(定稿)管理局民情调查报告

第一篇：(定稿)管理局民情调查报告

XX县食品药品监督管理局

民情调查报告

开展民情调查活动是我局开展学习弘扬XX精神活动的重要内容，是开展党的群众路线教育实践活动的客观要求，是了解民情民意、帮助群众解决实际困难、密切党群干群关系的重要举措。为贯彻党的群众路线教育活动精神，践行全心全意为人民服务的宗旨，进一步密切干群关系，我局领导班子四人带领工作人员深入XX开展党的群众路线教育实践调研工作。与两委班子成员、村民代表围绕群众最关心、最直接、最现实的问题开展座谈交流，全面了解基本情况，并深入了挂钩农户家里进行民情调查，着力解决农户反映的困难和问题，现将民情调查情况汇报如下：

一、XX基本情况

x是革命前辈XX的出生地。位于XX县东北部，东与x隔x相望，西与a和黄金镇毗邻，南连b，北接c；总面积75.69平方公里；与f市相距64公里，距县城72公里，水路顺流至m市60公里。位于b镇南部。村辖13个村民小

组，在册户数255户，人口1222人；全村总面积5.5平方公里，耕地面积413.13亩。主要经济作物有农作物，村特色经济收入有3.3万，上一年全村农业总收入为255万元。近年来，该村积极发展橄榄种植，养殖业经济。

二、访问农户家的基本情况

xxx，家庭人口6人，劳动力2人，每月两夫妻辛勤劳作才获得两千左右的微薄收入，两个小孩在读高中，生活非常艰辛。不幸的是在2012年，李家老人突发高血压中风瘫痪，每月需要支付高昂的治疗费用，且农村医疗保险没有报销，妻子身体又不太好。全家六口人就靠夫妻两务农支撑，家里房屋只有两间小砖房，极为贫困。

xxx，是一位单亲母亲，丈夫因病早逝，家中4口人仅靠其在家务农维持生计，小孩在小学就读。家里房屋只有一小间，生活极为艰辛。

xxx，家中8口人，家中劳动力5人，但都是从事农业生产，靠天吃饭收入极为不稳定，两个小孩在读高中，每月需支付相应的生活费，且其本人体弱多病，因治疗花去全家积蓄。急需解决医疗报销、家中住房等问题。

xxx，是一位单亲父亲，家中5口人，全靠家中两人务

农撑起全家人的生活。两个小孩在读小学，家中尚有老人卧病在床，生活极为艰难。

我局四位领导班子成员每到一户农户家中都送上大米、香油等慰问品及慰问金，并详细了解该贫困户的家庭成员、子女上学、就业、粮食生产、经济收成等基本情况，仔细记录存在的困难和问题，认真填写民情登记表，认真听取群众对当地镇村两级的意见和建议，以便及时掌握民情动态，让群众充分感受到党和政府的深切关怀。

三、被调查农户对当地镇村班子成员的建议

（一）、建议镇村领导班子不断深入了解农村经济，拓展农业经济增产增收，同时应该积极带头致富。

（二）、增强服务意识，为民清廉务实。充分发扬艰苦奋斗的精神，多想路子，拓宽就业渠道，促进农民增收。推动村级经济稳步前进。

（三）、进一步增强综治维稳调节的能力，及时处理邻里矛盾纠纷。积极化解矛盾、促进农村稳定工作，使一些矛盾问题解决在萌芽状态。

四、村里主要存在的问题

（一）农业信息技术滞后。该村农业种植主要依靠农户

经验来进行生产，自然环境较差，农业生产收益低，不能有效提高劳作效率，出现投入多收成少。农业种植生产效益低。

（二）产业发展失衡。种植业和畜牧业构成了该村的主要的产业结构。在种植业方面，绝大部分农户缺乏相应的种植栽培技术、管理技术，造成管理粗放，重种植轻管理，重数量轻质量，同时因资金短缺，肥料跟不上，从而直接影响了经济效益。

