新农村实习报告

第一篇：新农村实习报告

2010年7月20日到8月1日，正是暑假期间，我没有外出，一直在家里，于是我就针对社会主义新农村建设这一主题，在邻乡村间做了一番调查，在这十多天的调查中，我了解了当前在国家的政策下，农村的种种变化。在此，我采访了一些农户和村干部，我对农村中的一些问题有了自己的看法和见解。

首先就是农村中的教育问题。因为从三年前农村中就开始执行两免一补政策,即对国家扶贫开发工作重点县农村义务教育段家庭贫困学生实施“两免一补”(免费提供教科书，免收杂费，逐步补助寄宿生生活费)，这走又一项惠及广大农民的好政策。而且落实的比较到位.副村支书***说: 为了响应中央号召，我们村为中小学免费发放教科书和免杂费主要表现在两个方面。1.扩大我省“国家扶贫开发工作重点县”农村义务教育阶段贫困家庭学生免费发放教科书资助范围，向贫困家庭学生免费提供教科书，同时免除杂费。“两免”标准为：小学每生每期80元，初中130元，特教95元。按照“一费制”标准，除中央财政负担的免费教科书资金外，其余资金由省、市两级财政各负担一半.2．补助贫困寄宿生生活费。在“两免”资助范围内，对贫困寄宿生在校住宿期间补助生活费，每生每天补助1元。补助贫困寄宿生生活费政策可逐步落实，2005年受资助面要达到贫困寄宿生的80％，2007年达到100％，所需经费由县级财政负担。在此政策上，教育部门严格按照国家所指示的具体实施方案，据乡级教育部领导说，他们每年都会对每所九年义务教育学校进行探访，调查。与此同时，每所学校的财政完全公开，我们还会定时请家长人们打分，评出优秀学校，以此奖励，让国家的政策顺利进行。听了相关领导的谈话，让我受益匪浅，与民同乐才是我们的倡导。在此采访中，农民朋友们，一致赞扬政策实施的好，他们不再愁孩子没学上啦，的确，这是关系到子孙后代的利国利民的大事。老百姓确实感受到了党的温暖。

第二个老百姓比较关注的就是免交农业税。皇粮国税，古已有之。直到今天，“交公粮”一词，仍是中国农民的口头禅。在过去几十年中，我国以牺牲农民收入、农村发展的代价进行了城市工业化建设，导致城乡收入差距越拉越大。在经济增长的“大蛋糕”中，占人口总数绝大多数的农民不仅没有得到相应的好处，反而在某些方面还遭受着严重的“不公”。比如在税制方面，城市和农村一直实行的是“双轨制”，广大农民的税负长期高于城市居民。目前，我国是世界上唯一专门面向农民征收农业税的国家，总税率达百分之八点四。随着城乡贫富差距的拉大，全面取消农业税已是大势所趋，不可阻挡。取消农业税，还在于它破除了对农民的不平等待遇。人民群众对这项民心工程感到非常高兴。村民***告诉我，他家有4口人，耕种3亩地、70株橄榄，还做些生意，年收入2万元左右。他说：“现在农民享受这么多优惠政策，充分体现了党和政府的亲民、爱民。我们对党和政府的农村政策由衷地拥护！”村党支部书记***告诉我，从2003年起，村民们免交“三提五统”，去年又免交种粮耕地农业税，今年起全面免交农业税，全村农民每年减轻负担38万元，基本达到了预期的计划，在政策实施中，对于收入较低的农村，农民子弟们最大发挥自己的才能，生产积极性得到极大提高，2004年，全村人均收入达3100元。这对我村的发展有着重要的意义。听了村民的话，真的，免农业税，对于我们农民子弟是一大财政节余，既能增加家庭财政收入，又能让农民减少多余的开支，减轻来自社会方面的负担。

第三，农村合作医疗。它是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。它为世界各国，特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，受到了农民群众的极大的欢迎。这是我国政府历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行大规模的投入。从2003年开始，本着多方筹资，农民自愿参加的原则，新型农村合作医疗的试点地区正在不断的增加，通过试点地区的经验总结，为将来新型农村合作医疗在全国的全面开展创造了坚实的理论与实践基础，截至2004年12月，全国共有310个县参加了新型农村合作医疗，有1945万户，6899万农民参合，参合率达到了72.6%。按照“十一五”规划的要求，新型农村合作医疗到2010年的覆盖面达到农村的80％以上。2011年2月17日中国政府网发布了《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》。这份文件明确，2011年政府对新农合和城镇居民医保补助标准均由上一年每人每年120元提高到200元；城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。在此次调查中，我采访了附近的乡村医院，医生们总体反应，农民不再为看病而犯难，看病的人数增加了，而且对于一些防疫针，预防流感之类的传染病，我们的农民朋友们也积极配合。以前，农民在遇到一些重大意外事故面前，通常都是无能为力，为了省药费一般只能去一些小门诊，这样一来，不但拖延了病情，而且对家庭，会留下一些无法弥补的伤痕。现在好了，在遇到这样的事时，农民朋友们可以上报医疗费，医保会补助70%—80%的费用，让我们农民子弟们真正上享受国家政策带来的好处。但是在次政策实施中，还是存在一些较为复杂的问题。具体有以下几个方面：

（一）社会满意度低

社会保险中最基本最重要的一点就在于，它强调的不是个人成本收益的平等，而是保险金的社会满意度。新型农村合作医疗作为一种社会保险，受益的农民和政府补助资金来源的纳税人的满意度对其成功与否具有举足轻重的作用。而调查中发现一些农民不参加新型农村合作医疗主要是基于新型农村合作医疗的保障水平低，农民了解不深，怕政策有变，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了等的考虑。而参加新型农村合作医疗的农民不满主要是因为保障水平低，参加和办理报销的程序繁琐等。此外政策不公等导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。

