农村青年的创业思考

第一篇：农村青年的创业思考

农村青年创业的思考

党中央及地方各级政府一直把开展农村青年“讲政治、育新人，学科技、奔小康”活动作为一项重要任务来做。胡锦涛同志在党的十七大报告中提出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”，“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民”之后，为开展这项活动指明了方向，注入了新的活力。多年来，各级党委政府结合自身特点，与相关部门配合，对开展这项活动做了有益探索，取得了初步成效，积累了一些经验。通过学习党的十八大精神，对怎样把这项活动进一步开展总结如下：

一、要不断提高对农村青年在建设社会主义新农村中重要作用的认识。首先，要认识到，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建成小康社会大局。没有农民的小康，全社会实现小康是不可能的。农村青年是新农村建设主体中最有活力的组成部分，他们的思想道德素质、科学文化素质高低，将直接影响着新农村建设目标能否顺利实现。其次，从城乡人口比例看，农村人口比例大，其中青少年又占到总人口的三分之一左右，今后相当长的时间内，仍将在总人口中占相当大的比例。近年来，农村初中毕业生每年大约有20%以上未能升入高中阶段教育。不少出生在农村的高中、职业技术学校、大专院校毕业生，服役期满农村青年仍然选择回到农村就业。面对这么大一批农村青年群体，各级党委政府和相关部门、社会组织，对他们的学习、就业、生活予以必要的关注、关爱和支持，是完全必要的。再次，根据党的十八大提出的“要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣”的指导方针，作为新农村建设的主力军——农村青年，面对农村蕴含着丰富的人文自然资源，怎样通过农村创业，实现自己的人生理想，今后仍然应该成为大家继续研究的重要课题。

二、要抓好培训，把它作为提高农村青年素质的中心环节。近几年来，培训农村青年的发展势头比较好，表现在参加培训的人次逐年递增，培训内容越来越丰富，培训方式越来越多样，效果越来越明显。呈现出以下特点：一是在培训机构设置上，与相关部门联合，采取一块场地多块牌子，一套设备多家使用。二是在培训对象上做到以青年为重点。三是在培训内容上，紧紧围绕新农村建设任务，紧密结合发展当地特色优势产业，紧密联系青年的思想和工作实际，坚持以党中央提出培养新型农民为目标，做到四个结合：政治思想、普法教育与学文化、学科技知识相结合；学习农业种养殖业知识与学习商品营销知识相结合；传授外出打工就业知识与在乡创业知识相结合；请专家传授科技知识与请本地技术能手传艺相结合。然而，就整体而言，面临加强城乡现代化农业，促进城乡一体的新型工农关系协调发展的新要求，出现就业多样化，城乡劳动力流动快，对劳动者知识技术要求越来越高等发展趋势，在培训工作上还有很多不适应的地方，还需要根据十八大精神，结合实际继续加大对农村青年的培训力度，为不断提高他们的综合素质而努力。

三、要树立先进典型，加大宣传力度，努力营造在农村创业大有可为的舆论氛围。社会各界每年对考上大学的学子给予了应有的精神上的鼓励和物质上的帮助，产生了良好影响。但是对另一部分未能继续升入上一级学校读书的青少年，特别是农村青少年，社会上（包括学校、家长、相关单位）应该怎么看待，多年来仍然存在着一些不利于他们健康成长的看法和做法，从而使他们产生了一些消极悲观情绪，例如认为“自己被人看不起”，“落榜了低人一等，人生前途渺茫”等等。针对这些情况，我认为必须通过树立先进典型，加大“到农村创业大有可

为”的宣传力度，使他们在思想上确立“榜上无名，脚下有路”的坚定志向。

四、要与相关部门密切配合，发挥整体效应。在坚持以社会主义核心价值体系开展思想道德和法制教育。在开展科技培训方面，主要依靠农业科技部门，并与老科技工作者协会配合，在党委组织部门的指导下，充分发挥老干部作用。在开展新农村建设试点方面，主要依靠各县市新农村建设办公室，与相关单位搞好协调配合，在制定实施方案、引进项目、筹集资金、技术指导上起好参谋助手作用。