（三）青壮年外出务工，留守老人儿童生活状况令人担忧。随着年轻人外出打工现象越来越普遍，虽然在一定程度上改善了农村留守老人和儿童的经济条件，但还不能给予相应的经济保障。目前绝大部分农村留守老人的经济来源主要还是依靠自己的劳动所得，收入低，生活相当困难。而且由于父母不在身边，有些留守老人还要承担起照顾留守儿童的责任，使老人觉得教育小孩力不从心，生活压力和精神负担较重。

五、化解存在问题的建议

（一）进一步吃透村情，理清发展思路。积极向农业部门咨询相关农业发展政策，为村民提供相应的政策帮助，争取加大政策上的扶持力度。

（三）加大政策宣传力度，改变落后的观念，提高农民素质。联合村委向村民宣传有关法律法规制度，进一步提供有关农业技术信息，使村民能及时了解农业技术发展，调整农业种植项目，改进农业生产方式，提高生产效率。积极引导农业产品深加工。

（四）加强正面引导，调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传，引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系，拓宽就业渠道，增加就业方式，使其摈弃“小富即安”的错误认识，转变发展意识和观念，调动群众发展产业脱贫致富的积极性，使广大群众真正富裕起来。

（五）为受访单亲家庭中有小孩读书的，提供每位小孩每月ccc元生活补贴。同时，多了解其心理健康，进一步加强对村委班子的联系力度，及时了解帮扶对象的最新动态。

六、拟帮助农户解决的问题或困难

首先，我局安排专人联系农业部门，详细咨询相关政策积极帮助村民发展农业经济，其次，联系当地党委、政府为受访家庭提供力所能及的帮助。然后，解决助学问题，针对问题采取一对一方式，件件有回音。

第二篇：民情调查报告

市商务局“三万”工作组驻村民情调查报告

孙鉴村位于咸安区双溪镇东面，沿横公路贯穿全境，南有白云山，北有北山阻拦，全村23个村民小组，共计999户、4450人口，其中外出务工人员1900余人，中共党员95人。全村耕地面积6180亩，其中水田4648亩，旱地1532亩，山林面积有17310亩，属全镇最大村之一。这里的土地肥沃，主产稻谷、油料，有丰富的木材、楠竹、和石头资源。从80年代初期开始，许多群众外出务工、经商办厂。在历届村委班子带领下，经过多年努力，群众的生活水平大大提高，2010年实现村级集体经济收入3万元，人平均收入4439元。

一、经济社会发展基本情况

近年来，随着中央、省、市、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，孙鉴村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。

（一）农业生产情况。全村主要是以种植产业为主，产业发展比较滞后。2010年，该村集体经济总收入3万元，年末农民人均纯收入约为4439元，收入来源主要来自于农业，在全镇17个村中处于中等偏下水平，是典型的农业村。全村常住人口只有2200多人，劳动力人口数不足1500人。

1、产业结构情况。农业产业结构中主要以“水稻、油菜”种植为主。以2010年为例，全年农作物总播种面积6180亩，其中：粮食播种面积4600亩，总产量120万公斤，在粮食作物中以水稻、油菜为主，经济作物主要是以大豆、花生为主，以茶园业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂牛、羊和鸡为主。

2、农业基础设施建设情况。截止今年5月上旬，已建成9个组乡村公路，约12公里，今年5.4公里通组公路硬化项目正在规划争取中;水利设施建设上，水库2个，坝塘共8个，小水池92个，沼气池85口。

(二)有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通电、通电讯;全村享受农村低保49户126人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数4005人，参合率90%;全村建有小学1所，适龄儿童入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。

(三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共6人（有2人属交叉任职），其中：村党支部委员3人，村民委员会委员 5人;全村共有党员94人，共设有10个党小组，每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