（二）保障水平低

新型农村合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。这个定义显示出新型农村合作医疗制度是救助农民的疾病医疗费用的而门诊、跌打损伤等不在该保险范围内，这项规定使得农民实际受益没有预想的那么大。

（三）新型农村合作医疗的宣传不到位

现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不参加的农民进行调查，使得宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，没有必要花那个冤枉钱。还有一些农民认为它跟以前的义务教育保证金一样，最后被政府骗走了，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔一些农民有被欺骗上当的感觉。

（四）新型农村合作医疗制度的程序过于繁琐

首先，参加新型农村合作医疗登记程序繁琐。其次农村合作医疗的报销程序也很繁琐。城镇居民的医保都是可以拿来抵押一部分医药费的，可以直接在卡上交医疗费的，事后再来结算。国外的医疗保险更是让医院、医生与保险公司而不是患者发生直接的利益关系。有的村庄离报帐中心和信用社很远，来回的车费都比较贵。繁琐的登记、理赔程序增加了农民许多不必要的麻烦，降低了农民的满意度

（五）农村内部新型合作医疗的需求角度观察

在以上的这些背景下，从需求方面可以看到，由于新型合作医疗以大病统筹为主，小病仍然是用农民个人医疗帐户来支出。

（一）就小病而言，当农民经常不生病时，觉得个人出资的那部分浪费掉了，于是会逐渐丧失参加合作医疗的动力。

（二从大病来说，由于农村内部也存在着较大的贫富差距，那些贫穷的家庭一旦得了大病，即使去医院就诊，能够报销一部分，但剩下的一部分他们依然无力偿付，所以这些贫困的家庭依然看不起病。当然对于那些富裕的家庭而言，这是给他们提供了实在的优惠。所以从大病的角度来看，不但新型合作医疗没有解决农村内部贫困家庭的医疗问题，反而使得他们与富裕农民家庭的差距变得越来越大，进一步加剧了农村的贫富差距。

（三）农村现在呈现的状况是大部分的青年或中年的劳动力外出打工，农村呈现出大量的空心村。当这些农民工外出打工时，如果在外地生小病，他们只能在打工所在地看病，这样来说，他们参加新型农村合作医疗就没有得到实惠，这会降低他们的参与热情。当他们得了大病时，由于打工所在地路途遥远，甚至有些急性病时，他们去大型的医院就医，也无法享受到新型合作医疗的优惠。因为，新型合作医疗规定了，参加合作医疗的农民需要在定点的市县，乡镇的医院去就医报销。所以从农村目前大规模的农民工外出打工的角度来看，也出现了重大问题。

农村内部新型合作医疗的供给角度观察

（一）供方诱导需求突出。具体的讲就是在医患信息严重不对称的情况下，相当一部分定点医院对病人诊治时，并不是按照最有利的方案去开展，普遍存在开大药方，多开药，开贵药，过度消费医疗服务的现象。这不但增加了合作医疗服务的支出，也增加了农民的负担，使新型合作医疗没有真正发挥作用。

（二）长期以来，农村卫生基础设施滞后，乡镇卫生院房屋破旧，一些贫困地方的卫生站甚至存在危房，医务人员短缺，且整体素质不高，长期得不到培训，技术骨干严重流失，很难满足农民日益增长的，多层次的医疗需求。甚至在农村出现到县，乡镇医院看错病，导致死亡的案例发生。另一方面，如果农民不去这些县，乡镇医院，而去省或者市一级的好医院，他们面临的又是天价的医疗费用，使得他们在一定程度上望而止步。所以从这点来看，也严重制约了新型合作医疗的有效运行。

(三)1，据我京山县审计益情况进行了审计和审计调查。审计结果表明：2007年该县参加农村新型合作医疗人口38万人，参合率为88.3%，其中普通参合农民36.7万人，缴纳合作医疗基金550.5万元，五保、特困户1.3万人，由县财政代为缴纳合作医疗基金19.5万元, 全年共有9.4万农村居民享受到门诊、住院、分娩、慢性病以及大病补偿1135万元，其中住院的有1.3万人次，补偿医疗费用856.9万元，平均每人次补偿660元，受益率为24.7%，真正解决了农民群众看病贵和看病难的问题。

2，在审计中了还解到,该县在实施新型农村合作医疗中，采取建立新型农村合作医疗计算机信息管理系统、推行药品集中招标采购和加强审计监督等措施，共同构筑了新型农村合作医疗资金“安全网”，新型农村合作医疗政策的实施在新农村建设和和谐社会建设中发挥了重要作用。近日，记者从京山县新型农村合作医疗管理委员会办公室获悉，该县符合条件的农村儿童先天性房间隔缺损、先天性室间隔缺损、先天性动脉导管未闭、先天

性肺动脉瓣狭窄以及上述四种疾病相互合并、合并肺动脉高压等病种可享受更高的医疗水平据了解，属该县农村户籍，且参加该县新农合的0—14岁（含14岁）儿童，如患有上述四种疾病，根据自愿原则，由其家长（监护人）携带身份证（户口本）、合作医疗卡和县级以上医院的诊断证明（1岁以下婴儿需携带医学出生证明），到县合管办书面申请，经县合管办审查合格的，即可在指定医院武汉亚洲心脏病医院住院定点救治。上述四种病种医疗费用由全省统一定额确定，标准为23000元，普通参合儿童由新农合基金承担总费用的70%（16100元），民政救助资金承担总费用的20%（4600元），患儿家庭承担总费用的10%（2300元）；对低保户、特困优抚家庭患儿和农村孤儿，新农合基金承担总费用的75%（17250元），民政救助资金承担总费用的25%（5750元），参合患儿家庭不承担费用