第二篇：关于开展农村青年创业培训的几点思考和建议

关于开展农村青年创业培训的几点思考和建议

——关峡苗族乡团委调研材料切实加强农村青年的培训力度，充分发挥农村青年的先锋模范和生力军作用，对于做好“三农”工作具有深远而有重要的意义。根据这一实际，我们对关峡乡开展农村青年培训情况进行了专题调研，情况如下：

一、关峡乡农村青年的基本情况

关峡苗族乡位于绥宁县东南部边缘。东南接城步苗族自治县，西邻长铺子苗族乡和县堡子岭林场，北连武阳镇和白玉乡。乡政府驻地关峡，距县城17公里。全乡总面积32.3万亩，其中耕地面积2.3万亩，森林面积22.69万亩。据2012年底统计，关峡苗族乡现辖19个行政村和一个农科站，共6618户，24299人；有青壮年3000人左右，在本地创业的青年有200人，从年龄上看，30至45岁这一年龄段相对集中，受自然、交通等条件影响，学历不高仍是一大现状，大部分为初中、高中学历，大专以上学历极少，知识不够丰富成为制约青年创业的“瓶颈”。在对本乡多位青年本地创业者调查中，发现创业项目相对集中，侧重于养殖业和种植业，如养牛、养鱼、养猪和发展特色作物种植。这此项目的特点是：一是投资少，效果明显。二是技术少，操作容易。因项目基本上属于“农活儿”，对土生生长的本地青年来讲，就没有过多的技术要求，一点就通、一学就会；三是受季节影响大。从事养殖业，受自然因素、气候变化影响较大，1

通常均为年初放养，年底贩卖，规律性强。这此项目大多数所需资金不多，两三年之内都基本上能收回成本，但由于项目过于单

一、重复，产业特色不够明显，对争取政府和民间资金政策支持缺少一定的吸引力。

从全乡范围看，农村青年创业尚处于起步摸索阶段，少数几个大面积特色作物种植合作社采用聘用制或几家几户合作的方式，其他绝大多数创业者还属于个人单干和夫妻双干。这就为实现以点代面，产生规模效应，继而推动全村乃至全乡经济发展带来了难度。

二、青年农民创业过程中面临的几点主要问题

1、创业资金不足。“创业开头难，资金是保障”，创业初期，青年创业者虽然手头有一定的资金，但投入到产业后，手中的“活钱”就不多，同时收回成本还需一段时间，这期间如果要扩大产业规模、改进技术，资金自然捉襟见肘，一位养猪专业户就曾反映，他将全部个人积蓄用来购买猪崽，待猪崽长大可以出售，需要百余天时间，这期间如果想多买几头猪崽，扩大规模，手中就没有余钱，只好向金融部门申请贷款，但贷款需要担保人，自己的亲戚不是在外面打工，没有固定职业，就是自家还承担着部分生产经营，自己朋友又担心风险，不敢担保，只好原地踏步。资金问题已成为农村青年创业最大的拦路虎。

2、缺乏一定技术。随着新农村建设的蓬勃发展，农村青年眼界进一步开阔，创业热情得到提高，他们愿意因地制宜，改变

传统产业，引进新技术，发展新产业。但因地处山区，信息相对闭塞，交通不便，对相关技术的掌握存在一定难度，无论请师上门还是外出学艺，资金和时间就成为他们的头痛问题。

3、创业引导不够。因本地创业尚属于新生事物，无论是当地党委政府还是相关部门对引导青年创业的办法还不是很多，青年农民由于缺少经验，导致创业具有一定的盲目性，往往是道听途说，头脑一发热，就开始行动，因对创业的前瞻性思考不足，缺少信息渠道和相关的成熟技术，结果造成中途夭折或举步艰难的现象比较常见。另外，近几年受到政策鼓舞，村里出现大学生村官来带领农村青年创业，但是由于村官对基层的了解还不够，开展创业工作难免受到影响。

三、几点建议

1、利用多种形式加大对青年创业的资金支持。主要是降低信贷门槛，减少审批程序，进一步扩大农村青年创业申请贷款可用于担保的财产范围，对创业贷款利率在同等次的基础上，实行优惠。同时积极发挥党员联保制度，对符合年龄、具有完全民事行为能力、有创业愿望的农村青年，乡村两级的党员干部在其申请创业小额贷款时，充当好担保人角色。通过这些措施，力争解决农村青年创业的资金瓶颈问题，提高农村青年初次创业的成功率。