二、存在的主要困难和问题

1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在以下几方面：一是通往部分村组的乡村公路多年得不到修缮，特别是该村23组，基本土路路面都未形成，群众出行十分不方便。另外路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本。二是水利设施落后，该村道士泉水库和庙下水库开发利用不充分，还没有发挥应有的作用，另外水塘、水沟修建数量较少，也不能满足村民的农业生产、生活用水。三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的23个小组均无垃圾处理池.四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约孙鉴村新农村建设的进程。

2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。农业生产基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使全村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在 “小富即安、小进则满”心理，村民素质不高的现状严重制约着村级经济社会发展进程。

3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，茶园种植才刚刚起步。

4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。全村在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。

5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。

6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学2人、初中文化程度3人，大专1人，小学和初中文化程度占83%，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心;二是村干部年龄普遍偏高。村委会6人中，有5人年龄接近60岁，在开展工作缺乏干劲和热情。三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。

三、下步工作打算及对策

(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。

(二)突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。

(三)科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委”班子须认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用，加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施农民工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

(五)要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。近年，将加大产业化进程步伐，计划推广高产、优质稻种植3500亩。推广优质油菜面积3000亩，利用山地自然优势，推广红苕面积1500亩。同时积极发展养殖业，培养养猪大户，今年计划发展4户养猪大户，实现年出栏生猪100头以上。坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。

(六)推进民主法制进程，完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度，规范和完善各项村规民约，增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识，确保公共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作，确保我村群众生命财产安全，为新农村建设提供稳定的社会环境。

过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，在当地干部群众共同努力下，在当地党委政府支持下，在联系单位帮扶下，孙鉴村农民生活会更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，农村社会将更加和谐。

第三篇：民情调查报告

“进农户、访民情、办实事、促发展”活动

民情调查报告

XXXXXX

根据XXX发（2011）XXX号文件精神，关于组织开展“进农户、访民情、办实事、促发展”主题活动有关要求，按照镇委、镇政府开展的民情调查活动安排，我俩于XXX月XXX日至XXX月XXX日，分别深入到所包XXX村---XXX湾进行民情调查。在所包村组的调查过程中，针对工作实际展开调研，现就有关调研情况汇报如下：

一、基本情况

XXX村XXX湾，所属XXX村的2组、3组、7组、8组四个组，共XXX户，XXX人，是XXX村的四个自然湾之一。全湾共有党员XXX人。去年人均收入XXX元。村支委包组干部为副书记XXX和民兵连长XXX，XXX包2、7组，XXX包3、8组。

二、存在问题

结合此次调研，该湾存在很多薄弱环节和问题，主要表现在以下三个方面：一是党员队伍老化。全湾XXX个组XXX名党员中XXX岁以上的XXX名占到了三分之二以上。年龄的老化使党员队伍缺乏生机和活力，党员的先锋模范带头作用不强。二是党员干部在“进农户、访民情”活动中学习不够扎实，工作作风不够务实，“怕入户、怕谈心，怕揭底”。三是村组集体经济差。因电厂占用大片耕地，农民失