看来，不管是农村教育问题，还是免收农业税，拥有医保。虽然他们在实施中存在一系列问题，也许还是我们应有的体系还不够健全，但我们应充满信心。我国虽然是一个农业大国，但在国民的努力下，社会会变得更加和谐，更加美丽。

第二篇：实习报告-新农村建设

关于夏邑县新农村建设成效与难点的调查

党的十六届五中全会明确指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地加以推进。这是在全面建设小康社会的新时期，党中央根据我国城乡关系所面临的新情况和新问题，为全面落实科学发展观、统筹城乡发展、解决“三农”问题所做出的重大战略举措，对繁荣农村经济，增加农民收入，改善农村环境，缩小城乡差别，构建和谐社会，具有十分重大的意义。为此，我们就“十五”以来夏邑县新农村建设取得的初步成效、面临的难点问题进行了调查与分析。

一、夏邑县新农村建设取得的初步成效

“十五”时期,在党中央一系列支农惠农政策指引下，全县高度重视“三农”问题, 按照统筹城乡经济发展和构建社会主义和谐社会的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，深化农村改革，大力推进农业和农村经济结构战略性调整，加大对“三农”投入力度，加强农业基础设施建设，有效地推进农业发展、农民增收和农村面貌的改善,使农村经济社会呈现出良好的发展态势,社会主义新农村建设取得初步成效。

（一）各项支农惠农政策逐步实施，促进“三农”发展的大环境初步形成“十五”期间，在党中央、国务院的高度重视下，支农惠农政策连续集中出台，农村各项改革稳步推进，经济和社会发展开始由“以农补工”向“以工促农、以城带乡”的新阶段迈进。从2004年开始，在全国范围内实施了“三补两减免”和“两免一补”的惠农政策，还在放开粮食购销市场和价格、开展农村新型合作医疗、启动农村金融改革、提高支农国债比例、坚决制止和纠正乱占滥用耕地、加强农资市场监管等方面连续出台了一系列新的政策措施。全县积极贯彻落实国家的各项政策，使“十五”时期全县农民享受到的实惠之多，创建国以来之最。2005年，随着农村税费改革的进一步深入，全面取消了除烟叶税外的所有农业税、特产税，结束了农民种田缴纳“皇粮国税”的历史，加速了促进“三农”发展大环境的形成。

（二）农业和农村经济得到稳定健康发展

“十五”期间，随着中央“一号”文件及各项“三农”政策的贯彻落实，广大农民的生产积极性普遍高涨，全县种植业生产稳步发展，主要农产品产量持续增加，畜牧业生产快速推进，畜产品产量稳定增长，林业和渔业生产势头良好,农业和农村经济得到全面发展。2005年全县粮食总产量达72.1万吨，创历史最高水平，比2000年增长15.5%，蔬菜总产71.4万吨，比2000年增长46.9%，肉类总产量9.2万吨，比2000年增长4.9%，蛋类总产量3.1万吨，比2000年增

长24%。2005年全县农林牧渔业总产值达到39.2亿元（绝对数按当年价，增长速度按可比价计算），比2000年增长14.2%，年均增长2.7%，其中:种植业总产值21.4亿元，牧业总产值16亿元,与2000年相比，年均分别增长2.8%和1.1%。2005年，全县农林牧渔业增加值达到22.3亿元,比2000年增长14.4%，年均增长2.7%。

（三）农业和农村经济结构优化，综合生产能力提高

“十五”期间，全县因地制宜，突出抓好优质粮食基地、果品基地、瓜菜基地、食用菌基地、优质畜产品基地和板材加工业基地建设，推进传统农业向“高产、优质、高效、生态、安全”现代农业转变，农业开始向经营规模化、种植区域化、生产标准化的方向转变，农业和农村经济结构得到不断优化，现代农业生产格局初步形成。五年来，全县第一产业增加值在总量增加的同时，占生产总值的比重由2000年的49.54%下降到38.8%，下降了10.74个百分点；林果、食用菌、蔬菜等特色产业增加值占农业总产值的比重不断提高。全县还紧紧抓住省政府实行良种补贴政策的有利时机，扩大优质专用小麦种植面积，提高市场竞争力，促使了优质专用农产品的较快发展。2005年，全县农作物优良品种覆盖率达９5％以上，优质专用小麦面积达70万亩，比2000年的20万亩增长2.5倍。优质

专用小麦面积所占比重2005年达64.4%，比2000年提高了45.3个百分点。

（四）农村劳动力转移速度加快，劳务经济发展迅速

随着对农村富余劳动力转移就业组织力度的加大，以及优化务工环境、保障农民工权益等一系列有效措施的实施，全县农村劳务输出获得长足发展，劳务经济成为农村经济发展的新亮点。2005年，全县成功转移农村富余劳动力20余万人，占农村劳动力资源总量的33%；农林牧渔业从业人员占乡村从业人员的比重比2000年下降了12.8个百分点。劳务经济的迅速发展，使外出务工收入成为农民增收的重要来源。2005年，全县农民人均工资性收入达641元，占人均纯收入的比重由2000年的20.3%上升到27.6%，提高了7.3个百分点。