2、多部门联合加大技术培训力度。共青团、劳动保障、农业等部门应积极发挥自身职能优势，实现阵地前移，深入农村大

力实施“农村劳动力技能就业计划”、“阳光工程”、等培训项目，对部分返乡农村贫困青年实行免费培训，今年7月份，由县移民局牵头，乡政府、乡团委协办的水产养殖和药材种植技术培训班在关峡乡梅口村和石江坪村举办，培训班邀请部分农业专家教授为我乡青年农民150多人授课，提高其技能，收到了良好的社会效应和实际作用，增强农村经济发展活力。

3、进一步加强政府引导。当地政府需加大对农村青年成功创业事例的相关宣传，积极发挥农村青年创业致富带头人作用，力争实现以点带面的效果。由政府出面，由大学生村官带头，组织本地符合条件的农村青年实地接受蔬菜产业基地建设、无公害蔬菜栽培技术、农业科技成果转化与推广、市场营销、经营管理等方面的实践培训，并且以加盟农村专业合作社的形式进行创业。同时通过政府搭台，鼓励青年创业者走产业化道路，实现“农户+合作社+市场”模式，及时提供信息服务，力争进行规模化生产，进一步提升产业的影响力。

第三篇：农村青年创业小额贷款申请表

ww w.5 Y k j.CoM文

章 来源

宁夏“千名带万名”农村青年创业小额贷款申请表

申请人姓 名

xx

性别

女

身份证号码

xx

家庭地址

xx

学历

大专

联系电话

xx

婚姻状况

已婚

配偶姓名及其身份证号码

xx

主要工

作经历

及业绩

2001年创建盐池县华润养殖场

2005年扩建占地33亩标准化养殖场

2010年牵头成立盐池县荣丰养殖合作社现生产（经营）产业、规模及市场发展前景 现经营华润种猪场年出栏种猪1000头，商品猪3000头，荣丰养殖合作社现有社员327名，辐射盐池县7个乡镇，为社员集中采购饲料，玉米，麸皮，兽药。订单销售仔猪育肥猪。

申请借

款金额人民币(大写):壹拾万元申请借款期限一年

申请

借款

用途新建标准化产仔舍

项目总投资

肆拾万元

自有资金

叁拾万元元

申请借款的担保方式

申请借款的担保方式

()1.信用贷款;

()2.五户联保

(姓名:);

()3.团干部(姓名: ,工作单位:

)提供连带责任担保;

()4.政府公务员、教师、医生

(姓名:xx ,

工作单位: 盐池县农牧局)提供连带责任担保;

()5.担保机构(名称:)提供连带责任担保;

()6.抵(质)押担保(担保人: ,担保物:);

()7.其他方式:

备注:在()里打“√ ”，对于2-7项可多选。兹声明本人对上表所列的内容如实填报无误,并保证对农村青年创业贷款做到专款专用、按期归还，决不转让和转借他人。申请人签名：（盖章）年 月 日乡（镇）团委推荐意见：(盖章)年 月 日团县委意见：(盖章)年 月 日基层信用社意见：信贷员（签名）负责人（签名）(盖章)年 月 日宁夏农投基金理事会意见：(盖章)年 月 日 ww w.Y k j.CoM文

章 来源

第四篇：农村青年创业小额贷款管理办法

辉南县农村信用合作联社

农村青年创业小额贷款管理办法

各信用社：

为进一步支持农村青年创业，促进农村经济发展，根据共青团吉林省委、吉林省农村信用社联合社《关于深入推进吉林省农村青年创业小额贷款项目的通知》，结合我县实际，特制定本办法。

第一章贷款对象、用途和条件

第一条 农村青年创业小额贷款对象是指年龄在40周岁（含）以下，从事规模种植、养殖、加工销售、运输服务等创业项目的农村创业能人、返乡创业农民工、返乡创业大学生、大学生村官等青年农户。