1地情况较为严重，耕地少，资源匮乏。对发展高效农业经济思路的认识不足，致富门路不广，农民收入较低。

三、群众反馈的生产、生活方面的困难和对政府工作的建议、意见：

（一）生产、生活方面的困难

1、常见病费用的报销问题，报销比例是多少？哪些能报，哪些是报不了的应该让群众看得明白？农合看病能否自己选择医院？

2、看病难就医难的问题。

3、小学生的早餐奶应以自愿为主，原则没把握好。

4、小学生的试卷费用过高。

5、特殊困难人员，争取能享受低保。

6、解决村组无土地，无经济收入来源农民的再就业问题。

（二）对政府工作的建议、意见

1、困难人员房屋的改建，应特事特办。

2、政府部门应该想办法引进外资，搞活经济，以解决失地农民的就业问题，从而带动地方经济全方位发展。

3、政府各部门要多为群众办实事、做好事：农村水利灌溉系统，特别是塘堰的修复问题。

4、农村建房要有规划，有安排。建在哪，当建不当建，要有指导。

5、建筑开发商开发农村耕地要顾及附近村民的利益。

6、要制止打牌、赌博等社会风气的问题。

7、政府应协调解决电厂的污染问题。

8、村镇应自办一批企业，以解决闲散人员的就业。

9、政府部门应每年多组织类似的进农户访民情活动，多听听群众的心声。

四、下一步的工作思路：

1、抓班子，建强核心。现任6名村干部虽然整体配合不错，但也存在软、散的问题。因此要在村班子中加强教育，强化对“两委”班子的管理，健全制度建设，提高“两委”班子的政治素质和致富、领富能力，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力和创造力。

2、抓队伍，发挥作用。针对该村党员队伍明显老化，先锋模范作用发挥不够的问题，一方面要加强发展新党员工作，积极发展35岁以下的青年农民入党。另一方面，进一步加强党员“一定一牌一评”的管理办法，认真开展保持共产党员先进性教育活动，培养、增强党员党性观念，充分发挥党员的先锋模范作用。

3、抓路子，发展农村经济。针对该村人多地少，资源贫乏的现实，制定“以帮助群众转变观点为先导，以科技服务为载体，以结构调整”为重点，引进外部资源，调整产业结构，解决好失地农民的再就业问题。

4、抓关键，解决热点、难点问题。该村群众关注的焦点问题是：村组无土地，无经济收入来源。本着“扶贫先扶志，治贫先治愚”的原则，在建议给予一定物质上支持的基础上，引导农户，树立勤劳致

富的理念，开阔思路，积极寻找适合本地情况的致富项目；引导、帮助农户学技术，学手艺，从而获得一技之长，增加家庭收入。

五、几点建议：

1、加强对失地农民的政策倾斜，加大对该地区项目、资金、科技、教育投入力度。

2、完善社会救助保障体系，保证特困群众的基本生活和孩子正常上学。

3、尽快健全农村合作医疗体系，解决就医难问题。

总之，通过积极参加民情调查活动，我们不仅做了一些对群众、对社会有意义的工作，同时也从中受到启示和教育，进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨观念。改进了工作作风、密切了群众关系。今后，我们将继续努力，刻苦学习，扎实工作，为我镇的经济发展、和谐稳定做出更大贡献。

XXXXXX

2011年3月10日

第四篇：民情调查报告

民情调查报告

在县委、县政府关于组织开展“千名干部下基层”的号召下，我驻进了狮子镇涂铺村。通过三个月的走访调查，涂铺村的变化，民情反映和存在的问题，具体情况报告如下：

一、基本概况

涂铺村位于狮子镇以北，有272户人家，8个村民小组，人口1206人，地理环境三面环山，中间是田畈，有一条乡级公路和一条小河穿过，多数农户住在山边。

全村土地868亩，其中水田720亩，山地148亩；山林500亩，其中经济林150亩；种植主要农作物是水稻，经济作物有油茶、板粟、香芋、莲子等……。

村部设在村小学内，有规范的村干办公室和党员、村民代表活动会议室，党员学习制度和村务管理制度办专栏公布上墙。村干四人，兼职村干一人，党员、村民代表会议制度，成为村党支部贯彻落实党的路线、方针、政策的群众纽带和桥梁。

二、民情调查

1、党的惠民政策落实到户

在调查走访中，在谈到党的惠民政策落实情况时，村民们都激动的说：“党的惠民的政策真是暖人心，种田有补贴，看病有医保，困难户有低保，党中央提出以人为本，改善民生，农民种田不收税的时代是历史未有的”。

