40％。
5)农民质量意识差，法制观念淡薄。
目前农村家庭普遍以3-4人或三代同堂的5-6人居多，房屋面积在90-350平方米。90%的农村住房面积大于150平发米，与他们的传统生活习惯、盲目求大的价值观，和农村家庭结构复杂且住房意识有很大关系。造成村镇住宅工程质量隐患严重和事故发生的原因很多，但从根本上来说是不重视工程质量，是人的因素。尤其是农民群众缺乏对建筑知识和法律法规的了解，有摆 脱 不了“亲帮亲、邻帮邻”的建设方式，也让非法施工队伍钻了空子，匆匆签订“合同”，不按法律规定办事；而这些施工队素质差，大部分根本不懂建筑工程施工，更木能解决工程施工中随时可能出现的问题，对工程质量抱有侥幸心理，结果房屋倒塌，屡见不鲜
6）农村住房风格各异，没有形成社会特色。
人均住房面积24.9平方米。农民住房主要是砖木结构和砖混结构房屋，分别占76%和20%。目前农村农户的住宅建设，村容村貌的整体规划没有通盘考虑和长远打算，农户是各自为政，放任自流，农户新建的房不少，村容村貌村没有大的改观，宅基地大量扩张，还有浪费土地的现象。
关于国内的政策，最基础的就是国务院办法的《农村宅基地管理办法》，这里面详细写明了农村宅基地的申请、审批、使用的程序、规则和条件。其实根据我国农村住房情况的现状，国家目前在大力提倡钢结构住宅，这几年陆续有个把有关 钢结构住宅的示范基地建成，但这些基地的基调都很“高大上”，对于在农村条件下的应用还有很大差距。因为农村居民对于现今的技术往往不以为然，他们更多在 乎的是如何花小钱办大事：我的房子要宽敞明亮，高台阶大窗户，最好比邻居家的高一点；风格嘛，欧式的或者伊斯兰风格的都不错，古罗马那三种柱式也挺漂亮，能用都用上；房间数目要多，空间要大，家里来亲戚住得下；最好带个仓子之类的，存粮食或者种子什么的方便；如果有能让我们省钱的高科技产品，如太阳能屋 面，那当然欢迎，但是操作起来最好不要太麻烦，也千万别经常出故障，要皮实一点；……所以，了解农民的真正需求是解决农村住房问题的根本条件之一。
顺应国家的政策，对农民们来说，大力宣传新型钢结构住房的优势，全力推进新型农村住宅建筑体系的开发，实现产业化生产、商品化供应和市场化建设，把价格控 制在能接受的范围内，辅助太阳能、保温墙等节能措施，让“省钱”不止进行在盖房时，在日后使用中也能省钱是吸引他们的关键。很遗憾的是，目前国内针对农村 住宅的扶持政策，我们发现的只有对贫困居民的资金补助，其余诸如技术支持、维护指导、优质原材料直接供应等方面尚未起步。
2015年两会上，“加大城镇棚户区和城乡危房改造力度”、“新土改”、“实行特大镇扩权增能试点”是农村住房政策的关键词，这些都是与新型城镇化相关的范畴。
在2015年两会“新土改”的关键词下，相比2014年政府工作报告中的“慎重稳妥进行农村土地制度改革试点”的简短提法扩展了不少内容，包括：做好土地确权登记颁证工作，审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。
此外，“扩大新型城镇化综合试点，实行特大镇扩权增能试点，提升地级市、县城和中心镇产业和人口承载能力”的提法，都是在为新型城镇化指出明确的道路。
新土改带来的不仅是农村集体用地和宅基地的入市，而是政府希望以这样的措施来推进卫星城的崛起，“方便农民就近城镇化”。而这些镇级行政区域也会因此在政策、土地及项目安排上获得更多的倾斜，产业政策等会更有利于发展和进行招商引资，尤其是改变目前到了镇一级无土地指标可用的状况。
另外政府还对贫困家庭危房改造做出很多改造补助。分散供养五保户。是指未进敬老院安置、仍在农村分散居住的五保户。农村危房改造补助资金原则上只安排无房或居住在危房中的农村分散供养五保户。
低保户。是指生活比较贫困，享受了国家低保政策，有民政部门颁发的低保证书的农户。
贫困残疾人家庭。是指家庭生活比较贫困，有残联部门颁发的残疾人证书的农户。
其他贫困户。是指经济上比较拮据，收入在当地贫困线以下的困难农户。
政府在对以上类别的家庭根据不同家庭情况，进行不同的房屋重建补助，力求将我国农村住房问题解决。
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