第二条 农村青年小额创业贷款用途包括所从事项目需要的购买生产资料、生产销售、人工管理和其他经营管理费用等。

第三条 农村创业青年除具备农户贷款的基本条件外，还应同时具备以下条件：

1、有固定的生产经营场所或创业所应具备的基本生产条件，所从事的创业项目已初具规模；

2、有较强的经营管理能力或技术水平，从事所属行业一年以上；

3、市场前景广阔，经营效益良好；

4、在信用社开立个人结算账户。

二、贷款额度、期限、利率和方式

（一）贷款额度。根据农户贷款相关规定执行，一般不超过5万元。对项目正常运作，市场前景好，收入预期可观的，可适当放款额度。

对获得国家级、省级农村青年致富带头人称号的，贷款额度可适当提供，最高不超过10万元。

对通过青年生产经营大户、“青年创业致富带头人”（“青”字号基地、协会、微型企业、经济实体等创办人）带动青年发展或帮助青年创业、共同增收致富的项目，贷款额度最高不超过30万元。

（二）贷款期限。根据生产经营周期、借款用途、借款额度和偿债能力综合考虑确定，最长不超过5年。

（三）贷款利率。本着“保本微利”的原则，在中国人民银行公布同期基准利率基础上上浮30%，执行浮动利率。

（四）贷款方式。农村青年创业小额贷款可采用信用、保证、联保、抵押、质押的贷款方式，可根据实际情况确定一种或多种贷款方式。探索扩展担保公司担保、有担保资质的组织担保等担保方式。探索扩展担保公司担保，积极推动贷款保险业务。积极扩展林权抵押、大型农机具抵押、农村住房及宅基地抵押、农村土地承包经营权抵押贷款等“四权”

担保方式和财政直补资金质押，规范发展应收账款、股权、仓单等权利质押贷款。

三、贷款的受理和发放

（一）乡镇团委对申请贷款的农村青年进行初审，择优向县级团委报送，县级团委对申请项目和拟借款人进行严格审查后，推荐给联社。未经团县委推荐的项目和借款人不得享受低息政策。

（二）联社要求信用社对拟借款人的申请情况进行调查核实，认真采集客户信息，明确贷款真实用途，择优确定贷款发放对象，7各工作日内将受理情况反馈团县委。

（三）团县委通知申请人办理具体贷款手续。信用社在要素齐全、风险可控的前提下，简化流程和手续，缩短审批时限，通过“农村青年创业信贷绿色通道”、“一站式服务”等方式，实施优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款。

第五篇：农村青年创业小额贷款工作总结

步步为营 扎实推进

——团县委农村青年创业小额贷款工作总结

为贯彻落实团中央与银监会联合下发的《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》精神，结合当前经济和就业形势，帮助更多的农村青年创业致富，促进经济社会和谐稳定，从2009年4月底开始，团县委与县农业银行合作，面向我县广大农村青年推出小额创业贷款项目，为有创业能力和创业热情的农村青年开设“绿色通道”。项目自施以来，取得了良好的社会反响，切实服务了一批农村创业青年。截至10月底，全县共扶持创业青年576名，发放创业贷款 2272万元。

在项目实施过程中，我们按照预先制定的实施方案部署安排、开展工作，并根据不断出现的新情况、新问题制定出相应的应对策略，步步为营，以此来认真扎实的推进项目实施。

一、明确工作侧重点，积极示范、引导、服务

团组织的特点和性质，决定了我们不能像政府部门一样直接出台政策，不能像金融机构一样直接发放贷款，不能像公益性社会组织一样无偿运作，不能像市场主体一样直接参与经济行为。有限的工作力量和服务资源，决定了我们不可能服务到所有有创业意愿的农村青年。因此，我们把工作侧重点放到了示范、引导、服务上，积极认真做好信用示范户 工作，并以点带面，以部分农村青年创业成功示范引导更多农村青年创业。在实际工作中，我们坚持按照市场规律和金融政策办事，对农村青年创业“扶持不包办”，与农业银行合作“参与不干预”；坚持社会化运作，加强与政府、社会组织的合作，充分调动市场主体的积极性，力所能及地为农村青年创业提供资金、项目、技术、信息等帮助和服务。

二、整合资源，最大限度为农村青年创业服务

为了更好更快的为我县农村创业青年服务，根据县级团组织人力资源短缺的状况，我们积极调动整合各乡镇团组织的资源，并把全县43名大学生村官吸纳到小额贷款工作队伍中来。根据各乡镇经济情况，把授信额度纳入到基层团委的考核内容，作为评奖评先的重要指标，以此来调动基层团委的工作积极性，最大限度地为广大农村创业青年服务。