2011年党的惠民政策落实到户情况

①粮食补贴：78.99元/亩

②退耕还林：230元/亩

③农村医疗保险人平只交30元，门诊看病药费报销40%，住院治病药费报销80%。

④全村扶贫济困66户，享受低保人数91人。

⑤孩子上学读书，九年义务教育实行一费制，只交书本费。

2、生产生活水平在逐步提高

随着改革开放的深入，由计划经济转轨为市场经济，党中央、各级党组织鼓励人们创业致富，勤劳致富，抓机遇致富。在家务农或富余劳力外出务工，各家各户有适当的安排。科学种田，根据市场行情什么赚钱就种植什么，涂铺村涌现出各种形式的种植大户，种粮大户涂开国种植水稻面积为41亩；涂焱生种植水稻面积为20亩；种香芋大户陈焱喜种植面积为50亩；全村种植面积为70亩；种莲子大户康健种植面积为30亩；全村种植面积为50亩；种药材大户占生育种植面积为40亩；山边荒地都种植了油茶、板栗等经济作物。

随着生产增收，人们生活也走向富裕，涂铺村272户人家，住进楼房的农户占90%，家用电器基本上全村普及，摩托车成为大多数农户的出行工具。有位老人对我说：“过去人们常说楼上楼下，电灯电话，就实现了共产主义，现在每家的楼房和电灯、电话是生活中的基本设施了”。这说明人们的思想意识在转变，生产生活水平在提高。

3、整治村庄环境，党支部为民办实事

在调查走访中，人们告诉我，涂铺村没有什么集体经济，但村党

支部一班人还是努力办了几件实事：

①村级公路硬化，到各村民小组都通了水泥路。

②过河桥梁加固维修，桥两边做了护栏。

③河里做了二道栏水堰，方便农田抽水灌溉。

④农田引水的大沟小涧，每年组织除草起土进行清理。

⑤整修村部办公室和党员，村民代表活动会议室。

⑥村小学修建了篮球场。

2011年，党支部又制订了办六件实事的规划

①硬化1—3组及曹涂畈引水涧1000米。

②完成通村组水泥路肩达标工程4公里。

③扩建茶药基地200亩。

④发展安全钦水入户150户。

⑤有线电视入户线路改造。

⑥低压线路工程改造。

办实事，整治村庄环境，同时为村民的生产、生活带来便利，造福于人民。

三、几点建议

1、培育种田大户，确保农业增收

在走访中，人们担心的一个问题，我也有同感那就是种田接班人的问题，现在大多数农村青年，不想种田，也不会种田。他们中学毕业后，要么上大学，要么外出务工，不少家庭的田地都交给别人代种，无人代种的田地在抛荒，这就要培育种田大户，把无人种的田地集中

起来，交给种田大户来种，既保证农业增收，又不浪费土地资源。

2、规划农村建设，建社会主义新农村

在走访中，我发现公路两旁，沿河两岸在不断的建新房，占用大片农田和耕地。如果村里把建新房的农户集中在某个场地建设，既便于规划，又不损坏农田和耕地，从方式上，由于规划建房既整齐又美观，纵横交错可安排绿化带和林荫道，甚至还可以安排便于村民活动的公园式广场，规划农村建设，建社会主义新农村，把农村的建设向着城镇化方向发展。

3、着力发展村集体经济，才能为群众办实事

在走访中，我发现要整治村庄环境，解决群众走路、用水、用电、水利建设，文化设施建设等方面，村集体需要有强大的经济基础。发展村集体经济，对于山区农村来说，应靠山吃山，扩大经济林，办茶场、药材场、种植土特产，搞特种养殖等方面来壮大村集体经济。随着人们生产、生活水平在逐步提高，跟踪服务的要求也越来越高，发展村集体经济迫在眉捷，有强大的集体经济基础，才能为群众办实事，办好事。村民才有向心力，村党组织才有凝聚力和战斗力。