（五）农民收入持续增长，生活水平稳步提高

“十五”期间，全县农民收入继续保持增长态势。农民人均纯收入由2000年的1946元增加到2005年的2319元，增长19.2%，年均增长3.63%。农民收入增加，消费水平随之提高。2005年，全县农村居民人均生活消费支出1963元，比2000年的1134元提高73.1%，年均增幅达11.6%。其中，人均食品消费支出749.6元，比2000年增长39.2%，年均增长6.8%；人均衣着消费125.1元，比2000年增长62.0%，年均增长10.1%；人均居住支出406元，比2000年增长79.9%，年均增长12.5%。2005年，全县农村居民每百户拥有洗衣机、电冰箱、摩托车、电话（含手机）、彩电的数量分别为42台、9台、40辆、138部和70台，与2000年相比，洗衣机增加35台，增长5倍，电冰箱增加8台，增长8倍，摩托车增加36辆，增长9倍，电话增加122部，增长7.6倍，彩电增加46台，增长1.9倍。农民住房也开始由平房结构向小洋楼发展，人均住房面积大幅增加。

（六）农村基础设施建设进一步加强，农民生产生活环境改善

“十五”期间，全县积极筹措资金，加强对农村基础设施建设的投入，建成了一批农村沼气、节水灌溉等小型基础设施项目，完成了农村电网改造一、二期工程，实现了城乡居民生活用电同价。2005年，全县农田有效灌溉面积达到130.2万亩，旱涝保收田面积达到105.1万亩，分别比2000年增长2.1%和14.2%。全县还加强乡村道路建设，达到了村村通公路，初步形成了以省道干线公路为骨架，以县乡公路为支线，以农村道路为脉络的四通八达的路网格局。还增发农村客运班线、增加投放农村客运班车，极大方便了农民群众的生产、生活。

（七）农村社会事业全面进步

一是加大农村义务教育投入力度,促进农村教育事业稳步发展。“十五”期间，全县财政加大了对农村义务教育的投入力度，建立和完善了农村中小学教师工资保障机制和公用经费保障机制,使编制内农村中小学教师工资按时足额发放，办公经费得到有效保障。五年来，初步建立了农村义务教育救助体系，积极筹措资金，新建、改扩建一大批校舍，基本消灭了D类危房。二是初步建立了科学规范的农村救灾、救济、救助制度，农村特困人群的生计问题得到有效解决，农村五保户的基本生活费也得到有效保障。三是加强乡镇卫生院改造建设，配套完善医疗设备，并积极建立农村新型合作医疗制度，农民参合率达到80%以上，有效缓解了农民因病致贫、因病返贫的现象。四是全面实施农村计划生育奖励扶助制度。从2004年起,在全县实施计划生育家庭奖励扶助制度,主要针对农村只有一个子女和两个女孩的计划生育家庭,夫妇年满60岁后,由财政安排专项资金进行奖励扶持,奖励扶持均不低于600元的标准，使遵守国家政策实行计划生育的家庭及时得到国家的奖励及扶助。此外，在各级政府的积极努力下，农村基层组织建设、精神文明建设、社会治安综合治理等工作也取得明显进展。

二、新农村建设面临的重点与难点

“十五”以来，全县“三农”工作取得了重大进展,农民收入持续增长,农村面貌得到较大改善,农村经济社会发展出现了少有的好势头。但是,必须清醒地看到,农业依然是国民经济发展的薄弱环节,投入不足,基础脆弱。集中表现在粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立；制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除；农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观。农村改革和发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,社会主义新农村建设的任务还非常艰巨。

1、农民增收的长效机制尚未建立, 农民收入持续增长的基础仍不牢固一是继续靠政策补贴拉动农民增收难，财政难于在较高基础上继续投入大量资金支持农民收入大幅度增长。二是靠价格上涨拉动农民增收难。在粮食等农副产品价格上涨的带动下，2004年全县实现了农业增产和农民增收。2005年以来，随着国际市场粮食价格的下跌,粮食价格上涨对农民增收的拉动作用明显下降，今后靠价格上涨来拉动农民增收将会更难。三是靠低成本拉动农民增收难。2005年，农业生产资料价格在上年大幅攀升的基础上，继续上涨8.5%，其中尤以化肥、种子、农机用油等上涨幅度较大。农资价格的上涨，加大了生产成本，降低了生产效益，使农民获得的效益缩水，一定程度影响到农民收入的进一步增加。

2、农村经济结构性矛盾依然突出

全县农业结构调整的整体质量不够高，与市场的关联度较低。种植业结构上，粮食作物比重仍然偏大；品质结构上，优质农产品相对不足；区域布局上，特色农业规模小，不少地方缺乏主导产品和支柱产业。农村的二、三产业发展仍显缓慢，分散的农户家庭经营与客观上要求的适度规模经营矛盾突出，小农户与大市场的矛盾突出，农业产业链条短，农产品加工转化增值率低，影响了农村经济的发展速度。

3.农村基础设施建设较为薄弱，农业和农村社会化服务体系尚不健全一是农技推广服务体系薄弱，技术重视程度不够,导致农业生产缺乏全面正确的生产技术指导,抵御自然灾害的能力下降；二是农村小型水利工程设施存在年久失修的现象。小型水利工程设施功能弱化带来的直接后果是农业生产抵御自然灾害的能力下降，农业生产基本上仍是望天收。三是农村交通、通讯等基础设施仍较落后。四是农业信息体系、质量标准体系不健全，农业执法体系不完善，农民组织化程度低，抵御市场风险能力不强，农村专业合作组织发展落后，小农户与大市场的矛盾依然十分突出。

4、农村富余劳动力数量庞大,劳动力转移任务艰巨

农村富余劳动力数量庞大，劳动力文化素质和农业科技水平不高，组织化程度低，就业渠道难以拓宽，向城镇转移困难。据测算，2006年全县农村富余劳动力数量约有10万人，这些劳动力文化程度更低，受过职业技术教育和培训的人数很少。由于素质较低，未受过职业技术教育和培训的劳动者，其创新能力、适应能力较差，市场意识、风险意识淡薄，通常只能从事一些依靠传统经验生产的工作，很难开拓新的就业渠道。同时，由于素质低下，必然使其由农业部门向非农部门的转移缺乏稳定性，从而出现转移中的“回流”现象。通常情况下，实现了地域转移的劳动力，绝大部分集中在20-35岁之间，其中男性的比重高于女