三、明确扶持对象，严把推荐关，降低风险、提高创业成功率

经认真学习与仔细研究，我们把我县创业小额贷款的主要扶持对象确定为“中间层次”的农村青年（具有初中以上文化程度、年龄在40岁以下、诚实守信、有志创业、具有一定生产经营经验和经济基础、无其他负债、在金融系统无不良信用记录的农村青年），因为对那些没有资金、技术、项目而空有创业愿望的“一穷二白”的农村青年来说，小额贷款似乎是“雪中送炭”，但团组织、农行、担保人各方承 担的风险都很大，创业成功率也很难保证；而对那些已经做得很大、金融机构主动与其合作的“富得流油”的农村“老板”来说，小额贷款尽管能够规避风险，但更似“锦上添花”，脱离了我们扶持青年创业的主要目的。如果创业小额贷款的主要扶持对象是“中间层次”的农村青年，则既可以降低风险、提高创业成功率，又可以起到创业带动就业，进而引导更多农村青年创业的作用。

然而，在如何快速、准确地向农行推荐这样“中间层次”的青年这一问题上，我们遇到了困难，因为我们各级团组织对农村青年的情况不甚熟悉。对此，我们聘请了村中的“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）作为我们的推荐顾问，利用他们对青年们熟悉的优势，在推荐时认真听取他们的意见，并摒弃他们思想中落后守旧的部分，以此来做好我们的推荐工作。

四、技能培训与资金扶持相结合

我们每个月都会针对农村青年和团干部召开金融知识培训会，以此来提高农村青年和团干部的素质，使他们能更好的了解和运用金融政策。此外，我们还积极与县农业局等部门联合组织、推荐农村青年参加各种创业技能培训，提高农村青年的创业能力，加快培训农村青年创业人才。在技能培训后，我们会及时掌握青年们的培训感受及创业意向，并对那些有创业资金需求的青年进行考核，符合条件的尽快推 荐给农行，办理贷款。此举受到了广大农村青年的热烈欢迎。

五、加大宣传力度，着力营造良好的工作氛围

一方面选树创业典型。我们在扶持的众多农村创业青年中选取具有典型性的创业代表，剖析他们的成功轨迹，组织更多的农村青年分享其创业经验，以此形成放大效应，影响带动更多的农村创业青年。

另一方面拓宽宣传渠道。一是加强沟通，我们请农行的相关负责人对乡镇团组织负责人作了创业小额贷款的专题培训，各乡镇团组织还就创业项目的审批信贷、操作流程与农行分支机构做了具体衔接；二是广泛发动，一方面横向联系，通过电视、报纸、共青团网站等主流媒体广泛宣传政策，扩大影响面；另一方面纵向延伸，设计简明易懂的宣传海报，张贴到行政村和金融网点，形成“一横一纵”的宣传大格局。

农村青年创业小额贷款是一项惠及广大农村青年的工作，我们团组织要想做好这项工作，就必须结合本地实际，协调各方力量，突出政策引导，加大宣传力度，找准定位，选准结合，上下联动，动员和引导更多的农村青年投身到创业的热潮中来。尽管小额贷款在我县的实施取得了一定的成果，但不可否认的是仍然存在一些值得我们深入思考和探求解决的问题。

一是我县农村青年的创业意识有待进一步提高。青年是最有条件成为创业型人才的群体。他们总体上文化水平较 高，思维活跃，市场适应能力强，但目前我县青年群体的创业意识还不够强，即使有创业意愿，真正付诸行动的也不多。受传统观念影响，很多年轻人仍然把相对稳定安逸、潜在风险小的岗位作为就业时的首选。

二是我县农村青年的创业还面临不少瓶颈和障碍。例如，体制环境不完善；创业资金获取渠道有限；担保方式有待创新。要让青年人想创业，还要让他们能创业、创成业，就要建立有利于青年创业的体制和机制。因此，我们建议上级有关部门应尽快出台相关鼓励、扶持青年创业的政策和配套措施；金融部门积极创新贷款担保方式。通过发挥主导作用，为青年创业营造良好的法治、诚信和舆论环境。只有这样，才能让更多的青年人想创业、敢创业、创成业。