第五篇：民情走访调查报告

民情走访调查报告

全市“千名干部进百村入万户”活动动员暨培训会议之后，按照“千百万”活动领导小组安排和董市镇工作队的部署，以“进农家、访民情、办实事、促发展”为主题，市农机局组建工作组，告别闹市的繁华，离开温馨的家，入驻董市镇金龙村开展亲民大行动。20天的进村入户，全体队员的足迹走遍了全村三个村民小组，353个农户。所到之处，工作队员向村民认真宣传党对农民的一系列强农惠农政策，同时通过民情走访、开展社情民意调查，比较准确地掌握了群众所思、所忧、所盼，了解了农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题。进村期间，召开了一次由全体党员、村组干部、村民代表参加的动员会，分别召集了由群众代表、村民代表参加的座谈会。在此基础上先后召开了村组干部碰头会，工作队员将所访、所问民情与村组干部交流，致使干部与群众的“感情”日益升温，从而形成初步共识。

一、基本情况

金龙村位于董市镇西北、安董公路约12公里处以东，系原金龙与原王棚两村合并而成。全村辖三个村民小组，353户，1253人，2746亩耕地。该村农田大宗作物以种植水稻、油菜为主；经济作物以种植白瓜为主；以柑桔为主的经济林木64亩，自主开发精养鱼池60亩；养猪年出栏200头以上三户，其中，年出栏500头以上一户。村内无任何企业，是一个典型的农业村。

二、热点与难点

（一）村级集体经济贫乏

一是村级债务重。组建新村时，该村总债务达198万元，而债权仅70万元，在债权中，农民所欠的“三提五统”就达55万元，目前既没有政策也无法收回。二是村级欠农民应付款多。在总债务中，村级欠本村农民的集资、融资、借款，在债务锁定时为63万元。一组村民周祖清，现年61岁，1999年，村为了完成农业税的上缴任务向其借款9000元，后其母亲病重，村干部七拼八凑，想法安排了1750元以解燃眉之急，还下欠余额7250元，而他们两老目前还居住在三间土木结构的房子里。二组村民匡家法，村集体欠其3万多元，去年他患鼻咽癌需住院治疗，村干部拆东墙补西墙，免强凑齐4000元，才使其手术顺利进行。三是村级无经济来源。全村仅有几间房屋，租给一粮食加工企业，每年收取租金4000元。

（二）道路交通基础设施薄弱

村委会位临安董公路旁，交通比较方便，但部分通组公路路面窄、基础差。比如现在的金龙一组是由原金龙村四个小组合并而成，居住120多个农户，贯穿该组的一条全长2.6公里的通组公路，虽然属董市镇列管，但弯多路窄，还是一条晴雨路。由于交通条件差，导致该组农产品外销运输难，同一品种同一时段的农产品卖价比别人低。一组养猪大户易清华，去年在一次牲猪外销运输中，由于路况差，导致货车侧翻，当场压死牲猪两头，造成直接经济损失3000多元。不仅如此，农机作业道路几乎没有。民情走访时了解到，该村现有全喂入收割机一台，插秧机一台，手扶式耕整机20台套，农民希望机械作业的心情

非常迫切，苦于没有机耕道，只能依靠传统的劳作方式。

（三）水源条件差

该村原灌溉水源是泰白水库，提水来源是玛瑙河三级站，但离水库较远，且渠道不畅，村内毛渠大部分被毁；提水站的水源难于保障而且费用较高，农民难予承受。

（四）农民增收难

该村2746亩耕地以种植粮油为主，由于水源差，粮食作物难以旱涝保收，该村退耕还林面积多达100亩。走访中了解到，多数农户的经济来源以打工为主，有的甚至举家外出，因为农田的收入非常有限。

（五）农村养老保险要求迫切

由于我国人口进入老年化，该村也不例外。有的儿媳年近七旬，还要瞻养90多岁的父母。一组村民李新培，现年77岁，两老养育三男两女，两位老人年老多病，其妻双目视力障碍，完全丧失劳动能力，生活十分困难，因此，对尽快实施农村养老保险的要求非常迫切。同时，在民情走访中，有的村民要求公布村级财务账目，更多地了解本村的经济状况。