性，与农村劳动力的平均水平相比，其受教育程度较高。与这些已经走出去的人相比，还留在农村的劳动力相对素质更低，要实现这部分富余劳动力的继续转移，面临的困难更大。

5、农村社会事业发展滞后，文化、教育、医疗卫生等方面较为薄弱一是农村卫生机构基础设施还比较落后,医疗设备十分简陋,不能满足农民医疗服务需求。二是农村文化基础设施落后，文化建设硬件设施不够,给农村三项文化活动开展造成了困难。三是农村义务教育薄弱环节较多，教学硬件设备还相对不足，师资力量较弱，教学质量还有待于进一步提高。

6、农村村庄建设不够科学，农民居住环境不尽人意

目前，全县只有个别经济条件整体较好的村庄建设进行了科学、统一规划，而大部分村庄建设缺乏规划,建房分布无序、杂乱无章的现象普遍存在；一些老村庄村道狭窄,行走困难；厕所简陋, 没有污水处理设施，生活用水随意排放,生活垃圾任意堆放的现象在农村大量存在，更有少数地方生活环境基本上是脏、乱、差、散,农民人居环境不尽人意。

7、农村社会保障事业进展缓慢

农村社保体系还较孱弱，低保和养老保险制度有待完善。农村养老保险覆盖面仍然较低。2005年，全县农村养老保险投保人数只有0.7万人，享受最低生活保障人数也只有2.2万人。已经建立的农村特困人群低保体系的标准还很低，范围也较窄。同时，因财力不济还存在应保未保现象。建立健全农村的低收入保障和养老保障还有相当大的工作要做。

8、农村基层组织运转仍然比较困难,实现“管理民主”的任务还很艰巨一方面,基层机构运行经费比较紧张。农村税费改革后,随着乡统筹、村提留和农业税及其附加的取消,村级公益事业管理的资金来源减少。为了确保农村基层组织正常运转,县财政给予村镇一定补助，但补助资金数额有限,很难满足基层机构正常运转的需要。另一方面, 部分村委会还存在着管理不民主，重大事情村长或支书说了算的“一言堂”现象。“一事一议”的民主科学决策制度没有完全落到实处，没有达到农民群众积极参事议事，充分发挥集体智慧力量的效果。另外，个别村村务、财务公开流于形式,监督缺乏活力，直接影响到干群关系。要实现“管理民主”，还有大量的工作要做。

第三篇：中国新农村杂志社实习报告

中国新农村杂志社实习报告

一、概述

选择新闻这个专业，是因为我对新闻工作的爱好。随着时间的流逝，这宝贵的大学生活就要走到尽头了。经过一番努力和老师的帮助，我有幸能到《中国新农村》杂志社进行实习，新闻这个行业对于我来讲是即亲切又陌生，像编辑这一职位，对于一个新闻专业出身的学生而言，是很诱人的。编辑的工作也总是透露了那么一丝神秘。对工作，处出茅庐的我还真是不知怎样选择。只是觉得，自己毕竟是新闻的，在自己手中已经掌握了一些新闻的专业知识。所以，将来的工作最好还是能与自己所学的专业有关，能进一步发展自己对自己所学专业的掌握。所以自然而然，编辑工作就成了我的首选工作。在指导员的帮助之下，我顺利地进入了《中国新农村》杂志社河北采编中心实习。这是一家报道农村方向的刊物。单位不是很大，但从社长到社员都很友善。能走进这家杂志社实习，能有机会让我近距离接触文化传媒工作，让我很兴奋，也很珍惜。这次实习的主要目的，就是充分了解一套刊物，从约稿到出版发行的全过程。充分了解杂志社各项工作的操作，学习相应的理论知识，实际操作知识，以期达到或是说基本具有编辑的能力。

二、实习过程

第一次走出校门，来到工作岗位，这对于我来说什么都是全新的，都是让人兴奋的。整个实习过程大体可以分为三个环节：

1、学习过程

最初的一段时间，我都处于学习阶段。这种学习，包括对刊物的了解，对刊物运行的了解，对本杂志社的了解和对编辑的一些基本知识的了解。我用了三天的时间，阅读本杂志社的刊物。在充分了解杂志的内部结构后，社长又为我讲解了杂志从约稿到出版发行的所经程序。并为我请来了本杂志社的主编为我讲解什么是编辑、什么是编辑应具备的基本能力，编辑的具体工作等问题。

2、约稿过程

在进行完初步的学习阶段后，就要进行实际的操作训练了。我的主要工作即实习内容便是约稿。在了解刊物的主要方向后，根据自己所负责的版块的特点，进行有选择的约稿。

3、编辑阶段

在约来一定数量的稿件后，在主编的指导与鼓励下，我开始进入编辑阶段。因为约稿得来的大部分的稿件在内容、长度、趣味性等方面都不太适合直接刊登，都要经过编辑、更改后才可以使用。在经过几次尝试后，我所编辑的几篇稿件，都顺利通过了审核，被刊登了出来。

三、实习内容

杂志的发行，第一步当然是约稿。没有一定量的供稿，一本杂志是没办法发行的，一个杂志社也是办不起来的。之后才能对约来的稿件进行分类处理，进行编辑。再经过排版、绘图、彩编等才被最终发行。因此，我的第一项工作，即第一个实习项目便是约稿。