三、成因与对策

（一）成因

一是村级债务问题。村级债务的形成：第一，当年上缴农业税和三提五统时，在资金没有到位的情况下，靠干部借资、群众高息融资，来完成上缴任务，导致债务加重；第二，上世纪90年代，原金龙村给湖南澧县代制杂交水稻种子，由于种子被骗，当地村民直接受损40

万元。二是基础设施及水源问题。该村地处丘陵岗地，农民居住比较分散，因此，修建公路不仅战线长，而且投资大。在农业用水方面，该村不仅离水源远，提水成本高，而且村内的当家堰也很少。因此难于保证农田的正常用水。

（二）对策

1、建好公路

“要想富，先修路”。修好一条公路，致富一方百姓。一是争取计划、争取资金，硬化好组级公路。要通过多渠道、多途径争取计划；发动所有本村在外工作的能人志士，为共建家乡出谋献策、慷慨解囊；要调动一切积极因素筹集资金，力争在两年内完成通组公路的硬化。二是养护好现有公路及其设施。要选派责任心强的人员担任养护工，要用一定的经费确保公路的畅通。三是本着谁受益谁负担的原则，协调、组织好入户公路的建设，确保农用物资运得进，农产品运得出。

2、兴修水利

“水利是农业的命脉”。水是万物之源，也是制约该村农业发展的重要因素，因此必须在兴修水利上大做文章。一是要尽快恢复农业灌溉水系。走访时发现，原本有农业灌溉渠道，但由于近年疏于管理，大部分渠道被毁，有的甚至改作他用。要确保农业用水，就必须恢复水系。二是要尽快落实堰塘管理责任制。走访交谈中了解到，该村堰塘的数量还是不少，但多数没有落实责任制，形成“公堰”。所谓“公堰”实际上是“三不管”，形成“蓄水时无人管，用水时各自抢”的局面，这样不仅造成资源浪费，更主要的是不能确保农田用水。因此

建议，凡是责权不明的堰塘，要面向村民公开招标，以便尽快落实责任，加强管理。三是整修堰塘，兴建“当家堰”。对于堰塘，在明确责任的基础上，进行整修，以便最大限度的蓄积水源；对有条件的地方，本着谁受益谁出钱的原则，兴建“当家堰”，确保农业灌溉用水。

3、增产增收

帮助农民增产增收，是这次“千百万”活动的主要任务。一是培植壮大白瓜产业，增加农民收入。种植白瓜在金龙村有比较悠久的历史，早在上世纪九十年代开始种植，目前已有120个农户，种植500多亩白瓜，每年亩收入可达3000元左右，产品远销湖南，本省的宜昌、沙市等地。因此这个产业是该村农民上半年收入的主要来源，我们一定要认真扶持，加以引导，使之不断壮大，形成支撑产业。二是创新种植模式，增加农民收入。面对该村冬闲田较多的优势，拟采用“稻田免耕、稻草覆盖”的栽培新技术，种植一季秋马铃薯，每亩可增加收入1500元。这项新技术要在宣传发动的基础上，选择10个积极性较高的农户，相对成片种植10亩秋马铃薯，通过示范起到带动作用，其种薯款由市农机局承担，帮助农民增加收入。三是培育发展养殖大户，增加农民收入。养猪专业户在该村已初具规模，年出栏200头以上的有三户，最多年出栏达500头，因此我们要积极扶持养猪专业户，让他们做大做强，来带动更多的农民成为养猪能手，增加收入。

4、化解债务

村级债务的形成是个历史原因，因此我们一是要认真宣传、耐心做好债权人的解释工作；二是多方筹措资金，有计划地进行偿还，以

解决农民的实际困难；三是不断壮大集体经济，逐年还清集体债务，取信于民。

关于部分村民要求公布村级财务账目问题，随着党的基层组织“五个基本、七个体系”建设，以及反腐倡廉“十个全覆盖”工作的推进，该村已在村委会大门旁修建了公示牌，将党务、村务、财务都进行公开，确保公开透明。（枝江市农机局 李万全 王祖立 何安琪）