（一）约稿

约稿的工作并不难，或可说很简单。但在实际操作上却很繁琐，需要相当的耐心与细心，具体工作内容如下：

1、在网上查询河北省有关农村方向的新闻线索，并记录电话号码，以便约稿时使用。现在网络很方便，也使得我省去了很多麻烦，在网上发布些征稿信息，我只要做好详细的记录就好我需要做好各种记录，方便以后筛选，因此，在网络上获取信息便成为了我们主要的稿件来源。

2、对各种进行筛选。保留下最新发生的事件且尚未被刊登的。将地区与地区区分开来。我的具体操作是将不同地区的事情分开记录，将同一类的事件放到一起，以便操作。

3、约稿。在约稿时，要向各地群众详细介绍杂志社的情况和供稿的酬劳，方式等问题。

4、回访。即在收到稿件后对供稿者的回复；在稿件被录用后对供稿者的通知，寄稿费等工作。

约稿的工作顺利完成后，我便进入了下一个实习项目，即编辑。

（二）编辑

这项工作，不再像约稿那样繁琐，但对专业知识的要求相应高许多。一件稿件在手，先要筛选，看它合不合适运用。如合适才能进行下一步的处理工作。处理即编辑，它的主要内容是：将篇幅长度编辑成所需的长度；词语的应用、文章的趣味性等方面也要附和刊物的特色。之后，细细校正文章格式、错字标点等。如有需要，添加“教师评语”。这是我在杂志社的最后一项实习内容，也是较难的一项实习内容。这些具体工作说起来容易，可实际操作起来却不太简单。在编辑过程中，我也曾出现过一些错误，但在主编老师的帮助下，都已一一改正，并顺利完成编辑任务，在此过程中也学习许多知识。

四、实习收获

通过在学校期间的实习，我的综合素质得到提高，实践能力得到增强，能够把学到的理论与具体实践结合起来。在实践过程中我了解到许多关于约稿，编辑，校对，排版，彩编等方面的知识，逐渐熟悉了文化传媒方面的一些知识，并进一

步知晓河北农村方面的各种知识。我学会了怎样同单位的其他同事建立融洽的合作关系，在和谐的氛围中共同完成规定的工作任务，收到良好的经济效果。在具体的实践过程中我也强烈地体会到要想成为一名优秀的编辑必须具备各方面的素质，不仅要有广博得知识，高超的技能，较强的随机应变能力，较高的组织能力和协调能力，而且要有吃苦耐劳、爱岗敬业的精神。

这次实习虽不是我的正式工作，但却为我即将开始的工作生活积累了不少工作经验。很感激学校为我们安排的实习机会，很感激指导老师对我的帮助，同时，也很感激《中国新农村》杂志社对我的培养。在将来的日子里，我一定会更加努力，不辜负学校，老师，杂志社对我的培养。

第四篇：新农村建设规划实习报告

大四暑期，在学校要求下，为提高自己的实习能力，我进行了一个月的实习学习。通过实习，对规划基本建设方面的有关法律和法规、规划设计整体内容和程序、规划的审批制度及城市建设管理的规程和方式、不同阶段城镇总体规划及详细规划的工作内容和编制深度等都有所了解，使得自己在专业领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己几年来本科学习的知识水平。达到了培养自身的职业素质，提高综合解决城市及环境建设实际问题的能力，提高对我国城市规划体制的理解和认识的目的。在这个基础上把所学的理论知识与实习紧密结合起来，培养实际工作能力与分析能力，以达到学以致用的目的。

我们是在学校和西安市规划共同合作下，响应国家社会主义新农村建设的号召，对西安市长安区郭杜镇五四村进行了规划。农村发展滞后于城市发展，制约了全面小康社会建设步伐。建设社会主义新农村，符合经济社会发展的规律，是统筹城乡发展，加快推进农村全面小康建设，建设社会主义新农村是加快推进农村全面小康建设的必然要求。然而新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论，而它又涉及到农村建设的方方面面，因此，需要从多种角度来考虑，以多学科理论作为其理论支撑，如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。对于这样的情况，我们的实习既是一次锻炼，也是一次挑战，对我们全组实习规划人员提出了更高的要求，这就要我们多查阅资料，多吸取现有规划成果，并对新农村规划提出一些自己的观点。这次实习，学到很多东西，真是受益匪浅。

在资料收集和现场调研阶段，我学习到一些资料收集的基本方法，以及对一些资料的来源和收集索要部门都有所掌握。在现场调研的时候，虽然天气十分闷热，农村交通等也不是十分便利，当地的居民以及政府也对我们的工作不配合，但我们还克服了各种困难，尽可能的收集到更多的资料，对现场有更多的了解，为以后的规划提供更多的依据和条件，使规划更具可行性。我们不光在各部门收集了现有的基本资料，还针对不同人群，做了一些切实的调查问卷，现场进行了调查，从多种渠道获取信息。调研时候村里不配合，通过我们耐心的解释，虽然有些资料没有拿到，但还收集到很多资料，这就锻炼了我们的沟通能力，养成良好的职业素质。我们对调查问卷的形式以及制作也有了了解学习，调查方法、调查对象、调查深度等都有一定的认识。

调研后对资料进行整理分析，找出现状问题和预算人口规模，以便确定规划用地范围。在现状分析发现很多问题，五四村的耕地严重不足，导致剩余劳动力很多，这些剩余劳动力又没有技能，知识水平也不高，是村里的一大难题。村庄用地布局混杂，功能分区不明确，三类工业离居住很近，严重污染居住区内环境。村里绿化面积不够，基础设施不足。这些都是我们这次规划要解决的问题，在老师的指导下，我们对村庄性质、村里的产业结构、功能布局等很多方面都有了较好的规划。从这里我更加明白了规划工作的性质，我们不光是对用地布局的规划，还要对规划用地内的产业结构等多种问题这考虑，规划区内的人们在经济、文化、生活等方面都能更好的发展。我们的规划工作不仅要求组内工作人员的相互协作，还要求和其他专业的人员很好的协作，规划工作是一个综合性很强的工作。在规模计算上，我们对人口预测等知识进行了回顾，对预测方法也有了很好的掌握。计算工作是很繁琐的事情，还要求有严谨的态度，力求计算结果准确无误。这很是锻炼我们的耐心和细心，看来规划要求很多，做好一个合格的规划人员要具备很多的品质。

后来的方案设计过程中，我们规划实习的小组成员各抒己见，有时候还争持不下，大家都对规划提出自己的想法，听取各个同学的规划思路，对自己也有一定的启发，也是多种思维的变通。但有时候由于意见不一，组内成员还吵起来，使工作不能正常进行，从这里可以看出规划工作真的需要很好的协作和与人沟通的能力。后来和老师多次交流沟通，方案修改调整过多次，从这多次的改动中，每次都能发现一些考虑欠缺的地方，从而学到很多东西。老师每次都能认真地指导，毕竟老师经验比我们多，考虑的问题也周全，在老师的屡次指点下，学习进步很快。看来在实习中学习的效率更高一些。同时，在实习中也意识到自身的不足，理论掌握的不够，对规划设计有很大的局限性。这将对以后的学习有很大的指导意义，明白自己的不足，学习的时候才能有针对性，学习的动力也会更大，相信学习的热忱也会有所提高。后来和甲方沟通后，方案还进行了一些调整。在反复调整方案的过程中，不但学习到很多专业知识，在职业素养上也有很大的提高。我们原来在规划作业的时候每次草图的时候都画得不是很仔细，方案调整也不会有很多次，做事情从来都没有这么大的耐心，经过这次实习，才了解到规划工作真的需要很大的耐心和严谨的态度。

方案确定下来，在以后画图的过程就相对简单一些，在这几年的学习中，自己对一些画图软件有了熟练的操作，像autocad、photoshop等。这些软件的熟练掌握，还是在去年暑假实习的时候，看到别的实习同学都能很好的应用这些软件，意识到自己的不足，后来不断练习的成果。现在用autocad画图基本用快捷键，画图速度有了很大的提高。每年的实习由于当时所学知识不同，实习任务和目的不一样，学习重点也有所不同。但这几年实习的累积，对自己学习还是有很大的帮助，在后来的运用中就能很明显的体会到。每次实习之后就对自己知识的掌握有所了解，知道不足之处和需要学习的东西，这样学习的时候就有的放矢。这次实习有一样，对今后的学习工作一定有很大的益处。虽说能熟练画图，但画图量还很大，调整次数又多，每天都很累，要一直画到很晚。实习的时候还是很辛苦的。

经过我们实习小组几个成员一个月的辛苦努力和老师的不断指导，规划任务最终完成。看着成果摆在眼前，那种成就感悠然而生，觉得所有的辛苦和汗水都很值得。在实习的这段时间里，由于到了大四，专业课程也学习了很多，对规划有了较系统的了解，实习的时候就有了一定的理论基础，学习到的东西就会很多，真是受益匪浅。

我们已经对专业知识学习很多，原来也进行过规划实习，所以对规划工作的程序及方法都有所了解，这对我们这次规划实习有很大的帮助。虽然社会主义新农村建设规划是一个新的课题，没有现成的成熟规划理论和成果，但我们通过多方面的学习和资料收集分析，多次方案调整，与甲方沟通交流，最终顺利完成此次实习。

通过这次实习，我们对社会主义新农村这一课题有了很深刻的学习，做新农村规划，首先得对村庄类型进行深入地调查研究。村庄基本有两大类：一是转型村庄。转型村庄包括三小类：城市里的“城中村”，村庄完全被城市包围，但村庄的景观维持村容村貌，经济组织仍是农村集体经济，文化还是宗族文化，社会服务机构和服务体系没有建立起来，依旧是“自建自管”；二是快速工业化推进的地区、城乡混杂地区等；三是未来工业化可能推进到的地区。另一大类村庄是自然村庄，这种村庄现在如此，可能未来远景仍是如此。在经过调查研究后，我们才可能对不同的类型定下不同的规则。总的来说，新农村规划不在于把村庄建设得更漂亮，而是在于进行制度的转换。建设社会主义新农村具有鲜明的时代特征，社会主义新农村应包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚5方面。因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，房屋建设要符合节约型社会要求；完善基础设施，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全；生态环境良好、生活环境优美，尤其在环境卫生处理能力上要体现出新的时代特征；新农民是指有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；新风尚就是要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。这些都与新农村的规划设计有很大关系。规划注意五方面的内容：一是建设包括道路交通、信息网络在内的农村基础设施，二是治理和保护农村自然环境，三是重点发展医疗、养老等农民社会保障体系，四是支持农业生产，五是发展教育事业。加快建设社会主义新农村步伐，要靠合理的规划设计、适宜的用地布局、有利的产业规划，靠坚强的基层组织建设。因此，规划也要要符合改善农民生活条件、实现村容整洁、营造文明村风、适合市民休闲的需要，安排好生活与产业的发展，要从实现人与自然和谐发展、建设和谐村镇高度进行规划设计。

新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论，而它又涉及到农村建设的方方面面，因此，需要从多种角度来考虑，以多学科理论作为其理论支撑，如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。规划要坚持以科学发展观统领农村社会发展全局是新农村规划设计的指导思想和最鲜明的特点，结合城市与乡村规划的方法理论，运用新的信息技术手段，把农村作为一个系统一个有机整体，充分综合考虑到整个系统的各个部分，统筹安排，合理布局，使这个生态系统长期有效的运转。

总结整个实习，虽然在实习的过程中有时候觉得很辛苦，方案讨论的时候还和组员吵得不可开交，实习中遇到很多问题和困难，但也通过这次实习，真的学到很多东西。大学的这几次实习实习中，感觉学习最多的也算是这一次吧。这次实习完整的对一个规划方案进行参与，从前期的资料收集，实地调研到方案设计，每次方案调整，一直到后来的成果完成。对规划工作的流程有了系统的认识，一些常见的计算方法，规划的规范法规等都有基本的掌握。除了这些专业知识的增加，在职业素质的方面也有了很大的提高，对规划工作的性质和要求的素养有了很多的认识，不但要有严谨的工作态度，耐心的工作精神，还要有很强的沟通能力和协作精神。在今后的学习生活中，要加强这些方面的锻炼，以便在工作的时候能得心应手，更好的发挥自己的才能。这次实习，对我来说还有一个很大的收获就是对自己思维方式的变通和拓展。大家一起讨论方案，老师的指点，使我看到很多人对同一事物不同的看法。

第五篇：新农村建设规划实习报告

新农村建设规划实习报告.txt你出生的时候，你哭着，周围的人笑着；你逝去的时候，你笑着，而周围的人在哭！喜欢某些人需要一小时,爱上某些人只需要一天,而忘记一个人得用一生

社会主义新农村建设规划是一个新的课题，没有现成的成熟规划理论和成果，但我们通过多方面的学习和资料收集分析，多次方案调整，与甲方沟通交流，最终顺利完成此次实习。通过这次实习，我们对社会主义新农村这一课题有了很深刻的学习，做新农村规划，首先得对村庄类型进行深入地调查研究。村庄基本有两大类：一是转型村庄。转型村庄包括三小类：城市里的“城中村”，村庄完全被城市包围，但村庄的景观维持村容村貌，经济组织仍是农村集体经济，文化还是宗族文化，社会服务机构和服务体系没有建立起来，依旧是“自建自管”；二是快速工业化推进的地区、城乡混杂地区等；三是未来工业化可能推进到的地区。另一大类村庄是自然村庄，这种村庄现在如此，可能未来远景仍是如此。在经过调查研究后，我们才可能对不同的类型定下不同的规则。总的来说，新农村规划不在于把村庄建设得更漂亮，而是在于进行制度的转换。建设社会主义新农村具有鲜明的时代特征，社会主义新农村应包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚5方面。因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，房屋建设要符合节约型社会要求；完善基础设施，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全；生态环境良好、生活环境优美，尤其在环境卫生处理能力上要体现出新的时代特征；新农民是指有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；新风尚就是要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。这些都与新农村的规划设计有很大关系。规划注意五方面的内容：一是建设包括道路交通、信息网络在内的农村基础设施，二是治理和保护农村自然环境，三是重点发展医疗、养老等农民社会保障体系，四是支持农业生产，五是发展教育事业。加快建设社会主义新农村步伐，要靠合理的规划设计、适宜的用地布局、有利的产业规划，靠坚强的基层组织建设。因此，规划也要要符合改善农民生活条件、实现村容整洁、营造文明村风、适合市民休闲的需要，安排好生活与产业的发展，要从实现人与自然和谐发展、建设和谐村镇高度进行规划设计。新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论，而它又涉及到农村建设的方方面面，因此，需要从多种角度来考虑，以多学科理论作为其理论支撑，如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。规划要坚持以科学发展观统领农村社会发展全局是新农村规划设计的指导思想和最鲜明的特点，结合城市与乡村规划的方法理论，运用新的信息技术手段，把农村作为一个系统一个有机整体，充分综合考虑到整个系统的各个部分，统筹安排，合理布局，使这个生态系统长期有效的运转。

总结整个实习，虽然在实习的过程中有时候觉得很辛苦，方案讨论的时候还和组员吵得不可开交，实习中遇到很多问题和困难，但也通过这次实习，真的学到很多东西。大学的这几次实习实践中，感觉学习最多的也算是这一次吧。这次实习完整的对一个规划方案进行参与，从前期的资料收集，实地调研到方案设计，每次方案调整，一直到后来的成果完成。对规划工作的流程有了系统的认识，一些常见的计算方法，规划的规范法规等都有基本的掌握。除了这些专业知识的增加，在职业素质的方面也有了很大的提高，对规划工作的性质和要求的素养有了很多的认识，不但要有严谨的工作态度，耐心的工作精神，还要有很强的沟通能力和协作精神。在今后的学习生活中，要加强这些方面的锻炼，以便在工作的时候能得心应手，更好的发挥自己的才能。这次实习，对我来说还有一个很大的收获就是对自己思维方式的变通和拓展。大家一起讨论方案，老师的指点，使我看到很多人对同一事物不同的看法和不同的解决方式，自己的思维也会从一个相对狭隘的方式向广泛的方式发生转变。规划工作要求对事物有一定的统筹和系统分析，抓住主要的问题，全局考虑，这对我思考问题的方式有一定的启发。现在对生活中的一些事情也能够很快全局考虑，系统分析，一步一步安排，有规

划性的做它，遇事情就不会手忙脚乱，不知所措。这些思维方式等方面的学习，我觉得比专业知识的积累更有用，会让我受益终生。

这次实习中学到的东西，经过上面的总结，的确不少。很感谢这次难得的实习机会，让我对自己各个方面的能力都有所认识和提高，对以后的工作学习生活都有帮助。希望在以后的生活中还有这样的机会，不断完善自我。